第1篇第一章總則第一條為加強縣級地標的管理，保護和傳承縣級歷史文化遺產(chǎn)，促進縣級經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱縣級地標，是指具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會價值，反映我縣歷史、文化、民俗、建筑、藝術(shù)等方面的代表性建筑、遺址、遺跡、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。第三條縣級地標的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護為主、合理利用；（二）科學(xué)規(guī)劃、分類管理；（三）社會參與、共同保護；（四）依法行政、嚴格執(zhí)法。第四條縣級地標的管理工作由縣文化廣電和旅游局負責(zé)，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，共同做好縣級地標的管理工作。第二章管理機構(gòu)與職責(zé)第五條縣文化廣電和旅游局設(shè)立縣級地標管理辦公室，負責(zé)縣級地標的管理工作。第六條縣級地標管理辦公室的主要職責(zé)：（一）制定縣級地標保護規(guī)劃和管理辦法；（二）組織開展縣級地標調(diào)查、登記、評估、保護、修復(fù)、展示等工作；（三）指導(dǎo)、監(jiān)督縣級地標保護項目的實施；（四）組織開展縣級地標保護宣傳教育活動；（五）協(xié)調(diào)解決縣級地標保護工作中的重大問題；（六）其他與縣級地標管理相關(guān)的工作。第七條縣級地標管理辦公室下設(shè)以下機構(gòu)：（一）縣級地標調(diào)查評估組；（二）縣級地標保護修復(fù)組；（三）縣級地標展示利用組；（四）縣級地標宣傳教育組。第八條縣級地標調(diào)查評估組的主要職責(zé)：（一）組織開展縣級地標調(diào)查、登記、評估工作；（二）編制縣級地標名錄；（三）對縣級地標進行分類、分級管理。第九條縣級地標保護修復(fù)組的主要職責(zé)：（一）制定縣級地標保護修復(fù)方案；（二）組織實施縣級地標保護修復(fù)工程；（三）監(jiān)督縣級地標保護修復(fù)工程的質(zhì)量。第十條縣級地標展示利用組的主要職責(zé)：（一）制定縣級地標展示利用方案；（二）組織實施縣級地標展示利用項目；（三）協(xié)調(diào)縣級地標展示利用中的相關(guān)事宜。第十一條縣級地標宣傳教育組的主要職責(zé)：（一）組織開展縣級地標保護宣傳教育活動；（二）提高公眾對縣級地標保護的認知度和參與度；（三）宣傳縣級地標保護的政策法規(guī)。第三章調(diào)查與登記第十二條縣級地標調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面、客觀、真實地反映縣級地標的現(xiàn)狀，包括歷史、文化、藝術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會等方面的價值。第十三條縣級地標調(diào)查應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）實地考察；（二）查閱文獻資料；（三）咨詢專家意見；（四）其他方式。第十四條縣級地標登記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）地標名稱；（二）地標位置；（三）地標歷史；（四）地標現(xiàn)狀；（五）地標價值；（六）其他需要登記的內(nèi)容。第十五條縣級地標調(diào)查評估組應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審核，對符合條件的地標進行登記，并建立縣級地標檔案。第四章保護與修復(fù)第十六條縣級地標保護應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護原狀；（二）科學(xué)修復(fù)；（三）合理利用。第十七條縣級地標保護修復(fù)工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十八條縣級地標保護修復(fù)工程應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國家、行業(yè)標準和規(guī)范；（二）確保工程質(zhì)量和安全；（三）尊重歷史、文化、藝術(shù)價值。第十九條縣級地標保護修復(fù)工程實施前，縣級地標管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織專家對工程方案進行評審。第二十條縣級地標保護修復(fù)工程實施過程中，縣級地標管理辦公室應(yīng)當(dāng)對工程進度、質(zhì)量、安全進行監(jiān)督檢查。第五章展示與利用第二十一條縣級地標展示利用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護為主、合理利用；（二）展示特色、突出價值；（三）服務(wù)社會、促進發(fā)展。第二十二條縣級地標展示利用應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）設(shè)立縣級地標博物館、紀念館；（二）舉辦縣級地標展覽、講座、研討會等活動；（三）開展縣級地標旅游線路開發(fā)；（四）其他方式。第二十三條縣級地標展示利用項目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國家、行業(yè)標準和規(guī)范；（二）尊重歷史、文化、藝術(shù)價值；（三）確保工程質(zhì)量和安全。第二十四條縣級地標展示利用項目實施前，縣級地標管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織專家對項目方案進行評審。第六章宣傳教育第二十五條縣級地標宣傳教育應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）舉辦縣級地標保護知識講座、培訓(xùn)班；（二）開展縣級地標保護宣傳月、宣傳周活動；（三）利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺進行宣傳；（四）其他方式。第二十六條縣級地標宣傳教育應(yīng)當(dāng)注重以下內(nèi)容：（一）縣級地標的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會價值；（二）縣級地標保護的政策法規(guī)；（三）縣級地標保護的重要性、緊迫性。第七章法律責(zé)任第二十七條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣文化廣電和旅游局依法予以處罰：（一）擅自拆除、遷移、改建、擴建縣級地標的；（二）損壞、盜竊、非法出售縣級地標的；（三）未按照規(guī)定進行縣級地標保護修復(fù)的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十八條縣級地標管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十條本制度由縣文化廣電和旅游局負責(zé)解釋。第三十一條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強縣級地標的管理，保護縣級地標的歷史文化價值，促進縣級地標資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本制度。第二條本制度所稱縣級地標，是指在本縣范圍內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會價值，經(jīng)縣級人民政府認定并公布的具有代表性的建筑物、遺址、文物、自然景觀、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。第三條縣級地標的管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護為主，合理利用；（二）政府主導(dǎo)，社會參與；（三）科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)；（四）公開透明，公眾參與。第四條縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣級地標的管理工作，建立健全縣級地標保護管理體系，明確相關(guān)部門的職責(zé)。第二章管理機構(gòu)與職責(zé)第五條縣級人民政府設(shè)立縣級地標保護管理委員會，負責(zé)縣級地標保護的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作。第六條縣級地標保護管理委員會的主要職責(zé)：（一）制定縣級地標保護規(guī)劃；（二）組織認定縣級地標；（三）監(jiān)督縣級地標保護工作的實施；（四）協(xié)調(diào)解決縣級地標保護中的重大問題；（五）組織開展縣級地標保護宣傳教育活動；（六）其他與縣級地標保護相關(guān)的工作。第七條縣級人民政府文化行政部門負責(zé)縣級地標的具體管理工作，其主要職責(zé)：（一）負責(zé)縣級地標的認定、公布和保護規(guī)劃編制；（二）負責(zé)縣級地標保護項目的申報、審批和監(jiān)督；（三）負責(zé)縣級地標保護資金的籌集、管理和使用；（四）負責(zé)縣級地標保護宣傳教育和培訓(xùn)工作；（五）負責(zé)縣級地標保護檔案的管理；（六）其他與縣級地標保護相關(guān)的工作。第八條縣級人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好縣級地標保護工作。第三章地標認定與公布第九條縣級地標認定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）申報：縣級地標保護管理委員會根據(jù)縣級地標保護規(guī)劃，組織開展縣級地標申報工作；（二）評審：由縣級地標保護管理委員會組織專家對申報的縣級地標進行評審；（三）認定：經(jīng)評審?fù)ㄟ^的縣級地標，由縣級人民政府認定并公布；（四）公布：縣級人民政府通過媒體等渠道公布認定的縣級地標。第十條縣級地標認定應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會價值；（二）在本縣范圍內(nèi)具有較高的代表性；（三）符合國家、省、市有關(guān)地標保護的規(guī)定。第四章保護措施第十一條縣級地標保護應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）設(shè)立保護標志：對認定的縣級地標，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立保護標志；（二）制定保護規(guī)劃：對縣級地標進行保護規(guī)劃，明確保護范圍、保護措施和保護目標；（三）加強日常巡查：建立健全縣級地標巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞、損毀縣級地標的行為；（四）修復(fù)和保護：對受損的縣級地標，應(yīng)當(dāng)及時進行修復(fù)和保護；（五）宣傳教育：開展縣級地標保護宣傳教育活動，提高公眾保護意識。第十二條縣級地標保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）保護范圍：明確縣級地標的保護范圍；（二）保護措施：制定具體的保護措施，包括日常維護、修復(fù)、搬遷等；（三）保護目標：明確縣級地標保護的目標和期限；（四）責(zé)任主體：明確縣級地標保護的責(zé)任主體和實施單位；（五）保障措施：制定保障措施，確?？h級地標保護規(guī)劃的有效實施。第五章利用與開發(fā)第十三條縣級地標應(yīng)當(dāng)在不破壞其歷史文化價值的前提下，合理利用和開發(fā)。第十四條縣級地標利用與開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護優(yōu)先，合理利用；（二）注重文化內(nèi)涵，突出地域特色；（三）科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)；（四）尊重歷史，傳承文化。第十五條縣級地標利用與開發(fā)應(yīng)當(dāng)依法進行，經(jīng)縣級人民政府批準后方可實施。第六章監(jiān)督與責(zé)任第十六條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對縣級地標保護工作的監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為，依法予以查處。第十七條縣級地標保護管理委員會對縣級地標保護工作實施監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報相關(guān)部門和單位，并督促整改。第十八條縣級人民政府文化行政部門對縣級地標保護工作實施日常監(jiān)管，對違反本制度的行為，依法予以查處。第十九條縣級人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對縣級地標保護工作實施監(jiān)管。第二十條違反本制度，造成縣級地標損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由縣級人民政府負責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范縣級地標的管理，保護縣級地標的歷史文化價值，促進縣級地標資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，為縣級地標保護工作提供有力保障。各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認真貫徹執(zhí)行，共同努力，為傳承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)文化強縣做出積極貢獻。第3篇第一章總則第一條為加強縣級地標的管理，保護和傳承縣級歷史文化遺產(chǎn)，促進縣級經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱縣級地標，是指具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會價值，反映我縣歷史變遷、文化特色、民俗風(fēng)情、自然景觀等方面的重要物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺存。第三條縣級地標的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護為主、合理利用；（二）科學(xué)規(guī)劃、合理布局；（三）政府主導(dǎo)、社會參與；（四）依法管理、嚴格執(zhí)法。第四條縣級地標的管理工作由縣文化廣電和旅游局負責(zé)，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，共同做好縣級地標的管理工作。第二章地標認定第五條縣級地標認定應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會價值；（二）具有代表性、典型性；（三）具有我縣地域特色；（四）具有較高的保存價值。第六條縣級地標認定程序：（一）由縣文化廣電和旅游局組織專家評審，提出縣級地標候選名單；（二）向社會公示，接受社會監(jiān)督；（三）經(jīng)縣政府批準，公布縣級地標名單。第七條縣級地標認定后，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立保護標志，明確保護范圍和保護措施。第三章保護措施第八條縣級地標保護措施包括：（一）制定保護規(guī)劃，明確保護目標、范圍、措施和責(zé)任；（二）加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞縣級地標的行為；（三）對損壞、損毀的縣級地標進行修復(fù)、恢復(fù)；（四）對具有特殊價值的縣級地標，可以采取設(shè)立博物館、紀念館等方式進行保護；（五）加強宣傳教育和培訓(xùn)，提高公眾對縣級地標保護的意識。第九條縣級地標保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）擅自拆除、遷移、改建；（二）擅自挖掘、破壞；（三）擅自改變用途；（四）擅自設(shè)置廣告、標語；（五）其他損害縣級地標的行為。第十條對違反本制度第九條規(guī)定的，由縣文化廣電和旅游局依法予以處罰。第四章利用與開發(fā)第十一條縣級地標可以利用其歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)等價值，開展以下活動：（一）舉辦展覽、講座、研討會等文化活動；（二）開展旅游觀光、體驗、研學(xué)等旅游活動；（三）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、研究、保護等活動；（四）其他符合法律法規(guī)的活動。第十二條縣級地標利用與開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護優(yōu)先、合理利用；（二）注重歷史文化傳承；（三）促進經(jīng)濟社會發(fā)展；（四）維護社會公共利益。第十三條縣級地標利用與開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)依法進行審批，并接受縣文化廣電和旅游局的監(jiān)督。第五章監(jiān)督管理第十四條縣文化廣電和旅游局應(yīng)當(dāng)加強對縣級地標的管理，建立健全管理制度，定期開展監(jiān)督檢查。第十五條縣級地標保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）制定保護方案，組織實施保護工作；（二）建立健全保護檔案，記錄保護工作情況；（三）加強對保護工作的宣傳和教育；（四）接受縣文化廣電和旅游局的監(jiān)督檢查。第十六條縣級地標保護責(zé)