第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對城市食品突發(fā)事件，保障人民群眾飲食安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品突發(fā)事件，包括食品安全事故、食品污染事件、食品質(zhì)量安全事故等。三、組織體系（一）成立市食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮部市食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是本市食品突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市食品突發(fā)事件應(yīng)急工作。1.指揮部組成人員指揮部由市長任總指揮，分管副市長任常務(wù)副總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂和實施本市食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮全市食品突發(fā)事件應(yīng)急工作；（3）組織調(diào)查、評估食品突發(fā)事件原因，提出處理意見；（4）負責(zé)向市政府和上級主管部門報告食品突發(fā)事件情況；（5）其他有關(guān)工作。（二）設(shè)立市食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室市食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“辦公室”）設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，負責(zé)指揮部的日常工作。1.辦公室組成人員辦公室由市食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任主任，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)（1）負責(zé)制定、修訂和實施市食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）負責(zé)收集、匯總、分析食品突發(fā)事件信息，及時向指揮部報告；（3）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急工作；（4）負責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；（5）負責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（6）其他有關(guān)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源預(yù)警信息來源于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、新聞媒體等。2.預(yù)警信息處理接到預(yù)警信息后，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時上報指揮部，指揮部根據(jù)預(yù)警信息，分析評估風(fēng)險等級，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大食品突發(fā)事件時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。指揮部總指揮負責(zé)指揮，辦公室負責(zé)組織實施。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大食品突發(fā)事件時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。指揮部常務(wù)副總指揮負責(zé)指揮，辦公室負責(zé)組織實施。3.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般食品突發(fā)事件時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。指揮部成員單位負責(zé)人負責(zé)指揮，辦公室負責(zé)組織實施。（三）應(yīng)急措施1.疏散與隔離根據(jù)突發(fā)事件情況，及時疏散受影響區(qū)域內(nèi)的群眾，設(shè)置隔離區(qū)域，防止疫情擴散。2.采樣檢測對受影響區(qū)域內(nèi)的食品、環(huán)境等進行采樣檢測，查明污染源。3.處理措施根據(jù)檢測結(jié)果，采取封存、銷毀、無害化處理等措施，消除污染。4.信息發(fā)布及時向公眾發(fā)布食品突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。5.保障措施保障應(yīng)急物資、人員、車輛等需求，確保應(yīng)急工作順利開展。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲備市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.物資調(diào)配根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。（二）人員保障1.應(yīng)急隊伍建立由食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、交通、環(huán)保等部門組成的應(yīng)急隊伍。2.人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）資金保障市財政設(shè)立食品突發(fā)事件應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）調(diào)查評估對食品突發(fā)事件進行調(diào)查評估，查明原因，提出整改措施。（二）善后處理1.賠償損失對受影響的群眾進行賠償，減輕其損失。2.整改措施對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整改，確保食品安全。七、附則（一）本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊伍應(yīng)對食品突發(fā)事件的能力；2.檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；3.提高公眾應(yīng)對食品突發(fā)事件的意識和能力。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急隊伍集結(jié)；2.應(yīng)急物資調(diào)配；3.采樣檢測；4.疏散與隔離；5.處理措施；6.信息發(fā)布。（三）演練組織1.演練領(lǐng)導(dǎo)小組成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。2.演練方案制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點、人員等。3.演練實施按照演練方案，組織應(yīng)急隊伍進行演練。4.演練總結(jié)演練結(jié)束后，對演練進行總結(jié)，評估演練效果，提出改進措施。本預(yù)案旨在提高本市應(yīng)對食品突發(fā)事件的能力，保障人民群眾飲食安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府和相關(guān)部門要高度重視，認真組織實施，確保預(yù)案的有效性和實用性。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對城市食品安全事故，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，包括食品安全事件、食品中毒事件、食品污染事件等。三、組織體系（一）成立城市食品應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市食品應(yīng)急預(yù)案的實施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評估食品應(yīng)急預(yù)案的實施情況。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：市市場監(jiān)管局局長；3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員：市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市商務(wù)局、市工信局、市財政局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負責(zé)人。（二）設(shè)立指揮部指揮部負責(zé)具體實施食品應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急救援工作。指揮部組成人員如下：1.指揮長：市市場監(jiān)管局局長；2.副指揮長：市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市商務(wù)局、市工信局、市財政局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負責(zé)人；3.指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，負責(zé)日常工作和應(yīng)急值班。四、預(yù)防措施（一）加強食品安全監(jiān)管1.建立健全食品安全監(jiān)管體系，落實食品安全責(zé)任制；2.加強對食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全；3.嚴格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品行為；4.加強對食品添加劑、食品包裝材料等產(chǎn)品的監(jiān)管，確保其符合國家相關(guān)標準。（二）加強食品安全宣傳教育1.開展食品安全知識普及活動，提高公眾食品安全意識；2.加強食品安全科普宣傳，引導(dǎo)消費者科學(xué)合理消費；3.加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的宣傳教育，提高其食品安全責(zé)任意識。（三）加強食品安全監(jiān)測預(yù)警1.建立食品安全監(jiān)測預(yù)警體系，及時掌握食品安全風(fēng)險；2.加強對重點食品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患；3.及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息，引導(dǎo)消費者合理消費。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生食品安全事故后，指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照事故等級和類型，確定應(yīng)急響應(yīng)級別；2.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急處置措施1.組織救援力量，對事故現(xiàn)場進行隔離，防止事故擴大；2.及時救治受傷人員，確保生命安全；3.依法依規(guī)調(diào)查事故原因，查明事故責(zé)任；4.對受影響區(qū)域的食品進行排查，確保食品安全；5.加強食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊違法犯罪行為；6.及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（三）應(yīng)急結(jié)束1.事故原因查明，受影響區(qū)域食品安全得到保障，社會穩(wěn)定；2.各相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，完成應(yīng)急任務(wù)；3.指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、后期處置（一）事故調(diào)查1.組織開展事故調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任；2.對事故責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進行處理；3.對事故教訓(xùn)進行總結(jié)，提出改進措施。（二）賠償救助1.對受傷人員給予醫(yī)療救治和賠償；2.對受影響區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營者給予合理補償；3.對因事故造成的經(jīng)濟損失給予救助。七、保障措施（一）經(jīng)費保障1.市財政設(shè)立食品安全事故應(yīng)急救援專項基金；2.各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急經(jīng)費。（二）物資保障1.建立食品安全事故應(yīng)急救援物資儲備庫；2.加強應(yīng)急救援物資的采購、儲備和管理。（三）人員保障1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；2.培訓(xùn)應(yīng)急救援人員，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由市市場監(jiān)管局負責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與本市的法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。（四）各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。（五）本預(yù)案的修訂由市市場監(jiān)管局負責(zé)。本預(yù)案旨在為城市食品應(yīng)急預(yù)案提供指導(dǎo)，確保在發(fā)生食品安全事故時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全。第3篇一、引言隨著城市化進程的加快，食品安全問題日益凸顯，食品污染、食源性疾病等事件時有發(fā)生，嚴重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。為了有效應(yīng)對城市食品突發(fā)事件，保障人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國食品安全法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估管理辦法》4.《城市食品安全監(jiān)督管理辦法》5.《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于城市范圍內(nèi)發(fā)生的食品污染、食源性疾病、食品安全事故等突發(fā)事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立城市食品應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成：（1）組長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（2）副組長：市市場監(jiān)管局局長、市衛(wèi)生健康委員會主任（3）成員：市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市商務(wù)局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康委員會等部門負責(zé)人。2.工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作和具體事務(wù)處理。辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，由市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。3.專家組成立專家組，負責(zé)對突發(fā)事件進行風(fēng)險評估、提出應(yīng)對措施等。專家組由食品安全、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家組成。五、預(yù)防與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)測與評估（1）建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，對食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)測。（2）定期開展食品安全風(fēng)險評估，對可能引發(fā)食品安全的因素進行評估。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息。（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)防措施（1）加強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，督促其落實食品安全主體責(zé)任。（2）開展食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識。（3）加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊食品安全違法行為。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告（1）發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)立即向市市場監(jiān)督管理局報告。（2）市市場監(jiān)督管理局接到報告后，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）現(xiàn)場處置（1）采取隔離、封存、銷毀等措施，防止污染擴散。（2）組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場調(diào)查，查明原因。（3）開展救治工作，確?；颊呱踩?。（4）協(xié)助相關(guān)部門開展善后處理。（3）信息發(fā)布（1）及時向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)對能力。（4）恢復(fù)與重建（1）組織專家對事件原因進行評估，提出整改措施。（2）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實整改措施，確保食品安全。（3）對事件責(zé)任人進行追責(zé)。七、后期處置1.事件調(diào)查成立調(diào)查組，對事件原因、責(zé)任等進行調(diào)查。2.責(zé)任追究對事件責(zé)任人進行嚴肅追責(zé)，依法依規(guī)處理。3.總結(jié)評估對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，實行統(tǒng)一管理。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項