2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公安管理學(xué)專業(yè)公共危機管理考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公共危機2.危機管理3.危機生命周期4.協(xié)同治理5.公安應(yīng)急處突能力二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述公共危機的主要特征。2.公安機關(guān)在公共危機預(yù)防階段的主要職責(zé)有哪些？3.危機響應(yīng)階段，公安機關(guān)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)應(yīng)注意哪些問題？4.公安機關(guān)進行危機溝通應(yīng)遵循哪些基本原則？5.簡述公安部門在公共危機后恢復(fù)與改進工作中的主要任務(wù)。三、論述題（每小題10分，共20分）1.結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機關(guān)建立健全公共危機管理體系的重要性及其主要內(nèi)容。2.選取一個具體的公共危機事件（如重大自然災(zāi)害、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等），分析公安機關(guān)在危機處置中可能面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對策略。試卷答案一、名詞解釋1.公共危機：指在較短時間內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會秩序混亂，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。其特征包括突發(fā)性、破壞性、不確定性、社會影響大等。**解析思路：*定義需抓住核心要素：突然發(fā)生、后果嚴(yán)重（人員傷亡、財產(chǎn)損失等）、需要應(yīng)急處置。同時點明其主要特征，體現(xiàn)對概念全面的理解。2.危機管理：指組織（在此情境下特指公安機關(guān)）為應(yīng)對潛在的或正在發(fā)生的公共危機，通過建立預(yù)警機制、準(zhǔn)備應(yīng)急資源、采取響應(yīng)措施、進行溝通協(xié)調(diào)、開展恢復(fù)重建等一系列活動，旨在減少危機損失、恢復(fù)社會秩序的管理過程。**解析思路：*定義要包含危機管理的主體（公安機關(guān)）、目標(biāo)（減少損失、恢復(fù)秩序）、過程（預(yù)警、準(zhǔn)備、響應(yīng)、溝通、恢復(fù)等環(huán)節(jié)）。體現(xiàn)管理活動的系統(tǒng)性和周期性。3.危機生命周期：指公共危機發(fā)展過程中所經(jīng)歷的典型階段序列，通常包括：準(zhǔn)備階段（潛伏期）、響應(yīng)階段（爆發(fā)期）、恢復(fù)階段（衰減期）和改進階段（后危機期）。各階段有特定的任務(wù)和特征。**解析思路：*準(zhǔn)確命名四個主要階段，并簡要說明每個階段的特點或核心任務(wù)。強調(diào)其作為一種分析模型的應(yīng)用價值。4.協(xié)同治理：指在公共危機管理中，政府、企業(yè)、社會組織、公民等多元主體基于共同目標(biāo)，通過溝通、協(xié)調(diào)、合作等方式，共同參與危機應(yīng)對和管理的模式。強調(diào)多方參與和合作共享。**解析思路：*點明主體（多元主體），強調(diào)方式（溝通、協(xié)調(diào)、合作），說明目標(biāo)（共同參與應(yīng)對管理）。突出與傳統(tǒng)單一管理模式的不同，體現(xiàn)現(xiàn)代治理理念。5.公安應(yīng)急處突能力：指公安機關(guān)為應(yīng)對各類突發(fā)事件和公共危機，所具備的快速反應(yīng)、有效控制、妥善處置、保障安全的能力。包括情報預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、警力部署、裝備運用、法制保障、社會溝通等多方面素質(zhì)和技能的綜合體現(xiàn)。**解析思路：*定義中包含能力主體（公安機關(guān)）、應(yīng)對對象（突發(fā)事件、公共危機）、核心能力要素（快速反應(yīng)、有效控制、妥善處置等）。體現(xiàn)公安專業(yè)特色和綜合能力要求。二、簡答題1.簡述公共危機的主要特征。公共危機的主要特征包括：突發(fā)性，指危機事件發(fā)生突然，往往來不及預(yù)料；不確定性，指危機的發(fā)展態(tài)勢、影響范圍和后果難以準(zhǔn)確預(yù)測；破壞性，指危機會對人員生命財產(chǎn)安全、社會秩序、自然環(huán)境等造成嚴(yán)重損害；社會性，指危機影響廣泛，涉及公眾利益，需要社會共同應(yīng)對；非常態(tài)性，指危機打破了社會正常秩序，需要啟動特殊機制進行管理。**解析思路：*按照特征的重要性或邏輯關(guān)系（如從發(fā)生過程到影響范圍）進行歸納。每個特征用簡潔的語言概括，并適當(dāng)舉例或解釋，確保準(zhǔn)確性。2.公安機關(guān)在公共危機預(yù)防階段的主要職責(zé)有哪些？公安機關(guān)在公共危機預(yù)防階段的主要職責(zé)包括：加強情報信息收集與分析，特別是涉及社會安全風(fēng)險的預(yù)警信息；排查整治各類安全隱患，如治安隱患、消防安全隱患等；參與制定和演練涉及公安職責(zé)的各類應(yīng)急預(yù)案；加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和技術(shù)裝備儲備；開展面向社會公眾的公共安全知識和應(yīng)急技能宣傳教育；依法打擊可能引發(fā)或加劇危機的違法犯罪活動。**解析思路：*圍繞“預(yù)防”這一核心目標(biāo)，從信息預(yù)警、隱患排查、預(yù)案準(zhǔn)備、能力建設(shè)、宣傳教育、打擊犯罪等多個維度展開，覆蓋公安機關(guān)可以發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域。3.危機響應(yīng)階段，公安機關(guān)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)應(yīng)注意哪些問題？公安機關(guān)在現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)應(yīng)注意：確保信息暢通，及時獲取現(xiàn)場情況并向上級報告；明確指揮關(guān)系，建立高效的現(xiàn)場指揮體系；科學(xué)調(diào)配警力資源，根據(jù)危機類型和現(xiàn)場需求部署力量；加強與相關(guān)部門（如消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等）的協(xié)同配合，形成聯(lián)動合力；依法果斷處置，根據(jù)現(xiàn)場情況采取必要的警務(wù)措施，同時注意保護公民合法權(quán)益；做好現(xiàn)場警戒和交通管制，維護現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通；密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，靈活調(diào)整應(yīng)對策略。**解析思路：*重點突出“現(xiàn)場”和“協(xié)調(diào)”兩個關(guān)鍵點。從信息、指揮、力量、協(xié)同、執(zhí)法、警戒、態(tài)勢等方面提出注意事項，體現(xiàn)指揮協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和實踐性。4.公安機關(guān)進行危機溝通應(yīng)遵循哪些基本原則？公安機關(guān)進行危機溝通應(yīng)遵循：及時性原則，在危機發(fā)生后盡快發(fā)布權(quán)威信息；準(zhǔn)確性原則，確保發(fā)布信息的真實可靠，避免謠言傳播；透明度原則，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開信息，滿足公眾知情權(quán)；一致性原則，內(nèi)外口徑一致，避免信息混亂；人文關(guān)懷原則，關(guān)注受害者需求，傳遞政府關(guān)懷；互動性原則，建立與公眾的溝通渠道，回應(yīng)社會關(guān)切。**解析思路：*列舉危機溝通的核心原則，并簡要解釋每條原則的內(nèi)涵。這些原則是公安工作中進行有效溝通的基礎(chǔ)，需要牢記。5.簡述公安部門在公共危機后恢復(fù)與改進工作中的主要任務(wù)。公安部門在公共危機后恢復(fù)與改進工作中的主要任務(wù)包括：參與災(zāi)后現(xiàn)場清理、秩序維護和恢復(fù)重建工作；協(xié)助查找失蹤人員，處理因危機引發(fā)的刑事案件和治安案件；開展受影響群眾的安撫和心理疏導(dǎo)工作；對危機期間公安工作的表現(xiàn)進行總結(jié)評估，查找不足；根據(jù)危機應(yīng)對經(jīng)驗，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程；加強應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)訓(xùn)練和能力提升；推動建立更完善的跨部門協(xié)作機制和資源保障體系。**解析思路：*恢復(fù)階段側(cè)重于公安機關(guān)的直接行動（維護秩序、處理案件、安撫群眾等）；改進階段側(cè)重于總結(jié)反思、制度完善和能力提升。任務(wù)應(yīng)涵蓋工作內(nèi)容、機制建設(shè)和長遠發(fā)展等方面。三、論述題1.結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，論述公安機關(guān)建立健全公共危機管理體系的重要性及其主要內(nèi)容。公安機關(guān)建立健全公共危機管理體系至關(guān)重要。當(dāng)前，我國社會治安形勢復(fù)雜多變，各類風(fēng)險交織疊加，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件乃至社會安全事件都可能突然發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。公安機關(guān)作為維護社會治安秩序、打擊犯罪、保護人民安全的骨干力量，在應(yīng)對各類公共危機中承擔(dān)著不可或缺的重要職責(zé)。一個健全的公共危機管理體系，能夠提升公安機關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效減少危機損失，維護社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)，是履行新時代職責(zé)使命的必然要求。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：一是建立科學(xué)的預(yù)警預(yù)測機制，整合各類信息資源，提高對潛在危機的識別和預(yù)測能力；二是完善統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同高效的應(yīng)急指揮體系，確保指揮調(diào)度的權(quán)威性和快速性；三是加強應(yīng)急警務(wù)力量建設(shè)，包括專業(yè)救援隊伍、裝備技術(shù)支撐和后勤保障體系；四是制定和定期修訂各類公安應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的針對性和可操作性；五是健全部門之間、區(qū)域之間的聯(lián)動協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、資源整合、行動同步；六是加強應(yīng)急法律保障，確保應(yīng)急處置活動依法進行；七是強化應(yīng)急宣傳教育，提高全警和公眾的危機意識和自救互救能力；八是建立危機后評估和改進機制，持續(xù)提升公安應(yīng)急能力。**解析思路：*論述題需有清晰的論點、充分的論據(jù)和合理的邏輯結(jié)構(gòu)。首先明確“重要性”，結(jié)合當(dāng)前治安形勢和公安職責(zé)進行論證。然后分點闡述“主要內(nèi)容”，確保內(nèi)容全面，且每一點都與公安工作緊密相關(guān)。論述應(yīng)體現(xiàn)深度和廣度，展現(xiàn)對問題的深入思考。2.選取一個具體的公共危機事件（如重大自然災(zāi)害、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等），分析公安機關(guān)在危機處置中可能面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對策略。選取重大自然災(zāi)害（如汶川地震）為例進行分析。公安機關(guān)在處置此類危機中可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜險惡，道路中斷、通訊不暢，給警力部署和信息傳遞帶來極大困難；二是人員傷亡和失蹤數(shù)量可能眾多，現(xiàn)場秩序維護、人員搜救、身份確認等工作任務(wù)繁重；三是次生災(zāi)害（如山體滑坡、堰塞湖）風(fēng)險高，需要警力參與風(fēng)險評估和轉(zhuǎn)移疏散；四是社會恐慌情緒可能蔓延，需要有效進行安撫和疏導(dǎo)，同時打擊趁火打劫等違法犯罪行為；五是與其他救援力量的協(xié)同配合需要高效順暢，溝通協(xié)調(diào)成本高；六是自身警力、裝備和后勤保障可能面臨巨大壓力，需要快速補充和調(diào)配。針對上述挑戰(zhàn)，公安機關(guān)應(yīng)采取以下應(yīng)對策略：第一，快速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，根據(jù)災(zāi)情調(diào)集精干力量，攜帶必要的裝備，第一時間趕赴現(xiàn)場；第二，建立多渠道、高效率的現(xiàn)場信息收集和報送機制，利用無人機、衛(wèi)星通訊等手段克服通訊障礙；第三，科學(xué)制定現(xiàn)場警戒和人員疏散方案，在確保安全的前提下，維護秩序，保護重點目標(biāo)；第四，積極開展搜救工作，與專業(yè)救援隊伍緊密配合；第五，加強社會面管控，嚴(yán)厲打擊各類破壞社會秩序的違法犯罪活動，維護市場穩(wěn)定；第六，加強與應(yīng)急管理、民政、衛(wèi)健等部門以及軍隊、武警、