城市污水管網(wǎng)維護(hù)與管理規(guī)范一、總則城市污水管網(wǎng)是現(xiàn)代化城市不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著收集、輸送城市生活污水和工業(yè)廢水的關(guān)鍵功能，其健康運(yùn)行直接關(guān)系到城市水環(huán)境質(zhì)量、公共衛(wèi)生安全及人居環(huán)境改善。為系統(tǒng)提升城市污水管網(wǎng)的維護(hù)管理水平，確保其持久、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，最大限度發(fā)揮其社會(huì)效益與環(huán)境效益，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于城市范圍內(nèi)公共污水收集管網(wǎng)（含接入戶管至污水處理廠入口的主干管、干管、支管及附屬構(gòu)筑物）的日常維護(hù)、運(yùn)行管理、應(yīng)急處置及相關(guān)技術(shù)活動(dòng)。各城市可依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與氣候特點(diǎn)，制定具體的實(shí)施細(xì)則。污水管網(wǎng)維護(hù)與管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、系統(tǒng)管理、安全第一、綠色高效”的原則，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、規(guī)范性和前瞻性，逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防、從經(jīng)驗(yàn)管理到智慧管理的轉(zhuǎn)變。二、管網(wǎng)巡檢與評(píng)估（一）日常巡檢日常巡檢是及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)隱患、保障其正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。巡檢工作應(yīng)制定詳細(xì)計(jì)劃，明確巡檢頻率、路線、內(nèi)容及責(zé)任人。1.地面巡檢：巡檢人員需定期對(duì)管線路由、檢查井、雨水口、井蓋、閥門井等附屬設(shè)施進(jìn)行外觀檢查。重點(diǎn)關(guān)注是否存在井蓋缺失、破損、移位；井室是否塌陷、積水、有異味；周邊地面是否有沉降、裂縫、冒水；是否有違章占?jí)?、私接亂接、傾倒垃圾等現(xiàn)象。對(duì)工業(yè)廢水接入點(diǎn)，應(yīng)留意水質(zhì)異常情況。2.重點(diǎn)區(qū)域巡檢：對(duì)于人口密集區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、施工路段、低洼易澇區(qū)、地質(zhì)條件復(fù)雜地段以及老舊管網(wǎng)，應(yīng)適當(dāng)提高巡檢頻次。在雨季、汛期及重大節(jié)假日前后，需加強(qiáng)巡檢力度。3.巡檢記錄與反饋：巡檢人員應(yīng)規(guī)范填寫巡檢記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)，并跟蹤處理結(jié)果。記錄內(nèi)容應(yīng)包括巡檢時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場(chǎng)照片及初步處理建議等。（二）管道內(nèi)部檢查與評(píng)估除地面巡檢外，應(yīng)定期采用專業(yè)設(shè)備對(duì)管道內(nèi)部狀況進(jìn)行檢查，以便全面掌握管道結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷。1.檢查方法：常用的管道內(nèi)部檢查方法包括CCTV（閉路電視）檢測(cè)、潛望鏡（QV）檢測(cè)、聲吶檢測(cè)等。應(yīng)根據(jù)管道口徑、埋深、淤積情況及檢測(cè)目的選擇適宜的方法。CCTV檢測(cè)因其直觀、準(zhǔn)確，宜作為主要的詳細(xì)檢測(cè)手段。2.檢查周期：新建管道在投入運(yùn)行初期可適當(dāng)延長(zhǎng)檢測(cè)周期，老舊管道、高水位運(yùn)行管道或問題頻發(fā)管道應(yīng)縮短檢測(cè)周期。一般情況下，重要主干管的檢測(cè)周期不宜過長(zhǎng)，支線管道可適當(dāng)延長(zhǎng)。3.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管道的結(jié)構(gòu)性狀況（如破裂、變形、腐蝕、錯(cuò)口、脫節(jié)等）和功能性狀況（如淤積、堵塞、樹根侵入、水位過高等）進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，確定管道的修復(fù)優(yōu)先級(jí)和養(yǎng)護(hù)策略。三、管網(wǎng)清淤與疏通管道淤積是影響污水輸送效率、導(dǎo)致管道堵塞和損壞的主要原因之一，必須定期進(jìn)行清淤疏通。（一）清淤計(jì)劃與準(zhǔn)備根據(jù)巡檢結(jié)果、管道評(píng)估報(bào)告及歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)，制定年度、季度及月度清淤計(jì)劃。清淤前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、安全技術(shù)交底、設(shè)備調(diào)試、交通疏導(dǎo)及周邊環(huán)境防護(hù)等。（二）清淤方法與工藝應(yīng)根據(jù)管道口徑、淤積物性質(zhì)、淤積程度及現(xiàn)場(chǎng)條件選擇合適的清淤方法。常用的清淤方法包括：1.水力清淤：利用高壓水射流沖刷管道內(nèi)壁的淤積物，使其隨水流排出。該方法適用于多種管徑，對(duì)管道損傷較小，但對(duì)水源和排水條件有一定要求。2.機(jī)械清淤：通過專用清淤機(jī)械（如抓斗車、吸污車、疏通器、絞吸式清淤船等）清除管道內(nèi)的淤積物。適用于淤積量大、雜物多的管道。3.人工清淤：在特殊情況下（如管道口徑過大或過小、機(jī)械無法進(jìn)入）可采用人工清淤，但必須嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定，確保作業(yè)人員安全。（三）清淤質(zhì)量控制清淤完成后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保管道內(nèi)淤積物清除干凈，過水?dāng)嗝婊謴?fù)設(shè)計(jì)能力。必要時(shí)可進(jìn)行CCTV復(fù)查。清淤產(chǎn)生的淤泥和雜物應(yīng)按照環(huán)保要求妥善處理和處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。四、管道維修與搶修及時(shí)對(duì)存在缺陷的管道進(jìn)行維修和搶修，是防止污水外滲、避免污染環(huán)境、保障管網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（一）維修類別與技術(shù)根據(jù)管道缺陷的嚴(yán)重程度和對(duì)運(yùn)行的影響，維修可分為計(jì)劃性維修和應(yīng)急搶修。1.計(jì)劃性維修：針對(duì)日常巡檢和檢測(cè)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的、非緊急的結(jié)構(gòu)性或功能性缺陷，制定維修計(jì)劃，采用適宜的技術(shù)進(jìn)行修復(fù)。常用的維修技術(shù)包括：*局部修復(fù)：如補(bǔ)丁法、套環(huán)法、點(diǎn)狀修復(fù)法等，適用于管道局部破損、滲漏等。*整體修復(fù)：如內(nèi)襯法（CIPP翻轉(zhuǎn)內(nèi)襯、拉入式內(nèi)襯等）、纏繞法等，適用于管道多處破損、結(jié)構(gòu)性缺陷較嚴(yán)重或需要提高管道性能的情況。*開挖修復(fù)：對(duì)于無法采用非開挖技術(shù)修復(fù)或管道位置需重大調(diào)整的情況，可采用傳統(tǒng)的開挖更換或修復(fù)方法。2.應(yīng)急搶修：當(dāng)發(fā)生管道破裂、嚴(yán)重滲漏、堵塞導(dǎo)致污水外溢、影響交通或周邊環(huán)境等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶修。搶修工作應(yīng)堅(jiān)持“先控制、后處理”的原則，快速切斷污染源，疏散受影響區(qū)域人員，采取臨時(shí)排水措施，并盡快修復(fù)受損管道，恢復(fù)正常運(yùn)行。（二）維修質(zhì)量與驗(yàn)收管道維修應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。維修完成后，需進(jìn)行閉水試驗(yàn)或閉氣試驗(yàn)，檢查修復(fù)段的密封性和過水能力，并做好驗(yàn)收記錄。五、附屬設(shè)施維護(hù)污水管網(wǎng)的附屬設(shè)施，如檢查井、雨水口、井蓋、閥門、拍門等，是保障管網(wǎng)系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要組成部分，其維護(hù)工作不容忽視。1.檢查井與雨水口：定期清理井內(nèi)淤積物、雜物，修復(fù)破損的井壁、井座、爬梯。確保井口與路面平順，防止車輛顛簸和行人絆倒。雨水口應(yīng)保持暢通，及時(shí)清除周邊落葉、垃圾，防止堵塞。2.井蓋：對(duì)缺失、破損、移位的井蓋應(yīng)及時(shí)更換或復(fù)位。井蓋材質(zhì)應(yīng)符合承重要求，并具有防盜、防沉降、防噪音功能。井蓋上應(yīng)清晰標(biāo)明“污水”等標(biāo)識(shí)。3.閥門與拍門：定期對(duì)各類閥門、拍門進(jìn)行啟閉操作和維護(hù)保養(yǎng)，清除閥體內(nèi)雜物，檢查密封性能，確保其啟閉靈活、關(guān)閉嚴(yán)密。六、檔案資料管理完整、準(zhǔn)確的檔案資料是管網(wǎng)維護(hù)管理工作的重要依據(jù)，應(yīng)建立健全管網(wǎng)檔案資料管理制度。1.檔案內(nèi)容：主要包括管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、管線屬性數(shù)據(jù)（管徑、材質(zhì)、埋深、坡度、建設(shè)年代等）、檢查井坐標(biāo)與屬性、管道檢測(cè)報(bào)告、維修記錄、清淤記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)合同文件等。2.信息化管理：積極推廣應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）等信息化技術(shù)，建立污水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的數(shù)字化、可視化管理，提高數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析及決策支持能力。檔案資料應(yīng)定期更新，確保其現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。七、運(yùn)行監(jiān)控與評(píng)估逐步建立和完善污水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控體系，對(duì)管網(wǎng)流量、水位、水質(zhì)等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期監(jiān)測(cè)，掌握管網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律，評(píng)估運(yùn)行效能。1.監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)：在管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如主干管交匯處、污水處理廠進(jìn)水口、主要工業(yè)廢水接入點(diǎn)等）合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2.數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，識(shí)別管網(wǎng)運(yùn)行中的異常情況，預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)，為管網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)度、維護(hù)計(jì)劃制定及改擴(kuò)建提供科學(xué)依據(jù)。3.效能評(píng)估：定期對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)的輸送能力、污水收集率、運(yùn)行能耗、維護(hù)成本、環(huán)境效益等進(jìn)行綜合評(píng)估，找出存在的問題與不足，持續(xù)改進(jìn)維護(hù)管理工作。八、應(yīng)急管理制定完善的污水管網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、響應(yīng)程序、處置措施和保障機(jī)制。1.預(yù)案制定與演練：針對(duì)可能發(fā)生的管道破裂、大面積堵塞、污水外溢、暴雨內(nèi)澇等突發(fā)事件，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：配備必要的應(yīng)急搶修設(shè)備、工具、材料和防護(hù)用品，并確保其處于良好狀態(tài)。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行有效處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低對(duì)環(huán)境的影響。事后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。九、人員培訓(xùn)與安全管理（一）人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)維護(hù)管理人員和作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，使其掌握必要的專業(yè)知識(shí)、操作技能和安全防護(hù)知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括管網(wǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、巡檢檢測(cè)技術(shù)、清淤維修工藝、設(shè)備操作規(guī)程、安全法規(guī)、應(yīng)急處置等。（二）安全管理安全是各項(xiàng)工作的前提和保障，必須高度重視。1.作業(yè)安全：嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等安全操作規(guī)程。作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全技術(shù)交底，作業(yè)中落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施（如通風(fēng)、氣體檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)用品等），作業(yè)后做好現(xiàn)場(chǎng)清理和安全確認(rèn)。2.交通安全：在道路上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍擋，確保作業(yè)區(qū)域安全和交通暢通。3.設(shè)備安全：定期對(duì)維護(hù)作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.職業(yè)健康：關(guān)注作業(yè)人員的職業(yè)健康，采取有效措施預(yù)防和控制職業(yè)病危害。十、資金保障城