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關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況的分析報(bào)告范文現(xiàn)將近期根治拖欠農(nóng)民工工資工作的有關(guān)情況、存在問(wèn)題及下一步工作措施匯報(bào)如下:一、當(dāng)前工作基本情況與成效近年來(lái),我市始終將保障農(nóng)民工工資支付作為重大的政治任務(wù)和重要的民生工程來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省關(guān)于根治欠薪的系列決策部署,不斷完善制度機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,壓實(shí)各方責(zé)任,根治欠薪工作取得了一定成效。我們持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng),暢通投訴舉報(bào)渠道,加大案件查處力度,2025年以來(lái),全市共受理拖欠農(nóng)民工工資案件140件,為XX名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇XX萬(wàn)元,欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額同比呈上升趨勢(shì),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。二、存在的突出問(wèn)題與深度分析盡管我們付出了持續(xù)努力,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題高發(fā)、頻發(fā),已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題集中凸顯,治理難度大1.基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。隨著我市一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn),因工程款結(jié)算糾紛、計(jì)量支付周期長(zhǎng)、工程款支付擔(dān)保落實(shí)不到位等原因?qū)е碌那沸斤L(fēng)險(xiǎn)加劇。部分項(xiàng)目總包單位資金鏈緊張,向下游分包單位支付不及時(shí),形成“連環(huán)欠”,最終將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。初步統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域欠薪投訴占總量的XX%,涉及金額占比XX%。2.新能源領(lǐng)域。“以包代管”痼疾難除,欠薪隱患深。新能源項(xiàng)目建設(shè)周期短、用工密集,普遍存在多層轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象。部分總包單位“以包代管”,對(duì)勞務(wù)分包、施工班組的用工和工資支付管理失控,工資支付責(zé)任主體懸空。一旦出現(xiàn)資金問(wèn)題,包工頭“一跑了之”,導(dǎo)致農(nóng)民工工資被長(zhǎng)期拖欠,且調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定困難。該領(lǐng)域已成為新的欠薪“重災(zāi)區(qū)”,投訴量同比增長(zhǎng)XX%。3.房地產(chǎn)領(lǐng)域。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響,部分開發(fā)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致工程款支付延遲,進(jìn)而引發(fā)施工單位拖欠農(nóng)民工工資。項(xiàng)目停工、緩建帶來(lái)的欠薪問(wèn)題尤為突出,且涉及金額大、人數(shù)多,化解處置周期長(zhǎng)、難度高。房地產(chǎn)領(lǐng)域欠薪案件數(shù)量雖有所“回落”,但存量風(fēng)險(xiǎn)與增量風(fēng)險(xiǎn)交織,仍需高度警惕。4.中小企業(yè)。特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,在市場(chǎng)需求不足、成本上升等多重壓力下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,極易出現(xiàn)資金斷裂,導(dǎo)致拖欠職工(含農(nóng)民工)工資。這類欠薪往往具有突發(fā)性、隱蔽性,且企業(yè)主逃匿風(fēng)險(xiǎn)較高,處置和維穩(wěn)壓力大。(二)深層次矛盾與制度執(zhí)行短板并存1.源頭治理基礎(chǔ)不牢。工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)打折扣。農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、實(shí)名制管理、工資保證金等核心制度在部分項(xiàng)目上未能完全落地。專用賬戶資金被挪用、實(shí)名制考勤流于形式、總包代發(fā)工資鏈條未能有效貫通至最末端農(nóng)民工等現(xiàn)象依然存在。工程款支付保障機(jī)制不健全。政府投資項(xiàng)目資金審核撥付流程有待優(yōu)化,社會(huì)投資項(xiàng)目缺乏有效的工程款支付擔(dān)保約束,建設(shè)單位拖欠工程款仍是引發(fā)欠薪的主要源頭之一。2.監(jiān)管執(zhí)法效能有待提升。監(jiān)管力量與任務(wù)不匹配。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,面對(duì)量大面廣的監(jiān)管對(duì)象,難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全過(guò)程有效監(jiān)管。部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠順暢。雖然建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,但在信息共享、線索移送、聯(lián)合懲戒等方面,部門間壁壘尚未完全打破,未能真正形成“一處違法、處處受限”的治理合力。執(zhí)法剛性有待加強(qiáng)。對(duì)惡意欠薪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等行為的行政處罰、刑事司法銜接不夠緊密,震懾力不足。3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置機(jī)制不完善。對(duì)行業(yè)性、區(qū)域性欠薪風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性研判不足,未能充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警。對(duì)突發(fā)性、群體性欠薪事件的應(yīng)急處置預(yù)案不夠完善,快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置能力有待加強(qiáng)。三、下一步工作措施針對(duì)上述突出問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)抓好以下工作:(一)強(qiáng)化源頭治理,筑牢制度“防火墻”1.深化工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)。開展“制度落實(shí)強(qiáng)化年”活動(dòng),對(duì)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金等制度落實(shí)情況進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,限期整改到位。會(huì)同行業(yè)主管部門,對(duì)制度落實(shí)不力的企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行約談、公開曝光。2.加強(qiáng)工程款支付源頭監(jiān)管。推動(dòng)修訂完善相關(guān)管理辦法,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目資金保障和預(yù)算管理,確保按時(shí)足額撥付。會(huì)同住建、交通、水利等部門,建立健全工程款支付過(guò)程監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制,全面推行施工過(guò)程結(jié)算,從源頭上減少因工程款糾紛引發(fā)的欠薪。3.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和信用管理。完善建筑市場(chǎng)信用體系,將勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),對(duì)存在嚴(yán)重欠薪行為的企業(yè),依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在招投標(biāo)、資質(zhì)審核、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面予以限制。(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施精準(zhǔn)“靶向治療”1.開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、房地產(chǎn)等欠薪高發(fā)領(lǐng)域,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門,開展為期X個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)打擊“以包代管”、違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營(yíng)等行為,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資案件。2.強(qiáng)化新能源領(lǐng)域監(jiān)管。出臺(tái)針對(duì)性措施,明確新能源項(xiàng)目總包單位工資支付主體責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。要求總包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放進(jìn)行全程監(jiān)督,建立用工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬,確保工資發(fā)放到農(nóng)民工本人。3.加大中小企業(yè)幫扶與監(jiān)管。結(jié)合“穩(wěn)就業(yè)”“保市場(chǎng)主體”工作,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的用工指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí),加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,將用工數(shù)量多、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高的中小企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。(三)提升監(jiān)管效能,保持執(zhí)法“高壓態(tài)勢(shì)”1.加強(qiáng)智慧監(jiān)管能力建設(shè)。升級(jí)完善全市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),推動(dòng)與行業(yè)主管部門、銀行等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)工資支付情況的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警。2.深化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全人社、住建、公安、法院、檢察、司法、信訪等部門的信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度。定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判形勢(shì),會(huì)商解決重大復(fù)雜案件。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,堅(jiān)決依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.加大違法行為懲處力度。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,依法從嚴(yán)從重給予行政處罰。對(duì)重大欠薪案件和社會(huì)影響惡劣的案件,實(shí)行掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié)。定期公布重大欠薪違法行為,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。(四)完善應(yīng)急處置,兜牢民生“底線”1.健全應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步完善因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確響應(yīng)層級(jí)、處置程序和責(zé)任分工,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速響應(yīng)、穩(wěn)妥處置。2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查化解。建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),定期開展欠薪隱患排查,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任,限期化解。對(duì)可能引發(fā)極端事件的欠薪線索,提前介入,做好疏導(dǎo)化解工作。3.暢通維權(quán)渠道與法律援助。進(jìn)一步暢通窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,確保農(nóng)民工投訴“有門”、維權(quán)有道。加強(qiáng)與人社局內(nèi)部仲裁、勞動(dòng)關(guān)系等部門的協(xié)調(diào),為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。會(huì)同司法部門,為追索勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工提供及時(shí)有效的法律援助。(五)壓實(shí)各方責(zé)任,凝聚根治“工作合力”1.嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。推動(dòng)各區(qū)縣(市)切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)根治欠薪工作的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳導(dǎo)壓力,確保任務(wù)落實(shí)。2.強(qiáng)

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