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文檔簡介
第1篇一、背景夏季是我國雷雨天氣較為頻繁的季節(jié),雷雨天氣常常伴隨著強風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣現(xiàn)象,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。為有效應(yīng)對夏季雷雨天氣,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,特制定本預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案實施領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:市政府主要領(lǐng)導(dǎo)(2)副組長:市政府分管領(lǐng)導(dǎo)(3)成員:市應(yīng)急管理局、氣象局、教育局、交通運輸局、公安消防局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、民政部門、住建局、水利局、供電公司、通信運營商等相關(guān)單位負責(zé)人。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雷雨天氣應(yīng)急處置工作;(2)研究、決定雷雨天氣應(yīng)急處置工作中的重大問題;(3)督促、檢查雷雨天氣應(yīng)急處置工作的落實情況。3.各成員單位職責(zé)(1)市應(yīng)急管理局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市雷雨天氣應(yīng)急處置工作;(2)氣象局:負責(zé)提供雷雨天氣預(yù)警信息,為應(yīng)急處置提供依據(jù);(3)教育局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保師生安全;(4)交通運輸局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)交通運輸領(lǐng)域雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保交通安全;(5)公安消防局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)消防領(lǐng)域雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保火災(zāi)防控;(6)衛(wèi)生和計劃生育委員會:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保群眾健康;(7)民政部門:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資儲備和調(diào)配,做好受災(zāi)群眾安置工作;(8)住建局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)住建領(lǐng)域雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保建筑安全;(9)水利局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)水利領(lǐng)域雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保水安全;(10)供電公司:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力領(lǐng)域雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保電力供應(yīng);(11)通信運營商:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信領(lǐng)域雷雨天氣應(yīng)急處置工作,確保通信暢通。三、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息來源(1)氣象部門發(fā)布的雷雨天氣預(yù)警信息;(2)其他相關(guān)部門提供的雷雨天氣相關(guān)信息。2.預(yù)警信息發(fā)布(1)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道及時發(fā)布預(yù)警信息;(2)在公共場所、社區(qū)、企事業(yè)單位等地方張貼預(yù)警信息;(3)通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置措施1.人員轉(zhuǎn)移(1)根據(jù)預(yù)警信息,對可能發(fā)生危險的人員進行轉(zhuǎn)移,確保人員安全;(2)對低洼地區(qū)、危房、山洪易發(fā)區(qū)等危險區(qū)域的人員進行轉(zhuǎn)移,確保生命安全。2.交通管制(1)對易發(fā)生交通事故的道路實施交通管制,確保交通安全;(2)對積水嚴重的路段進行交通疏導(dǎo),避免擁堵。3.消防安全(1)加強火災(zāi)防控,對易燃易爆場所進行安全檢查;(2)組織消防隊伍待命,隨時應(yīng)對火災(zāi)事故。4.醫(yī)療救護(1)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急值守,確保醫(yī)療救護工作及時開展;(2)組織救護隊伍待命,隨時應(yīng)對受傷人員救治。5.災(zāi)害救助(1)做好救災(zāi)物資儲備和調(diào)配,確保受災(zāi)群眾基本生活;(2)組織志愿者參與救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。6.通信保障(1)確保通信設(shè)施正常運行,保障通信暢通;(2)對受損的通信設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)通信。五、應(yīng)急處置流程1.預(yù)警階段(1)氣象部門發(fā)布雷雨天氣預(yù)警信息;(2)各成員單位接收到預(yù)警信息后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)階段(1)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,研究、決定應(yīng)急處置工作;(2)各成員單位按照職責(zé)分工,組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置階段(1)各成員單位按照應(yīng)急處置措施,開展應(yīng)急處置工作;(2)領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位應(yīng)急處置工作進行督導(dǎo)、檢查。4.應(yīng)急結(jié)束階段(1)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急處置結(jié)束;(2)各成員單位總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案。六、后期處置1.災(zāi)情評估(1)對受災(zāi)情況進行評估,確定受災(zāi)程度;(2)對應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.災(zāi)后重建(1)根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定災(zāi)后重建計劃;(2)組織力量開展災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。3.應(yīng)急預(yù)案修訂(1)根據(jù)應(yīng)急處置經(jīng)驗,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂;(2)加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施;2.本預(yù)案由市政府負責(zé)解釋;3.各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定具體實施方案。本預(yù)案旨在提高全市應(yīng)對夏季雷雨天氣的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視,認真貫徹落實本預(yù)案,確保夏季雷雨天氣應(yīng)急處置工作取得實效。第2篇一、前言夏季是我國雷雨多發(fā)季節(jié),雷雨天氣往往伴隨著強風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣現(xiàn)象,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。為提高應(yīng)對夏季雷雨天氣的能力,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立夏季雷雨應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副總指揮:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:市應(yīng)急管理局、氣象局、教育局、公安局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、文化旅游局、供電公司、通信運營商等部門負責(zé)人。2.各部門職責(zé)(1)市應(yīng)急管理局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市夏季雷雨應(yīng)急工作;負責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配;負責(zé)應(yīng)急信息報送和發(fā)布。(2)氣象局:負責(zé)提供雷雨天氣預(yù)警信息;負責(zé)監(jiān)測雷雨天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信號。(3)教育局:負責(zé)組織學(xué)校開展雷雨天氣安全教育,確保師生安全;負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好防雷設(shè)施建設(shè)和維護。(4)公安局:負責(zé)維護社會治安秩序,確保交通暢通;負責(zé)組織警力參與救援行動。(5)交通運輸局:負責(zé)組織交通運輸企業(yè)做好防雷工作,確保交通運輸安全;負責(zé)組織應(yīng)急救援物資運輸。(6)衛(wèi)生健康委員會:負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)做好防雷工作,確保醫(yī)療救治工作正常進行。(7)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)組織農(nóng)業(yè)部門做好防雷工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。(8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)組織建設(shè)部門做好防雷工作,確保建筑安全。(9)水利局:負責(zé)組織水利部門做好防雷工作,確保水利工程安全。(10)文化旅游局:負責(zé)組織文化旅游部門做好防雷工作,確保文化旅游場所安全。(11)供電公司:負責(zé)組織電力部門做好防雷工作,確保電力供應(yīng)安全。(12)通信運營商:負責(zé)組織通信部門做好防雷工作,確保通信暢通。三、預(yù)警信息及響應(yīng)1.預(yù)警信息(1)氣象部門發(fā)布雷雨天氣預(yù)警信號時,各部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)預(yù)警信息包括:雷雨天氣等級、預(yù)計影響范圍、預(yù)計影響時間等。2.響應(yīng)措施(1)市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)各部門按照職責(zé)分工,迅速采取以下措施:1)加強值班值守,密切關(guān)注雷雨天氣變化。2)組織應(yīng)急救援隊伍,做好救援物資儲備。3)加強交通管制,確保道路交通安全。4)組織學(xué)校、企事業(yè)單位做好防雷工作,確保師生、員工安全。5)加強城市排水設(shè)施檢查,防止城市內(nèi)澇。6)加強電力、通信設(shè)施檢查,確保電力、通信安全。7)加強農(nóng)田水利設(shè)施檢查,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。8)加強旅游景區(qū)、公共場所等人員密集場所的安全檢查,確保游客、群眾安全。四、應(yīng)急處置1.人員疏散(1)市應(yīng)急指揮部根據(jù)雷雨天氣影響范圍,組織相關(guān)部門做好人員疏散工作。(2)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等組織做好本單位人員疏散工作。2.應(yīng)急救援(1)市應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急救援隊伍,開展救援行動。(2)各部門按照職責(zé)分工,做好救援物資調(diào)配、救援人員培訓(xùn)等工作。3.醫(yī)療救治(1)衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作。(2)各部門協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)做好傷員救治工作。4.災(zāi)后重建(1)市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作。(2)各部門按照職責(zé)分工,做好災(zāi)后重建工作。五、應(yīng)急保障1.物資保障(1)市應(yīng)急管理局負責(zé)組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。(2)各部門根據(jù)實際情況,做好應(yīng)急物資儲備工作。2.資金保障(1)市財政部門負責(zé)應(yīng)急資金保障。(2)各部門根據(jù)實際情況,做好應(yīng)急資金使用工作。3.人員保障(1)市應(yīng)急指揮部負責(zé)組織應(yīng)急救援隊伍。(2)各部門根據(jù)實際情況,做好應(yīng)急救援人員培訓(xùn)工作。六、宣傳培訓(xùn)1.宣傳(1)市應(yīng)急管理局負責(zé)組織宣傳應(yīng)急知識,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。(2)各部門根據(jù)實際情況,開展應(yīng)急知識宣傳活動。2.培訓(xùn)(1)市應(yīng)急管理局負責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)各部門根據(jù)實際情況,開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。3.各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定本部門應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸,以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策為準。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。第3篇一、前言夏季是我國雷雨天氣較為頻繁的季節(jié),雷雨天氣往往伴隨著短時強降水、雷擊、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣,對人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響。為有效應(yīng)對夏季雷雨天氣,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高社會公共安全水平,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立夏季雷雨天氣應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和決策。(2)副總指揮:由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作。(3)成員單位:氣象、水利、交通、教育、公安、消防、衛(wèi)生、民政、通信等部門。2.各成員單位職責(zé)(1)氣象部門:負責(zé)提供雷雨天氣預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信號。(2)水利部門:負責(zé)監(jiān)測水庫、河道、山洪等水情,及時發(fā)布洪水預(yù)警。(3)交通部門:負責(zé)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查和維護,確保交通暢通。(4)教育部門:負責(zé)學(xué)校的安全管理和學(xué)生疏散工作。(5)公安部門:負責(zé)維護社會治安,確保人員疏散和救援工作順利進行。(6)消防部門:負責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。(7)衛(wèi)生部門:負責(zé)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。(8)民政部門:負責(zé)受災(zāi)群眾安置和救助工作。(9)通信部門:負責(zé)通信保障,確保應(yīng)急指揮調(diào)度和信息傳遞。三、預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布(1)氣象部門根據(jù)天氣監(jiān)測情況,及時發(fā)布雷雨天氣預(yù)警信號。(2)各級政府及相關(guān)部門通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道,及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)等級根據(jù)雷雨天氣的嚴重程度,分為四個響應(yīng)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.響應(yīng)措施(1)Ⅰ級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,全面進入應(yīng)急狀態(tài)。各部門按照職責(zé)分工,迅速采取行動,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)Ⅱ級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,各級政府及相關(guān)部門進入應(yīng)急狀態(tài)。重點區(qū)域和單位加強巡查,及時排除安全隱患。(3)Ⅲ級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,相關(guān)部門進入應(yīng)急狀態(tài)。加強預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意安全。(4)Ⅳ級響應(yīng):相關(guān)部門根據(jù)實際情況,采取相應(yīng)措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。四、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施(1)加強氣象監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。(2)加強對水庫、河道、山洪等水情的監(jiān)測,及時發(fā)布洪水預(yù)警。(3)加強對道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查和維護,確保交通暢通。(4)加強對學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等人員密集場所的安全檢查,及時排除安全隱患。2.應(yīng)急處置(1)人員疏散:在雷雨天氣來臨前,相關(guān)部門要及時組織人員疏散,確保人民群眾生命安全。(2)搶險救援:在雷雨天氣發(fā)生時,消防、公安等部門要迅速出動,開展搶險救援工作。(3)醫(yī)療救護:衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療隊伍,做好醫(yī)療救護工作。(4)受災(zāi)群眾安置:民政部門要組織受災(zāi)群眾安置,確保受災(zāi)群眾的基本生活。五、后期處置1.調(diào)查評估應(yīng)急結(jié)束后,相關(guān)部門要對災(zāi)害損失進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后應(yīng)對類似災(zāi)害提供參考。2.責(zé)任追究對在應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責(zé)任。3.改進措施根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障1.人員保障:各級政
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