安全用氣責(zé)任制度一、總則

1.1制定目的與依據(jù)

1.1.1制定目的

1.1.1.1規(guī)范用氣行為

明確燃?xì)馐褂眠^程中的操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)要求及應(yīng)急處置流程，確保用氣行為符合安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違規(guī)操作。

1.1.1.2預(yù)防燃?xì)獍踩鹿?/p>

1.1.1.3保障生命財(cái)產(chǎn)安全

切實(shí)保護(hù)用氣單位從業(yè)人員、周邊群眾及相關(guān)人員的生命安全與合法財(cái)產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失。

1.1.2制定依據(jù)

1.1.2.1國家法律法規(guī)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》等法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章。

1.1.2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

遵循《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》《燃?xì)馊紵骶甙踩夹g(shù)通則》《燃?xì)膺\(yùn)行系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

1.1.2.3地方政府相關(guān)規(guī)定

結(jié)合各地燃?xì)獍踩芾磙k法及地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度符合區(qū)域監(jiān)管要求。

1.2適用范圍

1.2.1空間范圍

1.2.1.1生產(chǎn)場所用氣

涵蓋各類工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)車間等生產(chǎn)經(jīng)營場所中使用燃?xì)庾鳛槿剂匣蛟系膮^(qū)域。

1.2.1.2經(jīng)營場所用氣

包括餐飲、酒店、商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)及商業(yè)經(jīng)營場所的燃?xì)馐褂脜^(qū)域。

1.2.1.3居民住宅用氣

適用于居民家庭用戶室內(nèi)及公共區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施的使用與管理。

1.2.2主體范圍

1.2.2.1用氣單位

指使用燃?xì)獾臋C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個體工商戶等組織。

1.2.2.2用氣個人

指使用燃?xì)獾木用窦彝ビ脩艏皞€人租房使用者。

1.2.2.3相關(guān)服務(wù)單位

包括燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)、安全檢測機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)主體。

1.3基本原則

1.3.1安全第一、預(yù)防為主

將安全用氣作為首要原則，通過事前風(fēng)險(xiǎn)排查、事中過程管控、事后應(yīng)急處理，構(gòu)建全流程預(yù)防機(jī)制。

1.3.2誰使用、誰負(fù)責(zé)

明確用氣主體為安全責(zé)任第一責(zé)任人，對燃?xì)庠O(shè)施的使用、維護(hù)、檢查承擔(dān)直接責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到人。

1.3.3全員參與、分級管理

建立單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位員工分級負(fù)責(zé)體系，鼓勵全員參與安全用氣管理，形成責(zé)任閉環(huán)。

1.3.4法規(guī)約束與制度保障相結(jié)合

1.4責(zé)任主體

1.4.1用氣單位主體責(zé)任

1.4.1.1建立責(zé)任體系

用氣單位應(yīng)成立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人、安全管理員及崗位員工的安全職責(zé)，簽訂責(zé)任書。

1.4.1.2落實(shí)管理措施

制定燃?xì)獍踩芾碇贫?、操作?guī)程，定期開展安全檢查、員工培訓(xùn)及應(yīng)急演練，保障燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行。

1.4.2相關(guān)方協(xié)同責(zé)任

1.4.2.1供氣單位服務(wù)責(zé)任

燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)按合同約定提供合格燃?xì)狻⒍ㄆ谌霊魴z查、及時處置安全隱患，指導(dǎo)用戶安全用氣。

1.4.2.2監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任

燃?xì)夤芾聿块T、應(yīng)急管理部門等應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，開展安全檢查、查處違法行為，督促責(zé)任落實(shí)。

二、責(zé)任體系構(gòu)建

2.1組織架構(gòu)設(shè)置

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1.1安全用氣領(lǐng)導(dǎo)小組

用氣單位應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及燃?xì)獍踩芾韱T為成員的安全用氣領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位燃?xì)獍踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)決策。

2.1.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

審定本單位安全用氣管理制度和操作規(guī)程；組織制定燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃，明確年度安全目標(biāo)；定期召開安全用氣工作會議，分析研判安全形勢；統(tǒng)籌安排燃?xì)獍踩度?，保障設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練等資金需求；組織重大燃?xì)獍踩[患排查和整改，督促各級責(zé)任落實(shí)。

2.1.2管理部門

2.1.2.1歸口管理部門

根據(jù)單位規(guī)模和用氣特點(diǎn)，可指定安全生產(chǎn)管理部門、后勤管理部門或?qū)ｉT設(shè)立的燃?xì)獍踩芾磙k公室作為歸口管理部門，負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩粘９芾砉ぷ鞯慕M織實(shí)施、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

2.1.2.2管理部門職責(zé)

牽頭制定和修訂安全用氣管理制度、應(yīng)急預(yù)案及操作規(guī)程；組織開展燃?xì)獍踩麄鹘逃团嘤?xùn)，普及安全用氣知識；建立燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備臺賬，記錄檢查、維護(hù)、檢修情況；組織實(shí)施日常安全巡查和專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改；協(xié)調(diào)供氣單位開展入戶檢查、設(shè)備檢修等服務(wù)；負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩珯n案的收集、整理和歸檔。

2.1.3執(zhí)行崗位

2.1.3.1燃?xì)馐褂脥徫?/p>

直接操作、使用燃?xì)庠O(shè)備的崗位人員，如廚師、鍋爐工、生產(chǎn)車間操作工等，是燃?xì)獍踩囊痪€執(zhí)行者，需掌握燃?xì)庠O(shè)備操作規(guī)范、應(yīng)急處置方法，并嚴(yán)格執(zhí)行安全用氣要求。

2.1.3.2設(shè)備維護(hù)崗位

負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿?、閥門、灶具、報(bào)警器等設(shè)施設(shè)備的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告并采取臨時措施。

2.2職責(zé)分工細(xì)化

2.2.1單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

2.2.1.1安全第一責(zé)任人

對本單位燃?xì)獍踩ぷ魅尕?fù)責(zé)，保障燃?xì)獍踩度氲挠行?shí)施，組織建立并落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制，定期聽取燃?xì)獍踩ぷ鲄R報(bào)，及時解決重大安全問題。

2.2.1.2制度建設(shè)與保障

批準(zhǔn)本單位安全用氣管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保制度符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；配備足夠的燃?xì)獍踩芾韱T和專業(yè)技術(shù)人員，保障安全管理力量；組織制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

2.2.2分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

2.2.2.1直接管理責(zé)任

協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管燃?xì)獍踩ぷ?，具體負(fù)責(zé)安全用氣管理制度、操作規(guī)程的組織實(shí)施；定期組織燃?xì)獍踩珯z查，督促隱患整改；協(xié)調(diào)解決燃?xì)獍踩芾碇械木唧w問題。

2.2.2.2監(jiān)督檢查與考核

監(jiān)督各部門、各崗位履行燃?xì)獍踩氊?zé)的情況，對未按要求落實(shí)責(zé)任的行為進(jìn)行糾正；組織開展燃?xì)獍踩嘤?xùn)效果評估和應(yīng)急演練總結(jié)，提出改進(jìn)措施。

2.2.3安全管理員職責(zé)

2.2.3.1日常管理職責(zé)

具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩粘９芾砉ぷ?，包括每日巡查燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、檢查用氣操作規(guī)范執(zhí)行情況、記錄安全檢查臺賬；定期組織燃?xì)獍踩R培訓(xùn)，確保員工掌握基本安全技能；與供氣單位保持溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)定期檢修、入戶檢查等工作。

2.2.3.2隱患排查與報(bào)告

組織開展燃?xì)獍踩[患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時登記、分類，并督促相關(guān)部門或崗位限期整改；對重大隱患立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，并采取臨時管控措施；建立隱患整改臺賬，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

2.2.4崗位員工職責(zé)

2.2.4.1操作規(guī)范執(zhí)行

嚴(yán)格遵守燃?xì)庠O(shè)備操作規(guī)程，正確使用燃?xì)庠罹?、熱水器等設(shè)備，使用前檢查設(shè)備是否完好，使用后及時關(guān)閉閥門；發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?、設(shè)備故障等情況，立即停止使用，采取通風(fēng)、禁火等措施，并按規(guī)定程序報(bào)告。

2.2.4.2日常檢查與報(bào)告

負(fù)責(zé)本崗位燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常檢查，如管道是否松動、閥門是否泄漏、連接軟管是否老化等；保持用氣區(qū)域通風(fēng)良好，禁止堆放易燃易爆物品；發(fā)現(xiàn)異常情況及時向安全管理員或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并配合處理。

2.3協(xié)同機(jī)制建立

2.3.1內(nèi)部協(xié)同

2.3.1.1部門聯(lián)動機(jī)制

建立燃?xì)馐褂貌块T、安全管理部門、設(shè)備維護(hù)部門、人力資源部門等之間的協(xié)同工作機(jī)制，明確各部門在燃?xì)獍踩ぷ髦械穆氊?zé)分工和協(xié)作流程。例如，燃?xì)馐褂貌块T發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，及時通報(bào)安全管理部門，安全管理部門協(xié)調(diào)設(shè)備維護(hù)部門檢修，人力資源部門組織相關(guān)培訓(xùn)。

2.3.1.2信息共享機(jī)制

建立燃?xì)獍踩畔⒐蚕砥脚_，包括安全檢查記錄、隱患整改情況、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄等，各部門可實(shí)時查詢相關(guān)信息，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確，避免因信息不對稱導(dǎo)致安全管理漏洞。

2.3.2外部協(xié)同

2.3.2.1供氣單位協(xié)作

與燃?xì)夤?yīng)單位簽訂安全供氣協(xié)議，明確雙方在燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)、安全檢查、隱患整改等方面的責(zé)任和義務(wù)；供氣單位應(yīng)定期對用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修和安全檢查，用氣單位應(yīng)配合提供便利條件，對供氣單位提出的安全隱患及時整改。

2.3.2.2監(jiān)管部門對接

主動接受燃?xì)夤芾聿块T、應(yīng)急管理部門等監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，及時報(bào)送燃?xì)獍踩ぷ髑闆r；對監(jiān)管部門提出的整改要求，制定整改方案，明確責(zé)任人和整改時限，確保整改到位；定期向監(jiān)管部門報(bào)告燃?xì)獍踩芾碇贫葓?zhí)行情況、隱患排查治理情況等。

2.4考核評價機(jī)制

2.4.1考核指標(biāo)設(shè)定

2.4.1.1制度執(zhí)行指標(biāo)

包括安全用氣管理制度覆蓋率、操作規(guī)程知曉率、培訓(xùn)參與率等，通過定期檢查和考核，評估各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，確保制度落地見效。

2.4.1.2安全績效指標(biāo)

包括隱患整改率、燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生率、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率等，通過量化指標(biāo)考核，評價燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯膶?shí)際效果，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平。

2.4.2考核方式實(shí)施

2.4.2.1日?？己伺c定期考核結(jié)合

日?？己擞砂踩芾聿块T組織開展，通過日常巡查、隨機(jī)抽查、員工訪談等方式，檢查各崗位安全用氣職責(zé)履行情況；定期考核由單位領(lǐng)導(dǎo)小組每半年或每年組織一次，全面評估各部門、各崗位燃?xì)獍踩ぷ骺冃А?/p>

2.4.2.2定性與定量考核結(jié)合

定量考核主要通過數(shù)據(jù)指標(biāo)評估，如隱患整改數(shù)量、培訓(xùn)次數(shù)等；定性考核主要通過現(xiàn)場檢查、員工安全意識評估、應(yīng)急處置能力測試等方式，綜合評價安全管理工作的質(zhì)量和效果。

2.4.3獎懲措施落實(shí)

2.4.3.1獎勵措施

對在燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦斜憩F(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，如年度安全先進(jìn)集體、安全標(biāo)兵等；對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故發(fā)生的員工給予物質(zhì)獎勵，激發(fā)全員參與安全管理的積極性。

2.4.3.2懲處措施

對未履行燃?xì)獍踩氊?zé)、違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故或隱患的，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、罰款、降職、辭退等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，通過嚴(yán)肅懲處強(qiáng)化責(zé)任意識。

三、管理制度建設(shè)

3.1設(shè)備準(zhǔn)入管理

3.1.1供應(yīng)商資質(zhì)審查

用氣單位應(yīng)對燃?xì)庠O(shè)備供應(yīng)商實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入審核，重點(diǎn)審查其營業(yè)執(zhí)照、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及型式批準(zhǔn)書等法定資質(zhì)文件。供應(yīng)商需提供近三年內(nèi)無重大安全事故的證明材料，并建立動態(tài)評估機(jī)制，每季度更新合格供應(yīng)商名錄。對于關(guān)鍵設(shè)備如調(diào)壓裝置、緊急切斷閥等，必須選擇具備國家認(rèn)證資質(zhì)的一線品牌。

3.1.2設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

新購燃?xì)庠O(shè)備需經(jīng)過三方聯(lián)合驗(yàn)收，由用氣單位安全管理員、設(shè)備使用部門代表及供氣單位技術(shù)員共同參與。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備外觀完整性、銘牌參數(shù)與設(shè)計(jì)文件一致性、安全防護(hù)裝置有效性等。特別需核查燃?xì)饩呦ɑ鸨Ｗo(hù)裝置、防干燒裝置等安全功能，驗(yàn)收合格后簽署《設(shè)備驗(yàn)收確認(rèn)書》方可投入使用。

3.1.3檔案建立要求

每臺燃?xì)庠O(shè)備均需建立獨(dú)立檔案，包含設(shè)備型號、序列號、安裝日期、維保記錄、檢測報(bào)告等關(guān)鍵信息。檔案應(yīng)采用電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期追溯。對于在用超過8年的燃?xì)夤艿溃桀~外增加壁厚檢測記錄和腐蝕評估報(bào)告。

3.2操作規(guī)程制定

3.2.1崗位操作規(guī)范

針對廚師、鍋爐工等關(guān)鍵崗位制定標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊，明確操作前檢查清單（如管道閥門狀態(tài)、軟管完好性）、操作中注意事項(xiàng)（如離人熄火要求）及異常處置流程。手冊需圖文并茂，重點(diǎn)步驟配以示意圖示。餐飲場所應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“人走火熄、閥關(guān)”的剛性要求，并設(shè)置操作流程可視化看板。

3.2.2特殊作業(yè)管控

動火作業(yè)、管道維修等危險(xiǎn)作業(yè)需實(shí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前由安全管理部門組織風(fēng)險(xiǎn)評估，制定專項(xiàng)方案，配備可燃?xì)怏w檢測儀、滅火器等防護(hù)器材。作業(yè)期間必須安排專人監(jiān)護(hù)，每小時記錄一次作業(yè)環(huán)境燃?xì)鉂舛取Ｗ鳂I(yè)完成后需經(jīng)安全確認(rèn)方可撤離現(xiàn)場。

3.2.3應(yīng)急操作指引

在燃?xì)庠O(shè)施顯著位置張貼應(yīng)急處置卡，包含燃?xì)庑孤?、火?zāi)等突發(fā)事件的處置步驟。如遇泄漏應(yīng)立即關(guān)閉總閥、開窗通風(fēng)、嚴(yán)禁開關(guān)電器，并使用防爆工具處理。工業(yè)場所需在控制室設(shè)置緊急停機(jī)按鈕，確保3秒內(nèi)切斷氣源。

3.3日常維護(hù)管理

3.3.1巡檢頻次要求

居民用戶每月自查一次，重點(diǎn)檢查軟管有無龜裂、接口是否松動；餐飲場所每日營業(yè)前由廚師長檢查，記錄《燃?xì)庠O(shè)施日檢表》；工業(yè)設(shè)備實(shí)行三級巡檢，操作工每小時點(diǎn)檢、班組每日巡查、安全部門每周專項(xiàng)檢查。所有巡檢記錄需實(shí)時上傳至安全管理平臺。

3.3.2設(shè)備保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

燃?xì)庠罹呙考径惹謇砣紵骰鹂祝乐苟氯?；熱水器每半年清除換熱器水垢；調(diào)壓柜每半年進(jìn)行鉛封檢查和壓力校驗(yàn)。維護(hù)保養(yǎng)需由持證專業(yè)人員操作，保養(yǎng)過程全程錄像存檔。軟管使用超過18個月必須更換，金屬波紋管使用年限不超過8年。

3.3.3隱患分級處置

建立隱患分級響應(yīng)機(jī)制：一級隱患（如管道泄漏）立即停用并疏散人員；二級隱患（如報(bào)警器失效）24小時內(nèi)整改；三級隱患（如標(biāo)識模糊）7日內(nèi)完成整改。所有隱患需錄入《隱患治理臺賬》，整改完成后由安全員驗(yàn)收簽字。

3.4應(yīng)急管理機(jī)制

3.4.1預(yù)案編制要求

針對泄漏、火災(zāi)、爆炸等場景制定專項(xiàng)預(yù)案，明確預(yù)警閾值（如燃?xì)鉂舛冗_(dá)1%時啟動預(yù)警）、疏散路線（需設(shè)置雙通道）、應(yīng)急物資存放點(diǎn)（配備防靜電服、堵漏工具包）。預(yù)案每兩年修訂一次，重大變化后及時更新。

3.4.2演練實(shí)施規(guī)范

每半年組織一次綜合演練，每季度開展專項(xiàng)演練。演練需模擬真實(shí)場景，如餐飲場所模擬油鍋起火引發(fā)燃?xì)庑孤?，測試報(bào)警系統(tǒng)響應(yīng)時間、員工初期滅火能力、疏散引導(dǎo)效果。演練后需評估響應(yīng)速度、處置措施有效性，形成改進(jìn)報(bào)告。

3.4.3應(yīng)急物資配置

在用氣場所配備足量應(yīng)急物資：餐飲場所每50平方米配置1具8kg干粉滅火器，工業(yè)區(qū)域增設(shè)滅火毯和消防沙；應(yīng)急照明燈照度不低于1lux；防爆通訊設(shè)備確保信號覆蓋。物資每月檢查一次，貼有合格標(biāo)簽并記錄檢查人。

3.5培訓(xùn)教育體系

3.5.1分層培訓(xùn)設(shè)計(jì)

新員工入職需完成8學(xué)時燃?xì)獍踩A(chǔ)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；崗位員工每年復(fù)訓(xùn)16學(xué)時，重點(diǎn)更新操作規(guī)程；管理人員每季度參加4學(xué)時安全管理研討會。培訓(xùn)采用理論授課（占40%）與實(shí)操演練（占60%）相結(jié)合的方式。

3.5.2宣傳教育形式

在員工通道設(shè)置安全知識長廊，每月更新案例警示；利用電子屏播放安全提示視頻；每季度開展“安全用氣知識競賽”，設(shè)置實(shí)操比武環(huán)節(jié)。社區(qū)宣傳采用“燃?xì)獍踩M(jìn)萬家”活動，發(fā)放圖文并茂的宣傳手冊，演示燃?xì)饩哒_使用方法。

3.5.3考核評估機(jī)制

培訓(xùn)效果通過筆試（占30%）、實(shí)操考核（占50%）、日常表現(xiàn)（占20%）綜合評估。連續(xù)三次考核不合格者調(diào)離崗位。建立培訓(xùn)檔案，記錄參訓(xùn)人員、考核結(jié)果、改進(jìn)措施，作為崗位晉升的重要依據(jù)。

四、風(fēng)險(xiǎn)防控措施

4.1風(fēng)險(xiǎn)分級管控

4.1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識方法

采用工作危害分析法（JHA）和安全檢查表法（SCL）相結(jié)合，對燃?xì)鈨Υ?、輸送、使用等全流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別。重點(diǎn)關(guān)注管道腐蝕、泄漏、超壓、設(shè)備失效等典型風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單并動態(tài)更新。針對餐飲場所、工業(yè)用戶等高風(fēng)險(xiǎn)場景，增加專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估頻次。

4.1.2風(fēng)險(xiǎn)等級劃分

根據(jù)事故可能性和后果嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大、較大、一般、低四個等級。重大風(fēng)險(xiǎn)包括燃?xì)夤艿佬孤⒈?、中毒窒息等，需立即停產(chǎn)整改；較大風(fēng)險(xiǎn)如報(bào)警器失效、軟管老化等，需24小時內(nèi)處置；一般風(fēng)險(xiǎn)如標(biāo)識不清、通風(fēng)不足等，限期7日內(nèi)整改。

4.1.3風(fēng)險(xiǎn)管控清單

為各崗位編制《風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單》，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施、責(zé)任人及檢查周期。例如：廚房燃?xì)饪傞y處設(shè)置雙鎖管理，鑰匙由廚師長和安全員分別保管；工業(yè)調(diào)壓站實(shí)行雙人巡檢制度，每小時記錄壓力參數(shù)。清單需在崗位現(xiàn)場公示，并納入安全考核。

4.1.4動態(tài)評估機(jī)制

每季度組織一次風(fēng)險(xiǎn)再評估，結(jié)合季節(jié)變化（如冬季低溫防凍）、設(shè)備更新、事故案例等因素調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級。重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施變更需經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并重新組織培訓(xùn)。

4.2隱患排查治理

4.2.1排查組織形式

建立“班組日查、部門周查、單位月查、專項(xiàng)季查”四級排查體系。班組每日使用《燃?xì)庠O(shè)施點(diǎn)檢表》檢查設(shè)備狀態(tài)；部門每周組織聯(lián)合檢查；單位每月由安全管理部門牽頭開展全覆蓋排查；每季度針對報(bào)警系統(tǒng)、管道防腐等開展專項(xiàng)排查。

4.2.2排查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

制定《燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)手冊》，細(xì)化檢查項(xiàng)目：管道接口是否滲漏（用肥皂水檢漏）、軟管長度是否超2米（嚴(yán)禁穿墻）、報(bào)警器安裝高度距地面0.3米（符合規(guī)范）、緊急切斷閥是否靈活可靠等。餐飲場所重點(diǎn)檢查油煙管道積碳厚度，超過2mm立即清理。

4.2.3隱患閉環(huán)管理

排查發(fā)現(xiàn)隱患立即錄入《隱患治理信息系統(tǒng)》，生成整改工單。重大隱患掛牌督辦，整改期間設(shè)置警戒區(qū)并安排專人監(jiān)護(hù)。整改完成后由安全員驗(yàn)收，上傳整改前后對比照片，形成“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷號”閉環(huán)。

4.2.4重大隱患管控

對可能導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，如管道第三方施工破壞風(fēng)險(xiǎn)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案：設(shè)置警示標(biāo)識、24小時專人監(jiān)護(hù)、協(xié)調(diào)供氣單位降壓運(yùn)行。整改方案需經(jīng)燃?xì)鈱＜艺撟C，涉及管道改造的需報(bào)監(jiān)管部門備案。

4.3技術(shù)防控手段

4.3.1智能監(jiān)測系統(tǒng)

在燃?xì)夤艿?、調(diào)壓柜、用氣場所安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時監(jiān)測壓力、流量、泄漏濃度等參數(shù)。數(shù)據(jù)接入智慧燃?xì)馄脚_，當(dāng)濃度達(dá)到爆炸下限20%時自動聲光報(bào)警，同步推送短信至責(zé)任人手機(jī)。工業(yè)區(qū)域增設(shè)視頻AI分析系統(tǒng)，自動識別違規(guī)動火、膠管拖地等行為。

4.3.2本質(zhì)安全提升

推廣使用燃?xì)庾蚤]閥、超壓自動切斷裝置等安全附件。新建項(xiàng)目強(qiáng)制采用金屬波紋管（壽命≥8年）、防脫落連接器等安全配件。對老舊小區(qū)實(shí)施管道更新改造，更換為耐腐蝕的PE管或不銹鋼波紋管。

4.3.3防爆技術(shù)應(yīng)用

在存在燃?xì)庑孤╋L(fēng)險(xiǎn)的封閉空間（如鍋爐房、地下室）設(shè)置防爆電氣設(shè)備，使用防爆工具箱。易燃區(qū)域地面采用防靜電材料，設(shè)備接地電阻≤4Ω。定期檢測防雷防靜電設(shè)施，每年雨季前完成全面檢測。

4.3.4氣源替代試點(diǎn)

在餐飲集中區(qū)試點(diǎn)“瓶改管”“瓶改電”工程，淘汰小型液化氣鋼瓶。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保的天然氣生物質(zhì)雙燃料灶具，降低單點(diǎn)泄漏風(fēng)險(xiǎn)。對工業(yè)用戶推廣天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，減少中間環(huán)節(jié)安全隱患。

4.4應(yīng)急準(zhǔn)備與處置

4.4.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建30人以上的專職應(yīng)急隊(duì)伍，配備正壓式空氣呼吸器、堵漏工具包、可燃?xì)怏w檢測儀等專業(yè)裝備。隊(duì)員每季度開展技能比武，重點(diǎn)演練帶壓堵漏、人員搜救等項(xiàng)目。建立與消防、醫(yī)療、供氣單位的聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，明確響應(yīng)時限。

4.4.2物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

按區(qū)域配置應(yīng)急物資庫：餐飲場所每店配備2套堵漏工具、4個防爆手電、10套防毒面具；工業(yè)區(qū)域儲備200米應(yīng)急帶、2臺防爆泵、5噸吸附棉。物資實(shí)行“雙人雙鎖”管理，每月檢查一次有效期，建立電子臺賬。

4.4.3處置流程規(guī)范

制定《燃?xì)庑孤?yīng)急處置五步法》：①立即切斷氣源②疏散無關(guān)人員③嚴(yán)禁開關(guān)電器④開窗通風(fēng)⑤專業(yè)處置。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由安全負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁盲目處置。事故后24小時內(nèi)提交《事故快報(bào)》，48小時內(nèi)完成原因分析。

4.4.4恢復(fù)重建管理

事故處置完成后，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，出具《恢復(fù)運(yùn)行確認(rèn)書》。更換受損設(shè)備需經(jīng)原供應(yīng)商檢測校驗(yàn)，管道修復(fù)后進(jìn)行24小時保壓測試。事故現(xiàn)場保留證據(jù)，組織全員警示教育，完善防控措施。

4.5外部風(fēng)險(xiǎn)防控

4.5.1第三方施工管控

建立燃?xì)夤艿馈半p監(jiān)護(hù)”制度：施工單位開挖前需辦理《動土作業(yè)許可證》，燃?xì)夤九蓡T現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。采用電子標(biāo)簽技術(shù)，在管道上方埋設(shè)定位標(biāo)識，施工前48小時進(jìn)行人工探挖。對違規(guī)施工行為立即制止并上報(bào)執(zhí)法部門。

4.5.2自然災(zāi)害應(yīng)對

制定《極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，重點(diǎn)防范暴雨、臺風(fēng)、凍害等。在低洼處設(shè)置擋水板，管道保溫層厚度不低于5cm。冬季前對調(diào)壓箱、閥門井采取伴熱措施，確保設(shè)備正常運(yùn)行。災(zāi)后組織專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)評估管道基礎(chǔ)沉降情況。

4.5.3惡意行為防范

加強(qiáng)門禁管理，重要區(qū)域設(shè)置紅外報(bào)警系統(tǒng)。對可疑人員實(shí)行“三查三看”：查證件、查工具、查行為，看是否備案、看是否合規(guī)、看是否異常。建立與公安部門的聯(lián)動機(jī)制，及時處置破壞燃?xì)庠O(shè)施等違法行為。

4.5.4公眾參與機(jī)制

設(shè)立24小時安全舉報(bào)熱線，對有效舉報(bào)給予物質(zhì)獎勵。在社區(qū)開展“燃?xì)獍踩W(wǎng)格員”培訓(xùn)，每棟樓配備1名安全信息員。定期發(fā)布《燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)提示》，通過微信公眾號推送事故案例和防范知識。

五、監(jiān)督檢查與考核

5.1監(jiān)督組織保障

5.1.1監(jiān)管主體分工

燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全用氣監(jiān)督工作，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法；應(yīng)急管理部門側(cè)重事故調(diào)查與責(zé)任追究，參與重大隱患掛牌督辦；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)燃?xì)馄骶呒芭浼|(zhì)量監(jiān)管，查處不合格產(chǎn)品；街道社區(qū)配合開展入戶宣傳和隱患排查，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

5.1.2企業(yè)自查機(jī)制

用氣單位建立三級檢查制度：崗位員工每日班前班后檢查，部門負(fù)責(zé)人每周抽查，單位管理層每月全覆蓋檢查。檢查結(jié)果與部門績效掛鉤，連續(xù)三次未發(fā)現(xiàn)隱患的部門負(fù)責(zé)人需約談?wù)f明。餐飲場所后廚安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控用氣操作行為，違規(guī)行為自動截屏存檔。

5.1.3社會監(jiān)督渠道

公布24小時安全舉報(bào)熱線，對有效舉報(bào)給予200-2000元獎勵；聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者擔(dān)任安全監(jiān)督員，每季度開展明察暗訪；在社區(qū)設(shè)立“燃?xì)獍踩緳凇保ㄆ诠茧[患整改情況，接受群眾評議。

5.2檢查實(shí)施規(guī)范

5.2.1日常檢查流程

檢查人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，攜帶《燃?xì)獍踩珯z查表》和檢測設(shè)備。首次檢查需向被檢單位出示執(zhí)法證件，說明檢查依據(jù)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目包括：管道接口是否有泄漏（用皂液檢測）、報(bào)警器是否通電運(yùn)行（測試響應(yīng)時間）、軟管是否超長（嚴(yán)禁超過2米）、緊急切斷閥是否靈活（手動測試）。檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場拍照取證，填寫《現(xiàn)場檢查記錄單》由單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

5.2.2專項(xiàng)檢查類型

季節(jié)性檢查：夏季重點(diǎn)排查高溫環(huán)境下管道變形、設(shè)備超溫；冬季重點(diǎn)檢查防凍措施落實(shí)情況。行業(yè)性檢查：針對餐飲場所開展“瓶改管”專項(xiàng)治理，檢查鋼瓶存放是否符合規(guī)范；工業(yè)用戶重點(diǎn)核查燃?xì)忮仩t安全附件校驗(yàn)記錄。重大活動保障檢查：在節(jié)假日、大型活動前對周邊用氣單位開展地毯式排查，確保零隱患運(yùn)行。

5.2.3檢查結(jié)果處理

對一般隱患下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，明確整改要求和時限；對重大隱患立即采取停產(chǎn)停業(yè)措施，懸掛警示標(biāo)識，安排專人24小時值守。整改完成后，檢查人員需現(xiàn)場復(fù)核，確認(rèn)隱患消除方可銷號。建立“隱患整改回頭看”機(jī)制，對逾期未改的單位實(shí)施行政處罰，并納入安全生產(chǎn)“黑名單”。

5.3問題處置機(jī)制

5.3.1問題分級處置

建立紅黃綠三級問題清單：紅色問題（如管道泄漏）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，疏散人員并關(guān)閉氣源；黃色問題（如報(bào)警器失效）在24小時內(nèi)完成整改；綠色問題（如標(biāo)識模糊）在7日內(nèi)完成整改。所有問題錄入“燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺”，實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)到整改的全流程跟蹤。

5.3.2跨部門協(xié)作

建立燃?xì)獍踩?lián)席會議制度，每月召開一次協(xié)調(diào)會，通報(bào)檢查情況，研究解決共性問題。對涉及多部門的復(fù)雜問題，由燃?xì)夤芾聿块T牽頭成立聯(lián)合處置小組，明確責(zé)任分工和完成時限。例如，針對老舊小區(qū)管道改造問題，協(xié)調(diào)住建、城管、街道等部門共同推進(jìn)。

5.3.3長效治理措施

對反復(fù)出現(xiàn)的同類問題，組織專家開展“會診”，分析深層次原因。如餐飲場所軟管老化問題頻發(fā)，推動行業(yè)制定《軟管更換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》；對區(qū)域性隱患，如地下管網(wǎng)腐蝕嚴(yán)重，申請財(cái)政資金實(shí)施整體改造。建立問題溯源機(jī)制，每季度發(fā)布《典型問題分析報(bào)告》，指導(dǎo)同類單位舉一反三。

5.4考核評價體系

5.4.1考核指標(biāo)設(shè)計(jì)

設(shè)置量化考核指標(biāo)：隱患整改率（權(quán)重30%）、培訓(xùn)覆蓋率（權(quán)重20%）、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率（權(quán)重15%）、設(shè)備完好率（權(quán)重15%）、群眾滿意度（權(quán)重10%）、創(chuàng)新管理措施（權(quán)重5%）。采用百分制評分，80分以上為優(yōu)秀，60-80分為合格，60分以下為不合格。

5.4.2考核方式實(shí)施

日?？己耍和ㄟ^“燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺”自動采集數(shù)據(jù)，如巡檢完成率、隱患整改時效等。年度考核：組織專家現(xiàn)場檢查，查閱檔案資料，隨機(jī)抽查員工操作技能。社會評價：發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，邀請用戶對服務(wù)態(tài)度、響應(yīng)速度等進(jìn)行評分?？己私Y(jié)果在政府網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督。

5.4.3結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

將考核結(jié)果與單位信用等級掛鉤：優(yōu)秀單位在項(xiàng)目審批、資金補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先；不合格單位納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加檢查頻次。對連續(xù)三年優(yōu)秀的單位授予“安全用氣示范單位”稱號，組織經(jīng)驗(yàn)交流。對考核不合格的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。

5.5持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

5.5.1問題分析改進(jìn)

每季度召開“安全分析會”，通報(bào)典型事故案例和共性問題。采用“魚骨圖”分析法，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個維度深挖問題根源。例如，針對操作失誤引發(fā)的事故，優(yōu)化操作流程并增加防呆設(shè)計(jì)；針對設(shè)備故障問題，建立供應(yīng)商黑名單制度。

5.5.2標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新

每年組織一次制度評審，結(jié)合法律法規(guī)變化、技術(shù)進(jìn)步和事故教訓(xùn)，修訂安全用氣管理制度。如國家出臺《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》新標(biāo)準(zhǔn)后，及時更新操作規(guī)程；推廣使用物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測技術(shù)后，修訂巡檢頻次要求。修訂后的制度需組織全員培訓(xùn)，確保有效執(zhí)行。

5.5.3創(chuàng)新實(shí)踐推廣

鼓勵基層單位開展安全管理創(chuàng)新。例如，某餐飲企業(yè)開發(fā)的“燃?xì)獍踩悄苎矙z系統(tǒng)”，通過手機(jī)APP實(shí)時上傳檢查數(shù)據(jù)，已在全市推廣；某社區(qū)推行的“樓長負(fù)責(zé)制”，由樓長牽頭組織居民自查，有效降低家庭用氣風(fēng)險(xiǎn)。定期舉辦“安全管理創(chuàng)新大賽”，對優(yōu)秀成果給予獎勵并組織現(xiàn)場觀摩。

六、應(yīng)急響應(yīng)與處置

6.1應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

6.1.1分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)燃?xì)庑孤舛?、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級。一級響應(yīng)針對爆炸濃度以上的重大泄漏，立即啟動全廠區(qū)疏散；二級響應(yīng)針對可燃?xì)怏w濃度達(dá)爆炸下限20%以上的泄漏，實(shí)施局部管控；三級響應(yīng)針對報(bào)警器誤報(bào)或輕微泄漏，由現(xiàn)場人員處置；四級響應(yīng)針對設(shè)備異常但未泄漏的情況，安排專業(yè)檢修。各級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整。

6.1.2指揮體系構(gòu)建

建立三級應(yīng)急指揮架構(gòu)：總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)決策重大事項(xiàng)；現(xiàn)場指揮由分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，統(tǒng)籌現(xiàn)場處置；區(qū)域指揮由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分管具體區(qū)域救援。指揮體系通過應(yīng)急通訊平臺實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，配備防爆對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通訊設(shè)備，確保斷網(wǎng)情況下指揮暢通。

6.1.3預(yù)警發(fā)布流程

自動監(jiān)測系統(tǒng)觸發(fā)預(yù)警后，30秒內(nèi)通過聲光報(bào)警器、短信平臺、廣播系統(tǒng)三重渠道發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包含風(fēng)險(xiǎn)等級、影響區(qū)域、處置建議等內(nèi)容。餐飲場所預(yù)警時，同步觸發(fā)廚房緊急切斷閥自動關(guān)閉；工業(yè)區(qū)域預(yù)警時，聯(lián)動生產(chǎn)線安全停機(jī)。預(yù)警解除需經(jīng)現(xiàn)場檢測確認(rèn)安全后，由總指揮簽發(fā)解除令。

6.2應(yīng)急處置流程

6.2.1泄漏處置程序

發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r，現(xiàn)場人員立即執(zhí)行“三步法”：第一步關(guān)閉泄漏點(diǎn)上游閥門，第二步開啟門窗通風(fēng)，第三步嚴(yán)禁開關(guān)電器設(shè)備。同時使用可燃?xì)怏w檢測儀確認(rèn)泄漏濃度，超過1%時立即疏散周邊20米內(nèi)人員。專業(yè)處置組到達(dá)后，采用注水封堵、帶壓堵漏等技術(shù)手段控制泄漏，全程使用防爆工具。

6.2.2火災(zāi)處置程序

燃?xì)饣馂?zāi)處置遵循“先斷氣、后滅火”原則。小火情使用干粉滅火器對準(zhǔn)火焰根部噴射；火勢較大時，立即啟動固定滅火系統(tǒng)，同時組織人員疏散。消防隊(duì)到場后，提供燃?xì)夤艿雷呦驁D、閥門位置等關(guān)鍵信息。滅火后持續(xù)監(jiān)測現(xiàn)場氣體濃度，防止復(fù)燃。

6.2.3爆炸處置程序

發(fā)生爆炸后，首要任務(wù)是搜救被困人員，設(shè)置警戒區(qū)防止二次傷害。醫(yī)療救護(hù)組優(yōu)先救治燒傷、窒息傷員，轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。工程搶險(xiǎn)組評估建筑結(jié)構(gòu)安全，防止坍塌。爆炸現(xiàn)場嚴(yán)禁使用非防爆設(shè)備，所有電氣開關(guān)保持原狀。

6.2.4中毒處置程序

燃?xì)庵卸救藛T迅速轉(zhuǎn)移至通風(fēng)處，解開衣領(lǐng)保持呼吸道暢通。輕度中毒者給予吸氧，重度中毒者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇。醫(yī)療人員到達(dá)后，使用高壓氧艙等專業(yè)設(shè)備治療。同時封閉泄漏區(qū)域，檢測一氧化碳濃度，確保救援人員安全。

6.3應(yīng)急資源保障

6.3.1物資儲備管理

按區(qū)域設(shè)置應(yīng)急物資庫，配備專用裝備：餐飲場所每店存放2套堵漏工具、4個防毒面具、10米金屬軟管；工業(yè)區(qū)域儲備200公斤吸附棉、2臺防爆風(fēng)機(jī)、5套正壓式空氣呼吸器。物資實(shí)行“雙人雙鎖”管理，每月檢查一次有效期，建立電子臺賬實(shí)時更新庫存。

6.3.2隊(duì)伍建設(shè)要求

組建30人以上的專職應(yīng)急隊(duì)伍，隊(duì)員需具備燃?xì)夤艿啦僮?、泄漏處置、醫(yī)療救護(hù)等技能。每季度開展實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)演練帶壓堵漏、黑暗環(huán)境救援等項(xiàng)目。建立與消防、醫(yī)療、供氣單位的聯(lián)動機(jī)制，明確響應(yīng)時限：消防隊(duì)5分鐘內(nèi)到達(dá)，醫(yī)療隊(duì)10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

6.3.3通訊保障措施

配備防爆通訊設(shè)備，包括防爆對講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。建立三級通訊網(wǎng)絡(luò)：現(xiàn)場指揮組使用防爆對講機(jī)，總指揮組使用衛(wèi)星電話，外圍協(xié)調(diào)組使用普通通訊設(shè)備。定期測試通訊設(shè)備信號覆蓋，確保地下車庫、地下室等信號盲區(qū)通訊暢通。

6.3.4技術(shù)支持體系

聘請燃?xì)獍踩珜＜医M成技術(shù)顧問團(tuán)，提供遠(yuǎn)程咨詢支持。建立與檢測機(jī)構(gòu)的綠色通道，事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成氣體成分分析。配備便攜式檢測設(shè)備，可現(xiàn)場分析燃?xì)獬煞?、濃度、壓力等參?shù)，為處置決策提供數(shù)據(jù)支撐。

6.4事后恢復(fù)管理

6.4.1現(xiàn)場清理程序

事故處置結(jié)束后，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣體濃度檢測，確認(rèn)無爆炸風(fēng)險(xiǎn)后進(jìn)入現(xiàn)場。清理人員佩戴防護(hù)裝備，使用防爆工具清除殘留燃?xì)狻ξ廴緟^(qū)域進(jìn)行通風(fēng)換氣，必要時使用吸附材料處理。清理過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞，立即拍照取證并上報(bào)。

6.4.2設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)

受損設(shè)備必須由原供應(yīng)商或具備資質(zhì)的單位檢修。管道修復(fù)需進(jìn)行24小時保壓測試，壓力降不超過0.05MPa為合格。報(bào)警器、緊急切斷閥等安全附件需重新校驗(yàn)，出具檢測報(bào)告。檢修完成后，由安全管理部門驗(yàn)收簽字，方可恢復(fù)使用。

6.4.3事故調(diào)查分析

成立事故調(diào)查組，48小時內(nèi)完成初步調(diào)查。重點(diǎn)分析事故直接原因（如設(shè)備故障、操作失誤）和間接原因（如管理漏洞、培訓(xùn)不足）。采用“四不放過”原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。

6.4.4恢復(fù)運(yùn)行管理

事故單位提交《恢復(fù)運(yùn)行申請報(bào)告》，附事故調(diào)查報(bào)告、設(shè)備檢修記錄、安全評估報(bào)告等材料。經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，逐步恢復(fù)用氣：先恢復(fù)非關(guān)鍵區(qū)域，24小時無異常后恢復(fù)全區(qū)域運(yùn)行?；謴?fù)運(yùn)行后一周內(nèi)，增加巡檢頻次，每小時記錄一次設(shè)備參數(shù)。

6.5應(yīng)急演練管理

6.5.1演練方案設(shè)計(jì)

制定年度演練計(jì)劃，每季度開展一次專項(xiàng)演練，每半年組織一次綜合演練。演練場景包括：餐飲場所廚房泄漏、工業(yè)區(qū)域管道破裂、居民樓地下室泄漏等。方案設(shè)計(jì)需設(shè)置突發(fā)狀況，如通訊中斷、人員受傷等，檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力。

6.5.2演練實(shí)施流程

演練前發(fā)布演練通知，明確時間、地點(diǎn)、場景。演練中設(shè)置觀察員，記錄響應(yīng)時間、處置措施、協(xié)作配合等指標(biāo)。演練后召開總結(jié)會，評估演練效果，形成改進(jìn)清單。例如，某次演練發(fā)現(xiàn)疏散路線標(biāo)識不清，立即更新指示牌并增加應(yīng)急照明。

6.5.3演練評估改進(jìn)

采用定量與定性相結(jié)合的評估方法：定量評估響應(yīng)時間、設(shè)備操作準(zhǔn)確率等指標(biāo)；定性評估指揮協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等表現(xiàn)。評估結(jié)果納入安全績效考核，對表現(xiàn)突出的個人給予獎勵。根據(jù)演練暴露的問題，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善處置流程。

七、保障機(jī)制

7.1組織保障

7.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需簽訂《安全用氣責(zé)任書》，將燃?xì)獍踩{入年度經(jīng)營目標(biāo)考核，與績效薪酬直接掛鉤。分管安全負(fù)責(zé)人每月至少組織一次燃?xì)獍踩珜ｎ}會議，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究解決措施。燃?xì)獍踩芾韱T應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，每年參加不少于40學(xué)時的繼續(xù)教育，確保專業(yè)能力持續(xù)更新。

7.1.2機(jī)