三、律師執(zhí)業(yè)組織●我國律師事務(wù)所組織形式歷史與現(xiàn)狀

●國外律師事務(wù)所組織形式簡介

●對《律師法》關(guān)于律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式修改的幾點(diǎn)已見

律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。在律師行業(yè)管理中，律師事務(wù)所也發(fā)揮著承上啟下的橋梁和紐帶作用。律師事務(wù)所既接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)又通過設(shè)立和執(zhí)行內(nèi)部規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)對其所屬律師的管理?？梢哉f，律師職業(yè)內(nèi)部關(guān)系首先是在律師事務(wù)所內(nèi)部展開的。因此，律師事務(wù)所在我國法律服務(wù)行業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用，研究律師事務(wù)所的組織形式具有重要意義。一、我國律師事務(wù)所組織形式歷史與現(xiàn)狀（一）歷史1.96年《律師法》第16條至第18條規(guī)定了三種形式的律師事務(wù)所。第16條【國資律師事務(wù)所】國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，依法自主開展律師業(yè)務(wù)，以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。《國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所管理辦法》（司法部1996年11月25日發(fā)布，1997年1月1日實(shí)施）第17條【合作律師事務(wù)所】律師可以設(shè)立合作律師事務(wù)所，以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任?！逗献髀蓭熓聞?wù)所管理辦法》（司法部1996年11月25日發(fā)布，1997年1月1日實(shí)施）第18條【合伙律師事務(wù)所】律師可以設(shè)立合伙律師事務(wù)所，合伙人對該律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任。《合伙律師事務(wù)所管理辦法》（司法部1996年10月25日發(fā)布，2004年6月16日重新發(fā)布，2004年6月16日實(shí)施）據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2005年6月，全國共有律師事務(wù)所11691個(gè)，其中——合伙律師事務(wù)所8024個(gè)（約占70%），合作律師事務(wù)所1746個(gè)（約占15%），國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所1742個(gè)（約占15%）。根據(jù)96年《律師法》及司法部制定的三類律師管理辦法，這三種不同性質(zhì)的律師事務(wù)所的區(qū)別主要表現(xiàn)在：（1）設(shè)立的主體不同。國資所是國家根據(jù)需要設(shè)立，國家根據(jù)需要實(shí)際是指國家司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)社會對法律服務(wù)的需求設(shè)立。合作所、合伙所是由符合規(guī)定條件的律師自愿組合設(shè)立。（2）出資人不同。國資所是由國家出資，即由國家核撥編制和經(jīng)費(fèi)，而合作所、合伙所是由發(fā)起律師個(gè)人出資。（3）對設(shè)立律師事務(wù)所的人員條件要求不同。對國資所要求有三名以上專職律師，這三名律師是由國家核撥編制和經(jīng)費(fèi)。對合作所要求有三名以上能專職從事律師工作的發(fā)起人，并且所有的專職律師均為合作人。對合伙所要求有三名以上已執(zhí)業(yè)三年以上的合伙人。（4）責(zé)任承擔(dān)方式不同。國資所、合作所以其所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任，合伙所由合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。（5）財(cái)產(chǎn)分配歸屬不同。國資所的財(cái)產(chǎn)歸國家所有，實(shí)行獨(dú)立核算，經(jīng)營管理方式有：“自收自支”、“差額補(bǔ)助”、“全額管理”三種。國資所在編人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。合作所實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，財(cái)產(chǎn)歸全體合作人共有。合作律師事務(wù)所存續(xù)期間，合作人不得隨意分割、轉(zhuǎn)移律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)。合伙所可以根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和合作協(xié)議、章程確定工作人員的分配方式，確定合伙人的收益分配。合伙關(guān)系存續(xù)期間，合伙人的共同財(cái)產(chǎn)由律師事務(wù)所統(tǒng)一管理，未經(jīng)合，伙人會議同意，不得私自分割、挪用。（6）律師事務(wù)所主任行使的權(quán)利不完全一樣。國資所主任為律師事務(wù)所的法定代表人，對外代表律師事務(wù)所，對內(nèi)管理律師事務(wù)所的日常事務(wù)。合作所主任負(fù)責(zé)律師事務(wù)所的日常管理，對外代表律師事務(wù)所。合伙所主任在合伙人會議的授權(quán)范圍內(nèi)管理律師事務(wù)所的日常事務(wù)，對外代表律師事務(wù)所。2.自1993年司法部《關(guān)于深化律師工作改革的方案》發(fā)布后，以個(gè)人名字命名的個(gè)人律師事務(wù)所開始在我國出現(xiàn)。截止2005年，每個(gè)省均有1至2家個(gè)人律師事務(wù)所，有的大城市或沿海城市稍多一些，全國個(gè)人律師事務(wù)所已有幾十家。3.從2002年開始，我國開展了公職律師和公司律師的試點(diǎn)工作。（1）公職律師是在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門為其提供法律服務(wù)的律師，截止2005年，全國已有633個(gè)政府機(jī)關(guān)開展了公職律師試點(diǎn)工作，公職律師達(dá)到1817人。（2）公司律師是在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的專門為其提供法律服務(wù)的律師，截止2005年，162家企業(yè)開展了公司律師試點(diǎn)工作，公司律師達(dá)到733人。公職律師和公司律師在促進(jìn)政府依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營管理方面發(fā)揮了重要的作用。4.我國律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式發(fā)展的特點(diǎn)我國律師事務(wù)所的組織形式的發(fā)展、變遷過程，與我國社會政治經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展軌跡和我國律師事業(yè)發(fā)展的不同階段以及對律師角色定位的轉(zhuǎn)換相適應(yīng)。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所與律師角色定位中極強(qiáng)的“官方”色彩相一致合作制律師事務(wù)所是介于國資所與合伙所之間的中間過渡形態(tài)合伙制律師事務(wù)所與律師角色定位于社會法律服務(wù)工作者及律師事務(wù)所定位于社會中介組織相契合（1）國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所與律師角色定位中極強(qiáng)的“官方”色彩相一致1980年8月26日，第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議通過的《律師暫行條例》標(biāo)志著我國律師制度的全面恢復(fù)和重建。條例規(guī)定律師執(zhí)行職務(wù)的工作機(jī)構(gòu)是法律顧問處，并且法律顧問處是事業(yè)單位。此處的“法律顧問處”就是國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的前身。1984年，司法部發(fā)出通知將“法律顧問處”改為律師事務(wù)所，后來又于1996年頒布《律師法》，正式確定了“國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所”這種組織形式。國資所是我國全面恢復(fù)和重建律師制度后特定歷史階段最早出現(xiàn)的組織形式，可謂具有中國特色社會主義制度下的特殊產(chǎn)物，具有極強(qiáng)的“官辦”色彩。律師作為“國家的法律工作者”，充當(dāng)著相當(dāng)于律師業(yè)中的政府代言人的角色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年我國律師事務(wù)所總數(shù)為6419個(gè)，其中國資所就有5220個(gè)，占了總數(shù)的81.4%。2000年8月司法部召開司法行政系統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作會后，絕大多數(shù)國資所進(jìn)行了改制。截至2005年6月我國共有律師事務(wù)所11691個(gè)，其中國資所為1742個(gè)，僅占總數(shù)的14.9%。（2）合作制律師事務(wù)所是介于國資所與合伙所之間的中間過渡形態(tài)在律師制度開始恢復(fù)和重建的隨后幾年里，律師事務(wù)所幾乎全由國家包辦，對律師事務(wù)所的“管理過多，統(tǒng)得過死”，嚴(yán)重制約了我國律師業(yè)的發(fā)展。合作律師事務(wù)所就是為了打破這種局面而建立起來的一種新型律師執(zhí)業(yè)組織形式。在國務(wù)院1986年頒布的“加強(qiáng)和改革律師工作的報(bào)告”的指引下，一批合作制律師事務(wù)所開始從國辦律師事務(wù)所中分離出來。司法部于1988年6月下發(fā)了《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》，對新生的合作制律師事務(wù)所加以肯定。合作律師事務(wù)所在當(dāng)時(shí)的出現(xiàn)，無疑是給我國律師業(yè)點(diǎn)亮了另一片天空。它不僅繼承了國資所承擔(dān)有限責(zé)任的優(yōu)點(diǎn)，更為重要的是合作所純屬“民辦”，律師創(chuàng)造的利潤不再無償?shù)貏潥w為國有資產(chǎn)。但是根據(jù)《合作律師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定，合作所內(nèi)每一位專職律師都對合作所的財(cái)產(chǎn)享有共同共有權(quán)，在專職律師退出律師事務(wù)所時(shí)都有權(quán)要求律師事務(wù)所支付其一定退職費(fèi)。如此規(guī)定，往往導(dǎo)致合作所在吸納新成員時(shí)開出苛刻條件，或者干脆不讓新人加盟；再者，如果同時(shí)有多位律師退出合作所，都要求分割其相應(yīng)份額，必然會使合作律師事務(wù)所為之動(dòng)蕩一番。如此一來，合作律師事務(wù)所要“變小”容易，要“變大”困難。因此，一俟合伙所出現(xiàn)，就基本上取而代之了。到2005年6月，全國僅存1746家合作律師事務(wù)所，僅占全國律師事務(wù)所總數(shù)的14.9%。（3）合伙制律師事務(wù)所與律師角色定位于社會法律服務(wù)工作者及律師事務(wù)所定位于社會中介組織相契合1993年，司法部在《解放思想、革新觀念，推動(dòng)律師工作改革的方案》中要求全國采取多種形式，加速建立適應(yīng)市場需要的律師事務(wù)所。隨后，全國各地開始創(chuàng)辦合伙制律師事務(wù)所，一部分合作所也轉(zhuǎn)制為合伙所。合伙制律師事務(wù)所是三種律師事務(wù)所組織形式中最能體現(xiàn)律師的自由職業(yè)與民間特點(diǎn)，也是產(chǎn)權(quán)徹底明晰的律師事務(wù)所組織形式，較之合作所具有更大的自主性和靈活性。合伙所的財(cái)產(chǎn)由合伙人共有，其產(chǎn)權(quán)清晰的優(yōu)勢是國資所和合作所無法比擬的，這為合伙人提供了充分發(fā)揮能力的平臺，真正體現(xiàn)了按效率分配的思想。從合伙所產(chǎn)生到現(xiàn)在短短10多年的時(shí)間內(nèi)，合伙所已經(jīng)搶占了大多數(shù)國資所和合作所過去的市場份額。到2007年6月，合伙所的數(shù)量達(dá)到了9200多家，占全國律師事務(wù)所總數(shù)的70%以上。現(xiàn)在我國法律服務(wù)市場上規(guī)模最大的律師事務(wù)所都是合伙所，如君合、錦天城和金杜等律師事務(wù)所擁有的工作人員都在200人以上，其中金杜律師事務(wù)所的工作人員已突破600人。（二）現(xiàn)狀08年《律師法》對律師事務(wù)所組織形式作出了如下修改：增設(shè)承擔(dān)有限責(zé)任的特殊的普通合伙形式的律師事務(wù)所增設(shè)個(gè)人律師事務(wù)所保留國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所取消合作制律師事務(wù)所設(shè)立主體出資人對成員律師的要求責(zé)任承擔(dān)方式財(cái)產(chǎn)分配歸屬所主任行使的權(quán)利普通合伙所特殊的普通合伙所個(gè)人所國資所對設(shè)立人的專職執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的最低要求對所內(nèi)專職執(zhí)業(yè)律師數(shù)量的最低要求對設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額的最低要求責(zé)任承擔(dān)方式發(fā)展層次個(gè)人所普通合伙所特殊的普通合伙所國資所對設(shè)立人的專職執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的最低要求對所內(nèi)專職執(zhí)業(yè)律師數(shù)量的最低要求對設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額的最低要求責(zé)任承擔(dān)方式發(fā)展層次個(gè)人所5年1名10萬元無限責(zé)任初級的個(gè)人執(zhí)業(yè)普通合伙所3年3名30萬元無限連帶責(zé)任個(gè)人執(zhí)業(yè)的初級合作特殊的普通合伙所3年20名1000萬元無限連帶責(zé)任+有限責(zé)任個(gè)人執(zhí)業(yè)的高級合作國資所無明確規(guī)定2名10萬元有限責(zé)任補(bǔ)充形式08年《律師法》的規(guī)定第15條【合伙律師事務(wù)所】設(shè)立合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本法第14條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有3名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。合伙律師事務(wù)所的合伙人按照合伙形式對該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。第16條【個(gè)人律師事務(wù)所】設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本法第14條規(guī)定的條件外，設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。第20條【國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所】國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，依法自主開展律師業(yè)務(wù)，以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。08年《律師事務(wù)所管理辦法》第5-10條的規(guī)定1、增設(shè)承擔(dān)有限責(zé)任的特殊的普通合伙形式的律師事務(wù)所修訂后的《律師法》將合伙所的形式規(guī)定為普通合伙和特殊的普通合伙。特殊的普通合伙是在2006年8月《合伙企業(yè)法》修訂時(shí)增加的一種合伙形式，其實(shí)質(zhì)就是有限責(zé)任合伙。有限責(zé)任合伙律師事務(wù)所按債務(wù)形成的原因?qū)鶆?wù)承擔(dān)方式分為兩類：其一，因一個(gè)或數(shù)個(gè)合伙人因?yàn)楣室饣蛑卮筮^失造成的事務(wù)所債務(wù)，由造成債務(wù)的合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任，而其他合伙人僅以其在事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)有限責(zé)任；其二，合伙人非因故意或重大過失造成的事務(wù)所債務(wù)，由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。2、增設(shè)個(gè)人律師事務(wù)所修訂后的《律師法》增設(shè)了個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所。個(gè)人所興起于近幾年，2002年10月，北京成立了首批5家個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所。同年11月，上海成立了第一家個(gè)人開業(yè)律師所，隨后廣東等省份也相繼開始了個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所的試點(diǎn)工作，并以地方政府的規(guī)范性文件規(guī)范個(gè)人開業(yè)所，如北京的《個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》和上海的《上海市司法局關(guān)于個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所管理的規(guī)定（試行）》。3、保留國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所由于所有權(quán)缺位等弊端，在市場競爭中呈現(xiàn)出明顯弱勢，時(shí)至今日，其數(shù)目已經(jīng)屈指可數(shù)。許多學(xué)者建議取消這種律師事務(wù)所組織形式，但修訂后的《律師法》仍對其進(jìn)行了保留，而且除了放開注冊資本的要求外，并未作出任何新的規(guī)定。4、取消合作制律師事務(wù)所修訂后的《律師法》取消了合作所，是歷史發(fā)展的必然。合作所從1988年開始出現(xiàn)之后不久，就紛紛開始轉(zhuǎn)制為合伙所，并且在三種事務(wù)所組織形式中數(shù)量最少、規(guī)模較小且發(fā)展緩慢。合作所向合伙所轉(zhuǎn)制，使得其本身成為一種歷史的過渡，成為事務(wù)所組織形式由國資所到合伙所的中間形態(tài)，淡出市場是其最終的歸宿，這已得到歷史的印證。二、國外律師事務(wù)所組織形式簡介（一）美國1.個(gè)人開業(yè)（Proprietorship）律師事務(wù)所目前是有限責(zé)任居多2.普通合伙（GP，GeneralPartnership）律師事務(wù)所3.普通公司（GC，GeneralCompany）律師事務(wù)所股東是有限責(zé)任4.專業(yè)公司（ProfessionalCompany）律師事務(wù)所每州的立法，尤其是關(guān)于責(zé)任的立法規(guī)定各不相同5.有限合伙（LP，LimitedPartnership）律師事務(wù)所普通合伙人（投資并經(jīng)營，無限責(zé)任）＋有限合伙人（只投資不經(jīng)營，有限責(zé)任）6.有限責(zé)任公司（LLC，LimitedLiabilityCompany）律師事務(wù)所具有普通合伙于普通公司的特點(diǎn)，有限責(zé)任7.有限責(zé)任合伙（LLP，LimitedLiabilityPartnership）律師事務(wù)所有條件的無限責(zé)任（二）英國事務(wù)律師：律師行；大律師：個(gè)人開業(yè)。（三）德國普通律師事務(wù)所：規(guī)模小，單獨(dú)開業(yè)或者小型和合伙；專門律師事務(wù)所：一般是合伙形式。（四）法國民事公司形式（資合公司、合伙制、合作制等）、個(gè)人合伙、家庭開業(yè)（五）世界主要國家（地區(qū)）律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式在變遷中呈現(xiàn)的特點(diǎn)（1）律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式變遷的核心是從承擔(dān)無限責(zé)任向承擔(dān)有限責(zé)任的方向轉(zhuǎn)化、發(fā)展（2）多元化的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式之下，個(gè)人開業(yè)和普通合伙執(zhí)業(yè)仍占據(jù)數(shù)量優(yōu)勢（1）律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式變遷的核心是從承擔(dān)無限責(zé)任向承擔(dān)有限責(zé)任的方向轉(zhuǎn)化、發(fā)展英國的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)從開始的個(gè)人開業(yè)、合伙執(zhí)業(yè)到現(xiàn)在的有限責(zé)任合伙和法人公司的形式；香港律師從個(gè)人開業(yè)、合伙執(zhí)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的以法人方式執(zhí)業(yè)；美國從最初的個(gè)人開業(yè)和合伙執(zhí)業(yè)到如今的有限合伙、有限責(zé)任合伙和公司制律師事務(wù)所并存的多元局面；還有德國、法國、日本也通過最近數(shù)年的立法改革，使承擔(dān)有限責(zé)任的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)得到法律的確認(rèn)。各國的實(shí)踐都表明律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織形式正在向著律師承擔(dān)有限責(zé)任的方向發(fā)展，這種趨勢是律師行業(yè)日益發(fā)展壯大的結(jié)果。律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量的增長、人員數(shù)量的增加以及規(guī)模的擴(kuò)大，最終促成其責(zé)任承擔(dān)方式由無限向有限的轉(zhuǎn)化，并以此減輕了律師的執(zhí)業(yè)責(zé)任，為大型律師事務(wù)所的發(fā)展提供了空間。（2）多元化的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式之下，個(gè)人開業(yè)和普通合伙執(zhí)業(yè)仍占據(jù)數(shù)量優(yōu)勢律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式的多元化發(fā)展，是律師業(yè)走向成熟，市場多向性選擇的結(jié)果。但是，應(yīng)當(dāng)注意到現(xiàn)階段各國的法律服務(wù)市場數(shù)量上占據(jù)絕對優(yōu)勢的仍然是個(gè)人開業(yè)和普通合伙兩類律師事務(wù)所。在以超大規(guī)模的律師事務(wù)所和近百萬之眾的律師傲視群雄的美國，其律師事務(wù)所的“規(guī)?；币苍S是最引人注目的現(xiàn)象之一。其各色有限責(zé)任律師事務(wù)所的出現(xiàn)，主要就是因?yàn)榉窃V訟業(yè)務(wù)的發(fā)達(dá)使部分律師事務(wù)所的規(guī)模日漸龐大，且內(nèi)部機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨國林立。2001年，美國最大的20家律師事務(wù)所的律師人數(shù)平均為1220人，其中律師超過1000人的律師事務(wù)所有12家。世界上航母級的大型律師事務(wù)所在美國也不乏其數(shù)，如貝克·麥堅(jiān)時(shí)律師事務(wù)所就是全球最大的律師事務(wù)所之一，其律師人數(shù)超過3000人。同樣引人注目的是，美國律師基金會2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：美國在2000年2人以上的律師事務(wù)所共有47563個(gè)，律師人數(shù)在2人以上20人以下的律師事務(wù)所有45185個(gè)，占律師事務(wù)所總數(shù)的95%，律師人數(shù)在101人以上的律師事務(wù)所僅占1％。由此可見，在美國法律服務(wù)市場上占據(jù)絕對數(shù)量優(yōu)勢的仍是律師人數(shù)在20人以下的小所。2000年其個(gè)人開業(yè)（solopractice）的律師數(shù)量仍占據(jù)了律師總數(shù)的48%。三、對《律師法》關(guān)于律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式修改的幾點(diǎn)己見1.保留真正意義上的國資所現(xiàn)今的國資所多是國家“出面不出資”，打“國資”旗號，實(shí)際上做的卻是和其它類型律師事務(wù)所同樣的事情。應(yīng)該繼續(xù)存在的是真正意義上的國資所，而非名存實(shí)亡的規(guī)定下名實(shí)不符的國資所。國資所的真正作用應(yīng)該是向社會提供公益性的法律服務(wù)，提供這樣的服務(wù)正是國家、政府的責(zé)任所在。具體而言，正在試點(diǎn)的公職律師事務(wù)所和今后可能建立的法律援助律師事務(wù)所，都應(yīng)當(dāng)以國資所的形式出現(xiàn)。2.鼓勵(lì)個(gè)人開業(yè)律師事務(wù)所的發(fā)展“該小的必須小”！設(shè)立個(gè)人所，小巧靈活，運(yùn)作成本低，適于在街道、社區(qū)提供“全科診所”式的法律服務(wù)，其收費(fèi)也會相應(yīng)降低，而且當(dāng)大量的個(gè)人所設(shè)立之后，通過市場競爭形成的法律服務(wù)價(jià)格會更加接近老百姓的合理預(yù)期，造就一批真正讓老百姓“請得到、請得起、信得過”的“小”律師。3.增設(shè)有限責(zé)任合伙律師事務(wù)所（1）2006年8月《合伙企業(yè)法》的修訂（第57條），已打破了設(shè)立有限合伙形式的律師事務(wù)所法律依據(jù)缺失的瓶頸。（2）設(shè)立有限責(zé)任合伙形式的律師事務(wù)所可以促成律師業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展，提高律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)能力。4.《律師法》應(yīng)對律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織形式作開放式規(guī)定建議方案1：“律師事務(wù)所可以采取合伙、個(gè)人開業(yè)、國家出資的方式設(shè)立。以其他方式設(shè)立的，由國務(wù)院司法行政部門另行規(guī)定”（《律師法》送審稿）。建議方案2：“符合條件的外國律師、外國律師事務(wù)所可以與中國律師事務(wù)所通過中外合資、中外合作的形式辦所”。北京律師所排名排名律所名稱律師人數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1大成律師事務(wù)所313141142金杜律師事務(wù)所21261393德恒律師事務(wù)所17915854中銀律師事務(wù)所1722375中倫律師事務(wù)所129374上海律師所排名

排名律所名稱律師人數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1錦天城律師事務(wù)所2001372

2國浩律師集團(tuán)(上海)事務(wù)所81435

3金杜律師事務(wù)所上海分所76143

4中信正義律師事務(wù)所785235光明律師事務(wù)所78321廣東律師所排名排名律事務(wù)所名稱律師數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1法制盛邦律師事務(wù)所161127

2廣和律師事務(wù)所1630163環(huán)球經(jīng)緯律師事務(wù)所971154嶺南律師事務(wù)所729華商律師事務(wù)所89017江蘇律師所排名

排名律所名稱律師數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1法德永衡律師事務(wù)所8011242鐘山明鏡律師事務(wù)所780313致邦律師事務(wù)所65620

4源律師事務(wù)所65085維世德律師事務(wù)所5719

浙江律師所排名

排名律所名稱律師數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1浙江澤大律師事務(wù)所116635

2浙江天冊律師事務(wù)所80210

3浙江星韻律師事務(wù)所62314

4浙江五聯(lián)律師事務(wù)所6407浙江六和律師事務(wù)所5519

湖北律師所排名排名律所名稱律師數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1湖北謙順律師事務(wù)所4913

2湖北今天律師事務(wù)所46003湖北天元兄弟律師事務(wù)所3500

4湖北山河律師事務(wù)所33005湖北多能律師事務(wù)所3200四川律師所排名排名律所名稱律師數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1四川泰和泰律師事務(wù)所732四川君合律師事務(wù)所703四川法典律師事務(wù)所634四川鼎立律師事務(wù)所605四川公生明律師事務(wù)所45重慶律師所排名排名律所名稱律師數(shù)博士數(shù)碩士數(shù)1重慶紅巖律師事務(wù)所72072重慶學(xué)苑律師事務(wù)所67093重慶百君律師事務(wù)所414134重慶中柱律師事務(wù)所42055重慶智博律師事務(wù)所3717深圳十大律師事務(wù)所排行榜2008-10-30排序/律師事務(wù)所名稱/律師數(shù)1廣東廣和律師事務(wù)所2292廣東國暉律師事務(wù)所1423廣東華商律師事務(wù)所1254廣東星辰律師事務(wù)所845廣東晟典律師事務(wù)所806北京市德恒律師事務(wù)所深圳分所797廣東深天成律師事務(wù)所788廣東國欣律師事務(wù)所759廣東世紀(jì)華人律師事務(wù)所5410北京市金杜律師事務(wù)所深圳分所53《亞洲法律事務(wù)》雜志公布中國內(nèi)地十大律師行2007年度最新排名素有法律界“福布斯”之稱的《亞洲法律事務(wù)》（ALB）雜志日前公布了中國內(nèi)地十大律師行2007年度最新排名：1北京金杜律師事務(wù)所/435人2上海國浩律師集團(tuán)/341人3北京大成律師事務(wù)所/323人4北京德恒律師事務(wù)所/300+人5北京康達(dá)律師事務(wù)所/284人6北京中倫金通律師事務(wù)所/245人7上海錦天成律師事務(wù)所/240人8