第一章總論

1.1相關(guān)項(xiàng)目名稱

**縣國家級秸稈養(yǎng)牛示范縣相關(guān)項(xiàng)目

1.2相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

擴(kuò)建

1.3相關(guān)項(xiàng)目申報單位及法人代表

相關(guān)項(xiàng)目申報單位：**縣莊戶奶牛場

法人代表：翟

1.4相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位及法人代表

相關(guān)項(xiàng)目申報單位：**縣莊戶奶牛場

法人代表：翟

1.5相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位企業(yè)性質(zhì)

個人獨(dú)資企業(yè)

1.6相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)合適的內(nèi)容

1.6.1建設(shè)地點(diǎn)：該相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在**縣全縣范圍內(nèi),

涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在莊鄉(xiāng)的西李、曹莊、西小、西楊、

平頭樓、賈村，神鄉(xiāng)的夏神、菜園，寨鎮(zhèn)的董夏、郎屯、南陽、

桃圓，**鎮(zhèn)的大賈、南趙、前保，流鄉(xiāng)的西流、蘇田、蘇章、

故現(xiàn)等28個村。相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位**縣莊戶奶牛場位于寨鎮(zhèn)邢

秋村東。

L6.2建設(shè)規(guī)模：建設(shè)**縣莊戶奶牛場品種改良總站，規(guī)模

達(dá)到存欄奶牛1210頭，年產(chǎn)良種犢牛968頭，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)

展奶牛1400頭，總產(chǎn)鮮奶7381噸（305天）。新增加奶牛存攔

230頭,年增加良種犢牛184頭,年增加鮮奶2897.5噸（包括

新增加奶牛存攔230頭的產(chǎn)奶量，也包括原存欄奶牛經(jīng)改良后

新增加的產(chǎn)奶量）。

在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5個奶牛品種改良站（點(diǎn)），每個奶牛

品種改良站（點(diǎn)）奶牛存攔300頭，產(chǎn)良種犢牛240頭，產(chǎn)鮮

奶2287.5噸。5個奶牛品種改良站（點(diǎn)）共計(jì)奶牛存攔1500

頭，產(chǎn)良種犢牛1200頭，產(chǎn)鮮奶9150噸。

L6.3建設(shè)期限：三年（2007年——2009年）

L6.4建設(shè)合適的內(nèi)容

1.6.4.1桔稈處理體系建設(shè)

1.6.4.2秸稈養(yǎng)牛示范場品種改良總站建設(shè)

1.6.4.3品種改良體系建設(shè)

1.6.4.4技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)

1.7相關(guān)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

相關(guān)項(xiàng)目總投資為1140萬元，其中建設(shè)資金340萬元，流

動資金800萬元;在建設(shè)資金中用于建筑工程投資245.5萬元，

設(shè)備及安裝工程投資77.5萬元，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)10萬元，前期工

作費(fèi)5萬元，其它費(fèi)2萬元。

1.8資金籌措

1.8.1建設(shè)資金340萬元

1.8.1.1申請中央財政投資150萬元；

1.8.1.2地方財政配套資金75萬元；

1.8.1.3相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位自籌80萬元；

1.8.1.4相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的5個小區(qū)受益群眾自籌35萬元

1.8.2流動資金800萬元，由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位和相關(guān)項(xiàng)目

建設(shè)的5個小區(qū)受益群眾自籌解決。

1.9可行性研究報告結(jié)論

**縣地處**省中南部，屬黑龍港流域海河平原產(chǎn)糧區(qū)，轄

二鎮(zhèn)四鄉(xiāng)，169個行政村，有居民4.65萬戶，其中農(nóng)業(yè)戶3.6

萬戶，總?cè)丝?6.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口14.5萬人，總面積366

平方公里，其中耕地32.8萬畝。2005年，全縣糧食總產(chǎn)量11.7

萬噸，年產(chǎn)農(nóng)作物桔稈1L7萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59750萬元，其

中畜牧業(yè)產(chǎn)值20315萬元，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。全縣

肉類達(dá)到2.8萬頭，出欄0.9萬頭，其中奶牛5000頭。2005

年完成秸稈青貯8.5萬噸（鮮重），完成秸稈微貯氨化1.1萬噸，

秸稈處理利用率33.6%,農(nóng)戶戶均養(yǎng)牛1.03頭。

幾年來，林縣畜牧水產(chǎn)局先后承擔(dān)了“**省草業(yè)基地建設(shè)”、

“**省奶牛小區(qū)建設(shè)”等相關(guān)項(xiàng)目，使養(yǎng)牛業(yè)成了該縣域經(jīng)濟(jì)

的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為了解決該縣在養(yǎng)牛過程中存在的問題，更好地

發(fā)展該產(chǎn)業(yè)，同時，充分利用本縣豐富的秸稈資源，改變傳統(tǒng)

的飼養(yǎng)方式，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，提高養(yǎng)牛生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會效

益，在該縣建設(shè)秸稈養(yǎng)牛示范縣相關(guān)項(xiàng)目是十分必要，一是可

以改變該縣傳統(tǒng)養(yǎng)牛方式，提高養(yǎng)?？萍己?，使農(nóng)民更快富

起來；二是可以逐步改善生態(tài)環(huán)境，使秸稈資源得到充分利用。

經(jīng)測算，相關(guān)項(xiàng)目建成后，可新增產(chǎn)值2970.9萬元，新增利稅

255.1萬元，相關(guān)項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率15.86%,投資回收期

6.72年（含建設(shè)期3年）。由此表明，該相關(guān)項(xiàng)目在產(chǎn)生良好社

會效益的同時，該相關(guān)項(xiàng)目也有十分理想的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，該相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)理由充足，生產(chǎn)技術(shù)有保證，

相關(guān)項(xiàng)目承辦單位可靠，當(dāng)?shù)厝罕姺e極性高，相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合

理，管理管控合適的方案健全，經(jīng)濟(jì)效益良好，同時該相關(guān)項(xiàng)

目的建設(shè)避免和減少秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染，相關(guān)項(xiàng)目通過

秸稈的開發(fā)利用，通過過腹還田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，產(chǎn)

生良好的社會效益，相關(guān)項(xiàng)目切實(shí)可行。

詳見主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表附表1

第二章相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

2.1相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)背景

2.1.1國家產(chǎn)業(yè)政策

黨的“十六大”提出全面建設(shè)小康社會和加快推進(jìn)現(xiàn)代化

建設(shè)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,“三農(nóng)”問題成為全黨、

全國工作的“重中之重”。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提

高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入的根本途徑。以優(yōu)化品種、提

高質(zhì)量、增加效益為中心，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜

牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)糧型草食牲畜技術(shù)，作為調(diào)整農(nóng)

業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。國家2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃中更提出了“養(yǎng)

殖業(yè)要主攻草食型飼料”，因此秸稈養(yǎng)牛相關(guān)項(xiàng)目是我國畜牧業(yè)

的發(fā)展方向。

改革開放20多年來，我國畜牧業(yè)取得了巨大的發(fā)展，肉、

蛋及養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量已連續(xù)十多年名列世界第一，年增速度達(dá)

10%,近年奶業(yè)也以20%以上的速度高速發(fā)展。2003年我國肉、

蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到6933、2607和1849萬噸，肉類人均占

有量是世界平均水平的L3倍，蛋為2倍，但奶人均占有量距

離世界平均水平還很遠(yuǎn)。

我國畜牧行業(yè)發(fā)展面臨的重大制約因素之一是：飼料資源

短缺，特別是糧食數(shù)量將長期困擾養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)

大國、人口大國，近年糧食產(chǎn)量一直只有4.3億噸，飼料糧占

糧食總產(chǎn)量的38%,飼料糧缺口仍在4000萬噸以上。據(jù)專家預(yù)

測，到2010年、2020年和2030年，我國飼料糧占糧食的比重

將分別達(dá)到40%、45%和50%,飼料糧問題將成為我國糧食的

主要問題。

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)資料表明，美國約有73%的

肉類由草轉(zhuǎn)化而來，澳大利亞為90%,而我國僅有6-8%的肉

食由牧草、秸稈轉(zhuǎn)化而來。

我國是世界第一養(yǎng)豬大國，年出欄生豬達(dá)5億頭以上。養(yǎng)

豬業(yè)主要消耗糧食等飼料，糧豬比高達(dá)4：1到6：1,這成為飼

料用糧高的主要原因。我國養(yǎng)禽業(yè)為世界第二，也是以消耗飼

料為主的。而作為節(jié)糧型的草食動物飼料養(yǎng)殖業(yè)在我國相對較

為落后，產(chǎn)業(yè)化程度不高，而市場上對牛肉、羊肉及奶牛產(chǎn)品

的需求很大，價格也較高。

我國雖然擁有天然草原60億畝，占國土總面積的41.7%,

占全國植被面積的64%,但牧區(qū)畜牧業(yè)對我國畜產(chǎn)品貢獻(xiàn)率僅

為10-15%。

據(jù)FA0公布資料，我國黃牛存欄1.04億頭，居世界第三位，

山羊1.27億只，綿羊1.43億只，均居世界笫一，另外水牛2200

萬頭，還有駱駝、鹿、兔、馬等草食動物。通過科學(xué)利用秸稈

飼料，加工處理形成反芻動物的主要口糧，必將加速肉牛、肉

羊、奶牛等反芻動物的發(fā)展，逐步改變我國肉類結(jié)構(gòu)不合理狀

況和乳制品人均偏低的現(xiàn)象，對草原生態(tài)的恢復(fù)有積極的意義。

隨著人們健康意識、生活質(zhì)量意識、生態(tài)環(huán)境意識的增強(qiáng)

和居民收入水平的提高，市場對高蛋白、低脂肪、無公害，特

別是有機(jī)食品的需求將直線攀升。牛、羊、兔等肉食和奶，營

養(yǎng)全面、品質(zhì)好，特別是對安全衛(wèi)生非常關(guān)注的今天，高蛋白、

低脂肪無公害安全意識直接引導(dǎo)消費(fèi)者的價值取向，決定消費(fèi)

的數(shù)量。豬、雞等高耗糧、高脂肪的食品消費(fèi)會越來越少，節(jié)

糧型草食牲畜、高蛋白、低脂肪的食品消費(fèi)會越來越多。

2.1.2在**縣實(shí)施畜牧養(yǎng)牛相關(guān)項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)意義

生態(tài)環(huán)境建設(shè)關(guān)系著人類生存和發(fā)展，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動

社會進(jìn)步的基礎(chǔ)，土地沙化、水資源的污染、生態(tài)環(huán)境的惡化，

已嚴(yán)重影響著廣大人民群眾的身心健康，威脅著人類生存條件

和質(zhì)量，制約著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成了

極大影響。在跨入21世紀(jì)的重要?dú)v史時期，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,

審時度勢，做出了圍繞京津風(fēng)沙源頭進(jìn)行治理、21世紀(jì)水源工

程、一退雙還和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，并將生態(tài)環(huán)境的治理

列入重要組成部分。同時，禁牧舍飼引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，

提上了重要議事日程，禁牧舍飼是保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果的必要手

段。**縣是一個農(nóng)業(yè)縣，秸稈資源十分豐富，畜牧業(yè)是該縣的

支柱產(chǎn)業(yè)，有利用秸稈改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的條件。通過秸稈養(yǎng)

牛示范縣建設(shè)，發(fā)展舍飼飼養(yǎng)，充分利用秸稈資源，改善當(dāng)?shù)?/p>

生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平，具有重要的現(xiàn)

實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2.2相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.2.1能促進(jìn)我國秸稈養(yǎng)畜業(yè)的發(fā)展，提高秸稈利用率。

我國秸稈資源量十分豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各類農(nóng)作

物秸稈達(dá)5.7億噸，其數(shù)量相當(dāng)于北方草原打草量的50多倍，

但其利用率僅有20-30%,而大部分被焚燒或廢棄掉。若秸稈通

過加工處理過腹還田，利用率將達(dá)40%以上。

2.2.2是保證向人民群眾提供“放心”牛奶的迫切需要。世

界發(fā)達(dá)國家人均年消耗牛奶量為300到400公斤，而我國僅為

18公斤左右，從牛奶消耗水平來看，我國和我省的人均年消耗

量與世界平均水平還有很大差距。

2.2.3能綜合利用資源，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一是大力發(fā)展草食牲畜能合理利用自然資源，包括氣候、

地理、水資源、天然草山草坡資源和退耕還草可利用的土地資

源；二是有效利用牛屠宰加工的副產(chǎn)品資源來發(fā)展與之相關(guān)的

行業(yè)，如制革、制藥、工藝、添加劑等的發(fā)展，另外帶動了與

之相關(guān)的運(yùn)輸、飼料機(jī)械業(yè)和食品加工等行業(yè)。三是利用牛糞

減少化肥用量，減少農(nóng)作物秸稈焚燒，用于無公害作物和花卉

栽培、改良土壤。

因此，本相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)、多種經(jīng)營，

對于綜合利用資源、變廢為寶，保護(hù)和凈化生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)

業(yè)綜合效益不僅是十分必要的，也是完全可行的。

第三章市場需求預(yù)測

3.1國內(nèi)市場預(yù)測

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，我們膳食營養(yǎng)結(jié)

構(gòu)逐步向高蛋白、低脂肪及營養(yǎng)豐富的無公害或綠色食品方向

轉(zhuǎn)變，牛奶將逐步成為人們攝取蛋白質(zhì)的主要來源，加之學(xué)生

用奶相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施和全民生活質(zhì)量的改善，人均牛奶占有量

將大幅度提高，牛奶需求量呈現(xiàn)出逐年上升趨勢，由此可見發(fā)

展奶牛養(yǎng)殖具有廣闊前景。

3.2國際市場預(yù)測

在國際市場上，由于歐美暴發(fā)了瘋牛病、口蹄疫等疫病，

歐盟牛肉銷售量下降27%,瘋牛病潛在的蔓延趨勢使得歐美牛

肉及奶制品市場受到威脅，生產(chǎn)者和消費(fèi)者已經(jīng)遭受嚴(yán)重?fù)p失。

奶類的世界市場實(shí)際價格高于趨勢價格，趨勢價格也是上升趨

勢，且上升的勢頭比較強(qiáng)勁，隨著生活水平的提高，人們的習(xí)

慣將會發(fā)生變化，奶的消費(fèi)將會日益增長。

因此，秸稈養(yǎng)牛相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施后，草食牲畜產(chǎn)品打入國際

市場是完全可能的。

3.3相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢

本相關(guān)項(xiàng)目的主導(dǎo)產(chǎn)品有如下優(yōu)勢：一是生產(chǎn)成本低，充

分利用農(nóng)作物秸稈，變廢為寶，該縣秸稈資源豐富，如玉米稈、

稻草等在11.7萬噸以上。二是該縣周遍秸稈資源豐富，價格很

低。三是勞動力供應(yīng)十分充分，勞動力價格相對較低。四是科

技含量高，廣泛應(yīng)用秸稈氨化，粉碎制粒，青貯等技術(shù)、奶牛

冷配技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)等，生產(chǎn)的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、

安全。

3.4區(qū)域優(yōu)勢分析

**市**縣位居京、津、石家莊、濟(jì)南四大城市腹心地域，

通訊發(fā)達(dá)，交通便利，石家莊一一青島308線國道東西橫穿，

**----天津公路南北貫通，東臨106國道，西連107國道，青

銀高速從該縣經(jīng)過，為養(yǎng)牛生產(chǎn)的加工和產(chǎn)品的銷售提供了運(yùn)

輸保障。

第四章建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件

4.1建設(shè)地點(diǎn)

本相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在**縣全縣范圍內(nèi)，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，

主要分布在荊莊鄉(xiāng)的西李、曹莊、西小、西楊、平頭樓、賈村，

白神鄉(xiāng)的夏神、菜園，尋寨鎮(zhèn)的董夏、郎屯、南陽、桃圓，**

鎮(zhèn)的大賈、南趙、前保，西流鄉(xiāng)的西流、蘇田、蘇章、故現(xiàn)等

28個村。相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位**縣莊戶奶牛場位于尋寨鎮(zhèn)邢秋村

東。

4.2建設(shè)條件

4.2.1相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)基本情況

**縣地處**省中南部，屬黑龍港流域海河平原產(chǎn)糧區(qū)，轄

二鎮(zhèn)四鄉(xiāng)，169個行政村，有居民4.65萬戶，其中農(nóng)業(yè)戶3.6

萬戶，總?cè)丝?6.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口14.5萬人，總面積366

平方公里，其中耕地32.8萬畝。2005隼，全縣糧食總產(chǎn)量11.7

萬噸，年產(chǎn)農(nóng)作物桔稈11.7萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59750萬元，其

中畜牧業(yè)產(chǎn)值20315萬元，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。全縣

肉類達(dá)到2.8萬頭，出欄0.9萬頭，其中奶牛5000頭。2005

年完成秸稈青貯&5萬噸（鮮重），完成秸稈微貯氨化1.1萬噸，

秸稈處理利用率33.6%,農(nóng)戶戶均養(yǎng)牛1.03頭。

4.2.2相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)優(yōu)越條件

**縣是一個農(nóng)業(yè)縣，畜牧業(yè)發(fā)展很快，養(yǎng)牛業(yè)已遍布全縣，

群眾已得到了實(shí)惠，積極性很高。

4.2.2.1氣候適宜

**縣屬溫帶、季風(fēng)大陸性半干半濕潤氣候，年邛均氣溫為

12.7℃,季節(jié)風(fēng)較明顯，春季多風(fēng)干旱，夏季高溫多雨，秋季

涼爽，冬季干燥寒冷，年降水量大部分集中在6-9月份，年平

均降雨量為480毫米，全年無霜期203天，年日照2772小時,

自然條件和生態(tài)環(huán)境良好，非常適宜發(fā)展養(yǎng)牛生產(chǎn)。

4.2.2.2土質(zhì)好

**縣小麥、玉米、谷子、棉花主要產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)1.4億公斤

糧食，并可產(chǎn)農(nóng)作物秸稈80萬噸，花生餅3萬噸，棉子皮6.5

萬噸。全縣不僅農(nóng)作物總產(chǎn)量較高，且荒地、河坡地、宜草地

及主要林地面積也很大，野草和樹葉也是很好的飼草資源，能

為畜牧業(yè)提供充足的飼料來源。秸稈青貯在我縣推廣多年，秸

稈養(yǎng)牛已為群眾普遍接受，全縣累計(jì)是成青貯池18萬立方米,

秸稈青貯、微貯等技術(shù)已在全縣推廣和普及。全縣建有改良站

點(diǎn)5處，改良牛占牛存欄的65%以上，養(yǎng)牛專業(yè)戶、重點(diǎn)戶已

達(dá)800戶。該相關(guān)項(xiàng)目將選擇群眾積極性高、區(qū)域規(guī)模發(fā)展快

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù)，利用秸稈養(yǎng)牛的綜合

效益會體現(xiàn)得更加明顯，農(nóng)民可直接受益，牧業(yè)可持續(xù)增收增

效，一業(yè)興帶來百業(yè)興。

4.2.2.3水質(zhì)良好

**縣地下水資源豐富，且水質(zhì)優(yōu)良，經(jīng)有關(guān)部門質(zhì)量檢測，

全縣全部達(dá)到無公害畜禽飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2.4空氣質(zhì)量好

該縣養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)土壤、水質(zhì)、空氣沒有任何污染，近幾年，

隨著該縣環(huán)保措施的實(shí)施，退耕還林，使空氣更清新，質(zhì)量更

好。

4.2.2.5人力資源充足

該縣總?cè)丝?6.4萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口14.5萬人，有農(nóng)

戶3.6萬戶，大量閑置勞動力可用于發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。

4.2.2.6秸稈資源豐富

**縣有耕地32.8萬畝。2005年，全縣糧食總產(chǎn)量11.7萬

噸，年產(chǎn)農(nóng)作物桔稈1L7萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59750萬元，其中

畜牧業(yè)產(chǎn)值20315萬元，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。全縣肉

類達(dá)到2.8萬頭，出欄0.9萬頭，其中奶牛5000頭。2005年完

成秸稈青貯8.5萬噸（鮮重），完成秸稈微貯氨化1.1萬噸，秸

稈處理利用率33.6%,尚有大量秸稈沒有被利用，特別是焚燒

后，既浪費(fèi)資源，又污染環(huán)境。

4.2.2.7草食動物產(chǎn)業(yè)明顯

2005年產(chǎn)*縣存欄奶牛5000多頭，雖然實(shí)現(xiàn)了“有區(qū)有站，

站隨區(qū)建”的奶牛保健體系，但是還需要進(jìn)一步完善。推廣了

種草養(yǎng)牛和秸稈青貯、氨化、微貯技術(shù)。健全了動物防疫體系，

為奶牛的健康發(fā)展提供著有力保障。

4.2.2.8技術(shù)力量雄厚

2004以來，該縣加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣新建3

個動物防疫監(jiān)督分站，新增15名動物防疫監(jiān)督員；縣鄉(xiāng)村畜牧

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，全縣建成獸藥飼料銷售網(wǎng)點(diǎn)、動物醫(yī)院

15家，建成8個冷配點(diǎn)。畜牧系統(tǒng)技術(shù)力量雄厚，擁有高中級

技術(shù)干部33名，并與**農(nóng)大動物科技學(xué)院建立長期的合作關(guān)系，

聘請李建國教授等5名專家做常年技術(shù)顧問，負(fù)責(zé)對該縣畜牧

產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、咨詢、指導(dǎo)工作，該縣農(nóng)民在近年養(yǎng)殖實(shí)踐中，

積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了一些奶牛養(yǎng)殖能手，為相關(guān)項(xiàng)目建

設(shè)提供了可靠的技術(shù)保障。同時，今年與北京向中生物技術(shù)有

限公司合作，在該縣安排胚胎移植200枚，該工作的開展，帶

動了該縣品種改良工作的進(jìn)展。

4.2.2.9領(lǐng)導(dǎo)重視

**縣委、縣政府對發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)特別是奶牛產(chǎn)業(yè)非常重

視，把畜牧業(yè)定為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出了“遠(yuǎn)抓紅棗、近抓牛

羊”的跨越式發(fā)展思路，并制定了全縣發(fā)展奶牛規(guī)劃和優(yōu)惠政

策。凡是搞秸稈養(yǎng)牛的農(nóng)戶，在資金、占地、物資、水電等方

面都給予優(yōu)先安排，優(yōu)惠供給，對畜產(chǎn)品加工、流通的服務(wù)企

業(yè)從低征收營業(yè)稅，真正為奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)

境。

4.2.3建設(shè)單位基本情況

該相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)單位**縣莊戶奶牛場，位于**縣尋寨鎮(zhèn)

邢秋村東。西臨神無線，東臨青銀高速公路，占地面積110畝。

該場始建于2003年1月，固定資產(chǎn)總投資達(dá)到1108.6萬元，

建成標(biāo)準(zhǔn)牛舍39處，工作用房130間，飼料大廳400平方米，

青貯池7000立方，擠奶大廳700平方米，投資60多萬元購進(jìn)了

國內(nèi)一流、瑞士進(jìn)口的利拉閥全自動擠奶設(shè)備，吸引了周邊鄉(xiāng)村

的30個養(yǎng)殖大戶進(jìn)場養(yǎng)殖。目前，飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到980頭，日產(chǎn)

鮮奶8噸，年可消化玉米280萬公斤，青貯飼草800萬斤，7500

畝玉米秸稈得到綜合利用。該場與三鹿、光明等國內(nèi)知名企業(yè)

建立了供銷協(xié)作關(guān)系，所產(chǎn)鮮奶大部分銷往三鹿，成為三鹿集

團(tuán)鮮奶指定供應(yīng)商。2005年銷售收入436萬元，利稅88萬元,

經(jīng)濟(jì)效益顯著。

第五章建設(shè)規(guī)模與合適的內(nèi)容

5.1指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

5.1.1指導(dǎo)思想

通過秸稈的科學(xué)加工和處理，合理利用農(nóng)作物秸稈資源，

發(fā)展節(jié)糧型草食畜牧業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧

業(yè)互補(bǔ)和良性發(fā)展，減少農(nóng)作物秸稈焚燒，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，達(dá)

到生態(tài)養(yǎng)牛增效、農(nóng)民增收的目的。

5.1.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)

5.1.2.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求

（1）改擴(kuò)建本相關(guān)項(xiàng)目以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”為

目標(biāo)，購置一流的設(shè)備、應(yīng)用一流的技術(shù)、推廣一流的優(yōu)良品

種，采取一流的管理管控水平和一流的技術(shù)服務(wù)，建設(shè)好本相

關(guān)項(xiàng)目，為農(nóng)戶進(jìn)行全方位技術(shù)服務(wù)。

（2）對每個奶牛小區(qū)和奶牛優(yōu)良品種改良站（點(diǎn)）進(jìn)行科

學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的品種改良

繁育基地。

（3）建設(shè)完善的疾病防疫體系，配備先進(jìn)的診斷檢測（化

驗(yàn)）設(shè)備，任用技術(shù)好、負(fù)責(zé)任的專業(yè)技術(shù)人員，建設(shè)現(xiàn)代化

的疫情檢測網(wǎng)絡(luò)，做到對疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，確保

養(yǎng)牛的安全。

（4）建設(shè)牛場要科學(xué)選址、合理布局。地勢高燥平坦、坐

北朝南、利于采光，為科學(xué)養(yǎng)牛打下良好的基礎(chǔ)。

（5）相關(guān)項(xiàng)目區(qū)的水、土和空氣無污染，符合國家相關(guān)環(huán)

境標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.2.2建設(shè)目標(biāo)

（1）運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，嚴(yán)格相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施管理管控，將

秸稈養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)成為農(nóng)作物桔稈資源合理利用和農(nóng)牧業(yè)互補(bǔ)

良性發(fā)展的示范基地、草食牲畜生產(chǎn)發(fā)展示范基地、可持續(xù)發(fā)

展的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范基地。實(shí)現(xiàn)建設(shè)

環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

（2）通過引進(jìn)國外良種牛純繁和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛凍精等方式,

提高良種奶牛覆蓋率，向全省乃至全國提供優(yōu)質(zhì)種牛，向全縣

乃至全市推廣先進(jìn)的飼養(yǎng)管理管控技術(shù)、疫病防治技術(shù)，建成

**省一流的良種牛繁育基地。

5.2相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

建設(shè)**縣莊戶奶牛場品種改良總站，規(guī)模達(dá)到存欄奶牛

1210頭，年產(chǎn)良種犢牛968頭，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展奶牛1400

頭，總產(chǎn)鮮奶7381噸（305天）。新增加奶牛存攔230頭，年增

加良種犢牛184頭，年增加產(chǎn)鮮奶2897.5噸（包括新增加奶牛

存攔230頭的產(chǎn)奶量，也包括原存欄奶牛經(jīng)改良后新增加的產(chǎn)

奶量）。

在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5個奶牛品種改良站（點(diǎn)），每個奶牛

品種改良站（點(diǎn)）奶牛存攔300頭，產(chǎn)良種犢牛240頭，產(chǎn)鮮

奶2287.5噸。5個奶牛品種改良站（點(diǎn)）共計(jì)奶牛存攔1500

頭，產(chǎn)良種犢牛1200頭，產(chǎn)鮮奶9150噸。

5.3建設(shè)合適的內(nèi)容

5.3.1桔稈處理體系建設(shè)：建青貯氨化池2萬立方米，購置

秸稈處理機(jī)械50臺（件），購小型飼料加工設(shè)備9臺（件）。帶

動周邊農(nóng)戶新建青貯氨化池4萬立方米。

5.3.2秸稈養(yǎng)牛繁育場建設(shè)：建設(shè)**縣莊戶奶牛場品種改良

基礎(chǔ)設(shè)施，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范場，主要建設(shè)畜舍4000平方米，道

路1.5公里，帶動全縣奶牛大發(fā)展。到2009年底，**縣莊戶奶

牛場優(yōu)質(zhì)奶牛存欄達(dá)到1210頭，全縣優(yōu)質(zhì)奶牛存欄達(dá)到1.2萬

頭。

5.3.3品種改良體系建設(shè)：在**縣莊戶奶牛場良種牛繁育示

范場建設(shè)奶牛品種改良總站1個，負(fù)責(zé)全縣的供氮供精。在5

個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)建5個奶牛品種改良站（點(diǎn)）。購置人工授精

設(shè)備及化驗(yàn)儀器7套（件），購液氮罐50個，按養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模

分配。

5.3.4技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)：培訓(xùn)配種技術(shù)人員50人，舉辦

養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)班15期。與廣播電視局合作，開辦《畜牧科技之

窗》欄目，大力普及秸稈養(yǎng)牛技術(shù)。利用三年時間，培訓(xùn)養(yǎng)牛

技術(shù)人員1500人次，購置養(yǎng)牛技術(shù)推廣設(shè)備2臺（件）。

第六章相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)合適的方案

6.1技術(shù)合適的方案及生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)

6.1.1技術(shù)合適的方案

本相關(guān)項(xiàng)目良種繁育體系建設(shè)采用引進(jìn)國外良種牛及優(yōu)質(zhì)

凍精進(jìn)行改良配種，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改良站（點(diǎn)），改進(jìn)設(shè)備，不斷提

高冷配準(zhǔn)胎率以及牛的個體產(chǎn)奶量，提高牛的抗病能力，帶動

周邊地區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，秸稈處理利用主要通過飼料機(jī)械加

工，秸稈青貯、氨化及微貯技術(shù)等實(shí)現(xiàn)秸稈利用率的提高。

為了確實(shí)搞好牛品種改良和秸稈青貯、氨化及微貯工作，

與**農(nóng)大動物科技學(xué)院建立長期的合作關(guān)系，聘請李建國教授

等5名專家做常年技術(shù)顧問，負(fù)責(zé)對該縣畜牧產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、咨

詢、指導(dǎo)工作，該縣中高級畜牧獸醫(yī)師6名組成國家級秸稈養(yǎng)

牛示范縣相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)專家組。聘請技術(shù)人員15人，負(fù)責(zé)相關(guān)

項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、

產(chǎn)后服務(wù)。

6.L2技術(shù)措施

6.1.2.1選種選配

良種牛示范場根據(jù)牛體型外貌、生產(chǎn)性能、后裔品質(zhì)、血

統(tǒng)等四個方面的實(shí)際情況，對牛群進(jìn)行個體鑒定和評定，以突

出國外品種的產(chǎn)奶性等狀況，母牛作為改良用種牛使用。選擇

適合的種公牛精液進(jìn)行人工授精配種，使其產(chǎn)出優(yōu)良的后代。

6.1.2.2建立核心群

良種牛示范場在生產(chǎn)過程中，要在整個牛群中選擇最優(yōu)秀

的母牛進(jìn)入核心群，數(shù)量約在500頭左右，約占整個牛群比例

的40%,其它為基礎(chǔ)母牛。

6.1.2.3建立完善的檔案管理管控制度

該相關(guān)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，要建立健全檔案管理管控制度,

確定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，做好各項(xiàng)登記和記錄，保存好各類資

料，以便于查閱。良種牛繁育示范場在生產(chǎn)過程中要建立健全

種牛系譜和檔案，并在做好各項(xiàng)測定工作的同時，認(rèn)真搞好各

項(xiàng)觀察和登記工作，制定種畜卡片。

6.1.2.4擬定和執(zhí)行牛群更新和周轉(zhuǎn)相關(guān)計(jì)劃

良種牛繁育場和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)示范戶在生產(chǎn)過程中，要不

斷對種牛進(jìn)行更新，及時淘汰老齡和傷殘等利用價值較低的個

體，以確保種群質(zhì)量的整體提高。

6.1.2.5繁殖技術(shù)

良種牛繁育場要運(yùn)用胚胎移植技術(shù)，以及人工授精中性控

胚胎、性控精液等先進(jìn)繁育技術(shù)，培育優(yōu)良后代。

6.1.2.6秸稈飼料處理技術(shù)合適的方案

1、秸稈是草食家畜飼料的重要組成部分，為了防止秸稈霉

變，一般是使其中的水份迅速除去，含水量要求14-17%之間，

直接打捆或經(jīng)過揉搓打捆，最后可堆貯倉庫內(nèi)。

2、青貯飼料的制作

青貯是長期保存青綠飼料的一種簡單可靠有效的方法，也

可采用青貯氨化。具體操作方法是青貯池用磚砌水泥磨后而制

成，將飼草切斷3-5cm長，放入池內(nèi)層層壓實(shí)，封口后，上面

鋪上優(yōu)質(zhì)雙層塑料膜蓋上土即可。此法投資少，見效快，粗蛋

白含量高，消化率高，適口性好。

3、飼草質(zhì)量要求

(1)飼草不粘泥帶雨水；

(2)經(jīng)氨化的飼草出池后需風(fēng)干；

(3)鮮飼草無霉變和腐爛變質(zhì)；

(4)飼草中無金屬物和石塊。

6.1.2.7秸稈養(yǎng)牛技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)合適的方案

1、技術(shù)服務(wù)對象

技術(shù)服務(wù)的主要對象是5個秸稈養(yǎng)牛小區(qū)農(nóng)戶，對其進(jìn)行

全方位的技術(shù)服務(wù)。如秸稈飼料制作、人工授精、疾病防治、

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等工作。

2、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

在**縣莊戶奶牛場本部建立奶牛品種改良總站。在5個養(yǎng)

牛小區(qū)建立奶牛品種改良分站各1個。

3、技術(shù)服務(wù)人員及設(shè)備配置

招聘技術(shù)全面、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)技術(shù)人員10人，在現(xiàn)

有設(shè)備基礎(chǔ)上添置人工授精設(shè)備、疫病檢測設(shè)備、環(huán)境監(jiān)控設(shè)

備以及運(yùn)輸和通訊設(shè)備，并增建部分設(shè)施。

4、疫病防治合適的方案

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針，實(shí)施強(qiáng)制免疫。養(yǎng)

牛最大的風(fēng)險是疫病，由于集中飼養(yǎng)，牛群流動量和單位面積

載畜量都比分散養(yǎng)殖量大，疫病的發(fā)生和傳播機(jī)率大幅度增加,

稍有疏忽極有可能造成嚴(yán)重的災(zāi)難和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。本相關(guān)

項(xiàng)目高度重視疫病防治，在建設(shè)上統(tǒng)籌安排資金、人員、設(shè)施，

確保牛群的健康安全。

（1）建立預(yù)防接種制度

五號?。好磕暝?月、10月各接種一次。布魯氏菌?。好?/p>

年12月接種M5號苗。牛出?。好磕暝?月、9月各接種一次。

對牛群實(shí)施定期檢測，根據(jù)結(jié)果隨時修訂免疫制度，并組織實(shí)

施。

（2）建立健全防疫制度

進(jìn)出繁育場、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的牛群必須事先進(jìn)行檢疫，進(jìn)

出的人員車輛必須嚴(yán)格消毒。相關(guān)項(xiàng)目建有完善的消毒設(shè)施,

配備有關(guān)設(shè)備。

每年10月對牛群進(jìn)行結(jié)核病和布病檢測。陽性牛淘汰處理。

對運(yùn)出縣境的牛，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫。省外調(diào)牛，需經(jīng)省級防疫機(jī)

構(gòu)批準(zhǔn)，在非疫區(qū)，經(jīng)所在地動物防疫機(jī)構(gòu)，對規(guī)定的病嚴(yán)格

檢疫，出具有效檢疫證明方可調(diào)入，調(diào)入的牛需在隔離場觀察

一個月，經(jīng)確診無病，方可集中或分散養(yǎng)殖。

(3)建立驅(qū)蟲制度

春秋兩季使用左旋咪嘎、蟲克星等藥物驅(qū)除牛體內(nèi)(外)

寄生蟲。

(4)建立健全環(huán)境衛(wèi)生和消毒制度

注重牛群飲水、飼草飼料衛(wèi)生、定期消毒牛欄舍、收集牛

糞進(jìn)行生物工程處理。加強(qiáng)飼養(yǎng)管理管控，堅(jiān)持滅蚊、滅蠅和

滅鼠，定期清洗和消毒飼喂用具，提高牛體抗病能力。

5、建立健全疫情報告制度

如發(fā)生重大疫情，立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞墭I(yè)務(wù)主管部門報

告，技術(shù)確診，采取果斷措施撲滅，防止病原擴(kuò)散。本相關(guān)項(xiàng)

目加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加通訊設(shè)備，做到疫情報告方便快

捷。

6.2設(shè)備選擇合適的方案

6.2.1設(shè)備選擇原則

6.2.1.1從實(shí)際出發(fā)選擇國內(nèi)最先進(jìn)的（檢測、化驗(yàn)）設(shè)備。

設(shè)備性能良好，安全保護(hù)措施齊備，符合生產(chǎn)工藝要求。

6.2.L2節(jié)省能源，噪聲等指標(biāo)符合環(huán)保要求。

6.2.1.3充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備，在此基礎(chǔ)上，增添設(shè)備滿

足生產(chǎn)要求，達(dá)到生產(chǎn)規(guī)模，又節(jié)省相關(guān)項(xiàng)目投資。

6.2.2主要設(shè)備清單

設(shè)備清單及投資估算表

表6-1

財政自籌

序建設(shè)單位及合適的內(nèi)單數(shù)單價合計(jì)

資金資金備注

號容位量（元）萬元

萬元萬元

1**縣莊戶奶牛場6835.935.9

1.1青貯切碎機(jī)臺41500066

1.2釧草機(jī)臺1640006.46.4

1.3液氮罐個4030001212

1.4精飼料加工機(jī)組套41500066

1.5安裝費(fèi)0.50.5

1.6人工授精設(shè)備等套21500033

1.7養(yǎng)牛技術(shù)推廣設(shè)備臺21000022

25個養(yǎng)牛小區(qū)5041.641.6

2.1青貯切碎機(jī)臺10150001515每個小區(qū)2臺

2.2側(cè)草機(jī)臺20400088每個小區(qū)4臺

2

2.3液氮罐個1030003每個小區(qū)2個

2.4精飼料加工機(jī)組套5150007.57.5每個小區(qū)1套

2.5安裝費(fèi)0.60.6

2.6人工授精設(shè)備等套5150007.57.5每個小區(qū)1套

合計(jì)77.577.5

6.3工程建設(shè)合適的方案

本相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)是在**縣莊戶奶牛場以及5個養(yǎng)牛小區(qū)的

基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建或新建，達(dá)到既節(jié)省投資又?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模，

提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力之目的。因此，工程相

關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)基本上是利用現(xiàn)有牛舍及設(shè)施進(jìn)行完善達(dá)到生產(chǎn)

要求。在現(xiàn)在場區(qū)的基礎(chǔ)上根據(jù)生產(chǎn)需要，適當(dāng)建設(shè)部分道路，

不改變原有總體布局的整體性。

建設(shè)工程一覽表及投資估算

表6-2

財政自籌

序建設(shè)單位及合單價合計(jì)

單位數(shù)量資金資金備注

號適的內(nèi)容（元）萬元

萬元萬元

**縣莊戶奶牛

1193105.587.5

場

1.1牛舍改造平方米400082.567.515

青貯氨化池（4

1.2立方米125005062.52042.5移混結(jié)構(gòu)

個）

長1500米X

50元

1.3道路改造公里1.53030寬4米=6000

/m2

平方米

建設(shè)奶牛品種

1.4個11800001818

改良總站

25個養(yǎng)牛小區(qū)52.52527.5

青貯氨化池15個，每個

2.1立方米75005037.51027.5

15個500m3

2.25個奶牛改良站個5300001515

合計(jì)245.5130.5115

第七章環(huán)境保護(hù)與節(jié)約能源

7.1環(huán)境保護(hù)

7.1.1環(huán)境保護(hù)質(zhì)量

相關(guān)項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖戶及良種牛繁育場周圍無自然保護(hù)區(qū)及文

物等環(huán)境敏感點(diǎn)，附近無污染源和污染排放物，周圍環(huán)境狀況

良好，環(huán)境條件適合牛群的生產(chǎn)。

7.1.2主要污染源和污染物

本相關(guān)項(xiàng)目是以種牛繁殖，奶牛、商品牛生產(chǎn)為主要目的

的農(nóng)業(yè)生態(tài)相關(guān)項(xiàng)目，生產(chǎn)過程中環(huán)境的因素主要來自兩個方

面，一是牛飼養(yǎng)過程中排泄的糞便，二是牛舍中的廢氣。

7.L3節(jié)約能源

本相關(guān)項(xiàng)目是以種牛繁育，奶牛、商品牛生產(chǎn)為主要目的

的農(nóng)業(yè)生態(tài)相關(guān)項(xiàng)目，用電量少，多為照明用電，飼草、飼料

加工設(shè)備盡量采用節(jié)能型設(shè)備。

7.2防止環(huán)境污染的綜合治理措施

7.2.1綜合治理工藝流程圖

畜糞f機(jī)械收集車輛運(yùn)輸

畜糞尿水一集糞池一固液分離一固形物一暫時堆放一出售

液狀物池f過濾沉淀池f綜合處理池f曝氣池f達(dá)標(biāo)排放

7.2.2綜合治理說明

7.2.2.1各類糞便的清理，以機(jī)械收集為主，每天二次，配

備鏟子、掃帚、手推雙輪糞車。清理的牛糞送至糞棚暫時堆放。

同時，每天將糞便運(yùn)至主廠（場）外，銷售給附近農(nóng)戶作有機(jī)

肥，或建設(shè)沼氣池生產(chǎn)沼氣。

7.2.2.2各類畜舍每天用水沖洗一次，其污水排至集糞池,

然后進(jìn)行處理。

7.2.2.3經(jīng)綜合處理的污水，其水質(zhì)可達(dá)到國家《污水綜合

排放標(biāo)準(zhǔn)》GB978-88規(guī)定的第二類污染最高允許排放濃度二級

標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.2.4牛舍廢氣的處理措施，主要措施是加強(qiáng)飼養(yǎng)管理管

控，按規(guī)定清理牛舍，合理安裝舍內(nèi)通風(fēng)換氣設(shè)備，確保舍內(nèi)

NH3=10ppm,H2S~<7ppm,C02=1500ppmo

7.2.2.5病死牛的處理

對病死牛尸體，采取高溫化尸池處理。此法投資少，效果

好，不污染環(huán)境，同時能消滅病菌，分解物可作肥料。

7.2.3綠化美化環(huán)境

為優(yōu)化廠（場）區(qū)生態(tài)環(huán)境，本著綠化與美化相結(jié)合，綠

化與防疫相結(jié)合的原則，對現(xiàn)有場區(qū)種植針闊葉樹、灌木、草

地、花卉，做到常綠樹與落葉樹并存，重點(diǎn)突出美化，改善環(huán)

境。

7.3環(huán)保部門的意見

環(huán)保部門的專家經(jīng)實(shí)地考察，聽取相關(guān)項(xiàng)目有關(guān)人員的情

況介紹后認(rèn)為當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、土壤水體、空氣等因素符合改擴(kuò)

建良種牛繁殖場條件。對牛糞、生產(chǎn)污水、病死牛的處理措施

科學(xué)合理，合適的方案可行，只要將環(huán)保措施落到實(shí)處，與相

關(guān)項(xiàng)目建設(shè)同時實(shí)施，嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不會造成環(huán)境污染，支

持并同意該相關(guān)項(xiàng)目改擴(kuò)建。

第八章經(jīng)營管理管控

8.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

為加強(qiáng)對相關(guān)項(xiàng)目的管理管控，縣政府成立相關(guān)項(xiàng)目管理

管控領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，畜牧局、財政局負(fù)

責(zé)人任副組長，農(nóng)行、審計(jì)局、國土資源管理管控局、商貿(mào)辦

公室、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)對秸稈養(yǎng)牛相關(guān)項(xiàng)

目的領(lǐng)導(dǎo)和管理管控。小組下設(shè)相關(guān)項(xiàng)目管理管控辦公室，辦

公室設(shè)在縣畜牧局，具體負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、落實(shí)、指導(dǎo)和

服務(wù)。財務(wù)實(shí)行“三?！苯y(tǒng)一管理管控。由**縣畜牧局6名中

高級畜牧獸醫(yī)師組成專家組，縣畜牧水產(chǎn)局抽調(diào)4名同志組成

相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)組，抽調(diào)15名技術(shù)人員組成技術(shù)服務(wù)組。（具

體如下）

**縣秸稈養(yǎng)牛示范縣相關(guān)項(xiàng)目管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組

財技辦監(jiān)莊縣

務(wù)術(shù)公督戶畜

專服室指奶牧

項(xiàng)務(wù)導(dǎo)牛水

管組組場產(chǎn)

理局

8.2運(yùn)作模式

本相關(guān)項(xiàng)目建成后，養(yǎng)殖戶以生產(chǎn)經(jīng)營為主，通過運(yùn)用秸

稈青貯、氨化以及微貯技術(shù)，普及奶牛、肉牛的科學(xué)飼養(yǎng)管理

管控方法，提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)管理管控和經(jīng)營水平。

作為龍頭企業(yè)的**縣莊戶奶牛場，在進(jìn)行奶牛飼養(yǎng)的同時

負(fù)責(zé)為全縣養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種公牛精液及純種母牛，帶動全縣

養(yǎng)殖戶不斷提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)和社會效益。

第九章相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

9.1相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)期

本相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)期安排為3年，2007年——2009年。

9.2相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

1、完成相關(guān)項(xiàng)目的可行性研究報告審批、工程勘測設(shè)計(jì)、

招投標(biāo)等相關(guān)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作2006年9

月-12月

2、技術(shù)培訓(xùn)2007年1月-2009年12月

3、**縣莊戶奶牛場道路建設(shè)2007年1月-5月

4、**縣莊戶奶牛場青貯氨化池土建施工及物資采購

2007年6月-12月

5、改良體系設(shè)備購置2007年6月-2009年12月

6、良種牛示范場建設(shè)2007年1月-2009年6月

7、改良體系土建施工2007年6月-2008年12月

8、5個小區(qū)青貯氨化池土建施工及物資采購

2009年1月T2月

9、竣工驗(yàn)收2009年9月-12月

9.3相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表

時

2006年2007年-2008年2009年

間

9-12月1-56-89-12Z1-56-89-12月

相關(guān)項(xiàng)目的可行道

性研究報告審路

要

批、勘測設(shè)計(jì)、建

工

招投標(biāo)設(shè)

作

技術(shù)培訓(xùn)

合

青貯氨化池土建施工及

適

物資采購

的

改良體系設(shè)備購置

內(nèi)

良種牛示范場建沒

容

改良體系土建施工

5個小區(qū)青貯氨化池土建

施工及物資采購

相關(guān)項(xiàng)目竣工

驗(yàn)收

第十章投資估算與資金籌措

10.1估算范圍及依據(jù)

10.1.1估算范圍

按照相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃合適的方案的所有建設(shè)合適的內(nèi)容及規(guī)

模，分項(xiàng)逐一估算，并考慮必須的各項(xiàng)費(fèi)用及規(guī)定的有關(guān)規(guī)費(fèi)。

10.L2估算依據(jù)

10.1.2.1國家發(fā)改委和建設(shè)部《建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方

法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的投資估算范圍和統(tǒng)一取費(fèi)參數(shù)。遞

延資產(chǎn)、無形資均計(jì)入固定資產(chǎn)投資相關(guān)計(jì)劃：

10.1.2.2建筑工程單位造價按當(dāng)?shù)囟~，并結(jié)合實(shí)際情況

進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

10.1.2.3設(shè)備價格根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家報價與市場價相結(jié)合

（含運(yùn)輸費(fèi)）。

10.2投資估算

10.2.1建設(shè)資金（詳見附表2）

本相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金340萬元，系直接用于生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

的投資，主要包括各類建筑物、構(gòu)筑物工程費(fèi)用，田間工程費(fèi)

用、儀器設(shè)備購置及安裝工程，也包括科技推廣費(fèi)用、前期工

作費(fèi)用和其它費(fèi)用。其中：

10.2.1.1建筑工程投資245.5萬元；詳見第六章表6-2o

10.2.1.2設(shè)備購置（含安裝工程）投資77.5萬元，詳見第

六章表67。

10.2.1.3其它工程建設(shè)費(fèi)用投資17萬元，主要是技術(shù)培訓(xùn)

費(fèi)10萬元，前期工作費(fèi)5萬元（主要包括咨詢服務(wù)費(fèi)、勘測設(shè)

計(jì)費(fèi)、工程招投標(biāo)費(fèi)、建設(shè)單位管理管控費(fèi)等前期費(fèi)用），其它

費(fèi)用2萬元（主要包括預(yù)備費(fèi)用等）。

主要建設(shè)合適的內(nèi)容及投資：新建青貯、氨化池20000立

方米，投資100萬元；購置秸稈處理機(jī)械50臺件，投資36萬

元；購小型飼料加工設(shè)備9臺，投資14萬元；購人工授精設(shè)備

及化驗(yàn)儀器7套，投資10.5萬元；購液氮罐50個，投資15萬

元；建改良站點(diǎn)6個（包括1個改良總站和5個小區(qū)改良站點(diǎn)），

投資33萬元；擴(kuò)建**縣莊戶奶牛場1處，投資112.5萬元；科

技推廣費(fèi)12萬元（包括技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)10萬元，技術(shù)推廣設(shè)備2

臺2萬元）；前期工作費(fèi)5萬元；其它費(fèi)2萬元。

10.2.2流動資金

流動資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算:

流動資金二流動資產(chǎn)-流動負(fù)債

流動資產(chǎn)二應(yīng)收帳款+存貨+現(xiàn)金流動負(fù)債二應(yīng)付帳款

流動資金本年增加額二本年流動資金-上年流動資金

周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，相關(guān)項(xiàng)目的存貨、現(xiàn)金、應(yīng)

收帳款和應(yīng)付帳款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，按類似企業(yè)的平均周轉(zhuǎn)天

數(shù)并結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目特點(diǎn)確定。

存貨二外購原材料+外購燃料+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品

外購原材料二年外購原材料/按種類分項(xiàng)周轉(zhuǎn)次數(shù)，外購燃

料二年外購燃料/按種類分項(xiàng)周轉(zhuǎn)次數(shù)，在產(chǎn)品二（年外購原材料

十年外購燃料動力+年工資及福利十年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi)用）/

在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)次數(shù)，產(chǎn)成品二年經(jīng)營成本/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù)

應(yīng)收帳款二年銷售收入/應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)次數(shù)

現(xiàn)金需要量=（年工資及福利十年其他費(fèi)用）/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù),

年其他費(fèi)用二制造費(fèi)用+管理管控費(fèi)用+銷售費(fèi)用-（以上三項(xiàng)費(fèi)

用中所含的工資及福利、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)）

應(yīng)付帳款二（年外購原材料+年外購燃料動力）/應(yīng)付帳款周

轉(zhuǎn)次數(shù)

根據(jù)上述流動資金計(jì)算公式，結(jié)合該相關(guān)項(xiàng)目特點(diǎn)，參照

同類企業(yè)流動資金使用情況，估算該相關(guān)項(xiàng)目正常年需要流動

資金為800萬元。

10.2.3相關(guān)項(xiàng)目總投資（詳見附表3）

相關(guān)項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+流動資金=340+800=1140萬

元

10.3資金籌措

10.3.1建設(shè)資金340萬元

10.3.1.1申請中央財政投資150萬元；

10.3.1.2地方財政配套資金75萬元；

10.3.1.3相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位自籌80萬元；

10.3.1.4相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的5個小區(qū)受益群眾自籌35萬元

10.3.2流動資金800萬元，由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位和相關(guān)項(xiàng)

目建設(shè)的5個小區(qū)受益群眾自籌解決。

第十一章相關(guān)項(xiàng)目組織管理管控與措施

該相關(guān)項(xiàng)目嚴(yán)格按照使用財政性資金相關(guān)項(xiàng)目的管理管控

辦法進(jìn)行管理管控，組建相關(guān)項(xiàng)目法人管理管控機(jī)構(gòu)，實(shí)施招

投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和審計(jì)制等項(xiàng)制度，具體為：

n.i縣政府成立相關(guān)項(xiàng)目管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)

副縣長任組長，縣畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)業(yè)

銀行、審計(jì)局、國土資源管理管控局、商貿(mào)辦公室、統(tǒng)計(jì)局等

有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門解決相關(guān)

項(xiàng)目實(shí)施過程中的政策、資金、土地、技術(shù)等問題，確保按時、

保質(zhì)、保量的完成好相關(guān)項(xiàng)目。

1L2縣畜牧水產(chǎn)局為監(jiān)督單位，負(fù)責(zé)對本相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)

施，協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**縣莊戶奶牛場搞好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，并成

立技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓良種牛示范場、示范村、示范戶，

帶動秸稈養(yǎng)牛相關(guān)項(xiàng)目的開展。

n.3進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站和動物防檢站的建設(shè)，配

備得力人員，并采取多種形式，搞好技術(shù)人員培訓(xùn)，提高畜牧

獸醫(yī)人員的素質(zhì)，確實(shí)搞好品種改良、防疫滅病、技術(shù)推廣和

產(chǎn)品銷售等綜合服務(wù)。

1L4大搞宣傳發(fā)動，通過召開會議進(jìn)行動員，利用電視臺、

電臺廣播宣傳以及印發(fā)宣傳材料等多種形式，宣傳秸稈養(yǎng)牛的

意義、作用、效益，召開現(xiàn)場會，以點(diǎn)帶面，激發(fā)廣大人民群

眾利用桔稈發(fā)展養(yǎng)牛生產(chǎn)的積極性。

第十二章財務(wù)效益分析

12.1基礎(chǔ)資料

12.1.1該相關(guān)項(xiàng)目財務(wù)效益計(jì)算期擬定13年，其中建設(shè)期

3年，從第2年起開始出產(chǎn)品到第4年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。各年

生產(chǎn)負(fù)荷分別為第二年60%,第三年80%、第四年及以后各年

100%o

12.1.2勞動定員:

12.1.2.1**縣莊戶奶牛場新增養(yǎng)殖、技術(shù)和管理管控人員

50人，其中技術(shù)管理管控人員10人，養(yǎng)殖工人40人。

12.L2.2相關(guān)項(xiàng)目5個養(yǎng)牛小區(qū)新增養(yǎng)殖、技術(shù)和管理管

控人員200人。其中技術(shù)管理管控人員30人，養(yǎng)殖工人170人。

12.1.3相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)投資340萬元，其中建筑工程245.5

萬元，設(shè)備材料及安裝費(fèi)用77.5萬元，技術(shù)培訓(xùn)、前期工作及

其它費(fèi)用17萬元。其中：建筑工程245.5萬元和設(shè)備材料及安

裝費(fèi)用77.5萬元，共計(jì)323萬元形成該相關(guān)項(xiàng)目的固定資產(chǎn);

技術(shù)培訓(xùn)、前期工作及其它費(fèi)用17萬元形成該相關(guān)項(xiàng)目的無形

和遞延資產(chǎn)。

12.L4按現(xiàn)行稅收政策，該相關(guān)項(xiàng)目不需交納增值稅及附

加，所得稅按33%計(jì)算。

12.2新增銷售收入與新增成本費(fèi)用估算

12.2.1新增銷售收入估算見下表，相關(guān)項(xiàng)目正常年（相關(guān)

項(xiàng)目第4年及以后各年）新增銷售收入為2970.9萬元，相關(guān)項(xiàng)

目第二年（生產(chǎn)負(fù)荷為60%）新增銷售收入為1782.5萬元，相

關(guān)項(xiàng)目第三年（生產(chǎn)負(fù)荷為80%）新增銷售收入為2376.7萬元。

銷售收入估算表

表12-1

序號相關(guān)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價（元）金額（萬元）備注

1莊戶奶牛場新增收入頭230694.9

1.1小母牛頭184500094

1.2人工授精頭2000204

1.3牛糞噸10

含改良后

1.4鮮奶噸2897.52000579.5

增加產(chǎn)量

1.5小公牛頭1844007.4

2養(yǎng)殖小區(qū)收入頭15002276

2.1小母牛頭12003000360

2.2小公牛頭120030036

2.3牛糞50

2.4鮮奶噸915020001830

小計(jì)

2970.9

合計(jì)（1?2）

12.2.2、總成本費(fèi)用估算（詳見附表6）：相關(guān)項(xiàng)目正常年

總成本為2715.8萬元，經(jīng)營成本為2633.5萬元，固定成本為

311.9萬元，可變成本為2403.9萬元c

12.2.2.1原材料費(fèi)

原材料水電動力成本估算表

表12-2

單

序號相關(guān)項(xiàng)目名稱數(shù)量單價（元）金額（萬元）備注

位

1莊戶奶牛場新增成本

1.1預(yù)混料原料分?jǐn)?/p>

1.2飼草料噸400020080含分?jǐn)?/p>

1.3防疫費(fèi)1

1.4水、電、動力費(fèi)3

1.5其他（包括工具費(fèi)等）8

小計(jì)317

2養(yǎng)殖小區(qū)

2.1伺草噸16000200320

2.2飼料噸66001500990

2.3防疫費(fèi)320元/頭

2.4水電費(fèi)5

2.5其他（包括工具費(fèi)等）7

小計(jì)1325

合計(jì)（1-2）1642

12.2.2.2工資及附加

根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有工資水平，結(jié)合本相關(guān)項(xiàng)目實(shí)際情況，莊戶

奶牛場需增加人員50人，其中管理管控及技術(shù)人員10人，養(yǎng)

殖工人40人；5個養(yǎng)殖小區(qū)定員200人。

管理管控及技術(shù)人員年工資按人均10000元，工人及銷售

人員年工資按人均7000元計(jì)，按工資總額的14%提取職工福利

獎勵基金，同時按國家現(xiàn)行社保政策統(tǒng)籌規(guī)定，各項(xiàng)社保（含

醫(yī)保、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等）費(fèi)用按工資總額的30%計(jì)提。年

工資及附加總額為269.3萬元。

12.2.2.3折舊和攤銷

根據(jù)國家財政稅收有關(guān)規(guī)定，本相關(guān)項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊采

用直線折舊法進(jìn)行計(jì)算。建、構(gòu)筑物折舊年限為15年，殘值按

5%計(jì)算，殘值在期末回收，建筑工程年折舊額為15.5萬元。設(shè)

備按10年折舊，殘值按5%計(jì)算，殘值在期末回收，設(shè)備材料及

安裝工程年折舊額為7.4萬元。年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)共計(jì)22.9萬

元。估算詳見附表4。

遞延資產(chǎn)原值為17萬元，按5年攤銷，年攤銷額為3.4萬

元。無形及遞延資產(chǎn)攤銷估算詳見附表5。

12.2.2.4修理費(fèi)

修理費(fèi)為設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和更新所需費(fèi)用，按固定資產(chǎn)折

舊費(fèi)的40%計(jì)算，每年9.2萬元。

12.2.2.5利息支出

根據(jù)財務(wù)制度，經(jīng)營期間發(fā)生的利息主要為流動資金借款

利息作為財務(wù)費(fèi)用計(jì)入總成本費(fèi)用。相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)行期間約需流

動資金800萬元，達(dá)產(chǎn)后年支付利息約為56萬元。

12.2.2.6其他費(fèi)用

其他費(fèi)用包括銷售費(fèi)、管理管控費(fèi)（含土地租賃、辦公經(jīng)

費(fèi)、招待費(fèi)等）、技術(shù)開發(fā)費(fèi)等合計(jì)713萬元。其中：

銷售費(fèi)，按銷售收入的12%計(jì)，2970.9X12%=356.5萬元

技術(shù)開發(fā)費(fèi)，按銷售收入的2%計(jì)，2970.9X2%=59.4萬元

管理管控費(fèi)，按銷售收入的10%it,2970.9X10%=297.1

萬元。

12.3利潤（詳見附表7）：相關(guān)項(xiàng)目正常年可實(shí)現(xiàn)利潤為

255.1萬元，相關(guān)項(xiàng)目公積金和公益金分別按稅后利潤的10%和

5%計(jì)提，共計(jì)提15%o

12.4財務(wù)分析

12.4.1靜態(tài)分析

12.4.1.1相關(guān)項(xiàng)目投資利潤率二正常年利潤/相關(guān)項(xiàng)目總投

資X100%=255.1/1140X100%=22.4%

12.4.1.2相關(guān)項(xiàng)目銷售收入利潤率二正常年利潤/相關(guān)項(xiàng)目

收入X100%=255.1/2970.9X100%=8.6%

12.4.2盈利能力分析：相關(guān)項(xiàng)目盈利能力分析的目的是考

察相關(guān)項(xiàng)目投資在相關(guān)項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)所取得利益的大小，按基

期計(jì)算的相關(guān)項(xiàng)目全部投資現(xiàn)金流量分析見附表8,計(jì)算方法為:

全部投資回收期：累計(jì)凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)-1+

上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量絕對值/全年凈現(xiàn)金流量

=7-1+181.2/253.2=6.72年（含建設(shè)期）

當(dāng)行業(yè)基準(zhǔn)折現(xiàn)率（ic=8%）,