建筑工程合同管理風(fēng)險防控建筑工程因其投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、參與主體多、技術(shù)工藝復(fù)雜等特點，合同管理貫穿于項目全生命周期，其風(fēng)險防控能力直接關(guān)系到工程質(zhì)量、進度、成本控制及項目整體目標(biāo)的實現(xiàn)。作為工程管理的核心環(huán)節(jié)，合同管理的風(fēng)險防控需要從業(yè)者具備專業(yè)的法律素養(yǎng)、豐富的實踐經(jīng)驗以及前瞻性的風(fēng)險意識。本文將結(jié)合工程實踐，深入剖析建筑工程合同管理中常見的風(fēng)險點，并提出針對性的防控策略。一、建筑工程合同管理面臨的主要風(fēng)險建筑工程合同管理的風(fēng)險來源廣泛，涉及合同訂立、履行、變更、終止等各個階段，以及合同主體、條款內(nèi)容、外部環(huán)境等多個層面。（一）合同簽訂前的策劃與締約風(fēng)險合同簽訂前的準(zhǔn)備工作是風(fēng)險防控的第一道防線，若此階段工作疏漏，極易為后續(xù)合同履行埋下隱患。常見風(fēng)險包括：1.合同策劃缺失或不當(dāng)：未能根據(jù)項目特點、規(guī)模、復(fù)雜程度進行科學(xué)的合同結(jié)構(gòu)策劃，導(dǎo)致合同體系混亂，責(zé)任界面不清。例如，對于EPC總承包項目與傳統(tǒng)施工總承包項目，其合同架構(gòu)與管理模式截然不同，若策劃不當(dāng)，易引發(fā)責(zé)任推諉。2.招投標(biāo)階段風(fēng)險：招標(biāo)文件編制不嚴(yán)謹(jǐn)，存在模糊條款或矛盾之處；投標(biāo)人資質(zhì)審查不嚴(yán)，導(dǎo)致履約能力不足的單位中標(biāo)；或在招投標(biāo)過程中存在串標(biāo)、圍標(biāo)等不正當(dāng)競爭行為，影響合同的公正性與合法性。3.合同相對方資信風(fēng)險：對業(yè)主方的支付能力、項目審批手續(xù)完備性，或?qū)Τ邪痰氖┕べY質(zhì)、技術(shù)實力、財務(wù)狀況、過往業(yè)績及商業(yè)信譽調(diào)查不足，可能導(dǎo)致合同無法正常履行，甚至出現(xiàn)合同詐騙。（二）合同條款自身缺陷風(fēng)險合同條款是合同雙方權(quán)利義務(wù)的具體體現(xiàn)，其內(nèi)容的完備性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性直接決定了合同的質(zhì)量。主要風(fēng)險點有：1.合同主體不適格：合同簽訂主體并非法人或不具備相應(yīng)資質(zhì)，或存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等情形，導(dǎo)致合同無效或效力待定。2.合同條款不明確、不具體：工程范圍界定模糊，工作內(nèi)容描述不清，易引發(fā)后續(xù)工程量爭議；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序約定不明，導(dǎo)致質(zhì)量糾紛；計價方式、取費標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)價機制不清晰，為結(jié)算埋下隱患。3.權(quán)利義務(wù)失衡：合同條款過分加重一方責(zé)任，免除或減輕另一方主要義務(wù)，例如不合理的工期壓縮、苛刻的罰款條款、不平等的違約責(zé)任約定等，均可能因顯失公平而被認(rèn)定為無效或在爭議解決中處于不利地位。4.價格與支付風(fēng)險：固定總價合同未明確風(fēng)險范圍；可調(diào)價格合同調(diào)價觸發(fā)條件與計算方法約定不明；工程款支付節(jié)點、比例、期限約定不清，或業(yè)主方利用優(yōu)勢地位設(shè)置不合理的支付條件，導(dǎo)致承包商資金壓力過大。5.工期與違約責(zé)任風(fēng)險：工期約定不合理，缺乏對不可抗力、業(yè)主原因等導(dǎo)致工期延誤的免責(zé)或順延條款；違約責(zé)任約定不具體，缺乏可操作性，或違約金過高/過低，難以有效約束合同雙方。（三）合同履行過程中的管理風(fēng)險合同簽訂后，并非一勞永逸，履行過程中的動態(tài)管理至關(guān)重要。此階段風(fēng)險主要體現(xiàn)在：1.合同交底不到位：合同簽訂后，未能向項目管理團隊進行充分的合同交底，導(dǎo)致項目執(zhí)行人員對合同條款理解不深，不清楚自身權(quán)利義務(wù)，從而在施工管理中出現(xiàn)偏差。2.工程變更與簽證管理混亂：業(yè)主方隨意提出工程變更，或變更程序不規(guī)范；承包商對變更指令未能及時確認(rèn)，或簽證不及時、不規(guī)范、不完整，導(dǎo)致變更部分的費用與工期無法得到有效補償。3.合同履行證據(jù)不足：對合同履行過程中的會議紀(jì)要、函件往來、工程進度、質(zhì)量檢查記錄、隱蔽工程驗收等重要文件未能妥善保管，或文件簽署不規(guī)范，一旦發(fā)生爭議，將因舉證不能而承擔(dān)不利后果。4.索賠與反索賠意識薄弱：在發(fā)生可索賠事件時，未能及時按照合同約定程序提出索賠，或索賠資料不充分；對對方提出的不合理索賠，未能有效抗辯。5.外部環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對不足：未能充分預(yù)見并在合同中約定應(yīng)對政策法規(guī)變化、市場價格波動、不可抗力等外部風(fēng)險的條款，或在風(fēng)險發(fā)生后未能及時采取有效措施減少損失。（四）合同糾紛解決機制風(fēng)險合同糾紛的解決方式選擇不當(dāng)或條款約定不明，可能導(dǎo)致糾紛無法得到高效、公正的解決。例如，仲裁條款約定不明確（如仲裁機構(gòu)不存在或不唯一），或同時約定仲裁和訴訟兩種方式，導(dǎo)致爭議解決途徑受阻；選擇的爭議解決方式不適合具體案情，增加了維權(quán)成本和時間。二、建筑工程合同管理風(fēng)險的防控策略與實踐要點針對上述風(fēng)險，建筑工程合同管理的風(fēng)險防控應(yīng)堅持“預(yù)防為主、全程管控、動態(tài)調(diào)整”的原則，從以下幾個方面著手：（一）合同簽訂前的風(fēng)險防控：源頭把控，審慎締約1.強化合同策劃與招投標(biāo)管理：*項目初期即應(yīng)組織專業(yè)團隊（包括工程、法律、造價等）進行合同策劃，明確合同類型、計價模式、承發(fā)包范圍、主要合同條款框架。*規(guī)范招投標(biāo)流程，確保招標(biāo)文件的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性和完整性，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況進行嚴(yán)格審查，必要時進行實地考察。2.嚴(yán)格合同相對方資信審查：*對業(yè)主方，重點審查其項目立項、規(guī)劃、用地等審批手續(xù)是否齊全，資金來源是否可靠，過往項目履約信譽。*對承包商/分包商/供應(yīng)商，審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、財務(wù)報表、類似項目業(yè)績、關(guān)鍵人員資格、訴訟仲裁記錄等，必要時要求提供履約擔(dān)保。3.重視合同談判與文本審查：*組建由工程技術(shù)、造價、法律等專業(yè)人員構(gòu)成的談判團隊，針對合同核心條款進行審慎談判，爭取合理的合同條件。*優(yōu)先采用國家或行業(yè)推薦的標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本，在此基礎(chǔ)上結(jié)合項目具體情況進行修改和補充，避免直接使用對方提供的格式合同。*對合同文本進行全面細(xì)致的審查，特別關(guān)注合同主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任、解決爭議方法等核心要素，確保條款明確、具體、可操作，權(quán)利義務(wù)對等。（二）合同履行過程中的風(fēng)險防控：動態(tài)管理，精細(xì)履約1.建立健全合同管理制度與流程：*企業(yè)應(yīng)制定完善的合同管理辦法，明確各部門及人員在合同管理中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范合同的簽訂、審批、交底、履行、變更、歸檔等流程。*設(shè)立專門的合同管理部門或配備專職合同管理員，對項目合同進行統(tǒng)一歸口管理。2.加強合同交底與培訓(xùn)：*合同簽訂后，合同管理部門應(yīng)及時向項目管理團隊及相關(guān)人員進行詳細(xì)的合同交底，確保其理解合同主要條款、雙方權(quán)利義務(wù)、風(fēng)險點及注意事項。3.規(guī)范工程變更與簽證管理：*嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序，所有變更必須有書面指令，并及時辦理簽證確認(rèn)，明確變更的工程內(nèi)容、數(shù)量、價格、工期影響等。簽證單應(yīng)規(guī)范填寫，由相關(guān)方簽字蓋章確認(rèn)，并及時歸檔。4.強化履約過程控制與證據(jù)管理：*嚴(yán)格按照合同約定組織施工、支付款項、進行驗收。對合同履行情況進行定期跟蹤與檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。*高度重視履約證據(jù)的收集與保管，包括但不限于：合同文本及附件、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證單、進度報告、驗收記錄、付款憑證、函件往來、照片、視頻、錄音等。所有文件應(yīng)規(guī)范簽署、編號、登記、歸檔。5.提升索賠與反索賠管理能力：*增強索賠意識，當(dāng)出現(xiàn)業(yè)主方違約、設(shè)計變更、不可抗力等導(dǎo)致承包商費用增加或工期延誤的情形時，應(yīng)按照合同約定的程序和時限及時提出索賠。*索賠報告應(yīng)事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、計算準(zhǔn)確。同時，對對方提出的不合理索賠，應(yīng)認(rèn)真研究，收集證據(jù)，及時提出反索賠或抗辯。6.加強合同風(fēng)險動態(tài)評估與預(yù)警：*在合同履行過程中，定期對合同風(fēng)險進行識別、分析和評估，特別是對政策法規(guī)變化、市場價格波動、不可抗力等外部風(fēng)險進行跟蹤，及時調(diào)整應(yīng)對策略，必要時對合同條款進行補充或變更。（三）合同糾紛解決與后評價：妥善應(yīng)對，總結(jié)提升1.多元化解決合同糾紛：*當(dāng)合同爭議發(fā)生時，首先應(yīng)嘗試通過友好協(xié)商或調(diào)解解決，以降低成本、維護合作關(guān)系。協(xié)商不成的，按照合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。*在爭議解決過程中，應(yīng)充分利用前期收集的證據(jù)，制定合理的訴訟或仲裁策略，必要時聘請專業(yè)律師提供法律支持。2.開展合同管理后評價工作：*項目竣工或合同終止后，應(yīng)對合同管理全過程進行總結(jié)評價，分析合同管理中存在的問題、經(jīng)驗教訓(xùn)，評估風(fēng)險防控措施的有效性，為后續(xù)項目合同管理水平的提升提供借鑒。三、結(jié)語建筑工程合同管理的風(fēng)險防控是一項系統(tǒng)工程，貫穿于項目的全生命周期，需要企業(yè)管理層