ICS35.240.01

CCSL67

團體標準

T/COSOCCXXXX—XXXX

城市數(shù)字孿生成熟度評估

Citydigitaltwin—Maturityassessment

（征求意見稿）

完成時間：2024年5月31日

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國基本建設(shè)優(yōu)化研究會發(fā)布

T/COSOCCXXXX—XXXX

城市數(shù)字孿生成熟度評估

1范圍

本文件給出了城市數(shù)字孿生的評估主體和對象、評估原則，規(guī)定了成熟度評估模型、要求、評估方

法等內(nèi)容。

本文件適用于相關(guān)領(lǐng)域的專家對城市數(shù)字孿生的建設(shè)成效進行評估和評價，通過評估了解城市數(shù)

字孿生的建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題和改進方向，為數(shù)字孿生的優(yōu)化和升級提供指導(dǎo)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

成熟度評估m(xù)aturityassessment

對城市數(shù)字孿生的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行評價，以了解項目的建設(shè)水平、存在的問題和改進方向。

數(shù)字孿生技術(shù)digitaltwintechnology

一種基于物理模型、傳感器更新、歷史和實時數(shù)據(jù)的集成與分析，對物理世界進行監(jiān)控、診斷、預(yù)

測和控制的技術(shù)。

能力域capabilitydomain

城市數(shù)字孿生所具備的能力的集合。

注：包括數(shù)據(jù)整合與處理、城市運行狀態(tài)感知、城市管理決策支持、社會參與和合作運營、數(shù)據(jù)安全與隱私保護等

多個方面。

能力子域capabilitysubdomain

在每個能力域下，城市數(shù)字孿生所具備的具體子能力。

注：例如，在數(shù)據(jù)整合與處理能力域下包括數(shù)據(jù)豐富度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)處理效率等能力子域。

4評估主體和對象

評估主體

評估主體包括政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)評估機構(gòu)以及高校和科研機構(gòu)等。這些主體需要具備豐富

的行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識，能客觀、公正地進行評估工作。同時，評估主體還應(yīng)具備一定的權(quán)威性和公信

力，以確保評估結(jié)果的可靠性和有效性。

為確保評估的公正性、專業(yè)性和權(quán)威性，評估主體應(yīng)符合下列要求：

a)資質(zhì)認證：評估主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認證，如行業(yè)認證、專業(yè)機構(gòu)認證等，以證明其具備從

事城市數(shù)字孿生成熟度評估的能力和資格；

b)專業(yè)能力：評估主體應(yīng)具備深厚的城市數(shù)字孿生領(lǐng)域知識，包括技術(shù)、應(yīng)用、管理等方面的專

業(yè)知識，以確保評估的準確性；

c)獨立性：評估主體應(yīng)保持獨立，避免與被評估對象存在利益沖突，以確保評估結(jié)果的公正性。

評估對象

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評估對象主要包括城市數(shù)字孿生系統(tǒng)的建設(shè)方、運營方以及使用方等，對其進行評估，以了解其數(shù)

字孿生系統(tǒng)的成熟度水平，從而找出存在的問題和不足，制定改進措施。

為確保評估的全面性和有效性，評估對象應(yīng)符合下列要求：

a)明確性：評估對象應(yīng)明確具體，包括項目范圍、技術(shù)應(yīng)用、平臺功能等方面，以便進行有針對

性的評估；

b)完整性：評估對象應(yīng)涵蓋城市數(shù)字孿生的各個方面，包括數(shù)據(jù)采集、處理、分析、可視化等環(huán)

節(jié)，以確保評估的全面性；

c)代表性：評估對象應(yīng)具有代表性，能夠反映城市數(shù)字孿生的普遍情況和特點，以便為其他項目

提供借鑒和參考。

A

A

5成熟度評估原則

全面性

評估城市數(shù)字孿生成熟度應(yīng)全面考慮各項能力域和能力子域，確保評估結(jié)果的全面性和準確性。

客觀性

評估城市數(shù)字孿生成熟度應(yīng)采用客觀的評價方法，避免主觀臆斷和人為因素的干擾。

可操作性

評估城市數(shù)字孿生成熟度應(yīng)選用具有可操作性的評估指標和方法，以確保評估過程的可行性和結(jié)

果的可信度。

動態(tài)性

評估城市數(shù)字孿生成熟度應(yīng)考慮城市發(fā)展的動態(tài)性，定期進行評估并更新評估結(jié)果，以適應(yīng)城市發(fā)

展的變化。

6成熟度評估模型

成熟度模型框架

本模型由成熟度等級、能力域、能力子域和成熟度要求構(gòu)成，其中能力域包含能力子域，見圖1。

圖1城市數(shù)字孿生成熟度模型框架

成熟度等級劃分

城市數(shù)字孿生的成熟度等級可以劃分為5個等級。

a)等級0：初始級

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1)城市數(shù)字孿生處于剛剛起步階段，各項基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)尚未完善，數(shù)據(jù)采集、處理和交互

能力有限；

2)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，數(shù)據(jù)整合與處理效率低下，無法實現(xiàn)有效的城市運行狀態(tài)感知和

城市管理決策支持；

3)社會參與度和合作程度較低，缺乏對數(shù)字孿生技術(shù)的了解和應(yīng)用；

4)基本沒有采用新技術(shù)，應(yīng)用案例少，對城市管理和社會經(jīng)濟效益貢獻低，用戶滿意度低。

b)等級1：基礎(chǔ)級

1)城市數(shù)字孿生已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)，能夠進行基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集、處理和交

互；

2)初步建立了數(shù)據(jù)整合與處理的機制和方法，能夠?qū)崿F(xiàn)基本的城市運行狀態(tài)感知和城市管

理決策支持；

3)社會參與度和合作程度有所提高，開始加強對數(shù)字孿生技術(shù)的了解和應(yīng)用；

4)開始采用一些新技術(shù)，有少量應(yīng)用案例，對城市管理有一定貢獻，用戶滿意度有所提高。

c)等級2：應(yīng)用級

1)城市數(shù)字孿生在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面更加完善，具備高效的數(shù)據(jù)采集、處理和交互能力；

2)數(shù)據(jù)整合與處理的方法和流程更加規(guī)范化和標準化，能夠?qū)崿F(xiàn)較為準確的城市運行狀態(tài)

感知和城市管理決策支持；

3)社會參與度和合作程度進一步提高，數(shù)字孿生技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用；

4)廣泛采用新技術(shù)，有多個應(yīng)用案例，對城市管理和社會經(jīng)濟效益有較大貢獻，用戶滿意度

顯著提高。

d)等級3：優(yōu)化級

1)城市數(shù)字孿生在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面達到了較高的水平，具備高度智能的數(shù)據(jù)采集、處理

和交互能力；

2)數(shù)據(jù)整合與處理的方法和流程更加優(yōu)化和完善，能夠?qū)崿F(xiàn)高度準確的城市運行狀態(tài)感知

和城市管理決策支持；

3)社會參與度和合作程度進一步提升，數(shù)字孿生技術(shù)成為城市規(guī)劃、管理和決策的重要工具；

4)采用前沿技術(shù)，有大量成功應(yīng)用案例，對城市管理和社會經(jīng)濟效益貢獻顯著，用戶滿意度

高。

e)等級4：智慧級

1)城市數(shù)字孿生在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面達到了國際領(lǐng)先水平，具備全面而高效的數(shù)據(jù)采集、

處理和交互能力；

2)數(shù)據(jù)整合與處理的方法和流程更加智能化和自主化，能夠?qū)崿F(xiàn)高度實時、精準的城市運行

狀態(tài)感知和城市管理決策支持；

3)社會參與度和合作程度達到最高水平，數(shù)字孿生技術(shù)成為城市的智慧中樞和決策引擎；

4)廣泛應(yīng)用最先進技術(shù)，擁有大量高效應(yīng)用案例，對城市管理和社會經(jīng)濟效益貢獻最大，用

戶滿意度極高。

城市數(shù)字孿生能力域和能力子域

城市數(shù)字孿生的成熟度評估模型包含6個能力域26個能力子域，能力子域下可繼續(xù)劃分能力項，能

力項可根據(jù)地區(qū)差異進行微調(diào)，以保證成熟度評估模型的等級可以通過一系列量化指標進行評估，綜合

考量城市數(shù)字孿生建設(shè)的階段和成效。見表1。

表1能力域和能力子域

能力域能力子域描述

數(shù)據(jù)豐富度數(shù)據(jù)來自不同部門、傳感器和平臺的多樣性和量級。

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理實施數(shù)據(jù)質(zhì)量管理策略，確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。

數(shù)據(jù)整合與處理能力數(shù)據(jù)處理效率數(shù)據(jù)處理速度、實時性和系統(tǒng)的容量。

數(shù)據(jù)自動生成自動生成城市孿生模型的能力

數(shù)據(jù)共享交換建立跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享標準與協(xié)議。

城市運行狀態(tài)感知能力多維度感知對城市各方面（基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、社會）的多維度實時感知。

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傳感器網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建高效的傳感器網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城市關(guān)鍵區(qū)域。

數(shù)據(jù)集成與分析整合感知數(shù)據(jù)，進行綜合分析和評估。

設(shè)備反向控制根據(jù)分析結(jié)果反向控制城市感知設(shè)備。

預(yù)測分析利用數(shù)據(jù)進行各類分析和未來預(yù)測，支持決策制定。

使用模擬技術(shù)和優(yōu)化算法進行城市規(guī)劃建設(shè)運營等方案的模擬和

模擬和優(yōu)化

城市管理決策支持能力優(yōu)化。

信息交互和操作提供直觀易用的操作界面，便于用戶交互與數(shù)據(jù)操作。

實時決策支持提供實時決策支持工具，響應(yīng)城市變化。

公眾參與創(chuàng)建數(shù)字平臺，促進公眾參與城市決策和問題解決。

社會參與和合作能力企業(yè)、高校協(xié)作促進與企業(yè)和高校的協(xié)作，共同推動城市數(shù)字孿生發(fā)展。

跨部門協(xié)同實現(xiàn)政府部門間、不同領(lǐng)域間的高效協(xié)同。

數(shù)據(jù)安全保障保障數(shù)據(jù)安全傳輸、存儲和處理的機制和策略。

網(wǎng)絡(luò)安全保障數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通信和信息安全的措施。

數(shù)字安全和隱私保護能力隱私保護保護個人隱私數(shù)據(jù)不被非法獲取和濫用的保護措施。

系統(tǒng)安全與穩(wěn)定性保障數(shù)字系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，避免系統(tǒng)風(fēng)險和崩潰。

物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全保障物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的安全性，防止被惡意攻擊和非法訪問。

城市孿生逼真程度模型的三維視覺效果、真實感及細節(jié)還原水平。

新技術(shù)應(yīng)用程度在城市數(shù)字孿生建設(shè)中采用最新技術(shù)的廣度與深度。

新技術(shù)應(yīng)用與成果達成能力應(yīng)用場景落地實際部署并有效運行的應(yīng)用案例數(shù)量及其對城市管理的貢獻度。

社會經(jīng)濟效益項目對城市經(jīng)濟增長、居民生活質(zhì)量提升等方面的正面影響。

用戶滿意度收集并衡量用戶對平臺功能、服務(wù)及體驗的滿意程度。

7成熟度要求

數(shù)據(jù)整合與處理能力

各等級對應(yīng)的數(shù)據(jù)整合與處理能力應(yīng)符合表2的要求。

表2數(shù)據(jù)整合與處理能力的成熟度要求

能力子域等級0：初始級等級1：基礎(chǔ)級等級2：應(yīng)用級等級3：優(yōu)化級等級4：智慧級

有限數(shù)據(jù)來源和數(shù)引入新興技術(shù)，整合

初步引入社會數(shù)據(jù)，多部門協(xié)同數(shù)據(jù)分跨城市數(shù)據(jù)共享，政企

數(shù)據(jù)豐富度據(jù)量，主要基于基大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)實時

拓展數(shù)據(jù)來源。享，覆蓋多個領(lǐng)域。民全面數(shù)據(jù)集成。

礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)質(zhì)量管數(shù)據(jù)來源單一，缺開始實施數(shù)據(jù)質(zhì)量檢實施綜合的數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)準確性得到高度數(shù)據(jù)質(zhì)量達到領(lǐng)先水

理乏一致性標準。查，確?；緶蚀_性。管理策略。保障，一致性優(yōu)秀。平，自動化管理。

數(shù)據(jù)處理速度提高，

數(shù)據(jù)處理效數(shù)據(jù)處理速度慢，數(shù)據(jù)處理速度較快，實時數(shù)據(jù)處理，支持實時性極高，支持秒級

能滿足基本實時性要

率無實時性要求。支持跨部門協(xié)同。高頻次決策。決策需求。

求。

數(shù)據(jù)獲取依賴人數(shù)據(jù)獲取處理高度智數(shù)據(jù)自動生成完全智

數(shù)據(jù)獲取部分自動，數(shù)據(jù)獲取整合逐步自

數(shù)據(jù)自動生工，自動化程度低，能自適應(yīng)，全面實現(xiàn)能，具備自主決策和預(yù)

自動化質(zhì)控處理仍需動化，質(zhì)控和處理自

成缺乏有效的自動質(zhì)自動化，少量人工干測能力，無需人工干

人工干預(yù)。動化程度顯著提高。

控和處理。預(yù)。預(yù)。

構(gòu)建城市級數(shù)據(jù)湖，實

形成跨部門數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享平臺智能化現(xiàn)數(shù)據(jù)生態(tài)的全面開

數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴建立基本的數(shù)據(jù)共享

平臺，支持多源數(shù)據(jù)升級，支持復(fù)雜的數(shù)放與共享，支持AI驅(qū)動

數(shù)據(jù)共享交重，部門間數(shù)據(jù)共框架，實現(xiàn)了少數(shù)關(guān)

標準化接入與交換，據(jù)交換協(xié)議，實現(xiàn)數(shù)的數(shù)據(jù)價值挖掘與智

換享困難，缺乏統(tǒng)一鍵系統(tǒng)間的點對點數(shù)

有一定的數(shù)據(jù)開放能據(jù)的動態(tài)供需匹配，能服務(wù)，形成跨城市、

的交換平臺。據(jù)交換。

力。提升數(shù)據(jù)流通效率?？珙I(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享協(xié)

作網(wǎng)絡(luò)。

城市運行狀態(tài)感知能力

各等級對應(yīng)的城市運行狀態(tài)感知能力應(yīng)符合表3的要求。

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表3城市運行狀態(tài)感知能力成熟度要求

能力子域等級0：初始級等級1：基礎(chǔ)級等級2：應(yīng)用級等級3：優(yōu)化級等級4：智慧級

有限的城市基礎(chǔ)設(shè)施初步引入社會數(shù)建立高效的傳感器網(wǎng)支持跨部門跨城市數(shù)

構(gòu)建智能感知系統(tǒng)，

多維度感知感知，單一數(shù)據(jù)來據(jù)，開始實現(xiàn)多維絡(luò)，實現(xiàn)多維度實時據(jù)共享，實現(xiàn)全場景

全方位多維度感知。

源。度感知。感知。多維度感知。

逐步構(gòu)建高效的傳建立覆蓋全城的傳感不斷優(yōu)化傳感器網(wǎng)智能傳感器網(wǎng)絡(luò)，實

缺乏高效的傳感器網(wǎng)

傳感器網(wǎng)絡(luò)感器網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城器網(wǎng)絡(luò)，提高實時絡(luò)，提升感知精度和現(xiàn)各部門城市感知的

絡(luò)，部分區(qū)域覆蓋。

市關(guān)鍵區(qū)域。性。速度。無縫整合。

開始整合感知數(shù)實現(xiàn)感知數(shù)據(jù)的綜合高度優(yōu)化數(shù)據(jù)集成與實現(xiàn)高度實時、精準

數(shù)據(jù)集成與缺乏整合感知數(shù)據(jù)的

據(jù)，進行基本分析分析和評估，支持城分析流程，提升實時的數(shù)據(jù)集成和分析，

分析系統(tǒng)，分析有限。

和評估。市管理。性。支持智能決策。

有限反向控制能設(shè)備智能性提升，全高度智能化反向控

無反向控制，設(shè)備數(shù)設(shè)備數(shù)據(jù)與城市運行

設(shè)備反向控力，部分設(shè)備能根面反向控制，感知設(shè)制，設(shè)備即時響應(yīng)、

據(jù)采集與城市運行分有反饋，局部感知設(shè)

制據(jù)分析結(jié)果作出調(diào)備智能調(diào)整城市運行調(diào)整城市運行狀態(tài)優(yōu)

離。備能響應(yīng)分析結(jié)果。

整。狀態(tài)。化。

城市管理決策支持能力

各等級對應(yīng)的城市管理決策支持能力應(yīng)符合表4的要求。

表4城市管理決策支持能力成熟度要求

能力子域等級0：初始級等級1：基礎(chǔ)級等級2：應(yīng)用級等級3：優(yōu)化級等級4：智慧級

開展高效的預(yù)測分實時、高精度的預(yù)

缺乏基于數(shù)據(jù)的預(yù)初步利用數(shù)據(jù)進行趨實施先進的預(yù)測算

預(yù)測分析析，支持城市管理決測分析，支持復(fù)雜

測和分析能力。勢分析和未來預(yù)測。法，提升準確性。

策。決策場景。

開始使用模擬技術(shù)和實施智能化的模擬和智能決策系統(tǒng)，實

缺乏城市管理方案不斷優(yōu)化城市管理方

模擬和優(yōu)化優(yōu)化算法進行城市管優(yōu)化工具，提升效現(xiàn)規(guī)建管運全周期

的模擬和優(yōu)化。案，提高決策效果。

理方案的模擬。率。模擬和優(yōu)化。

支持語音

智能化操作，提供個/AR/VR/XR/MR等多

操作界面簡陋，信提供基本的信息查集成化數(shù)據(jù)展示，多

性化定制信息推送、種交互方式，用戶

信息交互和息孤島，數(shù)據(jù)難以詢、篩選及簡單數(shù)據(jù)維交互，支持圖表操

智能搜索、自動分析可通過語音或手勢

操作交互，用戶體驗分析工具，用戶交互作，信息聯(lián)動，用戶

和高效決策輔助工指令操作數(shù)據(jù)，實

差。界面有所改善。反饋及時。

具?，F(xiàn)智能化交互體

驗。

提供基本實時決策支提供實時決策支持工提供高度實時決策支實現(xiàn)實時性極高的

實時決策支缺乏實時決策支持

持工具，響應(yīng)城市變具，加強對緊急情況持，支持復(fù)雜多變的決策支持系統(tǒng)，適

持工具。

化。的響應(yīng)。城市管理場景。應(yīng)復(fù)雜決策需求。

社會參與和合作運營能力

各等級對應(yīng)的社會參與和合作運營能力應(yīng)符合表5的要求。

表5社會參與和合作運營能力成熟度要求

能力子域等級0：初始級等級1：基礎(chǔ)級等級2：應(yīng)用級等級3：優(yōu)化級等級4：智慧級

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初步建立數(shù)字平臺，創(chuàng)建數(shù)字平臺，促進多維度公眾參與平

缺乏數(shù)字平臺，公拓展數(shù)字平臺功能，

公眾參與開始促進公眾參與城公眾參與城市規(guī)劃和臺，支持各場景的

眾參與程度低。提高公眾參與度。

市決策。問題解決。公眾參與。

加強與企業(yè)、高校的與多家企業(yè)、高校

開始促進與企業(yè)和高與企業(yè)、高校深度合

企業(yè)、高校缺乏與企業(yè)、高校協(xié)作，在某些場景成合作，共建數(shù)字孿

校的協(xié)作，推動數(shù)字作，共建數(shù)字孿生生

協(xié)作的協(xié)作機制。果推動數(shù)字孿生項目生數(shù)據(jù)資產(chǎn)，促進

孿生項目發(fā)展。態(tài)系統(tǒng)。

發(fā)展。項目可持續(xù)建設(shè)。

缺乏部門協(xié)同機開始實現(xiàn)部門間的協(xié)實現(xiàn)高效的跨部門協(xié)深度協(xié)同，優(yōu)化城市跨部門跨城市合

跨部門協(xié)同制，各部門獨立運同，加強跨部門合同機制，共同推動城運行機制，實現(xiàn)高效作，形成區(qū)域性的

作。作。市發(fā)展。決策。數(shù)字化城市聯(lián)盟。

數(shù)字安全與隱私保護能力

各等級對應(yīng)的數(shù)字安全與隱私保護能力應(yīng)符合表6的要求。

表6數(shù)字安全與隱私保護能力成熟度要求

能力子域等級0：初始級等級1：基礎(chǔ)級等級2：應(yīng)用級等級3：優(yōu)化級等級4：智慧級

實現(xiàn)全面國產(chǎn)化數(shù)

缺乏有效的數(shù)據(jù)加開始建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)加建立完善的數(shù)據(jù)加密實現(xiàn)高級國產(chǎn)加密技

數(shù)據(jù)安全保據(jù)安全生態(tài)，擁有

密機制，不具備國密機制，部分采用國與解密體系，大部分術(shù)應(yīng)用，確保數(shù)據(jù)安

障最高級別的保護機

產(chǎn)加密技術(shù)。產(chǎn)加密技術(shù)。采用國產(chǎn)技術(shù)。全傳輸與存儲。

制。

缺乏完善的國產(chǎn)網(wǎng)實現(xiàn)全面國產(chǎn)化網(wǎng)

逐步引入國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安建立全面的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)高度自主化的網(wǎng)

絡(luò)安全策略，對國絡(luò)安全體系，自主

網(wǎng)絡(luò)安全全產(chǎn)品，進行基礎(chǔ)網(wǎng)安全體系，部分依賴絡(luò)安全防護，充分依

產(chǎn)安全產(chǎn)品不依研發(fā)滿足自身需求

絡(luò)安全建設(shè)。國產(chǎn)安全產(chǎn)品。賴國產(chǎn)安全產(chǎn)品。

賴。的安全產(chǎn)品。

缺乏明確的隱私保實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的國

初步建立基礎(chǔ)隱私保加強隱私保護措施，實施嚴格的國產(chǎn)隱私

護政策，對國產(chǎn)隱產(chǎn)隱私保護機制，

隱私保護護政策，部分采用國確保使用國產(chǎn)隱私保合規(guī)管理，全面采用

私保護技術(shù)不重全部采用國產(chǎn)區(qū)塊

產(chǎn)隱私保護技術(shù)。護技術(shù)。國產(chǎn)區(qū)塊鏈技術(shù)。

視。鏈技術(shù)。

實現(xiàn)全面國產(chǎn)化系

缺乏國產(chǎn)化系統(tǒng)安逐步引入國產(chǎn)系統(tǒng)安建立全面的國產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)高度自主化的系

系統(tǒng)安全與統(tǒng)安全體系，自主

全機制，對國產(chǎn)技全技術(shù)，進行基礎(chǔ)系安全體系，部分依賴統(tǒng)安全防護，充分依

穩(wěn)定性研發(fā)適用自身的安

術(shù)不重視。統(tǒng)安全建設(shè)。國產(chǎn)技術(shù)。賴國產(chǎn)技術(shù)。

全技術(shù)。

實現(xiàn)全面國產(chǎn)化物

物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全性逐步引入國產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全性提高，大實現(xiàn)自動化國產(chǎn)設(shè)備

物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全體

不足，缺乏國產(chǎn)安安全設(shè)備，部分使用量采用國產(chǎn)安全設(shè)安全防護，全部使用

安全系，自主研發(fā)國產(chǎn)

全設(shè)備使用。國產(chǎn)產(chǎn)品。備。國產(chǎn)產(chǎn)品。

安全設(shè)備。

新技術(shù)應(yīng)用與成果達成能力

各等級對應(yīng)的新技術(shù)應(yīng)用與成果達成能力應(yīng)符合表7的要求。

表7新技術(shù)應(yīng)用與建設(shè)效果能力成熟度要求

能力子域等級0：初始級等級1：基礎(chǔ)級等級2：應(yīng)用級等級3：優(yōu)化級等級4：智慧級

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T/COSOCCXXXX—XXXX

模型具備高度逼真的

三維模型初步建立，模型三維視覺效果較模型實時更新，高

城市孿生逼三維視覺效果，真實

無三維模型但視覺效果和真實感好，真實感與細節(jié)還度逼真，支持高精

真程度感強，細節(jié)還原水平

較差原水平一般度模擬與決策

高

新技術(shù)符合自主可控新技術(shù)符合自主可控新技術(shù)符合自主可

初步采用少量新技

新技術(shù)應(yīng)用要求，在城市數(shù)字孿要求，廣泛深入應(yīng)用控要求，全面融入

無新技術(shù)應(yīng)用術(shù)，但應(yīng)用廣度和深

程度生建設(shè)中得到較廣泛于多個方面，效果顯城市孿生，實現(xiàn)技

度有限

應(yīng)用，效果初步顯現(xiàn)著術(shù)引領(lǐng)與創(chuàng)新

應(yīng)用場景全面落

少量應(yīng)用場景成功落多個應(yīng)用場景成功落

應(yīng)用場景落開始探索應(yīng)用場景，地，形成完善的城

無應(yīng)用場景地，對城市管理產(chǎn)生地，對城市管理貢獻

地但尚未落地市數(shù)字孿生應(yīng)用生

一定影響顯著

態(tài)

社會效益和經(jīng)濟效益社會效益和經(jīng)濟效益社會經(jīng)濟效益最大

社會經(jīng)濟效開始產(chǎn)生一定社會效

無明顯效益均有所提升，能覆蓋顯著提升，成為城市化，實現(xiàn)城市可持

益益，經(jīng)濟效益有限

成本投入發(fā)展的新動力續(xù)發(fā)展

用戶滿意度極高，

用戶反饋初步收集，用戶滿意度有所提用戶滿意度高，得到

用戶滿意度無用戶反饋成為行業(yè)標桿，用

滿意度較低升，但仍需改進廣泛認可

戶體驗持續(xù)優(yōu)化

8成熟度評估方法

評估流程

城市數(shù)字孿生成熟度評估流程如下：

a)組建評估組：組建由城市數(shù)字孿生相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和從業(yè)人員組成的評估組，確保評估

的權(quán)威性和專業(yè)性；

b)制定評估計劃：由評估組制定詳盡的評估計劃，包括時間表、資源分配、評估框架、數(shù)據(jù)收集

策略、指標體系、執(zhí)行步驟等，確保評估流程高效有序進行，所有參與方應(yīng)明確任務(wù)節(jié)點與期

望；

c)收集數(shù)據(jù)和信息：通過實地調(diào)查、問卷調(diào)查、專家咨詢等方式收集與城市數(shù)字孿生相關(guān)的各種

數(shù)據(jù)和信息；

d)分析和評價：根據(jù)收集的數(shù)據(jù)和信息，按照評估指標體系進行分析和評價，可以采用定量和定

性相結(jié)合的方法，對各項指標進行評分和綜合評價；

e)撰寫評估報告：將評估結(jié)果以書面形式呈現(xiàn)，提出改進意見和建議，為城市數(shù)字孿生的規(guī)劃、

建設(shè)和運營提供參考；

f)審核和發(fā)布：經(jīng)過專家審核后，發(fā)布評估報告，供相關(guān)人員參考和使用。

評估方法

8.2.1由評估組的專家根據(jù)收集的數(shù)據(jù)和信息，按照能力域和能力子域的各個等級要求進行量化打分，

成熟度要求滿足程度與得分對照見表8。

表8成熟度得分對照表

成熟度要求滿足程度得分

基本不滿足0分

部分滿足50分

大部分滿足80分

完全滿足100分

8.2.2各項能力域權(quán)重見表9。

11

T/COSOCCXXXX—XXXX

表9各能力子域權(quán)重

能力域能力子域權(quán)重

數(shù)據(jù)豐富度3%

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理3%

數(shù)據(jù)整合與處理能力數(shù)據(jù)處理效率3%

數(shù)據(jù)自動生成3%

數(shù)據(jù)共享交換5%

多維度感知5%

傳感器網(wǎng)絡(luò)3%

城市運行狀態(tài)感知能力

數(shù)據(jù)集成與分析5%

設(shè)備反向控制3%

預(yù)測分析5%

模擬和優(yōu)化5%

城市管理決策支持能力

信息交互和操作3%

實時決策支持5%

公眾參與3%

社會參與和合作能力企業(yè)、高校協(xié)作3%

跨部門協(xié)同5%

數(shù)據(jù)安全保障3%

網(wǎng)絡(luò)安全3%

數(shù)字安全和隱私保護能力隱私保護3%

系統(tǒng)安全與穩(wěn)定性5%

物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全5%

城市孿生逼真程度3%

新技術(shù)應(yīng)用程度3%

新技術(shù)應(yīng)用與成果達成能

應(yīng)用場景落地5%

力

社會經(jīng)濟效益5%

用戶滿意度3%

8.2.3成熟度等級得分計算方法

由評估組專家分別對每個能力子域的成熟度情況進行打分，并按能力子域權(quán)重進行加權(quán)求和，得到

的分值為該專家對整體成熟度得分的總評估。進而再對所有專家的分值進行求和，得到算術(shù)平均值即為

該城市數(shù)字孿生的成熟度評估分值，具體得分按公式（1）計算：

1

A=∑（?×?）························································(1)

?

式中：

A——成熟度評估值；

B——能力子域每項等級得分；

n——評估組專家人數(shù)；

α——能力子域權(quán)重。

8.2.4最后再將城市數(shù)字孿生成熟度的得分按照表10的對應(yīng)關(guān)系得到具體的成熟度等級。

表10成熟度得分對照表

成熟度等級得分A

等級0：初始級0≤A＜20分

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T/COSOCCXXXX—XXXX

等級1：基礎(chǔ)級20≤A＜40分

等級2：應(yīng)用級40≤A＜60分

等級3：優(yōu)化級60≤A＜80分

等級4：智慧級80≤A≤100分

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T/COSOCCXXXX—XXXX

附錄A

（資料性）

評估案例

A.1概述

以XX項目為例，結(jié)合該項目收集到的各類數(shù)據(jù)和信息，對照成熟度要求進行逐項分析和評價，并撰

寫評估報告，經(jīng)專家審核后進行發(fā)布。以下為評估報告內(nèi)容簡版，可根據(jù)實際情況進行完善和擴充。

A.2項目介紹

本項目為南方某市新區(qū)數(shù)字孿生平臺建設(shè)項目，項目建設(shè)內(nèi)容包括標準規(guī)范體系、數(shù)據(jù)工程（數(shù)據(jù)

整合、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)建庫等）、數(shù)字孿生平臺建設(shè)及四大應(yīng)用場景。應(yīng)用場景分別為城市