2025年度城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議書甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》及其他有關法律法規(guī)，本著平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就城市生活垃圾處理特許經(jīng)營事宜，經(jīng)友好協(xié)商，達成協(xié)議如下：第一條定義1.1本協(xié)議所稱“城市生活垃圾”，是指在本協(xié)議服務區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的、需要收集、運輸和處理的生活廢棄物。1.2本協(xié)議所稱“特許經(jīng)營者”，是指根據(jù)本協(xié)議獲得城市生活垃圾處理特許經(jīng)營權的乙方。1.3本協(xié)議所稱“政府方”，是指本協(xié)議的甲方，包括其授權的職能部門。1.4本協(xié)議所稱“服務區(qū)域”，是指[具體服務區(qū)域范圍描述]。1.5本協(xié)議所稱“經(jīng)營期限”，是指自[起始年月日]至[終止年月日]。第二條特許經(jīng)營權2.1甲方特授予乙方在服務區(qū)域內(nèi)，為期[經(jīng)營期限年限]年，從事城市生活垃圾收集、運輸、處理和處置（包括但不限于焚燒、填埋、堆肥等）的特許經(jīng)營權。2.2乙方的特許經(jīng)營權是排他的，任何其他單位或個人不得在服務區(qū)域內(nèi)從事相同或類似的經(jīng)營活動，除非獲得甲方的另行許可。2.3乙方有權利用特許經(jīng)營權，進行符合本協(xié)議約定的城市生活垃圾處理設施的投資、建設、改造、運營和管理。第三條服務標準與要求3.1乙方承諾按照以下標準提供服務：3.1.1生活垃圾收集：按照約定路線和頻次進行收集，確保收集率達到[具體百分比]%以上。3.1.2生活垃圾運輸：采用符合環(huán)保標準的運輸車輛，按時清運至指定處理設施，運輸過程中確保垃圾密閉、不撒漏，運輸及時率達到[具體百分比]%以上。3.1.3生活垃圾處理：具備[具體處理能力，如噸/日]的處理能力，確保處理后的排放物達到國家或地方規(guī)定的環(huán)保標準。3.1.4設施運行：垃圾處理設施主要設備完好率保持在[具體百分比]%以上，設施實際運行時間滿足服務需求的[具體百分比]%。3.1.5客戶服務：建立投訴處理機制，及時響應和處理客戶的投訴和建議，客戶滿意度達到[具體百分比或評分標準]。3.1.6安全生產(chǎn)：建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全設施和人員，制定應急預案并定期演練，確保無重大安全生產(chǎn)事故。3.2乙方應建立完善的監(jiān)測體系，定期向甲方報送服務情況報告，包括但不限于垃圾處理量、處理效率、排放達標情況、設施運行狀況、財務狀況等。第四條費用與支付機制4.1服務費用：本協(xié)議的服務費用采用[選擇一種：政府向用戶收取垃圾處理費，代收代繳/政府直接向乙方支付補貼費/其他方式]方式。4.2[若采用政府向用戶收費方式]：政府方負責制定垃圾處理費標準，并負責征收。該費用專項用于城市生活垃圾處理，由乙方申請使用，甲方審核后撥付。收費標準[說明制定和調(diào)整機制]。4.3[若采用政府直接向乙方支付補貼方式]：甲方根據(jù)[具體計算方式，如處理量、服務區(qū)域人口數(shù)等]計算對乙方的補貼，并按[具體支付頻率，如月度、季度]支付。補貼標準[說明確定和調(diào)整機制]。4.4乙方應向甲方提供真實、準確的財務數(shù)據(jù)和運營報告，接受甲方的審計和檢查。第五條投資與建設（如適用）5.1[若涉及設施建設]：乙方負責投資建設和擁有本協(xié)議約定的城市生活垃圾處理設施，并確保建設質(zhì)量和進度符合國家及行業(yè)相關標準。5.2建設投資估算總額為人民幣[具體金額]元，資金來源為[說明乙方自籌/銀行貸款等]。5.3乙方應在[具體年月日]前完成[具體設施名稱]的建設并投入運營。5.4建設期間的貸款利息和融資成本由乙方承擔。第六條設施維護與更新6.1乙方負責垃圾處理設施的日常維護、保養(yǎng)和檢修，確保設施安全穩(wěn)定運行。6.2乙方應制定設施更新改造計劃，并根據(jù)設施使用情況和相關標準，及時進行更新改造，確保處理能力和環(huán)保水平滿足要求。6.3[關于大修和更新資金的承擔]：[詳細約定大修和更新的資金來源，如乙方自籌/政府按比例承擔/其他方式]。第七條政府保障與責任7.1甲方負責協(xié)調(diào)解決影響乙方經(jīng)營的服務區(qū)域內(nèi)的相關基礎設施問題，如[具體舉例，如道路通行、供水供電等]，但投資主體和費用承擔按[相關規(guī)定或約定]執(zhí)行。7.2甲方應為乙方的經(jīng)營提供必要的便利和協(xié)助，包括但不限于[具體舉例，如辦理相關許可手續(xù)等]。7.3甲方有權對乙方的經(jīng)營情況進行監(jiān)督和檢查，乙方應予以配合。第八條監(jiān)管與考核8.1甲方授權[具體監(jiān)管部門]負責對乙方的履約情況進行監(jiān)管和考核。8.2監(jiān)管部門應定期對乙方的服務標準執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)、環(huán)保達標等方面進行監(jiān)督檢查，并形成監(jiān)管報告。8.3考核結果作為[與乙方關系，如績效評估、費用調(diào)整、獎懲等]的依據(jù)。8.4若乙方連續(xù)[具體次數(shù)]未達到約定的服務標準，甲方有權要求乙方限期整改；逾期不改或整改效果不佳的，甲方有權按照本協(xié)議約定采取相應措施，包括但不限于暫停特許經(jīng)營權、解除協(xié)議等。第九條協(xié)議變更、解除與終止9.1經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以書面形式變更本協(xié)議的內(nèi)容。9.2乙方有下列情形之一的，甲方有權解除本協(xié)議：9.2.1未能按本協(xié)議約定提供服務標準，經(jīng)整改仍無法達標的；9.2.2嚴重違反本協(xié)議約定，給甲方或公共利益造成重大損失的；9.2.3喪失經(jīng)營資格或資質(zhì)的；9.2.4提供虛假信息或隱瞞重要事實，經(jīng)查證屬實的；9.2.5法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。9.3甲方有下列情形之一的，乙方有權解除本協(xié)議：9.3.1未能履行本協(xié)議約定的保障義務，嚴重影響乙方經(jīng)營的；9.3.2依法變更、撤銷或宣布本協(xié)議無效的；9.3.3法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。9.4本協(xié)議期限屆滿，雙方權利義務終止。如需續(xù)期，雙方應在本協(xié)議期限屆滿前[具體時間]進行協(xié)商，另行簽訂續(xù)期協(xié)議。9.5協(xié)議解除或終止后，乙方應在[具體時間]內(nèi)完成垃圾處理設施的移交手續(xù)（如適用），并結清所有款項和承擔相應責任。第十條風險分擔10.1雙方根據(jù)本協(xié)議約定，承擔相應的經(jīng)營風險和責任。10.2政策風險、市場風險等由[約定承擔方或分擔方式]。10.3建設風險、運營風險等由[約定承擔方或分擔方式]。10.4不可抗力事件的風險由雙方根據(jù)事件影響程度合理分擔。第十一條爭議解決11.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決。11.2協(xié)商不成的，任何一方均有權向[具體仲裁委員會名稱]申請仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。11.3[或選擇訴訟方式：協(xié)商不成的，任何一方均有權向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟]。第十二條保密條款12.1甲乙雙方對于在本協(xié)議簽訂及履行過程中知悉的對方的商業(yè)秘密、技術信息以及其他未公開的信息，負有保密義務。12.2未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露該等保密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定或監(jiān)管機構要求的除外。12.3本保密義務不因本協(xié)議的終止而失效。第十三條不可抗力13.1不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、洪水、戰(zhàn)爭、政府行為等。13.2遭遇不可抗力的一方應在不可抗力發(fā)生后[具體時間]內(nèi)通知對方，并提供相關證明文件。13.3因不可抗力導致本協(xié)議部分或全部不能履行的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。不可抗力消除后，雙方應恢復履行本協(xié)議。第十四條通知與送達14.1本協(xié)議項下的所有通知、請求、文件等均應以書面形式，通過專人遞送、掛號信、傳真或電子郵件等方式送達至本協(xié)議首頁載明的地址。14.2任何一方變更聯(lián)系方式，應提前[具體時間]書面通知對方。否則，向原地址發(fā)送的通知視為有效送達。第十五條法律適用15.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第十六條其他16.1本協(xié)議構成雙方關于本協(xié)議標的的完整協(xié)議，取代此前所有口頭