《電動(dòng)自行車共享換電設(shè)施第3部分：共享換電協(xié)議》

（征求意見稿）編制說明

一、項(xiàng)目背景

近年來，電動(dòng)自行車因其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn)受到青睞，逐漸成為廣大市民

交通出行的重要工具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前深圳市電動(dòng)自行車保有量已超過500

萬輛，在便民出行的同時(shí)，電動(dòng)自行車亂停亂放、加裝改裝、飛線充電等問題也

逐漸凸顯，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來較大隱患，嚴(yán)重影響了城市文明形象。

為有效規(guī)范電動(dòng)自行車行業(yè)的發(fā)展，國家先后制定發(fā)布了GB17761—2018

《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T36944—2018《電動(dòng)自行車用充電器技術(shù)要

求》、GB/T42236.1—2022《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》、

GB42295-2022《電動(dòng)自行車電氣安全要求》、GB42296-2022《電動(dòng)自行車用

充電器安全技術(shù)要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)。深圳市為了更加規(guī)范管理電動(dòng)自行車安全使

用，先后制定并發(fā)布了SJG39—2017《深圳市電動(dòng)自行車充電庫（棚）工程技

術(shù)規(guī)程》、DB4403/T183—2021《電動(dòng)自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》、

DB4403/T344-2023《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理規(guī)范》等地方標(biāo)

準(zhǔn)。

由于深圳的電動(dòng)自行車主要集中在城中村和居民小區(qū)等人口聚集、人員流動(dòng)

性大的地方，場景更為復(fù)雜，場地條件更為有限，電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故頻

繁發(fā)生。

因此，為了促進(jìn)深圳市電動(dòng)自行車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)深圳市市民的生

命財(cái)產(chǎn)安全，解決非法電池改裝、減少消防安全隱患，亟需制定《電動(dòng)自行車公

共充電設(shè)施第1部分：公共充電樁》《電動(dòng)自行車公共充電設(shè)施第2部分：公

共充電柜》《電動(dòng)自行車共享換電設(shè)施第1部分：共享換電柜》《電動(dòng)自行車

共享換電設(shè)施第2部分：共享換電電池》《電動(dòng)自行車共享換電設(shè)施第3部分：

共享換電協(xié)議》等五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范深圳市電動(dòng)自行車使

用環(huán)節(jié)中的共享換電電池與電動(dòng)自行車、共享換電柜統(tǒng)一通信協(xié)議，從而進(jìn)一步

提升共享換電電池與電動(dòng)自行車、共享換電柜的互聯(lián)互通，為深圳“換電之城”

做好統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工作。

二、工作簡況

（一）任務(wù)來源

本文件由深圳市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)于2024年4月批準(zhǔn)立項(xiàng)，立項(xiàng)名稱為

《電動(dòng)自行車共享換電設(shè)施第3部分：共享換電協(xié)議》，因電動(dòng)自行車全鏈條

規(guī)范管理需求，同時(shí)立項(xiàng)名稱為《電動(dòng)自行車公共充電設(shè)施第1部分：公共充

電樁》《電動(dòng)自行車公共充電設(shè)施第2部分：公共充電柜》《電動(dòng)自行車共享

換電設(shè)施第1部分：共享換電柜》《電動(dòng)自行車共享換電設(shè)施第2部分：共享

換電電池》等4項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

本文件由深圳市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口。

（二）主要工作過程

1.項(xiàng)目啟動(dòng)

2024年4月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展調(diào)研。

2.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

2024年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)中正式立項(xiàng)。

3.草案編制

2024年4月至5月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合專

家研討會(huì)的形式，探討本文件編制的目的和方向。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)編制組多次召開內(nèi)

部討論會(huì)，就標(biāo)準(zhǔn)的基本框架、關(guān)鍵指標(biāo)和技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了論證，形

成標(biāo)準(zhǔn)草案。

4.征求意見稿編制

2024年5月，在草案基礎(chǔ)上，編制組多次通過微信群、線上和線下會(huì)議等

形式，與行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位代表及專家進(jìn)行交流和研討，就標(biāo)準(zhǔn)中涉及的重點(diǎn)

內(nèi)容、具體要求進(jìn)行全面深入的論證及修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則依據(jù)及對(duì)標(biāo)情況

（一）編制原則

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)

構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，綜合采用資料調(diào)研、實(shí)地調(diào)研、函件調(diào)研、會(huì)議調(diào)

研等多種調(diào)研方法，對(duì)深圳市電動(dòng)自行車共享換電電池的應(yīng)用及實(shí)際工作場景進(jìn)

行了系統(tǒng)調(diào)研和分析，突出體現(xiàn)深圳市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車共享換電設(shè)施第

3部分：共享換電協(xié)議》的科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性和實(shí)用性。

1.科學(xué)性原則

本文件通過深入研究國家、地方政策法規(guī)，結(jié)合了深圳實(shí)際，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵

性指標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)設(shè)置和合理分析，確保了標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性。

2.先進(jìn)性原則

本文件的制定和實(shí)施有利于推動(dòng)電動(dòng)自行車與共享換電電池、共享換電柜行

業(yè)健康有序發(fā)展，為市民帶來便利的同時(shí)，也為主管部門管理和社會(huì)監(jiān)督提供必

要的規(guī)范依據(jù)，具備一定的“先進(jìn)性”和“前瞻性”。

3.合理性原則

本文件的制定充分考慮深圳市電動(dòng)自行車與共享換電電池、共享換電柜行業(yè)

發(fā)展現(xiàn)狀和投放的現(xiàn)實(shí)場景，同時(shí)結(jié)合社會(huì)訴求以及監(jiān)管部門治理方式，在內(nèi)容

上進(jìn)行細(xì)化、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，以保障電動(dòng)自行車與共享換電電池、共享換電柜的高

安全性、智能化、電池性能安全可監(jiān)控性、數(shù)據(jù)安全和標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

4.實(shí)用性原則

本文件在起草過程中認(rèn)真調(diào)研了深圳市電動(dòng)自行車、共享換電電池、共享換

電柜等行業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，并進(jìn)行了總結(jié)提煉，形成了結(jié)構(gòu)清晰、邏輯順暢、

描述專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)條款，便于后續(xù)執(zhí)行。

（二）編制依據(jù)

1.編寫規(guī)則按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行。

2.主要技術(shù)內(nèi)容的參考文件和編制依據(jù)如下：

GB/T42236.1-2022電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施－第一部分技術(shù)規(guī)范

GB17761電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范

（三）與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)情況

1.國外標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。在制定過程中未查到同類國際、國外標(biāo)準(zhǔn)。

2.國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)

國內(nèi)電動(dòng)自行車用換電電池主要涉及的標(biāo)準(zhǔn)有GB/T42236.1—2022《電動(dòng)

自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》。

GB/T42236.1—2022《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》，

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了三種充電設(shè)施：交流充電控制器、換電柜和充電柜的技術(shù)要求，其

中包含的RS485通訊協(xié)議部分被本標(biāo)準(zhǔn)采用；但該標(biāo)準(zhǔn)主要為集中充電設(shè)施的要

求，未涉及電動(dòng)自行車通訊與共享換電電池相關(guān)要求。

四、主要條款的說明

《電動(dòng)自行車共享換電設(shè)施第3部分：共享換電協(xié)議》由5個(gè)章節(jié)構(gòu)成。

以下對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的主要條款進(jìn)行簡要說明：

（一）標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

本文件規(guī)定了電動(dòng)自行車共享換電協(xié)議的術(shù)語和定義、共享換電電池與電動(dòng)

自行車及共享換電電池與共享換電柜的通信協(xié)議要求。

本文件適用于電動(dòng)自行車、共享換電電池、共享換電柜。

（二）規(guī)范性引用文件

本章節(jié)給出了標(biāo)準(zhǔn)編制過程中引用的相關(guān)文件。

（三）術(shù)語和定義

除GB/T4208-2017、GB17761和GB/T36945，GB/T36972，GB43854，

T/CHINABICYCLE21界定的，本章節(jié)還給出了共享換電電池、共享換電柜、共享

換電協(xié)議、電池管理系統(tǒng)、電子控制單元的術(shù)語和定義。

（四）總體要求

本章節(jié)從用戶側(cè)場景考慮，對(duì)共享換電電池與電動(dòng)自行車的通信協(xié)議，共享

換電電池與共享換電柜的通信協(xié)議統(tǒng)一規(guī)范要求，并采用RS485通信，確保通信

應(yīng)穩(wěn)定可靠，支持相互響應(yīng)要求，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

（五）一般要求

本章節(jié)為確保深圳市共享換電協(xié)議的一致性以及使用兼容性，對(duì)共享換電協(xié)

議的節(jié)點(diǎn)要求、傳輸要求、充放電要求、互認(rèn)握手要求等做了相關(guān)規(guī)定。

五、標(biāo)準(zhǔn)中涉及到任何專利情況

本文件不涉及專利問題。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

七、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實(shí)施意見與建議

建議在本文件發(fā)布后，由深圳市交通運(yùn)輸局聯(lián)合深圳市市場監(jiān)管局、深圳市

應(yīng)急管理局、深圳市消防救援支隊(duì)、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市發(fā)展改革委、

深圳市住房和建設(shè)局、深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門組織相關(guān)協(xié)會(huì)、物業(yè)

服務(wù)企業(yè)、電動(dòng)自行車企業(yè)、電池企業(yè)、充電