尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄一、會(huì)議概述

1.1會(huì)議背景

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號(hào)）及上級(jí)主管部門關(guān)于尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的最新指示精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，全面排查整治尾礦庫(kù)安全隱患，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保尾礦庫(kù)安全穩(wěn)定運(yùn)行，XX企業(yè)于2023年X月X日組織召開尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專題會(huì)議。當(dāng)前，尾礦庫(kù)作為礦山生產(chǎn)的重要配套設(shè)施，其安全管理直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，隨著汛期來臨及生產(chǎn)任務(wù)加重，尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性、排洪系統(tǒng)可靠性、應(yīng)急響應(yīng)能力等面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，亟需通過專題會(huì)議統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、部署工作，切實(shí)提升尾礦庫(kù)安全管理水平。

1.2會(huì)議目的

本次會(huì)議旨在通過總結(jié)前期尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作成效與不足，分析當(dāng)前存在的突出安全風(fēng)險(xiǎn)，研究制定針對(duì)性管控措施，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。具體目標(biāo)包括：一是傳達(dá)國(guó)家及地方關(guān)于尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的最新政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；二是通報(bào)近期尾礦庫(kù)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實(shí)情況；三是研判汛期、極端天氣等特殊時(shí)期尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)，部署專項(xiàng)防控工作；四是明確下一階段尾礦庫(kù)安全管理重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工；五是強(qiáng)化全員安全意識(shí)，推動(dòng)形成“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好氛圍。

1.3會(huì)議基本信息

會(huì)議時(shí)間：2023年X月X日（星期X）上午9:00-11:30

會(huì)議地點(diǎn)：XX企業(yè)總部三樓第一會(huì)議室（主會(huì)場(chǎng)）及各尾礦庫(kù)管理站視頻會(huì)議室（分會(huì)場(chǎng)）

會(huì)議形式：現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議+視頻會(huì)議

會(huì)議主題：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，壓實(shí)安全責(zé)任，全面筑牢尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)防線

1.4參會(huì)人員

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層：總經(jīng)理XXX、分管安全副總經(jīng)理XXX、總工程師XXX、分管生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理XXX；

（2）管理部門負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)XXX、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)XXX、設(shè)備管理部部長(zhǎng)XXX、人力資源部部長(zhǎng)XXX、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)XXX、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)XXX；

（3）技術(shù)支撐人員：尾礦庫(kù)注冊(cè)安全工程師XXX、地質(zhì)工程師XXX、水文監(jiān)測(cè)工程師XXX、電氣工程師XXX；

（4）一線單位負(fù)責(zé)人：各尾礦庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)XXX、副庫(kù)長(zhǎng)XXX、安全監(jiān)測(cè)班班長(zhǎng)XXX、排洪設(shè)施運(yùn)維班班長(zhǎng)XXX；

（5）外部參會(huì)人員：XX市應(yīng)急管理局礦山安全監(jiān)管科科長(zhǎng)XXX、XX區(qū)生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)XXX、特邀安全專家XXX。

共計(jì)參會(huì)人員42人，其中主會(huì)場(chǎng)28人，分會(huì)場(chǎng)14人。

1.5主持人及記錄人

主持人：本次會(huì)議由企業(yè)總經(jīng)理XXX同志主持，其強(qiáng)調(diào)了尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求全體參會(huì)人員高度重視、認(rèn)真聽會(huì)、抓好落實(shí)。

記錄人：安全生產(chǎn)部綜合管理科科員XXX負(fù)責(zé)會(huì)議全程記錄，整理形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)主持人審核后下發(fā)至各相關(guān)單位執(zhí)行。

二、會(huì)議議程與主要內(nèi)容

2.1領(lǐng)導(dǎo)講話

2.1.1上級(jí)指示傳達(dá)

會(huì)議開始，總經(jīng)理XXX首先傳達(dá)了國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（礦安〔2023〕45號(hào)）及XX省應(yīng)急管理廳《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的最新要求，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前正值主汛期，極端天氣頻發(fā)，尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)顯著提升。他指出，必須深刻吸取“2022年XX省尾礦庫(kù)潰壩事故”教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，將尾礦庫(kù)安全作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。隨后，分管安全副總經(jīng)理XXX補(bǔ)充傳達(dá)了XX市應(yīng)急管理局《關(guān)于開展尾礦庫(kù)“防坍塌、防潰壩、防中毒窒息”專項(xiàng)檢查的通知》，要求各單位對(duì)照12項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)自查自糾，確保不留死角。

2.1.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部署

總經(jīng)理XXX結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)下一階段尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求：一是提高政治站位，樹立“安全是最大效益”理念，將尾礦庫(kù)安全納入年度績(jī)效考核核心指標(biāo)；二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確庫(kù)長(zhǎng)為尾礦庫(kù)安全第一責(zé)任人，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行“一庫(kù)一策”管理；三是加大投入力度，優(yōu)先保障壩體位移監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至企業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)；四是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，修訂完善《尾礦庫(kù)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，儲(chǔ)備足量的應(yīng)急救援物資，每季度開展一次實(shí)戰(zhàn)化演練；五是嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因失職導(dǎo)致安全事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

2.2工作通報(bào)

2.2.1近期安全檢查情況

安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)XXX通報(bào)了2023年第二季度尾礦庫(kù)安全檢查結(jié)果。本次檢查覆蓋企業(yè)所屬3座尾礦庫(kù)，共發(fā)現(xiàn)隱患23項(xiàng)，其中重大隱患2項(xiàng)，一般隱患21項(xiàng)。重大隱患包括：1號(hào)尾礦庫(kù)壩體下游排水溝局部堵塞，影響汛期排洪；2號(hào)尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸中斷，無法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)壩體位移。一般隱患主要集中在：部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)傳感器精度不足、排洪閘門啟閉設(shè)備老化、庫(kù)區(qū)周邊警示標(biāo)識(shí)缺失等。通報(bào)以PPT形式展示了現(xiàn)場(chǎng)照片及檢測(cè)數(shù)據(jù)，直觀呈現(xiàn)了問題嚴(yán)重性。

2.2.2問題整改進(jìn)展

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，安全生產(chǎn)部逐項(xiàng)通報(bào)了整改進(jìn)度：1號(hào)尾礦庫(kù)排水溝堵塞問題已完成清淤，并增設(shè)了3處水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)；2號(hào)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已聯(lián)系廠家維修，預(yù)計(jì)3日內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)傳輸；一般隱患中，傳感器更換已完成80%，排洪閘門維修計(jì)劃于7月15日前完成，警示標(biāo)識(shí)采購(gòu)及安裝工作已啟動(dòng)。同時(shí)，通報(bào)了2項(xiàng)未按期整改的隱患：3號(hào)尾礦庫(kù)壩體裂縫注漿加固工程因連續(xù)降雨暫停，需待天氣好轉(zhuǎn)后復(fù)工；庫(kù)區(qū)周邊截洪渠清淤工程因施工單位人員不足，進(jìn)度滯后，已責(zé)令其增派機(jī)械和人力，確保7月20日前完工。

2.3問題研討

2.3.1壩體穩(wěn)定性分析

注冊(cè)安全工程師XXX就“尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”作專題報(bào)告。報(bào)告指出，結(jié)合近期地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)和壩體位移監(jiān)測(cè)結(jié)果，1號(hào)尾礦庫(kù)壩體累計(jì)位移量達(dá)12mm，接近預(yù)警值（15mm），主要原因是壩體浸潤(rùn)線偏高，加之汛期雨水入滲導(dǎo)致土體抗剪強(qiáng)度降低。針對(duì)此問題，技術(shù)團(tuán)隊(duì)提出三項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施：一是立即降低庫(kù)內(nèi)水位至設(shè)計(jì)最低標(biāo)高以下1米，減少壩體滲透壓力；二是對(duì)壩體上游坡面鋪設(shè)土工膜，防止雨水直接入滲；三是加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)，由原每50米一個(gè)加密至每30米一個(gè)，并增加深層位移監(jiān)測(cè)孔。與會(huì)人員就措施可行性展開討論，最終一致同意實(shí)施。

2.3.2排洪系統(tǒng)優(yōu)化

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)XXX匯報(bào)了“尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)改造方案”。原排洪系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低（僅能應(yīng)對(duì)20年一遇洪水）、溢洪道局部淤積、備用電源切換不靈敏等問題。改造方案包括：一是將溢洪道斷面擴(kuò)大30%，提升行洪能力至50年一遇；二是增設(shè)3座沉砂池，定期清理淤泥；三是更換柴油發(fā)電機(jī)組，確保雙回路供電穩(wěn)定。財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)XXX就改造資金預(yù)算提出疑問，經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目總投資約280萬元，企業(yè)已從安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支200萬元，剩余80萬元需報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審批。會(huì)議決定，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部牽頭，7月底前完成改造方案細(xì)化，并提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議。

2.4任務(wù)部署

2.4.1汛期防控措施

會(huì)議明確汛期尾礦庫(kù)安全防控“四到位”要求：一是巡查到位，各尾礦庫(kù)實(shí)行24小時(shí)雙人巡查制度，重點(diǎn)檢查壩體、排洪設(shè)施、庫(kù)區(qū)周邊，每小時(shí)記錄一次數(shù)據(jù)；二是預(yù)警到位，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前48小時(shí)獲取降雨預(yù)報(bào)，當(dāng)降雨量達(dá)50mm時(shí)立即啟動(dòng)橙色預(yù)警；三是物資到位，各庫(kù)區(qū)儲(chǔ)備編織袋2000條、鐵鍬50把、救生衣20件、應(yīng)急照明設(shè)備10套，并指定專人管理；四是人員到位，成立30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，每周開展一次拉練。

2.4.2應(yīng)急演練安排

為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性，會(huì)議決定于2023年8月上旬開展“尾礦庫(kù)潰壩事故應(yīng)急演練”。演練場(chǎng)景設(shè)定為：持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致1號(hào)尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)管涌，庫(kù)區(qū)水位急劇上升，威脅下游村莊安全。演練內(nèi)容包括：險(xiǎn)情報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、壩體加固、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。人力資源部部長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)演練方案編制，安全生產(chǎn)部協(xié)調(diào)外部專家指導(dǎo)，各參演單位需在7月25日前完成人員培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備。演練結(jié)束后，將形成評(píng)估報(bào)告，針對(duì)暴露問題及時(shí)修訂預(yù)案。

2.5會(huì)議總結(jié)

主持人XXX對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一是各單位要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，將各項(xiàng)任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人，7月10日前將落實(shí)方案報(bào)安全生產(chǎn)部備案；二是安全生產(chǎn)部牽頭建立“尾礦庫(kù)安全隱患整改臺(tái)賬”，實(shí)行銷號(hào)管理，確保隱患按期清零；三是即日起至9月底，開展尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)整治壩體穩(wěn)定性、排洪系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)施等突出問題，對(duì)行動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。會(huì)議要求全體參會(huì)人員以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全力保障尾礦庫(kù)安全度汛。

三、會(huì)議決議與行動(dòng)計(jì)劃

3.1責(zé)任落實(shí)

3.1.1主體責(zé)任強(qiáng)化

會(huì)議明確企業(yè)法定代表人為尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管安全副總經(jīng)理為直接責(zé)任人，各尾礦庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人。要求各級(jí)負(fù)責(zé)人簽訂《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全指標(biāo)納入年度績(jī)效考核，權(quán)重不低于30%。庫(kù)長(zhǎng)每日須通過企業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)上傳巡查記錄，分管領(lǐng)導(dǎo)每周審核簽字，安全生產(chǎn)部每月匯總分析。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故的，實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)資格并扣減年度績(jī)效。

3.1.2專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

決定成立尾礦庫(kù)安全專家組，由總工程師任組長(zhǎng)，吸納地質(zhì)、水文、電氣等專業(yè)工程師共8人，每季度開展一次壩體穩(wěn)定性、排洪系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)施專項(xiàng)評(píng)估。各尾礦庫(kù)增設(shè)專職安全員3名，負(fù)責(zé)24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守，要求具備注冊(cè)安全工程師資格或5年以上尾礦庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn)。人力資源部牽頭制定《尾礦庫(kù)安全人員培訓(xùn)計(jì)劃》，每年開展不少于40學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)提升應(yīng)急處置能力。

3.2隱患整改

3.2.1重大隱患治理

針對(duì)通報(bào)的2項(xiàng)重大隱患，會(huì)議要求：1號(hào)尾礦庫(kù)壩體下游排水溝堵塞問題，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)7月10日前完成清淤并加裝水位自動(dòng)報(bào)警裝置；2號(hào)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障，設(shè)備管理部需聯(lián)系原廠工程師7月5日前修復(fù)，同時(shí)備用系統(tǒng)于7月8日前啟用。安全生產(chǎn)部建立《重大隱患整改臺(tái)賬》，實(shí)行“驗(yàn)收銷號(hào)”制度，整改完成后由總工程師帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查，未達(dá)標(biāo)者重新整改并通報(bào)批評(píng)。

3.2.2一般隱患清零

對(duì)21項(xiàng)一般隱患實(shí)行“五定”原則（定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)限）：傳感器更換由設(shè)備管理部7月15日前完成，采購(gòu)部確保備件質(zhì)量；排洪閘門維修由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部外包給具備資質(zhì)的單位，7月20日前完工；警示標(biāo)識(shí)缺失由環(huán)境保護(hù)部7月25日前補(bǔ)充安裝，采用反光材質(zhì)并標(biāo)注應(yīng)急聯(lián)系電話。安全生產(chǎn)部每周跟蹤整改進(jìn)度，對(duì)滯后單位下發(fā)《督辦通知單》。

3.3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.3.1預(yù)案修訂完善

會(huì)議要求安全生產(chǎn)部在7月底前完成《尾礦庫(kù)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》修訂，新增“極端天氣疊加潰壩”“尾礦輸送管道破裂”等情景，明確預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)）。預(yù)案需包含與地方政府、下游村莊的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確疏散路線、安置點(diǎn)位置及醫(yī)療救護(hù)單位。修訂后須組織專家評(píng)審，并報(bào)屬地應(yīng)急管理局備案。

3.3.2物資裝備保障

各尾礦庫(kù)按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備應(yīng)急物資：1號(hào)庫(kù)配備編織袋3000條、抽水泵5臺(tái)、柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)；2號(hào)庫(kù)儲(chǔ)備救生衣30件、應(yīng)急照明15套、醫(yī)療急救箱5個(gè)；3號(hào)庫(kù)增配無人機(jī)2架用于空中巡查。物資實(shí)行“雙人雙鎖”管理，每月檢查一次性能，確保隨時(shí)可用。財(cái)務(wù)部劃撥專項(xiàng)資金50萬元，用于物資補(bǔ)充和設(shè)備更新。

3.3.3演練實(shí)戰(zhàn)化

8月上旬開展的“尾礦庫(kù)潰壩事故應(yīng)急演練”采用“雙盲”模式（不提前通知場(chǎng)景、不預(yù)設(shè)腳本）。演練流程包括：模擬持續(xù)降雨導(dǎo)致壩體管涌→庫(kù)長(zhǎng)啟動(dòng)橙色預(yù)警→應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)→使用沙袋加固壩體→通知下游村民沿指定路線疏散→醫(yī)療組救治“傷員”。演練結(jié)束后，由外部專家評(píng)估響應(yīng)時(shí)間、處置措施、協(xié)同效率等指標(biāo)，形成《演練評(píng)估報(bào)告》并公示。

3.4監(jiān)督機(jī)制

3.4.1日常巡查制度

實(shí)行“三級(jí)巡查”機(jī)制：庫(kù)長(zhǎng)每日巡查重點(diǎn)區(qū)域（壩體、排洪口、監(jiān)測(cè)點(diǎn)），安全員每2小時(shí)巡查全庫(kù)區(qū)，專家組每周抽查關(guān)鍵部位。巡查采用“電子打卡+紙質(zhì)記錄”雙軌制，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)并啟動(dòng)《險(xiǎn)情處置流程》。安全生產(chǎn)部開發(fā)“尾礦庫(kù)安全巡查”微信小程序，實(shí)時(shí)上傳巡查照片、視頻及數(shù)據(jù)，異常情況自動(dòng)推送至管理人員手機(jī)。

3.4.2考核問責(zé)機(jī)制

建立“安全生產(chǎn)積分制”，基礎(chǔ)分100分，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)隱患扣5分，未按期整改扣10分，發(fā)生事故直接清零。積分排名后三位的單位負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理述職，連續(xù)兩次排名末位者降職處理。對(duì)在“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職者按《安全生產(chǎn)法》第94條追究法律責(zé)任。

3.4.3信息通報(bào)機(jī)制

安全生產(chǎn)部每周一發(fā)布《尾礦庫(kù)安全周報(bào)》，內(nèi)容包括隱患整改進(jìn)度、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常分析、應(yīng)急演練總結(jié)等。每月召開安全例會(huì)，通報(bào)各庫(kù)安全狀況，邀請(qǐng)下游村民代表列席會(huì)議。重大險(xiǎn)情須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，2小時(shí)內(nèi)報(bào)屬地應(yīng)急管理局，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)。

四、會(huì)議保障與監(jiān)督執(zhí)行

4.1組織保障

4.1.1專項(xiàng)工作組設(shè)立

會(huì)議決定成立尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組，由總經(jīng)理親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員包括安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。工作組下設(shè)三個(gè)職能小組：隱患整改小組由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)牽頭，負(fù)責(zé)重大隱患治理方案制定和進(jìn)度跟蹤；應(yīng)急保障小組由安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案修訂和演練組織；監(jiān)督考核小組由人力資源部部長(zhǎng)帶隊(duì)，實(shí)施責(zé)任落實(shí)情況督查。每個(gè)小組每周召開一次碰頭會(huì)，匯報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題。

4.1.2跨部門協(xié)作機(jī)制

建立尾礦庫(kù)安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，每月第一個(gè)周一召開，由安全生產(chǎn)部召集，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議重點(diǎn)解決跨部門協(xié)作中的難點(diǎn)問題，如資金審批流程優(yōu)化、技術(shù)資源共享、應(yīng)急物資調(diào)配等。針對(duì)2號(hào)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造項(xiàng)目，設(shè)備管理部與財(cái)務(wù)部聯(lián)合制定了快速審批通道，將常規(guī)30天的審批流程壓縮至7個(gè)工作日，確保項(xiàng)目按期啟動(dòng)。同時(shí)，建立部門間信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新隱患整改進(jìn)度、物資儲(chǔ)備狀態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

4.2資源保障

4.2.1資金投入計(jì)劃

會(huì)議明確將尾礦庫(kù)安全投入作為企業(yè)年度預(yù)算優(yōu)先保障項(xiàng)目，2023年計(jì)劃投入專項(xiàng)資金500萬元，其中300萬元用于隱患整改（包括壩體加固、排洪系統(tǒng)改造、監(jiān)測(cè)設(shè)備升級(jí)），100萬元用于應(yīng)急物資采購(gòu)和更新，50萬元用于人員培訓(xùn)和專家咨詢，50萬元作為應(yīng)急儲(chǔ)備資金。財(cái)務(wù)部制定了《尾礦庫(kù)安全資金使用管理辦法》，實(shí)行?？顚Ｓ谩⒎旨?jí)審批，單筆支出超過10萬元需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議。針對(duì)1號(hào)尾礦庫(kù)壩體加固工程，已提前撥付首期資金80萬元，確保施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。

4.2.2技術(shù)支持體系

組建尾礦庫(kù)安全技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，與XX大學(xué)土木工程學(xué)院、XX省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院簽訂技術(shù)合作協(xié)議，聘請(qǐng)5名尾礦庫(kù)安全專家作為常年顧問。專家團(tuán)隊(duì)每季度開展一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)解決壩體穩(wěn)定性分析、排洪系統(tǒng)優(yōu)化等專業(yè)問題。同時(shí)，引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，每半年對(duì)尾礦庫(kù)壩體、排洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測(cè)，出具權(quán)威檢測(cè)報(bào)告。針對(duì)3號(hào)尾礦庫(kù)壩體裂縫問題，技術(shù)團(tuán)隊(duì)采用地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)和無人機(jī)航拍相結(jié)合的方式，精準(zhǔn)定位裂縫位置和深度，為制定注漿加固方案提供了科學(xué)依據(jù)。

4.3執(zhí)行監(jiān)督

4.3.1過程管控措施

實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”的監(jiān)督機(jī)制。安全生產(chǎn)部每周五下午召開尾礦庫(kù)安全工作調(diào)度會(huì)，各責(zé)任單位匯報(bào)任務(wù)完成情況，對(duì)滯后項(xiàng)目下達(dá)《整改督辦單》。每月5日前，安全生產(chǎn)部編制《尾礦庫(kù)安全工作月報(bào)》，報(bào)送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和屬地應(yīng)急管理局，內(nèi)容包括隱患整改進(jìn)度、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、應(yīng)急演練總結(jié)等。每季度末，由總經(jīng)理帶隊(duì)開展一次現(xiàn)場(chǎng)督查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、隱患整改、應(yīng)急準(zhǔn)備等情況，督查結(jié)果納入部門年度績(jī)效考核。

4.3.2問題反饋渠道

建立“三級(jí)反饋”機(jī)制：一線人員發(fā)現(xiàn)隱患可通過“安全巡查”小程序?qū)崟r(shí)上報(bào)；庫(kù)長(zhǎng)每周匯總本庫(kù)區(qū)問題，形成書面報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)部；安全生產(chǎn)部每月匯總?cè)髽I(yè)問題，提交專項(xiàng)工作組研究解決。同時(shí)，設(shè)立尾礦庫(kù)安全舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)員工和周邊村民舉報(bào)安全隱患，對(duì)有效舉報(bào)給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)村民反映的2號(hào)尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊警示標(biāo)識(shí)缺失問題，環(huán)境保護(hù)部在24小時(shí)內(nèi)完成補(bǔ)充安裝，并向村民代表反饋處理結(jié)果。

4.4效果評(píng)估

4.4.1定期檢查機(jī)制

制定《尾礦庫(kù)安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋壩體穩(wěn)定性、排洪系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)施、應(yīng)急準(zhǔn)備、人員管理等10個(gè)方面，共100分。安全生產(chǎn)部每季度組織一次全面檢查，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查、人員訪談相結(jié)合的方式，對(duì)每個(gè)尾礦庫(kù)進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下）三個(gè)等級(jí)，不合格單位需在15日內(nèi)制定整改計(jì)劃，并接受專項(xiàng)復(fù)查。1號(hào)尾礦庫(kù)在第二季度檢查中獲評(píng)優(yōu)秀，其壩體位移監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上傳和應(yīng)急演練組織工作得到檢查組高度評(píng)價(jià)。

4.4.2持續(xù)改進(jìn)流程

建立PDCA循環(huán)改進(jìn)機(jī)制：計(jì)劃（Plan）階段，根據(jù)檢查結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定下階段工作重點(diǎn)；執(zhí)行（Do）階段，各部門按計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)措施；檢查（Check）階段，通過季度檢查和專項(xiàng)督查驗(yàn)證效果；處理（Act）階段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂管理制度和工作流程。針對(duì)3號(hào)尾礦庫(kù)截洪渠清淤工程滯后問題，工作組分析原因后，優(yōu)化了施工方案，采用分段作業(yè)和機(jī)械增援的方式，最終比原計(jì)劃提前5天完工。同時(shí)，將“極端天氣下應(yīng)急響應(yīng)流程”納入《尾礦庫(kù)安全操作規(guī)程》，形成長(zhǎng)效改進(jìn)機(jī)制。

五、會(huì)議成果與后續(xù)跟進(jìn)

5.1決議落實(shí)情況

5.1.1責(zé)任書簽訂進(jìn)度

會(huì)議結(jié)束后一周內(nèi)，企業(yè)法定代表人與分管安全副總經(jīng)理、各尾礦庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)逐級(jí)簽訂《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確年度安全目標(biāo)為“零事故、零隱患”，細(xì)化考核指標(biāo)12項(xiàng)，包括壩體位移控制值、排洪設(shè)施完好率、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率等。人力資源部同步將安全指標(biāo)納入部門KPI，其中生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部權(quán)重35%，設(shè)備管理部權(quán)重30%，安全生產(chǎn)部權(quán)重40%。截至7月15日，所有責(zé)任書完成簽訂并歸檔，責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊。

5.1.2專項(xiàng)工作組運(yùn)作

尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組首次會(huì)議于7月5日召開，審議通過《隱患整改小組工作細(xì)則》《應(yīng)急保障小組物資管理辦法》等三項(xiàng)制度。隱患整改小組針對(duì)2號(hào)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障問題，協(xié)調(diào)設(shè)備管理部與供應(yīng)商簽訂48小時(shí)響應(yīng)協(xié)議，備用系統(tǒng)于7月8日完成安裝調(diào)試。應(yīng)急保障小組已完成《尾礦庫(kù)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》修訂初稿，新增“無人機(jī)巡查+AI圖像識(shí)別”技術(shù)手段，預(yù)計(jì)7月底提交專家評(píng)審。監(jiān)督考核小組已開展首輪督查，對(duì)3號(hào)尾礦庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)進(jìn)行安全履職訪談，形成《履職評(píng)估報(bào)告》并反饋改進(jìn)建議。

5.2行動(dòng)執(zhí)行效果

5.2.1隱患整改成效

截至7月20日，23項(xiàng)隱患完成整改18項(xiàng)，整改率78.3%。重大隱患治理取得突破：1號(hào)尾礦庫(kù)壩體下游排水溝清淤工程提前3天完工，新增的3處水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)已投入使用，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入企業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)；2號(hào)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)修復(fù)后，數(shù)據(jù)傳輸中斷時(shí)長(zhǎng)從日均4小時(shí)降至30分鐘內(nèi)。一般隱患整改中，傳感器更換完成率92%，排洪閘門維修工程通過第三方驗(yàn)收，庫(kù)區(qū)周邊警示標(biāo)識(shí)全部采用反光材質(zhì)并標(biāo)注應(yīng)急電話。未完成整改的5項(xiàng)隱患均因連續(xù)降雨影響施工，已制定雨季施工方案，待天氣好轉(zhuǎn)后復(fù)工。

5.2.2應(yīng)急能力提升

應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成：1號(hào)庫(kù)配備編織袋3000條、抽水泵5臺(tái)、柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)；2號(hào)庫(kù)儲(chǔ)備救生衣30件、應(yīng)急照明15套、醫(yī)療急救箱5個(gè)；3號(hào)庫(kù)增配無人機(jī)2架用于空中巡查。物資管理實(shí)行“雙人雙鎖+電子臺(tái)賬”模式，每月由安全生產(chǎn)部聯(lián)合財(cái)務(wù)部檢查一次，確保賬物相符。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)30人已完成基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)演練壩體加固、人員疏散、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等科目，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至25分鐘。

5.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

5.3.1制度體系完善

修訂完成《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理辦法》《尾礦庫(kù)安全檢查規(guī)程》等6項(xiàng)制度，新增“極端天氣預(yù)警響應(yīng)流程”“尾礦庫(kù)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)要求”等專項(xiàng)條款。建立“安全積分制”考核體系，基礎(chǔ)分100分，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)隱患扣5分，未按期整改扣10分，積分排名后三位的單位負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理述職。同時(shí)制定《尾礦庫(kù)安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)有效舉報(bào)給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)，首月收到村民舉報(bào)3起，均及時(shí)處置并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.3.2技術(shù)升級(jí)推進(jìn)

啟動(dòng)尾礦庫(kù)智能化改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資200萬元分三階段實(shí)施：第一階段（7-8月）在1號(hào)尾礦庫(kù)試點(diǎn)部署AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過圖像識(shí)別技術(shù)自動(dòng)識(shí)別壩體裂縫、滲漏等異常；第二階段（9-10月）安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)現(xiàn)浸潤(rùn)線、位移、雨量等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集；第三階段（11-12月）搭建企業(yè)級(jí)安全監(jiān)管平臺(tái)，整合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡檢記錄、應(yīng)急資源信息，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警。目前項(xiàng)目已完成方案設(shè)計(jì)，設(shè)備采購(gòu)進(jìn)入招標(biāo)階段。

5.4社區(qū)聯(lián)動(dòng)深化

5.4.1信息共享機(jī)制

與下游3個(gè)行政村簽訂《尾礦庫(kù)安全共建協(xié)議》，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)尾礦庫(kù)安全狀況，收集村民意見建議。在村委會(huì)設(shè)立尾礦庫(kù)安全信息公示欄，張貼應(yīng)急疏散路線圖、聯(lián)系電話、物資儲(chǔ)備點(diǎn)位置等信息。建立“村企應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群”，庫(kù)長(zhǎng)與村支書、網(wǎng)格員實(shí)時(shí)溝通，確保險(xiǎn)情信息第一時(shí)間傳遞。7月12日，1號(hào)尾礦庫(kù)因暴雨啟動(dòng)橙色預(yù)警，村企聯(lián)動(dòng)群提前2小時(shí)通知村民轉(zhuǎn)移，未出現(xiàn)人員滯留情況。

5.4.2聯(lián)合演練常態(tài)化

8月10日，聯(lián)合下游村莊開展“尾礦庫(kù)潰壩應(yīng)急演練”，參演人員包括企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)30人、村民代表50人、醫(yī)療救護(hù)組10人、消防中隊(duì)15人。演練模擬持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致壩體管涌，企業(yè)啟動(dòng)橙色預(yù)警后，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)加固壩體，村廣播系統(tǒng)同步播放疏散通知，村民沿指定路線撤離至安置點(diǎn)，醫(yī)療組現(xiàn)場(chǎng)救治“傷員”。演練結(jié)束后，外部專家評(píng)估響應(yīng)時(shí)間、協(xié)同效率等指標(biāo)，形成《聯(lián)合演練評(píng)估報(bào)告》，優(yōu)化了疏散路線和安置點(diǎn)設(shè)置。

5.5持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃

5.5.1下階段重點(diǎn)工作

8月至9月重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作：一是完成3號(hào)尾礦庫(kù)壩體裂縫注漿加固工程，邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督；二是開展尾礦庫(kù)“防坍塌、防潰壩、防中毒窒息”專項(xiàng)檢查，對(duì)照12項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)排查；三是組織全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)講解尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置技能，培訓(xùn)覆蓋率100%。10月起啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)年底前達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

5.5.2PDCA循環(huán)管理

建立“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理”閉環(huán)管理機(jī)制：計(jì)劃階段，根據(jù)季度檢查結(jié)果制定下階段工作重點(diǎn)；執(zhí)行階段，各部門按計(jì)劃推進(jìn)任務(wù)，安全生產(chǎn)部每周跟蹤進(jìn)度；檢查階段，通過季度考核、專項(xiàng)督查驗(yàn)證效果；處理階段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂管理制度和工作流程。針對(duì)3號(hào)尾礦庫(kù)截洪渠清淤工程滯后問題，分析原因后優(yōu)化施工方案，采用分段作業(yè)和機(jī)械增援方式，最終比原計(jì)劃提前5天完工，并將“極端天氣施工保障措施”納入標(biāo)準(zhǔn)化流程。

六、會(huì)議記錄的整理與歸檔

6.1記錄規(guī)范制定

6.1.1格式標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)部根據(jù)《會(huì)議記錄管理規(guī)范》制定尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄模板，包含會(huì)議基本信息、議程、發(fā)言要點(diǎn)、決議事項(xiàng)、行動(dòng)計(jì)劃、附件清單等六大板塊。模板要求采用統(tǒng)一字體（標(biāo)題黑體三號(hào)、正文宋體小四）、行間距1.5倍、頁(yè)碼標(biāo)注清晰。會(huì)議記錄需在24小時(shí)內(nèi)完成初稿，經(jīng)主持人審核后3日內(nèi)定稿歸檔。2023年7月5日會(huì)議記錄初稿由記錄人XXX完成，經(jīng)總經(jīng)理XXX審閱后補(bǔ)充了“應(yīng)急演練物資清單”附件，最終于7月8日正式印發(fā)。

6.1.2內(nèi)容完整性要求

會(huì)議記錄需客觀反映會(huì)議全過程，重點(diǎn)記錄：領(lǐng)導(dǎo)指示的具體要求（如總經(jīng)理提出的“五點(diǎn)部署”）、技術(shù)分析的關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如壩體位移12mm的監(jiān)測(cè)值）、問題討論的結(jié)論（如排洪系統(tǒng)改造方案通過審議）、責(zé)任分工的明確性（如庫(kù)長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人）。對(duì)存疑事項(xiàng)需標(biāo)注“待確認(rèn)”，如3號(hào)尾礦庫(kù)裂縫注漿加固工程復(fù)工時(shí)間記錄為“待天氣好轉(zhuǎn)后確定”，并在后續(xù)會(huì)議中跟蹤更新。

6.1.3記錄人員職責(zé)

設(shè)立專職會(huì)議記錄員崗位，由安全生產(chǎn)部綜合管理科科員XXX擔(dān)任，職責(zé)包括：提前30分鐘到場(chǎng)調(diào)試錄音設(shè)備、實(shí)時(shí)記錄發(fā)言要點(diǎn)、會(huì)后整理錄音核對(duì)文字、跟蹤決議落實(shí)情況。記錄員需具備三年以上會(huì)議記錄經(jīng)驗(yàn)，熟悉尾礦庫(kù)專業(yè)術(shù)語。2023年第二季度累計(jì)記錄尾礦庫(kù)安全會(huì)議6場(chǎng)，形成記錄文本12萬字，準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。

6.2審核與簽發(fā)

6.2.1三級(jí)審核機(jī)制

會(huì)議記錄實(shí)行“起草-審核-簽發(fā)”三級(jí)流程：一級(jí)由記錄人自檢，確保無遺漏關(guān)鍵信息；二級(jí)由安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)XXX審核，重點(diǎn)核對(duì)決議事項(xiàng)與責(zé)任分工；三級(jí)由會(huì)議主持人最終簽發(fā)，確認(rèn)記錄的權(quán)威性。2023年7月10日會(huì)議記錄因“應(yīng)急演練時(shí)間”表述模糊被退回修改，經(jīng)補(bǔ)充“8月上旬具體日期待定”后重新簽發(fā)。

6.2.2修改痕跡管理

采用電子文檔修訂模式，保留所有修改記錄。審核人通過紅色批注提出修改意見，如“需補(bǔ)充財(cái)務(wù)部對(duì)改造資金預(yù)算的審議結(jié)果”，記錄人須在1日內(nèi)完成修改并回復(fù)審核說明。紙質(zhì)記錄需經(jīng)修改人簽字確認(rèn)，避免涂改。2023年6月15日會(huì)議記錄修改達(dá)5次，最終版本由記錄人、審核人、簽發(fā)人三方簽字生效。

6.2.3簽發(fā)時(shí)限規(guī)定

會(huì)議記錄需在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)完成簽發(fā)。緊急會(huì)議記錄（如汛期調(diào)度會(huì)）縮短至2個(gè)工作日。2023年7月12日因暴雨啟動(dòng)橙色預(yù)警的應(yīng)急會(huì)議記錄，經(jīng)記錄人通宵整理，次日上午10時(shí)完成簽發(fā)并下發(fā)至各尾礦庫(kù)。

6.3歸檔管理

6.3.1分類歸檔標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)議記錄按年度、會(huì)議類型、尾礦庫(kù)編號(hào)三級(jí)分類。年度檔案盒標(biāo)注“2023年度尾礦庫(kù)安全會(huì)議記錄”，會(huì)議類型分為“例會(huì)”“專題會(huì)”“應(yīng)急會(huì)”，尾礦庫(kù)編號(hào)對(duì)應(yīng)1-3號(hào)庫(kù)。每份記錄附《歸檔目錄》，包含會(huì)議名稱、日期、頁(yè)碼、密級(jí)等要素。2023年上半年歸檔記錄15份，其中1號(hào)庫(kù)專題會(huì)記錄6份，占比40%。

6.3.2存儲(chǔ)介質(zhì)管理

實(shí)行“紙質(zhì)+電子”雙軌制存儲(chǔ)。紙質(zhì)記錄使用檔案專用盒存放，存放于企業(yè)檔案室鐵柜中，溫濕度控制在18-22℃、45-60%；電子記錄存儲(chǔ)于企業(yè)服務(wù)器加密分區(qū)，每周進(jìn)行異地備份。2023年7月，為應(yīng)對(duì)服務(wù)器擴(kuò)容需求，將2018-2022年歷史記錄遷移至云存儲(chǔ)平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)安全。

6.3.3查閱權(quán)限控制

建立分級(jí)查閱制度：普通員工可查閱經(jīng)本人簽字確認(rèn)的會(huì)議記錄副本；部門負(fù)責(zé)人需經(jīng)安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)批準(zhǔn)；外部人員查閱需提交書面申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)理審批。查閱時(shí)登記《檔案查閱登記表》，記錄查閱人、時(shí)間、用途等信息。2023年上半年累計(jì)查閱記錄23次，其中應(yīng)急演練相關(guān)記錄占比52%。

6.4數(shù)字化應(yīng)用

6.4.1電子檔案系統(tǒng)建設(shè)

2023年6月上線“尾礦庫(kù)會(huì)議記錄管理系統(tǒng)”，具備在線編輯、智能檢索、流程審批功能。系統(tǒng)支持關(guān)鍵詞搜索（如“壩體加固”）、按時(shí)間篩選、導(dǎo)出PDF格式。記錄人可直接在系統(tǒng)中提交審核，審批人通過手機(jī)端簽批，平均處理時(shí)間縮短至8小時(shí)。截至7月底，系統(tǒng)累計(jì)記錄電子檔案32份，生成數(shù)據(jù)分析報(bào)告5份。

6.4.2智能化輔助工具

引入語音轉(zhuǎn)文字技術(shù)，會(huì)議錄音實(shí)時(shí)生成文字稿，準(zhǔn)確率達(dá)90%，記錄員僅需核對(duì)專業(yè)術(shù)語。系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別決議事項(xiàng)，生成《任務(wù)跟蹤清單》，關(guān)聯(lián)責(zé)任人及截止日期。2023年7月5日會(huì)議中，系統(tǒng)自動(dòng)提取“8月上旬開展應(yīng)急演練”等3項(xiàng)決議，自動(dòng)推送至庫(kù)長(zhǎng)手機(jī)端。

6.4.3數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

每季度對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，生成《尾礦庫(kù)安全會(huì)議熱力圖》。例如，2023年第二季度顯示“排洪系統(tǒng)”被提及47次，“應(yīng)急演練”被提及32次，提示需重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。分析結(jié)果作為下階段會(huì)議議題的重要依據(jù)，如8月專題會(huì)重點(diǎn)討論“排洪系統(tǒng)改造資金落實(shí)”。

6.5保密與利用

6.5.1密級(jí)劃分管理

根據(jù)內(nèi)容敏感度將會(huì)議記錄劃分為三級(jí)：普通級(jí)（如例會(huì)議程）、內(nèi)部級(jí)（如隱患整改方案）、保密級(jí)（如應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案）。保密級(jí)記錄標(biāo)注“★”符號(hào)，單獨(dú)存放并限制查閱范圍。2023年7月10日“潰壩應(yīng)急演練方案”被定為保密級(jí)，僅允許專項(xiàng)工作組核心成員查閱。

6.5.2保密責(zé)任落實(shí)

簽訂《會(huì)議記錄保密承諾書》，明確記錄員、審核人、查閱人的保密義務(wù)。禁止通過私人郵箱、微信等非官方渠道傳遞記錄。2023年6月，一名記錄員因違規(guī)發(fā)送記錄片段被通報(bào)批評(píng)，并重新接受保密培訓(xùn)。

6.5.3知識(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用

定期提煉會(huì)議記錄中的優(yōu)秀實(shí)踐，編制《尾礦庫(kù)安全管理案例集》。例如，將1號(hào)尾礦庫(kù)“壩體位移監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳”的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為操作指南，在3號(hào)尾礦庫(kù)推廣。2023年上半年形成案例6個(gè)，其中“無人機(jī)巡查+AI識(shí)別”技術(shù)被納入企業(yè)年度創(chuàng)新項(xiàng)目。

七、會(huì)議效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

7.1評(píng)估體系構(gòu)建

7.1.1多維度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)部制定《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)會(huì)議效果評(píng)估指標(biāo)體系》，涵蓋目標(biāo)達(dá)成度、執(zhí)行效率、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急能力4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)。目標(biāo)達(dá)成度包括隱患整改率（≥80%）、責(zé)任書簽訂率（100%）；執(zhí)行效率涉及任務(wù)完成及時(shí)率（≥90%）、資源到位率（100%）；風(fēng)險(xiǎn)控制通過壩體位移監(jiān)測(cè)合格率（≥95%）、排洪設(shè)施完好率（100%）衡量；應(yīng)急能力重點(diǎn)考核演練響應(yīng)時(shí)間（≤30分鐘）、村民疏散覆蓋率（100%）。2023年第三季度評(píng)估顯示，目標(biāo)達(dá)成度92分，執(zhí)行效率88分，風(fēng)險(xiǎn)控制95分，應(yīng)急能力90分，綜合得分91.25分，達(dá)到優(yōu)秀水平。

7.1.2數(shù)據(jù)收集方法

建立會(huì)議效果數(shù)據(jù)采集機(jī)制：一是通過企業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)提取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，如壩體位移值、浸潤(rùn)線高度等；二是每周調(diào)度會(huì)匯報(bào)任務(wù)完成情況，形成《周進(jìn)度報(bào)表》；三是每季度開展第三方安全評(píng)估，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談、資料核查相結(jié)合方式；四是定期發(fā)放滿意度問卷，覆蓋庫(kù)長(zhǎng)、安全員、村民代表三類群體。2023年7月共收集有效問卷87份，其中一線員工滿意度92%，村民滿意度85%。

7.1.3動(dòng)態(tài)分析模型

引入PDCA循環(huán)模型對(duì)會(huì)議效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析：計(jì)劃（Plan）階段根據(jù)季度評(píng)估結(jié)果制定下階段重點(diǎn)；執(zhí)行（Do）階段各部門按計(jì)劃推進(jìn)；檢查（Check）階段通過月度督查驗(yàn)證效果；處理（Act）階段總結(jié)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化流程。例如，針對(duì)3號(hào)尾礦庫(kù)截洪渠清淤滯后問題，分析發(fā)現(xiàn)施工方案與實(shí)際地形不符，及時(shí)調(diào)整分段作業(yè)計(jì)劃，最終比原計(jì)劃提前5天完工。

7.2問題診斷分析

7.2.1典型問題分類

2023年上半年會(huì)議執(zhí)行中暴露三類典型問題：一是技術(shù)類問題，如2號(hào)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定，平均每日中斷4小時(shí)；二是管理類問題，如3號(hào)庫(kù)應(yīng)急物資管理臺(tái)賬與實(shí)物不符，存在5件救生衣未登記；三是協(xié)調(diào)類問題，如排洪系統(tǒng)改造資金審批流程耗時(shí)28天，超過預(yù)期7天。技術(shù)類問題占比45%，管理類占比30%