2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境挑戰(zhàn)的規(guī)制措施考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填入括號(hào)內(nèi)）1.下列哪項(xiàng)不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的海洋環(huán)境主要污染源？（）A.陸源污染物排海B.船舶和平臺(tái)造成的污染C.海洋傾廢D.地下資源的勘探開發(fā)2.我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定國家海洋環(huán)境保護(hù)（）。A.規(guī)劃B.標(biāo)準(zhǔn)C.規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)D.管理制度3.海洋生態(tài)紅線是指依法在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)劃定的，具有特殊性的（）區(qū)域。A.海域使用B.海洋環(huán)境保護(hù)C.海洋資源開發(fā)D.海岸帶管理4.按照國際公約規(guī)定，船舶發(fā)生油污事故時(shí)，船方應(yīng)采取的緊急措施首要目標(biāo)是（）。A.立即救助遇難人員B.最大限度減少油污對(duì)環(huán)境的損害C.盡快逃離事故現(xiàn)場D.向船旗國報(bào)告5.下列哪項(xiàng)措施屬于海洋環(huán)境保護(hù)的預(yù)防性制度？（）A.海洋生態(tài)損害賠償B.排污口規(guī)范化管理C.海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急處置D.海岸帶綜合管理規(guī)劃6.根據(jù)我國《海上交通安全法》，下列哪種船舶活動(dòng)可能受到海洋環(huán)境保護(hù)法律的特別管制？（）A.水上運(yùn)輸旅客B.海上觀光旅游C.海上傾倒廢棄物D.海上石油勘探7.海警在執(zhí)行海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，依據(jù)的是（）。A.僅依據(jù)國際海洋法公約B.僅依據(jù)我國國內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)法C.以我國國內(nèi)法為主，兼顧相關(guān)國際公約規(guī)定D.僅依據(jù)海上交通安全法8.針對(duì)海洋塑料污染問題，國際社會(huì)正在努力推動(dòng)（）的制定和落實(shí)。A.聯(lián)合國海洋環(huán)境保護(hù)公約B.關(guān)于塑料和塑料廢物的全球協(xié)定C.《聯(lián)合國海洋法公約》修訂案D.國際海洋污染緊急響應(yīng)公約9.在海洋環(huán)境執(zhí)法過程中，海警船艇使用探照燈照射正在違法排污的船舶，這種行為屬于（）。A.限制人身自由B.財(cái)產(chǎn)查封C.現(xiàn)場證據(jù)固定D.武力執(zhí)法10.“智慧海洋”建設(shè)對(duì)于提升海洋環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力具有重要意義，其主要依賴的技術(shù)手段不包括（）。A.大數(shù)據(jù)和云計(jì)算B.衛(wèi)星遙感技術(shù)C.人工現(xiàn)場巡查D.人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)二、填空題1.海洋環(huán)境保護(hù)的基本原則包括______原則、______原則、______原則和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。2.我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，禁止在______、重要漁業(yè)水域、海上自然保護(hù)區(qū)、______等海域傾倒廢棄物。3.海洋環(huán)境監(jiān)測是海洋環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，其目的是掌握海洋環(huán)境質(zhì)量狀況及其______，為環(huán)境管理和決策提供依據(jù)。4.船舶發(fā)生海洋環(huán)境污染事故，事故船舶的負(fù)責(zé)人有義務(wù)立即向______和______報(bào)告。5.海警執(zhí)法在應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境犯罪時(shí)，應(yīng)遵循______、______和______的原則。6.塑料污染治理是全球海洋環(huán)境治理的難點(diǎn)，需要從______、______、______等多個(gè)環(huán)節(jié)入手。7.海洋生態(tài)損害賠償制度旨在要求污染者對(duì)其造成的海洋生態(tài)系統(tǒng)損害承擔(dān)______，并通過______或______等方式進(jìn)行修復(fù)。8.我國海洋功能區(qū)劃是進(jìn)行海洋空間開發(fā)利用和______的重要依據(jù)，旨在實(shí)現(xiàn)______。9.針對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品等破壞海洋生態(tài)的行為，海警可以依法采取______、______、______等措施進(jìn)行處置。10.國際海洋環(huán)境治理強(qiáng)調(diào)合作，通過______、______和______等多種機(jī)制協(xié)調(diào)各國行動(dòng)。三、名詞解釋1.海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域2.海洋傾廢3.排污總量控制制度4.海洋環(huán)境應(yīng)急5.海上執(zhí)法協(xié)作四、簡答題1.簡述《聯(lián)合國海洋法公約》對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的主要貢獻(xiàn)。2.比較分析我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》與《海上交通安全法》在海洋環(huán)境保護(hù)方面的主要異同。3.海警在執(zhí)行海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法任務(wù)時(shí)，可能面臨哪些主要的困難和挑戰(zhàn)？4.簡述海洋塑料污染的主要來源及其對(duì)海洋環(huán)境造成的危害。5.闡述海洋環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容和基本要求。五、論述題1.結(jié)合當(dāng)前我國海洋環(huán)境面臨的實(shí)際情況，論述加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的重要性，并提出相應(yīng)的建議。2.試述在海警執(zhí)法實(shí)踐中，如何有效處理海洋環(huán)境保護(hù)與其他海洋活動(dòng)（如漁業(yè)生產(chǎn)、航運(yùn)交通）之間的矛盾和沖突。六、案例分析題某日，我國海警在執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘外國漁船在我國管轄海域內(nèi)進(jìn)行拖網(wǎng)捕撈，且漁獲物中混雜有明顯的塑料廢棄物。海警船艇隨即靠近，對(duì)漁船進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該漁船未按規(guī)定配備防污設(shè)備，船艙內(nèi)有少量未作處理的漁獲物，船員也無法提供有效的漁業(yè)捕撈許可證。同時(shí)，在漁船附近海域的海底沉積物中，發(fā)現(xiàn)疑似塑料垃圾。請(qǐng)根據(jù)上述情況，分析海警可以依法采取哪些執(zhí)法措施？并說明在執(zhí)法過程中需要特別注意哪些問題？試卷答案一、選擇題1.D2.C3.B4.B5.B6.D7.C8.B9.C10.C二、填空題1.系統(tǒng)性原則、預(yù)防性原則、綜合治理原則2.領(lǐng)海、漁業(yè)水域3.變化趨勢(shì)4.事故發(fā)生地政府有關(guān)部門船旗國主管當(dāng)局5.合法性合理性必要性6.生產(chǎn)源頭交通運(yùn)輸末端處理7.法律責(zé)任修復(fù)治理8.海洋環(huán)境保護(hù)合理用海9.現(xiàn)場制止查處收繳10.國際合作法律協(xié)調(diào)行動(dòng)援助三、名詞解釋1.海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域：指根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)的需要，劃定并實(shí)行特殊管理要求的海域，以保護(hù)其特定的海洋環(huán)境質(zhì)量或海洋生態(tài)系統(tǒng)功能。2.海洋傾廢：指將廢棄物直接或間接排入海洋的行為，包括傾倒和排放。3.排污總量控制制度：指對(duì)重點(diǎn)污染物排放總量進(jìn)行核定，并實(shí)行總量控制和管理的一種環(huán)境管理制度。4.海洋環(huán)境應(yīng)急：指針對(duì)海洋環(huán)境污染事故或其他突發(fā)海洋環(huán)境事件，為防止、減輕或消除其危害而采取的緊急應(yīng)對(duì)措施。5.海上執(zhí)法協(xié)作：指不同國家、不同部門或不同執(zhí)法主體之間，為共同完成海上執(zhí)法任務(wù)而進(jìn)行的溝通、協(xié)調(diào)與合作。四、簡答題1.解析思路：首先指出《聯(lián)合國海洋法公約》確立了各國保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)框架。其次，列舉其主要貢獻(xiàn)，如確立了海洋環(huán)境保護(hù)的基本原則（系統(tǒng)性、預(yù)防性、綜合治理等），規(guī)定了各海域（領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域）的環(huán)境保護(hù)義務(wù)，明確了陸源污染、海洋傾廢、船舶污染、海洋油氣勘探開發(fā)污染等方面的具體規(guī)定，以及建立了海洋環(huán)境損害賠償責(zé)任制度和國際合作機(jī)制等。2.解析思路：首先分別概述兩法的相關(guān)內(nèi)容?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》側(cè)重于全面規(guī)范海洋環(huán)境的保護(hù)、污染控制和生態(tài)修復(fù)，涉及陸源污染、海洋傾廢、海洋石油勘探開發(fā)、海洋生態(tài)保護(hù)等多個(gè)方面?！逗Ｉ辖煌ò踩ā分饕?guī)范海上交通秩序，保障船舶航行安全，其中涉及海洋環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在防止船舶污染方面，如規(guī)定船舶防污設(shè)備的配備、操作要求，以及船舶污染事故的報(bào)告和處置等。其次，指出兩法的側(cè)重點(diǎn)不同，但在防止船舶污染海洋環(huán)境方面存在交叉和補(bǔ)充關(guān)系。3.解析思路：從執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜（如海域廣闊、環(huán)境惡劣、情況多變）角度分析困難。從執(zhí)法力量和裝備限制角度分析挑戰(zhàn)。從法律依據(jù)的完善性、執(zhí)法權(quán)限的明確性角度分析問題。從跨部門協(xié)作、國際合作協(xié)調(diào)的角度分析難點(diǎn)。從違法行為的隱蔽性、取證難度大等方面進(jìn)行分析。4.解析思路：首先列舉海洋塑料污染的主要來源，包括陸地上塑料垃圾的隨意丟棄，通過河流、洋流進(jìn)入海洋；海上交通運(yùn)輸、漁業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的塑料廢棄物；塑料制品在使用壽命結(jié)束后未能妥善回收處理等。其次，分析其對(duì)海洋環(huán)境的危害，如物理性傷害（纏繞、誤食導(dǎo)致窒息或內(nèi)臟損傷），化學(xué)性污染（塑料降解產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)），以及對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的破壞（影響食物鏈、改變棲息地等）。5.解析思路：首先闡述海洋環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容，包括海洋物理參數(shù)（溫度、鹽度、水深、流速、潮汐等）、化學(xué)參數(shù)（水體、沉積物、生物體內(nèi)的污染物濃度等）、生物生態(tài)參數(shù)（生物多樣性、種群數(shù)量、生態(tài)健康狀況等）、以及噪聲、電磁輻射等新興環(huán)境要素的監(jiān)測。其次，說明其基本要求，如監(jiān)測計(jì)劃的科學(xué)性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、監(jiān)測方法的規(guī)范性、監(jiān)測信息的及時(shí)性和共享性、以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠應(yīng)用等。五、論述題1.解析思路：首先論述加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的重要性，可以從維護(hù)國家海洋權(quán)益、保障海洋生態(tài)安全、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提升國家治理能力等方面展開。例如，健全的法律法規(guī)是海洋環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，能夠明確各方責(zé)任，規(guī)范人類活動(dòng)，為海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力保障。其次，結(jié)合我國海洋環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，分析當(dāng)前法治建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，如法律法規(guī)體系尚需完善、執(zhí)法能力有待提升、違法成本偏低等。最后，提出相應(yīng)的建議，如完善海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法模式，加大違法懲處力度，推動(dòng)形成全民參與的保護(hù)格局等。2.解析思路：首先指出海洋環(huán)境保護(hù)與其他海洋活動(dòng)之間的矛盾和沖突是客觀存在的，需要在執(zhí)法實(shí)踐中尋求平衡點(diǎn)。其次，分析產(chǎn)生矛盾和沖突的原因，如不同活動(dòng)對(duì)海洋資源環(huán)境的需求不同，法律法規(guī)的規(guī)定可能存在交叉或沖突，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的壓力等。再次，闡述在海警執(zhí)法實(shí)踐中如何有效處理這些矛盾和沖突，可以遵循依法執(zhí)法、合理兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)、分類處置等原則。例如，對(duì)于合法的海洋活動(dòng)，應(yīng)予以保障；對(duì)于違法的海洋活動(dòng)，應(yīng)依法予以查處；對(duì)于不同活動(dòng)之間的利益沖突，應(yīng)通過科學(xué)評(píng)估、合理規(guī)劃、設(shè)置環(huán)境容量等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)于涉及多個(gè)部門或多個(gè)國家的執(zhí)法問題，應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，尋求共識(shí)。最后，強(qiáng)調(diào)海警執(zhí)法應(yīng)注重教育引導(dǎo)，提高公眾和相關(guān)方的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)海洋活動(dòng)的有序進(jìn)行。六、案例分析題解析思路：首先，針對(duì)外國漁船在我國管轄海域內(nèi)進(jìn)行拖網(wǎng)捕撈的行為，海警可以依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查，核實(shí)漁船的國籍、船名、船號(hào)等信息，檢查漁船的捕撈許可證、漁獲物等，并詢問船員的捕撈活動(dòng)情況。如果確認(rèn)其行為違反了我國《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，可以依法采取現(xiàn)場制止、查扣漁獲物、罰款等執(zhí)法措施。其次，針對(duì)漁船未按規(guī)定配備防污設(shè)備的行為，可以依據(jù)我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其立即整改，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。再次，針對(duì)漁船船艙內(nèi)混雜塑料廢棄物