1(一)建設(shè)背景17號(hào))等相關(guān)要求，由行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)監(jiān)管工作。為貫徹落實(shí)(二)建設(shè)目標(biāo)相關(guān)部門(mén)既有系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌規(guī)建設(shè)全省房建市政(三)建設(shè)主要內(nèi)容2(一)項(xiàng)目全流程可視化智慧監(jiān)管系統(tǒng)性梳理房建市政工程項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后各個(gè)節(jié)點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單，形成項(xiàng)目監(jiān)管總覽、項(xiàng)目監(jiān)管列表，歸集全流程數(shù)據(jù)，形成項(xiàng)目全量數(shù)據(jù)歸集庫(kù)，構(gòu)建監(jiān)管預(yù)警模型庫(kù)，形成監(jiān)管事項(xiàng)預(yù)警中心，推動(dòng)完成業(yè)務(wù)監(jiān)管閉環(huán)。對(duì)項(xiàng)目標(biāo)前如項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)文件、信息發(fā)布等進(jìn)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)分析監(jiān)管，進(jìn)入標(biāo)后階段，則加強(qiáng)對(duì)施工許可證信息、履約情況公開(kāi)、重點(diǎn)崗位人員變更、關(guān)鍵人員考勤等按質(zhì)、按量完成。1.項(xiàng)目監(jiān)管總覽集中展示項(xiàng)目監(jiān)管總體情況，開(kāi)發(fā)監(jiān)管事項(xiàng)模型，展示招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)單位、中標(biāo)單位、施工單位、監(jiān)理單位、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等相關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)和預(yù)警數(shù)量。根據(jù)標(biāo)前、標(biāo)中及標(biāo)后三個(gè)維度，以菜點(diǎn)擊各招投標(biāo)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)可展示該環(huán)節(jié)下的監(jiān)管事項(xiàng)，內(nèi)容包括監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管事項(xiàng)以及重點(diǎn)監(jiān)管指標(biāo)等內(nèi)容。2.項(xiàng)目監(jiān)管列表(1)以可視化流程圖的形式呈現(xiàn)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)度，涵蓋標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后各個(gè)環(huán)節(jié)。(2)支持穿透式查詢(xún)項(xiàng)目的招投標(biāo)詳情，通過(guò)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后三條流程圖形式展示項(xiàng)目進(jìn)度，并高亮顯示項(xiàng)目當(dāng)前所處環(huán)節(jié)，點(diǎn)擊已完成環(huán)節(jié)，可查看具體項(xiàng)目招投標(biāo)信息詳情。3.項(xiàng)目預(yù)警中心(1)展示全省房建市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的所有預(yù)警事項(xiàng)，支持根據(jù)預(yù)警來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)。(2)可對(duì)預(yù)警事項(xiàng)的查看、核查處置。(3)支持按照預(yù)警編號(hào)、預(yù)警項(xiàng)目、預(yù)警內(nèi)容等條件進(jìn)行篩選。4.項(xiàng)目預(yù)警模型庫(kù)3(1)提供全省房建市政招投標(biāo)活動(dòng)預(yù)警模型維護(hù)管理功能。支持關(guān)閉/開(kāi)啟、增加、導(dǎo)入、查看、修改、刪除預(yù)警模型等操作。(2)提供根據(jù)預(yù)警流水號(hào)、預(yù)警項(xiàng)目、預(yù)警內(nèi)容等條件進(jìn)行檢索預(yù)警模型5.監(jiān)管指引配置(1)提供對(duì)每個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管指引的維護(hù)配置管理功能。(2)支持關(guān)閉、開(kāi)啟、增加、查看、修改、刪除監(jiān)管指引。(3)提供根據(jù)監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管對(duì)象等條件檢索監(jiān)管指引功能。6.項(xiàng)目全量數(shù)據(jù)歸集庫(kù)通過(guò)數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、加載、編目和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等全面歸集全省房建市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程數(shù)據(jù)信息，并按照招投標(biāo)全流程環(huán)節(jié)進(jìn)行分類(lèi)。點(diǎn)擊每個(gè)環(huán)節(jié)，可查看全省所有房建市政項(xiàng)目該環(huán)節(jié)信息詳情。(二)招標(biāo)文件示范文本應(yīng)用監(jiān)管建立全省房建市政領(lǐng)域招標(biāo)文件示范文本資源庫(kù)，監(jiān)測(cè)招標(biāo)示范文本使用情況，解決全省各地區(qū)規(guī)避使用省范本的問(wèn)題，提高招標(biāo)示范文本應(yīng)用普及率。嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”要求，獲取公共資源交易系統(tǒng)編制完成的項(xiàng)目招標(biāo)文件，通過(guò)合規(guī)性、公平性等多種文本分析模型，完成對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的智能分析檢測(cè)預(yù)警，有效規(guī)避從招標(biāo)文件層面引發(fā)的不公平招標(biāo)問(wèn)題。形成省范本應(yīng)用明細(xì)，并提供項(xiàng)目實(shí)際使用的招標(biāo)文件與范本文件同屏比對(duì)功能，直觀展示招標(biāo)文件示范文本應(yīng)用詳情。1.招標(biāo)文件示范文本庫(kù)將《XX省房建市政工程施工招標(biāo)文件示范文本》轉(zhuǎn)換為電子文件模板，根據(jù)管理要求以及實(shí)際應(yīng)用需求，形成省示范文本庫(kù)，提供給全省招標(biāo)代理使用。從庫(kù)中獲取的招標(biāo)文件示范文本，均附帶水印及文件標(biāo)識(shí)，用于檢測(cè)分析實(shí)際項(xiàng)目的招標(biāo)文件是否使用示范文本。2.省范本應(yīng)用監(jiān)測(cè)4(1)獲取項(xiàng)目招標(biāo)文件(PDF格式),利用PDF文本解析技術(shù)，提取文本內(nèi)(2)分析各地市每個(gè)范本文件的標(biāo)段數(shù)量、范本調(diào)用數(shù)量，計(jì)算范本調(diào)用3.省范本應(yīng)用明細(xì)(1)分析每個(gè)標(biāo)段的范本應(yīng)用詳情，包括地區(qū)、項(xiàng)目類(lèi)型、調(diào)用節(jié)點(diǎn)、是(2)提供項(xiàng)目實(shí)際使用的招標(biāo)文件與范本文件進(jìn)行同屏比對(duì)功能，直觀展(1)分析展示全省招標(biāo)文件示范文本應(yīng)用率以及檢測(cè)模型數(shù)；(2)根據(jù)應(yīng)用率預(yù)警模型觸發(fā)次數(shù)進(jìn)行排名。型，對(duì)施工許可發(fā)放、質(zhì)量監(jiān)督管理、項(xiàng)目經(jīng)理/總監(jiān)變更等進(jìn)行分析，展示合建設(shè)施工許可證發(fā)放情況分析模型、項(xiàng)目經(jīng)理/負(fù)責(zé)人變更情況分析模5全面收集并整理全省范圍內(nèi)的投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程中的各類(lèi)投訴與異議信息，對(duì)收集到的投訴與異議信息進(jìn)行自動(dòng)分類(lèi)，如合同條款爭(zhēng)議、評(píng)標(biāo)過(guò)程不公、資格條件不符等類(lèi)型。建立投訴與異議處理流程，記錄每項(xiàng)投訴或異議的提交時(shí)間、受理單位、處理進(jìn)度、處理結(jié)果等關(guān)鍵信息。加強(qiáng)信息安全管理，對(duì)信息進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，保證數(shù)據(jù)安全。根據(jù)各地投訴情況自動(dòng)生成分析報(bào)告，實(shí)現(xiàn)全省異議與投訴可視化分析模型化管理。1.投訴接收(1)各地監(jiān)管單位自行受理投訴事項(xiàng)，按照相關(guān)要求，錄入投訴相關(guān)詳細(xì)信息，并上傳相關(guān)佐證材料。(2)在投訴處理結(jié)束后，各地監(jiān)管單位及時(shí)錄入處理結(jié)果，并上傳處理決定書(shū)等附件。2.信息安全管理(1)將異議與投訴詳細(xì)信息進(jìn)行脫敏處理，隱藏或加密關(guān)鍵信息，保證數(shù)據(jù)安全。(2)根據(jù)部門(mén)組織架構(gòu)，設(shè)置信息異議投訴調(diào)閱權(quán)限，進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理。3.各地區(qū)分析報(bào)告各地投訴情況自動(dòng)生成分析報(bào)告，直觀展示單位時(shí)間內(nèi)各地異議投訴處理情況，包括總投訴數(shù)量及變化趨勢(shì)、典型案例分析、常見(jiàn)投訴問(wèn)題等內(nèi)容。4.全省異議與投訴可視化分析模型管理建設(shè)異議項(xiàng)目類(lèi)型分析模型、異議環(huán)節(jié)分析模型、異議內(nèi)容分析模型、投訴項(xiàng)目類(lèi)型分析模型、被投訴主體分析模型、投訴渠道分析模型、項(xiàng)目異議總體情況分析模型。對(duì)接省IRS系統(tǒng)、省智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)等，建立、歸集與治理全省招標(biāo)代理企業(yè)與從業(yè)人員數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一納管，避免因各地區(qū)數(shù)據(jù)差異導(dǎo)致的監(jiān)管不利問(wèn)題。建立招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，涵6甲方評(píng)價(jià)、行業(yè)貢獻(xiàn)等多個(gè)維度，實(shí)現(xiàn)全省招標(biāo)代理與從業(yè)人員的信用分級(jí)管理，提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)行為。1.招標(biāo)代理資源庫(kù)管理獲取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)基本信息，建設(shè)招標(biāo)代理資源庫(kù)。2.從業(yè)人員資源庫(kù)管理獲取各代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息，建設(shè)招標(biāo)代理從業(yè)人員資源庫(kù)。3.招標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)分由基本分、良好信息加分項(xiàng)、不良信息扣分項(xiàng)組成。系統(tǒng)將根據(jù)上傳以及自動(dòng)獲取的評(píng)價(jià)依據(jù)，自動(dòng)計(jì)算信用分?jǐn)?shù)。建設(shè)良好信息得分管理、基本信息得分管理、不良信息扣分管理、滿意度在線評(píng)價(jià)等功能實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)。4.從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)由基本分、良好信息加分項(xiàng)、不良信息扣分項(xiàng)組成。系統(tǒng)將根據(jù)上傳以及自動(dòng)獲取的評(píng)價(jià)依據(jù)自動(dòng)計(jì)算得分。建設(shè)基本信息得分管理、良好信息得分管理、不良信息扣分管理、滿意度在線評(píng)價(jià)等功能實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)。5.信用評(píng)價(jià)公示招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員信用分將通過(guò)“XX省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”對(duì)外公示。6.全省招標(biāo)代理與從業(yè)人員可視化分析模型管理建設(shè)代理項(xiàng)目類(lèi)型分析模型、代理項(xiàng)目數(shù)量分析模型、代理項(xiàng)目金額分析模型、代理滿意度分析模型、代理信用分析模型、代理總體情況分析模型等全面分析全省招標(biāo)代理與從業(yè)人員情況。(六)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家監(jiān)管加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家動(dòng)態(tài)管理，建立健全評(píng)標(biāo)專(zhuān)家業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，及時(shí)清退不合格評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。各地市根據(jù)屬地綜合考量專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)能力，通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)評(píng)分與各地監(jiān)管在線打分相結(jié)合的方式，完成“一專(zhuān)家一報(bào)告”,實(shí)現(xiàn)全省房建市政領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專(zhuān)家全生命周期管理。71.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信用評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從基礎(chǔ)信息、履職能力、遵紀(jì)守法和社會(huì)公德四個(gè)方面對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)分，根據(jù)評(píng)價(jià)材料自動(dòng)進(jìn)行加分、扣分及得分匯總。搭建基礎(chǔ)信息分管理、履職能力分管理、專(zhuān)家申辯、信用評(píng)價(jià)異議、信用修復(fù)等功能輔助專(zhuān)家信用評(píng)價(jià)管理。2.專(zhuān)家處置實(shí)現(xiàn)暫停評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格、凍結(jié)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格、不許續(xù)聘管理等功能對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行綜合管理處置。3.專(zhuān)家解聘管理根據(jù)所屬監(jiān)管單位錄入的專(zhuān)家不良信息，如在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中徇私舞弊、弄虛作假、故意違反評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和辦法或者出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的等，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行解聘除名處理，經(jīng)復(fù)核后生效。遭除名的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，終生不再接受其入庫(kù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可自愿申請(qǐng)退出評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤?jīng)復(fù)核后生效。4.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家履職考核系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)標(biāo)專(zhuān)家年度履職考核報(bào)告，自動(dòng)給于專(zhuān)家履職合格與不合規(guī)結(jié)論，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)考核結(jié)論有異議的，可以在線向省主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。省級(jí)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)家提交的履職情況報(bào)告進(jìn)行在線審核，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家存在解聘除名情形的，審核人員可進(jìn)行清退操作。根據(jù)“招標(biāo)人主體責(zé)任清單”,引導(dǎo)招標(biāo)人壓實(shí)組織招標(biāo)、定標(biāo)、處理異議、結(jié)果審查、合同履約等方面責(zé)任，結(jié)合智能分析模型，確保招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果負(fù)總責(zé)落實(shí)到位。結(jié)合房建市政項(xiàng)目的獨(dú)特性與復(fù)雜性，開(kāi)發(fā)智能化的分析模型，對(duì)接整合全省各地市招投標(biāo)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源，如合同文件、定標(biāo)資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告等文件資料，結(jié)合文本內(nèi)容分析技術(shù)，精準(zhǔn)定位并監(jiān)控從定標(biāo)責(zé)任到評(píng)標(biāo)結(jié)果審查，再到合同簽訂等環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)情況，為監(jiān)管人員提供即時(shí)、精準(zhǔn)的預(yù)警信息，確保招標(biāo)人主體責(zé)任得到真正落實(shí)。1.責(zé)任落實(shí)情況分析8實(shí)現(xiàn)招標(biāo)單位性質(zhì)分析模型、招標(biāo)組織形式分析模型、招標(biāo)數(shù)量/金額分析(八)投標(biāo)人精準(zhǔn)數(shù)字畫(huà)像(九)建筑行業(yè)政策互通管理9實(shí)現(xiàn)文件上傳與編輯、一鍵發(fā)布、發(fā)布記錄管理等政策文件發(fā)布管理功能。2.指南指引發(fā)布模塊3.反饋意見(jiàn)收集模塊事項(xiàng)接口，通過(guò)與省智慧監(jiān)管監(jiān)督平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省11個(gè)地市90余個(gè)區(qū)縣市/區(qū)縣經(jīng)辦人確認(rèn)預(yù)警任務(wù)是否屬于有效件，填報(bào)核查結(jié)果。同時(shí)，建立高效(1)接收、展示預(yù)警任務(wù)，提供查看與核查結(jié)果填報(bào)功能。(2)支持按照核查中、已核查進(jìn)行預(yù)警任務(wù)分類(lèi)管理。(3)支持按照辦件編號(hào)、任務(wù)名稱(chēng)等條件高級(jí)檢索。(4)支持當(dāng)前單位預(yù)警數(shù)量及核查率、全省總數(shù)量與總核查率展示。(5)經(jīng)辦人可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)起預(yù)警任務(wù)延期申請(qǐng)，申請(qǐng)延期時(shí)間，說(shuō)明(6)針對(duì)已完成核查的任務(wù)，經(jīng)辦人可在線發(fā)起任務(wù)退回，進(jìn)行重新填報(bào)2.核查延期申請(qǐng)(1)向當(dāng)前用戶推送待審核的預(yù)警任務(wù)延期申請(qǐng)待辦事項(xiàng)，點(diǎn)擊可查看延期事項(xiàng)詳情。(2)在線查看預(yù)警任務(wù)延期申請(qǐng)人、延期原因、延期時(shí)間、申請(qǐng)核查截止日期及電子附件等信息，完成延期審核。(3)系統(tǒng)自動(dòng)保存審核人、審核意見(jiàn)及審核時(shí)間等信息。3.核查結(jié)果撤回申請(qǐng)(1)推送待審核的預(yù)警任務(wù)撤回待辦事項(xiàng)，點(diǎn)擊可查看任詳情，進(jìn)入撤回審核程序。(2)在線查看預(yù)警任務(wù)撤回申請(qǐng)人、撤回原因及電子附件等信息，實(shí)現(xiàn)任務(wù)撤回審核。4.移交司法案件針對(duì)核查結(jié)果發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)違法違紀(jì)的預(yù)警任務(wù)，系統(tǒng)將自動(dòng)推送至司法系統(tǒng)，并展示數(shù)據(jù)推送狀態(tài)及數(shù)據(jù)回傳狀態(tài)。5.預(yù)警任務(wù)處置(1)推送待審核的預(yù)警任務(wù)處置待辦事項(xiàng)，點(diǎn)擊可查看任務(wù)詳情，進(jìn)入處置程序。(2)根據(jù)任務(wù)核查結(jié)果，經(jīng)辦人可填報(bào)處置結(jié)果，并上傳電子附件，提交經(jīng)審核后生效。6.任務(wù)審核配置(1)提供預(yù)警類(lèi)型審批流程的新增、修改、查看、刪除功能。為每個(gè)核對(duì)單配置提交人、審核人。(2)提供核對(duì)單的新增、修改、刪除功能。(3)配置內(nèi)容包括預(yù)警類(lèi)型、行業(yè)亂象、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及模型、項(xiàng)目階段、提交時(shí)核查確認(rèn)單、提示文字等內(nèi)容。7.用戶訪問(wèn)日志記錄每個(gè)用戶的系統(tǒng)訪問(wèn)痕跡，包括操作功能、用戶名、所屬組織機(jī)構(gòu)、所屬地區(qū)、訪問(wèn)頁(yè)面、訪問(wèn)內(nèi)容、操作時(shí)間、操作IP等信息。8.預(yù)警處置督辦可視化分析模型管理11建設(shè)預(yù)警類(lèi)型分析模型、行業(yè)亂象分析模型、預(yù)警內(nèi)容分析模型、預(yù)警數(shù)量分析模型、問(wèn)題受理分析模型、問(wèn)題核查進(jìn)度分析模型、監(jiān)督成效分析模型、預(yù)警總體情況分析模型等模型全面分析全省預(yù)警處置情況。依托IRS與省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、司法大綜合執(zhí)法平臺(tái)以及省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)、公共資源電子交易系統(tǒng)及“X里建”系統(tǒng)等各級(jí)相關(guān)平臺(tái)的緊密數(shù)據(jù)對(duì)接，建立數(shù)據(jù)可視化分析模型，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，展示招投標(biāo)發(fā)展情況和行業(yè)趨勢(shì)，為招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管提供有力支撐。取省公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)的房建市政項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程信息。與省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)接，獲取全省房建市政領(lǐng)域異常預(yù)警事項(xiàng)信息，并在接收預(yù)警處置結(jié)束后，同步處置結(jié)果。與“司法大綜合執(zhí)法平臺(tái)”平臺(tái)對(duì)接，接受預(yù)警核查事項(xiàng)，并接收情況反饋結(jié)果。1.對(duì)接公共資源電子交易(監(jiān)管)系統(tǒng)對(duì)接制定系統(tǒng)接口文檔，規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，獲取并歸集各地區(qū)房建市政項(xiàng)目招標(biāo)文件附件、全流程業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等數(shù)據(jù)。2.對(duì)接省發(fā)改評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)彀凑諏?duì)方系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)接口，歸集全省房建市政領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專(zhuān)家數(shù)據(jù)為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理和評(píng)價(jià)做數(shù)據(jù)支撐。3.對(duì)接一體化數(shù)字資源系統(tǒng)IRS按照IRS系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)接口，獲取公共資源交易服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程信息，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)立項(xiàng)信息，“司法大綜合執(zhí)法平臺(tái)”平臺(tái)推送線索和獲取處置結(jié)果4.對(duì)接省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)按照省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)預(yù)警信息查詢(xún)接口、地市單位信息查詢(xún)接口、預(yù)警核查信息接收接口和預(yù)警核查延期接口，獲取全省房建市政領(lǐng)域異常預(yù)警事項(xiàng)信息，并在接收預(yù)警處置結(jié)束后，共享處置結(jié)果。(十二)技術(shù)開(kāi)發(fā)要求1.技術(shù)選型(1)系統(tǒng)依托XX省政務(wù)云平臺(tái)部署運(yùn)行，采用云平臺(tái)統(tǒng)一架構(gòu)設(shè)計(jì)；(2)系統(tǒng)支持達(dá)夢(mèng)、PolarDB等主流國(guó)產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)；(3)系統(tǒng)支持部署于UOS等國(guó)產(chǎn)化操作系統(tǒng)；(4)系統(tǒng)接口利用WebService或XML作為系統(tǒng)接口的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)(5)系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，基于Vue框架的前端開(kāi)發(fā)技術(shù)，提供良好的交互(6)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)框架要求符合國(guó)產(chǎn)化的要求；(7)系統(tǒng)支持主流瀏覽器(包括國(guó)產(chǎn)化瀏覽器);(8)系統(tǒng)應(yīng)具有良好的適應(yīng)性和擴(kuò)展性。2.關(guān)鍵技術(shù)要求為保障項(xiàng)目建設(shè)成果的專(zhuān)業(yè)性、先進(jìn)性、高效性、穩(wěn)定性及可延展性，項(xiàng)目實(shí)施有如下關(guān)鍵技術(shù)要求：(1)構(gòu)建可靈活搭建的平臺(tái)基于通用性考慮，平臺(tái)建設(shè)采用復(fù)用度高及模塊化的設(shè)計(jì)理念，充分體現(xiàn)可配置、可擴(kuò)展、可移植和可定制的特征，構(gòu)建通用的信息平臺(tái)，便于業(yè)務(wù)模塊的靈活搭建、功能擴(kuò)展和個(gè)性化定制。(2)基于云平臺(tái)的高擴(kuò)展軟件架構(gòu)該系統(tǒng)依托云平臺(tái)運(yùn)行，采用云平臺(tái)統(tǒng)一架構(gòu)設(shè)計(jì)，主體網(wǎng)絡(luò)使用政務(wù)外網(wǎng)，采用微服務(wù)軟件架構(gòu)實(shí)現(xiàn)，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可擴(kuò)展性。3.性能要求(1)穩(wěn)定可靠：系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，訪問(wèn)服務(wù)頁(yè)面無(wú)報(bào)錯(cuò)無(wú)閃退，不得出現(xiàn)頻繁的線上故障或長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)一天)無(wú)法提供服務(wù)的問(wèn)題(業(yè)主單位要求或統(tǒng)一停服情況除外);(2)響應(yīng)迅速：系統(tǒng)頁(yè)面操作流暢，交互響應(yīng)迅速，無(wú)明顯卡頓和等待；在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的環(huán)境下操作性界面單一操作的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)在3秒以?xún)?nèi)，復(fù)雜操作或頁(yè)面的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)在7秒以?xún)?nèi)；(3)運(yùn)行效率：處理能力和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能滿足業(yè)務(wù)需要，支持1500人同時(shí)在線，500人并發(fā)連接訪問(wèn)；支持快速地導(dǎo)入和處理批量數(shù)據(jù)；(4)數(shù)據(jù)時(shí)效：信息數(shù)據(jù)更新及時(shí)，實(shí)時(shí)展示業(yè)務(wù)流最新信息。4.用戶登錄及體驗(yàn)要求(1)用戶登錄嚴(yán)格遵循省建設(shè)廳統(tǒng)一用戶體系要求，集成統(tǒng)一入口實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，用戶無(wú)需二次登錄；(2)操作簡(jiǎn)單：操作人員對(duì)照使用說(shuō)明即可操作，或者經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)即可上(3)界面風(fēng)格一致，簡(jiǎn)潔美觀，系統(tǒng)常用業(yè)務(wù)、核心功能在系統(tǒng)首頁(yè)顯示清晰明了，方便用戶快速查找使用，服務(wù)側(cè)須滿足適老化改造和無(wú)障礙改造要求。5.系統(tǒng)安全要求(1)系統(tǒng)安全(a)角色權(quán)限控制：根據(jù)部門(mén)和人員權(quán)限將角色劃分，不同的角色賦予不同的功能權(quán)限；用戶身份認(rèn)證按要求采用X政釘和X里辦用戶認(rèn)證體系或者其他雙(b)全面日志留存：在登陸系統(tǒng)及操作重要功能的過(guò)程中，系統(tǒng)將記錄操作日志，做到所有操作可還原、可追溯；(c)操作合規(guī)性設(shè)置：嚴(yán)格按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行操作管理，未獲授權(quán)無(wú)法進(jìn)行超權(quán)訪問(wèn)，輸入框文字及數(shù)字進(jìn)行合規(guī)性限制，防止數(shù)據(jù)溢出，建立規(guī)范接口庫(kù)，對(duì)無(wú)法通過(guò)驗(yàn)證的接口禁止訪問(wèn)，設(shè)置時(shí)限內(nèi)數(shù)據(jù)訪問(wèn)閾值，對(duì)異常情況進(jìn)(d)本項(xiàng)目軟件使用符合國(guó)產(chǎn)化要求的開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能；(e)系統(tǒng)統(tǒng)一納入云平臺(tái)安全防護(hù)體系，配合做好安全策略部署(域名防護(hù)、病毒防護(hù)、非法鏈接、SQL注入、跨站攻擊等),定期開(kāi)展信息安全、數(shù)據(jù)庫(kù)日志巡查，強(qiáng)化日常安全監(jiān)測(cè)，重要會(huì)議或活動(dòng)保障信息安全。(2)數(shù)據(jù)安全(a)傳輸中的數(shù)據(jù)加密：采用主流加密方式加密與解密，以保證數(shù)據(jù)傳輸(b)敏感信息顯示：對(duì)身份證、電話號(hào)碼、郵箱等敏感信息進(jìn)行脫敏處理；(c)數(shù)據(jù)共享中采用校驗(yàn)機(jī)制：通過(guò)應(yīng)用APPkey、請(qǐng)求簽名、請(qǐng)求時(shí)間等信息驗(yàn)證通過(guò)后，方可數(shù)據(jù)共享；(d)數(shù)據(jù)調(diào)用限制：敏感數(shù)據(jù)接口調(diào)用，僅限具有權(quán)限的用戶進(jìn)行調(diào)用，并限制每人每天調(diào)用接口次數(shù)；(e)數(shù)據(jù)庫(kù)操作日志審計(jì)：依托云平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)日志審計(jì)功能；(f)數(shù)據(jù)的定期完整備份，防止誤操作，權(quán)限設(shè)置合理，網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全，有完善的災(zāi)難應(yīng)急功能和恢復(fù)能力，平均年故障時(shí)間3天，平均故障修復(fù)時(shí)間<60分鐘。6.網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任及處罰(1)服務(wù)商應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定及《XX省信息技術(shù)服務(wù)外包安全管理規(guī)范》做好安全管理，提供有關(guān)采購(gòu)清單、涉及產(chǎn)品的證書(shū)及服務(wù)承接相應(yīng)能力(2)服務(wù)商在項(xiàng)目建設(shè)期間，因安全隱患或安全事故造成采購(gòu)人被相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，采購(gòu)人可扣除合同總金額的千分之三。(3)服務(wù)商需簽訂項(xiàng)目實(shí)施保密協(xié)議、信息技術(shù)供應(yīng)鏈企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)服務(wù)人員保密意識(shí)管理及培訓(xùn)，提供核心運(yùn)維人員背景審查材料、信息技術(shù)服務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)安全和保密責(zé)任書(shū)。(十三)運(yùn)維工作要求1.系統(tǒng)可通過(guò)后臺(tái)日志記錄和監(jiān)測(cè)功能既可做到問(wèn)題快速排查和定位，也可做到快速查詢(xún)接口或用戶使用情況用作配合數(shù)據(jù)分析和后續(xù)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)；2.根據(jù)省IRS規(guī)范，合理申請(qǐng)和使用云資源，云資源月平均使用情況CPU利用率不得低于15