交管站工作職責(zé)一、交管站工作職責(zé)概述

（一）職責(zé)定位

交管站作為基層交通管理組織，是縣（區(qū)）交通運輸主管部門或公安交通管理部門的派出機構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)道路交通安全管理、公路路政管理、運輸市場監(jiān)管等綜合職能。其核心定位是連接上級主管部門與基層群眾的橋梁紐帶，通過具體執(zhí)法與服務(wù)工作，保障轄區(qū)公路暢通、運輸有序、安全穩(wěn)定，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）法律依據(jù)

交管站工作職責(zé)的履行以國家法律法規(guī)為根本遵循，主要包括《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《道路運輸條例》等法律法規(guī)，以及地方性交通管理規(guī)章和上級主管部門規(guī)范性文件。法律依據(jù)明確了交管站在執(zhí)法權(quán)限、管理范圍、責(zé)任義務(wù)等方面的法定邊界，確保工作開展的合法性與權(quán)威性。

（三）基本原則

交管站履行職責(zé)需遵循以下基本原則：一是依法行政原則，嚴格按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┕芾?，杜絕越權(quán)或失職行為；二是預(yù)防為主原則，強化源頭風(fēng)險管控與安全隱患排查，減少交通事故發(fā)生；三是服務(wù)為本原則，兼顧管理與服務(wù)效能，為群眾出行和運輸企業(yè)提供便捷支持；四是協(xié)同共治原則，加強與公安、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的聯(lián)動，形成交通管理合力。

二、核心職責(zé)內(nèi)容

（一）道路交通安全管理

1.道路交通秩序維護

交管站負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村公路的交通秩序管控。通過日常巡邏及時發(fā)現(xiàn)并糾正機動車不按規(guī)定車道行駛、非機動車逆行、行人闖紅燈等違法行為。在事故多發(fā)路段、學(xué)校周邊、集市區(qū)域等重點區(qū)域，采取定點檢查與流動巡查相結(jié)合的方式，保障道路通行安全。針對節(jié)假日、惡劣天氣等特殊時段，加強警力部署，疏導(dǎo)交通擁堵，預(yù)防大規(guī)模交通延誤。

2.交通安全隱患排查

定期組織對轄區(qū)道路進行安全隱患排查，重點排查臨水臨崖路段、急彎陡坡、交叉路口等區(qū)域的安全防護設(shè)施缺失問題。建立隱患臺賬，明確整改責(zé)任單位和時限，跟蹤整改進度。對排查出的道路坑洼、護欄損壞、交通標志標線模糊等問題，及時協(xié)調(diào)公路養(yǎng)護部門進行修復(fù)。在施工路段督促施工單位規(guī)范設(shè)置安全警示標志，落實交通疏導(dǎo)措施。

3.交通安全宣傳教育

針對轄區(qū)駕駛員、行人、學(xué)生等不同群體，開展形式多樣的交通安全宣傳活動。通過發(fā)放宣傳手冊、播放警示教育片、組織交通安全講座等方式，普及交通法規(guī)和安全知識。在中小學(xué)校設(shè)立交通安全輔導(dǎo)員，定期開展“交通安全進校園”活動，提升學(xué)生安全意識。利用村社宣傳欄、微信群等平臺，發(fā)布交通安全提示和事故案例警示，增強群眾自我保護能力。

4.交通事故處理與預(yù)防

負責(zé)轄區(qū)內(nèi)輕微道路交通事故的現(xiàn)場勘查、責(zé)任認定和調(diào)解工作。建立快速理賠機制，簡化事故處理流程，減少交通擁堵。對重大交通事故，配合交警部門開展調(diào)查，分析事故原因，提出整改建議。定期分析轄區(qū)交通事故數(shù)據(jù)，找出事故高發(fā)時段、路段和違法行為類型，針對性制定預(yù)防措施，如增設(shè)信號燈、優(yōu)化路口設(shè)計等。

（二）公路路政管理

1.路產(chǎn)路權(quán)保護

依法保護轄區(qū)公路路產(chǎn)路權(quán)，制止未經(jīng)許可的涉路施工行為。對擅自在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)桿線、設(shè)置廣告牌、挖掘公路等行為，責(zé)令停止施工并恢復(fù)原狀。查處超限超載運輸車輛，引導(dǎo)車輛到指定檢測站稱重，對超載車輛依法卸貨并處罰。建立公路巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理損壞公路設(shè)施的行為，如盜竊護欄、污染路面等。

2.公路養(yǎng)護監(jiān)管

監(jiān)督公路養(yǎng)護單位按照技術(shù)規(guī)范開展日常養(yǎng)護工作。檢查路面保潔、排水設(shè)施維護、綠化養(yǎng)護等情況，督促及時清理路面垃圾、修復(fù)破損路面。在汛期、冬季等特殊時期，重點檢查公路排水系統(tǒng)、防滑設(shè)施、除雪設(shè)備等應(yīng)急物資的準備情況，確保公路通行能力。對養(yǎng)護工程的質(zhì)量和進度進行跟蹤，確保工程符合標準。

3.公路設(shè)施維護

負責(zé)轄區(qū)公路交通標志、標線、護欄、里程碑等設(shè)施的日常維護。定期檢查設(shè)施完好情況，對損壞、缺失的設(shè)施及時修復(fù)或補充。在施工路段、事故多發(fā)路段增設(shè)臨時警示標志，保障夜間行車安全。協(xié)調(diào)電力、通訊等部門，規(guī)范公路沿線桿線設(shè)置，避免影響公路通行和美觀。

4.公路環(huán)境整治

組織開展公路環(huán)境綜合整治行動，清理公路兩側(cè)的垃圾、堆物、違章建筑等。整治公路沿線占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等行為，保障公路暢通和路容路貌整潔。在公路兩側(cè)劃定建筑控制區(qū)，禁止新建、擴建建筑物，對已存在的違章建筑逐步拆除。加強公路綠化管理，保護公路兩側(cè)的樹木花草，防止亂砍濫伐。

（三）道路運輸市場監(jiān)管

1.營運車輛管理

對轄區(qū)內(nèi)的班線客車、出租車、貨運車輛等營運車輛進行資質(zhì)審查，確保車輛技術(shù)狀況良好、證件齊全。督促運輸企業(yè)落實車輛定期維護和檢測制度，防止帶病車輛上路。對營運駕駛員進行資格審核，核查駕駛證、從業(yè)資格證等證件，確保駕駛員具備合法資質(zhì)。開展營運車輛年度審驗，對不符合要求的車輛責(zé)令停運整改。

2.運輸企業(yè)監(jiān)管

監(jiān)督運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)記錄等。對企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控情況進行抽查，確保監(jiān)控設(shè)備正常運行，駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為得到及時糾正。對發(fā)生重大責(zé)任事故的企業(yè)，依法進行調(diào)查處理，督促企業(yè)整改安全隱患。

3.客運站點管理

對轄區(qū)內(nèi)的客運汽車站進行監(jiān)督檢查，確保車站設(shè)施符合安全標準，安檢設(shè)備正常運行。檢查車站是否嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，即無關(guān)人員不進站、無關(guān)車輛不進站、危險品不進站，超員車輛不出站、安全例檢不合格車輛不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不全不出站、未系安全帶乘客不出站、駕駛員未簽字不出站。督促車站加強站內(nèi)秩序管理，防止發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。

4.非法營運治理

聯(lián)合交通執(zhí)法部門開展非法營運車輛整治行動，通過巡查、群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等方式，排查非法營運線索。對發(fā)現(xiàn)的非法營運車輛，依法予以查扣和處罰。在重點區(qū)域如學(xué)校周邊、集市、景區(qū)等加強巡查，打擊非法營運行為。通過宣傳教育，引導(dǎo)群眾拒絕乘坐非法營運車輛，營造合法營運的市場環(huán)境。

（四）應(yīng)急管理與服務(wù)保障

1.應(yīng)急預(yù)案制定與演練

制定轄區(qū)交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序和處置措施。針對自然災(zāi)害（如暴雨、冰雪、地震）、交通事故、公共衛(wèi)生事件等不同類型事件，制定專項處置方案。定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和隊伍的應(yīng)急處置能力，提高實戰(zhàn)水平。

2.應(yīng)急物資與設(shè)備管理

建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備搶險救援設(shè)備（如破拆工具、照明設(shè)備）、警示標志、防護用品、通訊設(shè)備等。定期檢查應(yīng)急物資的數(shù)量和狀態(tài)，及時補充和更新。確保應(yīng)急車輛處于良好狀態(tài)，定期保養(yǎng)和檢修，確保在突發(fā)事件中能夠及時出動。

3.應(yīng)急響應(yīng)與處置

在發(fā)生交通突發(fā)事件時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場。設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通，防止次生事故。協(xié)助醫(yī)療、消防等部門開展救援工作，搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展。及時向上級部門報告事件情況，并根據(jù)指示采取進一步措施。在事件處置結(jié)束后，做好現(xiàn)場清理和交通恢復(fù)工作。

4.服務(wù)便民措施

為群眾提供交通出行信息服務(wù)，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等渠道，實時發(fā)布路況信息、天氣預(yù)警、交通管制等內(nèi)容。在偏遠農(nóng)村地區(qū)，設(shè)置便民服務(wù)點，提供車輛年檢、駕駛證辦理等業(yè)務(wù)咨詢和代辦服務(wù)。為老年人、殘疾人等特殊群體提供優(yōu)先服務(wù)，如協(xié)助上下車、引導(dǎo)通行等。開展“車管下鄉(xiāng)”活動，將部分車管業(yè)務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便群眾辦理。

三、工作保障機制

（一）組織架構(gòu)保障

1.領(lǐng)導(dǎo)體系

交管站實行站長負責(zé)制，站長由縣（區(qū)）交通運輸主管部門或公安交通管理部門任命，全面負責(zé)站內(nèi)工作。設(shè)立副站長崗位，協(xié)助分管交通安全、路政管理、運輸監(jiān)管等專項工作。建立站務(wù)會議制度，每周召開工作例會，研究部署階段性任務(wù)，協(xié)調(diào)解決跨部門協(xié)作問題。重大事項需報請上級主管部門審批，確保決策層級清晰、責(zé)任到人。

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)轄區(qū)交通管理需求，設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)：交通安全管理組負責(zé)秩序維護、事故處理；路政管理組負責(zé)路產(chǎn)保護、設(shè)施維護；運輸監(jiān)管組負責(zé)營運車輛及企業(yè)監(jiān)管；綜合保障組負責(zé)后勤、宣傳及應(yīng)急協(xié)調(diào)。各組設(shè)組長一名，由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，明確各組職責(zé)邊界，避免職能交叉或空白。

3.協(xié)同機制

建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所、應(yīng)急管理站等單位的常態(tài)化協(xié)作機制。每月召開聯(lián)席會議，通報轄區(qū)交通隱患、聯(lián)合開展專項整治行動。在重大活動、惡劣天氣期間，成立臨時聯(lián)合指揮部，共享信息資源，統(tǒng)一調(diào)配力量。例如春運期間，聯(lián)合交警、車站開展"保暢通、保安全"聯(lián)合巡查。

（二）人員隊伍保障

1.編制與配備

交管站人員編制根據(jù)轄區(qū)公路里程、人口密度、交通流量等科學(xué)核定，確保人員充足。優(yōu)先錄用具有交通管理、法律專業(yè)背景或基層工作經(jīng)驗人員。按1:5比例配備協(xié)管員，協(xié)助開展路面巡查、宣傳教育等輔助性工作。建立人員動態(tài)調(diào)整機制，對長期病假、不適應(yīng)崗位需求的人員及時調(diào)離或補充。

2.能力建設(shè)

制定年度培訓(xùn)計劃，分層次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)：新入職人員側(cè)重法律法規(guī)和基礎(chǔ)操作；在崗人員每季度開展技能輪訓(xùn)，重點強化事故處理、路政執(zhí)法等實操能力；骨干人員選派參加上級部門組織的專題研修班。建立"師徒結(jié)對"制度，由經(jīng)驗豐富的老同志帶教新人，快速提升實戰(zhàn)能力。

3.激勵與約束

實行績效考核制度，將工作成效、群眾滿意度、事故發(fā)生率等指標量化評分，與績效獎金、評優(yōu)評先直接掛鉤。設(shè)立"路政衛(wèi)士""安全標兵"等專項獎勵，對表現(xiàn)突出的個人給予表彰。建立容錯糾錯機制，對依法履職中出現(xiàn)的非主觀失誤予以免責(zé)，同時明確失職瀆職行為的追責(zé)標準，如因監(jiān)管不力導(dǎo)致重大事故的，依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）制度規(guī)范保障

1.基礎(chǔ)管理制度

制定《交管站工作規(guī)范》，明確日常巡查、案件辦理、檔案管理等操作流程。建立《值班備勤制度》，確保24小時通訊暢通，節(jié)假日實行領(lǐng)導(dǎo)帶班。完善《檔案管理制度》，對執(zhí)法文書、巡查記錄、隱患臺賬等實行電子化歸檔，保存期限不少于五年。制定《保密工作規(guī)定》，嚴守案件信息、群眾隱私等涉密內(nèi)容。

2.專項工作制度

針對重點領(lǐng)域制定專項制度：《道路交通安全隱患排查治理辦法》明確隱患分級標準、整改時限和驗收流程；《公路路政巡查規(guī)程》規(guī)定巡查頻次、重點區(qū)域和處置措施；《運輸企業(yè)安全監(jiān)管細則》細化企業(yè)安全檢查項目和頻次。專項制度需根據(jù)法律法規(guī)更新及時修訂，確保合法有效。

3.應(yīng)急管理制度

編制《交通突發(fā)事件應(yīng)急處置手冊》，涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等場景的響應(yīng)流程。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資采購、保管、更新責(zé)任。制定《應(yīng)急演練計劃》，每半年組織一次實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案可行性。建立應(yīng)急信息報送機制，突發(fā)事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報上級部門。

（四）資源條件保障

1.設(shè)備設(shè)施配置

按標準配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、測速儀、路政檢測設(shè)備等專業(yè)裝備。建設(shè)標準化辦公場所，設(shè)置案件處理室、檔案室、宣傳教育室等功能區(qū)域。在重點路段安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，接入公安交管平臺，實現(xiàn)遠程巡查。配備應(yīng)急通訊設(shè)備，確保偏遠區(qū)域信號覆蓋。

2.經(jīng)費保障機制

交管站運行經(jīng)費納入縣（區(qū)）財政預(yù)算，保障人員工資、辦公經(jīng)費、裝備購置等基本支出。設(shè)立專項資金用于應(yīng)急物資儲備、隱患整改、宣傳教育等專項工作。建立經(jīng)費使用審批制度，嚴格執(zhí)行"三重一大"決策程序，確保資金使用合規(guī)高效。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式引入第三方技術(shù)支持。

3.信息化支撐

搭建交通管理綜合信息平臺，整合路政、運政、安監(jiān)等數(shù)據(jù)資源。開發(fā)移動執(zhí)法APP，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法信息實時上傳、案件在線流轉(zhuǎn)。建立轄區(qū)交通數(shù)據(jù)庫，動態(tài)更新公路里程、運輸企業(yè)、駕駛員等基礎(chǔ)信息。利用大數(shù)據(jù)分析交通流量、事故規(guī)律，為精準管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（五）監(jiān)督考核保障

1.內(nèi)部監(jiān)督機制

實行執(zhí)法全過程記錄，確保每起案件有據(jù)可查。建立案件審核制度，由法制員對執(zhí)法文書進行合法性審查。定期開展案卷評查，重點檢查程序規(guī)范、證據(jù)鏈完整性等。設(shè)立內(nèi)部舉報渠道，工作人員可匿名舉報違規(guī)行為，由紀檢部門核查處理。

2.外部監(jiān)督機制

聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔(dān)任監(jiān)督員，每季度召開座談會聽取意見。公開投訴舉報電話和郵箱，24小時受理群眾反映的問題。定期開展"開放日"活動，邀請群眾參觀執(zhí)法流程，增進理解信任。通過政務(wù)公開平臺公示行政處罰、行政許可等信息，接受社會監(jiān)督。

3.考核評價體系

建立量化考核指標體系：交通安全管理考核事故率、隱患整改率；路政管理考核路產(chǎn)完好率、巡查覆蓋率；運輸監(jiān)管考核企業(yè)合規(guī)率、群眾投訴率。采用日常檢查、季度抽查、年度總評相結(jié)合方式，考核結(jié)果與單位評優(yōu)、個人晉升掛鉤。對考核排名末位的單位約談負責(zé)人，制定整改方案限期提升。

四、實施路徑與步驟

（一）籌備階段

1.組建專項工作組

由縣（區(qū)）交通運輸主管部門牽頭，抽調(diào)交管站骨干、法律顧問及行業(yè)專家組成工作組，明確組長及成員職責(zé)。工作組下設(shè)政策研究、技術(shù)支撐、宣傳動員三個小組，分別負責(zé)職責(zé)梳理、標準制定和動員部署。召開啟動會，明確工作目標、時間節(jié)點和分工要求，形成《交管站職責(zé)優(yōu)化實施方案》。

2.開展現(xiàn)狀調(diào)研

通過實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式，全面掌握轄區(qū)交通管理現(xiàn)狀。重點調(diào)研現(xiàn)有職責(zé)履行情況、人員配置、設(shè)施設(shè)備、存在問題及群眾訴求。收集整理上級政策文件、兄弟單位先進案例，形成《現(xiàn)狀分析報告》，為職責(zé)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。

3.制定實施細則

結(jié)合調(diào)研結(jié)果，參照法律法規(guī)及上級要求，細化交管站各崗位職責(zé)清單、操作流程和服務(wù)標準。編制《工作手冊》，明確執(zhí)法程序、文書規(guī)范、應(yīng)急處置等內(nèi)容。建立跨部門協(xié)作清單，明確與公安、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位的職責(zé)邊界和協(xié)作流程。

4.完善資源配置

根據(jù)職責(zé)需求，評估現(xiàn)有人員、設(shè)備、經(jīng)費缺口。制定人員培訓(xùn)計劃，安排骨干參加上級組織的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。申請專項經(jīng)費，用于購置執(zhí)法裝備、信息化系統(tǒng)和應(yīng)急物資。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供辦公場所及后勤保障，確保具備基本工作條件。

（二）啟動階段

1.召開動員部署會

組織召開全縣（區(qū)）交管站工作動員大會，由主管部門領(lǐng)導(dǎo)解讀實施方案，明確改革目標和要求。各交管站負責(zé)人簽署責(zé)任狀，公開承諾按時完成職責(zé)落地。通過政府官網(wǎng)、宣傳欄等渠道發(fā)布改革信息，營造社會關(guān)注支持的良好氛圍。

2.開展全員培訓(xùn)

分批次組織交管站人員參加集中培訓(xùn)，重點講解新職責(zé)內(nèi)容、執(zhí)法規(guī)范和服務(wù)標準。采用理論授課與實操演練相結(jié)合的方式，模擬事故處理、路政巡查等場景，提升實戰(zhàn)能力。組織法律專家開展專題講座，強化依法行政意識。

3.啟動系統(tǒng)建設(shè)

搭建交通管理綜合信息平臺，整合路政、運政、安監(jiān)等數(shù)據(jù)模塊。開發(fā)移動執(zhí)法終端，實現(xiàn)現(xiàn)場信息采集、案件辦理、數(shù)據(jù)上傳等功能。接入公安交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，重點路段視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋。完成系統(tǒng)測試和人員操作培訓(xùn)，確保正式上線后穩(wěn)定運行。

4.建立試點站點

選擇交通流量大、管理任務(wù)重的2-3個交管站作為試點，優(yōu)先推行新職責(zé)體系。安排工作組駐點指導(dǎo)，跟蹤試點進展，及時解決運行中的問題。定期召開試點經(jīng)驗交流會，總結(jié)可復(fù)制推廣的做法，為全面實施提供參考。

（三）深化階段

1.全面推行新職責(zé)

在全縣（區(qū)）范圍內(nèi)推廣試點經(jīng)驗，各交管站按照職責(zé)清單開展工作。建立"日巡查、周調(diào)度、月通報"工作機制，通過信息化平臺實時掌握工作動態(tài)。開展"崗位大練兵"活動，組織技能比武和案例評查，提升履職能力。

2.強化部門協(xié)同

與公安交警部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，每月開展2次聯(lián)合巡查，重點整治超載超限、酒駕醉駕等違法行為。與應(yīng)急管理站共享應(yīng)急資源，聯(lián)合開展防汛、防冰雪等應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地責(zé)任，共同排查治理農(nóng)村公路安全隱患。

3.深化服務(wù)舉措

推行"一窗通辦"服務(wù)，在交管站設(shè)立綜合服務(wù)窗口，提供車輛年檢、駕駛證辦理等業(yè)務(wù)咨詢。開展"路長制"試點，由交管站人員擔(dān)任轄區(qū)路段路長，負責(zé)日常巡查和問題處置。設(shè)立"便民服務(wù)點"，為偏遠地區(qū)群眾提供業(yè)務(wù)代辦服務(wù)。

4.加強社會監(jiān)督

聘請20名社會監(jiān)督員，涵蓋人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等，定期開展明察暗訪。開通24小時投訴熱線，建立"受理-轉(zhuǎn)辦-反饋"閉環(huán)機制。每季度召開群眾座談會，聽取對交管站工作的意見建議，及時改進服務(wù)。

（四）鞏固階段

1.開展成效評估

組織第三方機構(gòu)對職責(zé)落實情況進行全面評估，從事故率、隱患整改率、群眾滿意度等維度量化考核。形成《成效評估報告》，分析存在問題及原因，提出持續(xù)改進建議。對評估中發(fā)現(xiàn)的短板，制定專項整改方案。

2.優(yōu)化長效機制

根據(jù)評估結(jié)果，修訂完善《交管站工作規(guī)范》《應(yīng)急管理制度》等長效機制。建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)法律法規(guī)變化和轄區(qū)發(fā)展需求，適時更新職責(zé)清單和操作流程。優(yōu)化績效考核辦法，增加創(chuàng)新服務(wù)、群眾評價等考核權(quán)重。

3.推廣先進經(jīng)驗

梳理各交管站創(chuàng)新做法，如"智慧路政"系統(tǒng)應(yīng)用、"警保合作"模式等，編制《典型案例匯編》。組織現(xiàn)場觀摩會，推廣先進經(jīng)驗。鼓勵交管站結(jié)合轄區(qū)特點，探索特色服務(wù)模式，如景區(qū)旅游專線監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道等。

4.構(gòu)建持續(xù)改進生態(tài)

建立年度述職評議制度，交管站負責(zé)人向主管部門和群眾代表述職，接受評議。設(shè)立創(chuàng)新獎勵基金，鼓勵工作人員提出管理和服務(wù)創(chuàng)新建議。定期組織赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，持續(xù)提升工作水平。形成"評估-改進-提升"的良性循環(huán)，確保職責(zé)落實長效化。

五、預(yù)期成效與評估

（一）安全管理成效

1.事故率顯著下降

通過系統(tǒng)性隱患排查與精準治理，轄區(qū)道路交通事故起數(shù)預(yù)計降低20%以上，死亡人數(shù)減少15%，重傷人數(shù)減少10%。重點整治急彎陡坡、臨水臨崖路段的安全防護設(shè)施缺失問題，增設(shè)警示標志和減速帶，使事故高發(fā)區(qū)段的事故率下降30%。針對超載超載、酒駕醉駕等違法行為開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，使相關(guān)違法行為發(fā)生率下降25%。

2.隱患整改全面覆蓋

建立隱患排查治理閉環(huán)機制，實現(xiàn)100%建檔、100%整改、100%驗收。對排查出的道路坑洼、護欄損壞、交通標志標線模糊等問題，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成修復(fù)。在施工路段督促規(guī)范設(shè)置安全警示標志，落實交通疏導(dǎo)措施，杜絕因施工引發(fā)的安全事故。隱患整改后跟蹤評估，確保整改效果持續(xù)有效。

3.安全意識普遍提升

開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，覆蓋轄區(qū)所有中小學(xué)校和重點運輸企業(yè)。通過發(fā)放宣傳手冊、播放警示教育片、組織交通安全講座等方式，使群眾交通安全知識知曉率提升至90%以上。在村社宣傳欄、微信群等平臺發(fā)布交通安全提示和事故案例警示，增強群眾自我保護能力，形成人人關(guān)注交通安全的良好氛圍。

（二）路政管理成效

1.路產(chǎn)路權(quán)有效保護

依法制止未經(jīng)許可的涉路施工行為，對擅自在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)桿線、設(shè)置廣告牌、挖掘公路等行為，責(zé)令停止施工并恢復(fù)原狀。查處超限超載運輸車輛，引導(dǎo)車輛到指定檢測站稱重，對超載車輛依法卸貨并處罰，使超載率下降至5%以下。建立公路巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并處理損壞公路設(shè)施的行為，保護公路完好率保持在98%以上。

2.養(yǎng)護監(jiān)管規(guī)范高效

監(jiān)督公路養(yǎng)護單位按照技術(shù)規(guī)范開展日常養(yǎng)護工作，確保路面保潔、排水設(shè)施維護、綠化養(yǎng)護等符合標準。在汛期、冬季等特殊時期，重點檢查公路排水系統(tǒng)、防滑設(shè)施、除雪設(shè)備等應(yīng)急物資的準備情況，確保公路通行能力。對養(yǎng)護工程的質(zhì)量和進度進行跟蹤，確保工程符合標準，延長公路使用壽命。

3.公路環(huán)境持續(xù)改善

組織開展公路環(huán)境綜合整治行動，清理公路兩側(cè)的垃圾、堆物、違章建筑等，使公路路容路貌顯著提升。整治公路沿線占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等行為，保障公路暢通。在公路兩側(cè)劃定建筑控制區(qū)，禁止新建、擴建建筑物，對已存在的違章建筑逐步拆除。加強公路綠化管理，保護公路兩側(cè)的樹木花草，打造安全、整潔、美觀的公路環(huán)境。

（三）運輸監(jiān)管成效

1.營運車輛規(guī)范運營

對轄區(qū)內(nèi)的班線客車、出租車、貨運車輛等營運車輛進行嚴格資質(zhì)審查，確保車輛技術(shù)狀況良好、證件齊全。督促運輸企業(yè)落實車輛定期維護和檢測制度，防止帶病車輛上路。對營運駕駛員進行資格審核，確保駕駛員具備合法資質(zhì)。開展營運車輛年度審驗，使營運車輛合規(guī)率達到100%。

2.運輸企業(yè)安全可控

監(jiān)督運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)記錄等。對企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控情況進行抽查，確保監(jiān)控設(shè)備正常運行，駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為得到及時糾正。對發(fā)生重大責(zé)任事故的企業(yè)，依法進行調(diào)查處理，督促企業(yè)整改安全隱患，使運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平顯著提升。

3.客運站點管理有序

對轄區(qū)內(nèi)的客運汽車站進行監(jiān)督檢查，確保車站設(shè)施符合安全標準，安檢設(shè)備正常運行。檢查車站是否嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，防止超員車輛、危險品車輛等安全隱患。督促車站加強站內(nèi)秩序管理，防止發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故，保障旅客出行安全。

4.非法營運有效遏制

聯(lián)合交通執(zhí)法部門開展非法營運車輛整治行動，通過巡查、群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等方式，排查非法營運線索。對發(fā)現(xiàn)的非法營運車輛，依法予以查扣和處罰。在重點區(qū)域加強巡查，打擊非法營運行為，使非法營運現(xiàn)象得到有效遏制，營造合法營運的市場環(huán)境。

（四）應(yīng)急能力提升

1.應(yīng)急預(yù)案完善可行

制定轄區(qū)交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序和處置措施。針對不同類型事件，制定專項處置方案，確保預(yù)案科學(xué)、實用、可操作。定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和隊伍的應(yīng)急處置能力，提高實戰(zhàn)水平，確保在突發(fā)事件中能夠迅速、有效地開展救援工作。

2.應(yīng)急物資儲備充足

建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備搶險救援設(shè)備、警示標志、防護用品、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資。定期檢查應(yīng)急物資的數(shù)量和狀態(tài)，及時補充和更新，確保應(yīng)急物資隨時可用。確保應(yīng)急車輛處于良好狀態(tài)，定期保養(yǎng)和檢修，確保在突發(fā)事件中能夠及時出動，為應(yīng)急處置提供有力保障。

3.應(yīng)急響應(yīng)迅速高效

在發(fā)生交通突發(fā)事件時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場。設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通，防止次生事故。協(xié)助醫(yī)療、消防等部門開展救援工作，搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展。及時向上級部門報告事件情況，并根據(jù)指示采取進一步措施，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速高效，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.服務(wù)便民措施落實

為群眾提供交通出行信息服務(wù)，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等渠道，實時發(fā)布路況信息、天氣預(yù)警、交通管制等內(nèi)容。在偏遠農(nóng)村地區(qū)，設(shè)置便民服務(wù)點，提供車輛年檢、駕駛證辦理等業(yè)務(wù)咨詢和代辦服務(wù)。為老年人、殘疾人等特殊群體提供優(yōu)先服務(wù)，如協(xié)助上下車、引導(dǎo)通行等，提升群眾出行體驗。

（五）社會效益顯現(xiàn)

1.群眾滿意度提升

通過優(yōu)化服務(wù)流程、提高辦事效率、改善服務(wù)態(tài)度，使群眾對交管站工作的滿意度提升至95%以上。設(shè)立投訴舉報渠道，及時處理群眾反映的問題，做到件件有回音、事事有著落。開展“開放日”活動，邀請群眾參觀執(zhí)法流程，增進理解信任，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

2.區(qū)域交通環(huán)境優(yōu)化

通過加強交通秩序維護、整治非法營運、優(yōu)化公路環(huán)境等措施，使轄區(qū)交通環(huán)境顯著改善。道路通行能力提升，交通擁堵現(xiàn)象減少，群眾出行更加便捷、安全。公路路容路貌整潔美觀，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的交通保障。

3.行業(yè)形象樹立

交管站工作人員依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，樹立了良好的行業(yè)形象。通過開展“路政衛(wèi)士”“安全標兵”等評選活動，激發(fā)工作人員的積極性和責(zé)任感，提升隊伍整體素質(zhì)。交管站的工作得到上級部門和社會各界的認可，成為基層交通管理的標桿單位。

4.經(jīng)濟社會效益顯著

交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。公路通行能力提升，物流運輸效率提高，降低企業(yè)運輸成本。非法營運得到有效遏制，規(guī)范了運輸市場秩序，促進了公平競爭。交管站的工作得到了群眾的廣泛贊譽，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。

六、長效機制建設(shè)

（一）監(jiān)督機制

1.內(nèi)部監(jiān)督體系

建立層級監(jiān)督制度，上級交管部門定期對基層站點開展飛行檢查，重點核查職責(zé)履行情況、執(zhí)法規(guī)范性和群眾投訴處理效率。實行交叉互查機制，由相鄰區(qū)域交管站組成聯(lián)合檢查組，每季度開展一次全面巡查，避免"燈下黑"。設(shè)立執(zhí)法質(zhì)量考評小組，每月隨機抽取執(zhí)法案卷進行評查，重點檢查程序合法性和證據(jù)充分性，發(fā)現(xiàn)問題立即通報整改。

2.社會監(jiān)督渠道

開通24小時監(jiān)督熱線和線上舉報平臺，對群眾反映的超載超限、非法營運、執(zhí)法不公等問題實行"首接負責(zé)制"，確保48小時內(nèi)初步反饋。聘請10名交通觀察員，涵蓋貨運司機、客運經(jīng)營者、沿線商戶等群體，定期收集行業(yè)痛點。每季度召開"警民懇談會"，邀請群眾代表現(xiàn)場評議執(zhí)法服務(wù)，滿意度低于80%的站點需提交整改報告。

3.結(jié)果運用機制

將監(jiān)督結(jié)果與績效考核直接掛鉤，對連續(xù)三次排名墊底的站點站長實施約談，扣減年度績效獎金。建立"紅黃牌"警示制度，對嚴重違規(guī)行為亮紅牌并追究責(zé)任，對一般性問題亮黃牌限期整改。設(shè)立"陽光執(zhí)法公示欄"，實時更新處罰決定、整改情況等信息，接受社會監(jiān)督。

（二）動態(tài)調(diào)整機制

1.定期評估制度

每年由第三方機構(gòu)開展職責(zé)履行評估，采用"四維評價法"：上級部門評估業(yè)務(wù)完成度（40%）、企業(yè)評價服務(wù)滿意度（30%）、群眾測評出行體驗（20%）、數(shù)據(jù)考核事故率下降（10%）。形成《職責(zé)履行質(zhì)量報告》，識別職責(zé)交叉、空白區(qū)域，提出優(yōu)化建議。

2.職責(zé)動態(tài)更新

根據(jù)評估結(jié)果和法律法規(guī)修訂，每兩年對《職責(zé)清單》進行系統(tǒng)性修訂。新增智慧交通監(jiān)管、新能源汽車配套服務(wù)等新興領(lǐng)域職責(zé)，合并重復(fù)性任務(wù)。