2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法中的船舶安全管理與監(jiān)督考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的字母填在括號內(nèi)）1.船舶安全管理體系（SMS）的核心要素不包括（）。A.安全方針與目標B.船舶與設(shè)備C.船員培訓與能力D.船舶定線2.根據(jù)我國《國內(nèi)船舶安全檢查規(guī)則》，港內(nèi)安全檢查通常由（）組織實施。A.海事管理機構(gòu)B.海警機構(gòu)C.船舶檢驗機構(gòu)D.船舶公司自身3.下列哪項證書是國際航行船舶必須持有的，用以證明船舶具備最低安全配員標準的文書？（）A.船舶最低安全配員證書B.船員適任證書C.國際噸位證書D.船舶國籍證書4.在船舶安全檢查中，對于發(fā)現(xiàn)的重大缺陷，檢查員應簽發(fā)（）。A.《船旗國監(jiān)督檢查缺陷通知書》B.《港口國監(jiān)督檢查報告》C.《國內(nèi)船舶安全檢查記錄簿》并注明重大缺陷D.《船舶安全檢查糾正措施報告》5.根據(jù)SOLAS公約，關(guān)于船舶消防設(shè)備的配備和維護，以下說法錯誤的是（）。A.船上必須配備足夠數(shù)量且狀態(tài)良好的消防栓和消防水帶。B.船員必須經(jīng)過消防培訓和演習。C.消防設(shè)備必須按照船檢機構(gòu)的要求進行定期檢驗。D.消防設(shè)備的具體配置標準完全由船公司自行決定。6.海警在執(zhí)行船舶安全監(jiān)督任務(wù)時，登輪檢查的實施權(quán)限主要依據(jù)（）。A.《中華人民共和國海警法》B.《中華人民共和國海上交通安全法》C.國際海事組織（IMO）的規(guī)定D.船旗國船東的授權(quán)7.船舶發(fā)生海難事故或緊急情況時，首先應按照規(guī)定向（）報告。A.當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)B.船舶所屬公司C.海警執(zhí)法機構(gòu)D.國際海事組織8.下列哪項行為不屬于船舶污染海洋環(huán)境的行為？（）A.將生活污水排入海洋B.過度排放壓載水C.在禁航區(qū)進行船舶加油D.正確處理船舶生活垃圾9.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》規(guī)定的船舶污染事故報告制度中，事故船舶負責人必須在（）小時內(nèi)向就近的海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者海警機構(gòu)報告。A.1B.2C.4D.2410.在船舶安全檢查中，檢查員發(fā)現(xiàn)某船《國際防止油污證書》（IOPP）過期，這屬于（）。A.一般缺陷B.嚴重缺陷C.重大缺陷D.可不記錄的缺陷二、判斷題（請將“正確”或“錯誤”填在括號內(nèi)）1.船舶安全管理體系（SMS）的建立和運行是為了滿足海事管理機構(gòu)對船舶的監(jiān)管要求。（）2.海警機構(gòu)進行船舶安全檢查時，可以隨意搜查船舶的任何部位。（）3.船舶的《國際噸位證書》和《噸位證書》是完全相同的有效文書。（）4.根據(jù)MARPOL公約附則Ⅰ的規(guī)定，所有船舶在航行中均不得排放任何油類。（）5.船員在發(fā)現(xiàn)船舶發(fā)生危及安全的故障時，應立即啟動相應的應急程序。（）6.海警在處理船舶違法行為時，可以單獨作出行政處罰決定。（）7.船舶進行內(nèi)部安全審核是實施船舶安全管理體系的必要環(huán)節(jié)。（）8.《中華人民共和國海警法》賦予了海警機構(gòu)對管轄海域內(nèi)船舶進行安全監(jiān)督和檢查的職責。（）9.對于在船舶安全檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷，船舶所有人或經(jīng)營人必須立即糾正。（）10.船舶安全檢查的結(jié)果僅對被檢查船舶有效，不具有公開性。（）三、填空題（請將正確答案填在橫線上）1.船舶安全管理體系（SMS）的核心理念是安全與效率的統(tǒng)一，其目標是持續(xù)保持船舶和人員的安全，并預防______。2.海警對船舶實施安全檢查時，應遵循公平、公正、公開的原則，并使用統(tǒng)一規(guī)范的______。3.船舶的《國際防止生活污水排放證書》（ISPP）是證明船舶生活污水處理系統(tǒng)符合國際標準的______。4.船舶在航行中遇到他船發(fā)生碰撞危險時，應優(yōu)先采取的措施是______。5.《中華人民共和國海上交通安全法》規(guī)定，船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人必須加強對所擁有的船舶、設(shè)施的安全管理，并對船員進行______。6.海警機構(gòu)在執(zhí)法過程中，如發(fā)現(xiàn)船舶存在重大安全隱患或違法行為，有權(quán)采取______、______等強制措施。7.船舶最低安全配員證書由______簽發(fā)，并向船舶登記國海事管理機構(gòu)申報。8.根據(jù)MARPOL公約附則Ⅵ，船舶焚燒爐的使用受到嚴格限制，禁止在______海域焚燒特定的垃圾。9.船舶發(fā)生海難事故后，海警機構(gòu)應依法進行______和______。10.船舶安全檢查的結(jié)果，特別是對于存在缺陷的船舶，應被記錄在案，并可能被通報給______和______。四、名詞解釋（請給出下列名詞的defini??o中文解釋）1.船舶安全管理體系（SMS）2.港口國監(jiān)督（PSC）3.最低安全配員4.船舶法定檢驗5.海上交通安全五、簡答題1.簡述海警執(zhí)法中進行船舶安全檢查的主要目的和依據(jù)。2.簡述船舶安全管理體系（SMS）的主要構(gòu)成要素及其作用。3.海警在登輪進行安全檢查時，應遵循哪些基本程序和注意事項？4.根據(jù)MARPOL公約，船舶應采取哪些主要措施防止船舶生活污水污染海洋環(huán)境？六、論述題結(jié)合實際或假設(shè)案例，論述海警執(zhí)法機構(gòu)在船舶安全管理與監(jiān)督方面所承擔的多重職責及其重要性。試卷答案一、選擇題1.D解析：SMS的核心要素包括安全方針、目標和管理職責、資源、風險控制、安全措施、應急反應等，旨在為船舶的安全運營提供體系和保證。“船舶定線”屬于航行安全措施的一部分，但不是SMS的核心構(gòu)成要素。2.A解析：根據(jù)《國內(nèi)船舶安全檢查規(guī)則》，港內(nèi)安全檢查是由海事管理機構(gòu)（負責具體執(zhí)行的海事執(zhí)法機構(gòu)）組織實施的，旨在保障轄區(qū)水域航行安全。3.A解析：船舶最低安全配員證書是由船旗國主管當局或經(jīng)其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)，用以證明該船按照相應船旗國法規(guī)配備船員，滿足最低安全配員要求。這是國際航行船舶的必備證書之一。4.C解析：根據(jù)國內(nèi)船舶安全檢查規(guī)則，對發(fā)現(xiàn)的缺陷會記錄在《國內(nèi)船舶安全檢查記錄簿》中。一般缺陷只需記錄并建議糾正，嚴重缺陷需記錄并要求限期糾正，而重大缺陷則需要詳細記錄，并可能需要立即采取糾正措施或限制船舶某些操作。5.D解析：SOLAS公約對船舶消防設(shè)備的配備、維護、檢驗都有強制性規(guī)定，具體配置標準并非完全由船公司自行決定，而是必須依據(jù)SOLAS公約、船旗國法規(guī)以及船檢機構(gòu)的具體要求。6.A解析：《中華人民共和國海警法》明確規(guī)定了海警機構(gòu)在維護海上秩序、保護海洋環(huán)境、打擊海上違法犯罪活動等方面的職責，其中就包括對管轄海域內(nèi)船舶進行安全監(jiān)督和檢查。這是海警執(zhí)法權(quán)限的主要法律依據(jù)。7.A解析：海難事故或緊急情況發(fā)生后，首要的程序是確保自身安全和報告事故。向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報告是事故報告鏈的第一步，以便啟動應急響應和協(xié)調(diào)救助。8.C解析：在禁航區(qū)進行船舶加油屬于違反航行安全規(guī)定的行為。選項A、B、D均屬于船舶可能產(chǎn)生的海洋環(huán)境污染行為。9.D解析：根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，船舶發(fā)生污染事故或者有重大污染事故風險時，事故船舶負責人或者緊急情況下在就近港口單位有義務(wù)立即向就近的海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者海警機構(gòu)報告。10.C解析：根據(jù)國內(nèi)船舶安全檢查規(guī)則及船檢實踐，IOPP證書過期屬于影響船舶安全運營的嚴重問題，足以被判定為重大缺陷，需要立即糾正。二、判斷題1.錯誤解析：SMS的建立是為了持續(xù)改進船舶和人員的安全績效，滿足法規(guī)要求，并有效管理風險，其核心目標是保障船舶和人員安全，而非僅僅為了滿足監(jiān)管要求。2.錯誤解析：海警登輪檢查需遵循法定程序，檢查范圍通常限于與船舶安全、環(huán)保、防走私等相關(guān)的區(qū)域和部位，不能隨意搜查。搜查通常需要依據(jù)法律授權(quán)和特定情況。3.錯誤解析：《國際噸位證書》（InternationalTonnageCertificate）是根據(jù)國際公約簽發(fā)，用于國際航行的船舶；《噸位證書》（TonnageCertificate）可能是根據(jù)國內(nèi)法規(guī)簽發(fā)，用于國內(nèi)航行的船舶。兩者在簽發(fā)機構(gòu)、適用范圍和依據(jù)的公約上可能不同。4.錯誤解析：MARPOL附則Ⅰ規(guī)定，在特殊區(qū)域（SpecialAreas）或排放控制區(qū)（ECA），船舶排放油類有更嚴格的限制甚至禁止，但在開放海域（OpenSeas），在滿足特定條件（如通過油水分離器處理）且不造成污染風險的前提下，允許排放處理后的含油污水。5.正確解析：根據(jù)SOLAS公約和船舶應急預案的要求，船員發(fā)現(xiàn)船舶故障應立即判斷其性質(zhì)和影響，并啟動相應的應急程序，采取可能措施控制事態(tài)發(fā)展，保障船舶和人員安全。6.錯誤解析：《中華人民共和國海警法》規(guī)定，海警機構(gòu)在處理船舶違法行為時，通常需要經(jīng)過調(diào)查取證、事實認定等程序，并可能需要經(jīng)過法定審批或報請上級決定后，才能作出行政處罰決定，并非可以單獨隨意作出。7.正確解析：內(nèi)部安全審核是SMS運行的關(guān)鍵組成部分，由船公司或管理公司組織進行，目的是驗證SMS要素是否得到有效實施，體系是否持續(xù)適宜、充分和有效。8.正確解析：《中華人民共和國海警法》賦予了海警機構(gòu)在法定職責范圍內(nèi)，對管轄海域進行巡航執(zhí)法，對船舶和人員進行安全監(jiān)督、檢查，以及處理相關(guān)違法行為的權(quán)力。9.錯誤解析：對于檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷，船舶所有人或經(jīng)營人應根據(jù)缺陷的嚴重程度和性質(zhì)，在規(guī)定或合理的時間內(nèi)進行糾正。對于一般缺陷，可能是建議糾正；對于嚴重或重大缺陷，則可能是必須立即糾正。10.錯誤解析：船舶安全檢查的結(jié)果，無論是合格報告還是存在缺陷的通知，通常都會被記錄并可能被公布或通報給相關(guān)管理部門（如海事管理機構(gòu)）和船舶信息平臺，具有一定的公開性或透明度。三、填空題1.損失和污染事故解析：SMS的最終目標是預防事故、損失和環(huán)境污染，保障人命和財產(chǎn)安全。2.檢查表解析：為了確保檢查的標準化和規(guī)范性，海警進行安全檢查時通常會使用預先制定的、統(tǒng)一規(guī)范的檢查表。3.證明文書解析：ISPP證書是國際海事組織認可的證明船舶生活污水處理系統(tǒng)符合標準、可以排放生活污水的有效證明文書。4.保持正規(guī)瞭望解析：根據(jù)碰撞規(guī)則，船舶在航行中必須保持正規(guī)瞭望，及早發(fā)現(xiàn)他船危險情況，是避免碰撞的首要措施。5.安全培訓解析：《海上交通安全法》要求船舶所有人或經(jīng)營人必須對船員進行安全培訓，提高其安全意識和操作技能。6.限制航行；強制停航解析：對于存在重大安全隱患或嚴重違法行為的船舶，海警依據(jù)法律法規(guī)可以采取限制其航行范圍或強制要求其在指定地點停航接受處理等措施。7.船旗國主管當局或經(jīng)其授權(quán)的機構(gòu)解析：最低安全配員證書由船舶懸掛的船旗國主管當局或其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)，并需向其海事管理機構(gòu)申報。8.沿海和遠海解析：MARPOL附則Ⅵ禁止在船舶焚燒爐中焚燒列出的特定物質(zhì)，這些物質(zhì)包括在沿海（Coastal）和遠海（Openseas）區(qū)域內(nèi)焚燒都受到限制。9.事故調(diào)查；事故處理解析：海警機構(gòu)在處理船舶海難事故時，負有依法進行調(diào)查取證、查明原因和責任，以及協(xié)調(diào)或參與事故后續(xù)處理工作的職責。10.船旗國主管當局；國際海事組織解析：船舶安全檢查的結(jié)果可能會被通報給船旗國的主管當局，以便其對相關(guān)船舶進行后續(xù)監(jiān)督；對于國際航行的船舶，也可能被錄入國際船舶信息平臺或通報給國際海事組織。四、名詞解釋1.船舶安全管理體系（SMS）：是指船舶公司或管理公司為達到安全目標而建立的一整套管理政策、組織結(jié)構(gòu)、職責、程序和資源，旨在系統(tǒng)性地管理船舶的運行和維護活動，以預防事故和損失。2.港口國監(jiān)督（PSC）：是指締約國的港口當局或指定的其他官方機構(gòu)，對抵港的外國船舶實施的旨在確保船舶符合國際公約要求的監(jiān)督檢查活動。3.最低安全配員：是指船舶按規(guī)定應配備的船員人數(shù)和相應的資格等級，旨在確保船舶在航行和作業(yè)中具備最低限度的安全操作能力。配員不足會嚴重影響船舶安全。4.船舶法定檢驗：是指由船旗國政府授權(quán)的船舶檢驗機構(gòu)，依據(jù)國家法律法規(guī)和船級社規(guī)則，對船舶的設(shè)計、建造、設(shè)備、結(jié)構(gòu)和性能等進行的強制性檢驗，以確保船舶符合安全、環(huán)保等基本要求。5.海上交通安全：是指在海上航行、作業(yè)和活動過程中，為防止發(fā)生碰撞、擱淺、火災、爆炸、污染等事故，保障船舶、設(shè)施、人員生命財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的一種狀態(tài)。五、簡答題1.海警執(zhí)法中進行船舶安全檢查的主要目的包括：保障國家管轄海域的安全與秩序，預防船舶事故和海洋環(huán)境污染；確保船舶符合相關(guān)的國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)要求，特別是關(guān)于船舶安全、防污、人員配備等方面的規(guī)定；及時發(fā)現(xiàn)和糾正船舶存在的安全隱患和違法行為，消除安全風險；打擊涉及船舶的違法犯罪活動，如走私、販毒、非法移民等；提升船舶整體安全水平，促進航運業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)主要是《中華人民共和國海警法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》以及相關(guān)的國際公約（如SOLAS、MARPOL）和國內(nèi)法規(guī)（如《國內(nèi)船舶安全檢查規(guī)則》）。2.船舶安全管理體系（SMS）的主要構(gòu)成要素及其作用包括：*安全方針與目標：為SMS提供方向和目標，明確安全承諾。*船舶與設(shè)備：確保船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備符合安全標準，并能正常運作。*人員：確保船員具備必要的培訓、能力和資格，并保持適當狀態(tài)。*應急反應：制定和保持應急計劃，確保在緊急情況時有效應對。*安全管理體系文件：包括程序、指南和表單，使SMS得以文件化并運行。*安全檢查與審核：定期進行內(nèi)部審核和管理評審，確保SMS有效運行并持續(xù)改進。*事故調(diào)查與糾正措施：調(diào)查事故和險情，采取糾正措施防止再次發(fā)生。*（可能還包括：風險控制、資源管理等）。*作用：這些要素共同構(gòu)成了一個系統(tǒng)，旨在識別、評估和控制船舶運營中的風險，確保持續(xù)符合安全要求，預防事故發(fā)生。3.海警登輪進行安全檢查時，應遵循的基本程序和注意事項包括：*準備階段：檢查人員應熟悉檢查計劃、檢查標準和相關(guān)法規(guī)，準備好檢查表格和必要的裝備。提前與被檢查船舶取得聯(lián)系，告知檢查時間、目的和要求。*登輪階段：按照約定時間登輪，出示執(zhí)法證件，表明身份和來意。船方應指定人員引航和配合檢查，提供必要的便利。檢查人員應文明執(zhí)法，尊重船員。*檢查階段：嚴格按照檢查表的項目和要求進行檢查，重點檢查船舶證書、文書，船體結(jié)構(gòu)，消防、救生設(shè)備，導航通信設(shè)備，防污設(shè)備，船員配備與狀態(tài)等?？赏ㄟ^詢問、觀察、測量、查閱記錄等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的缺陷要詳細記錄。*溝通與反饋：檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題，應及時向船方指出，并進行說明。檢查結(jié)束后，向船方反饋檢查情況，特別是存在的缺陷和整改要求。*離船階段：檢查結(jié)束后，檢查人員應離船。如發(fā)現(xiàn)重大缺陷，可能需要采取進一步措施。檢查結(jié)果應按規(guī)定記錄和報告。*注意事項：檢查人員應穿著統(tǒng)一制服，言行規(guī)范，注意自身安全。登輪檢查不得影響船舶的正常航行和安全運營。涉及商業(yè)秘密或個人隱私的信息應注意保護。檢查過程應客觀公正，依據(jù)充分。4.根據(jù)MARPOL公約，船舶應采取的主要措施防止船舶生活污水污染海洋環(huán)境包括：*安裝和保持有效的污水處理系統(tǒng)：船舶應根據(jù)公約要求安裝符合標準的污水處理設(shè)備（如集污艙、焚燒爐、生物處理系統(tǒng)等），并確保其正常運行和有效維護。*遵守排放標準和區(qū)域限制：船舶必須遵守MARPOL附則Ⅵ規(guī)定的排放標準和區(qū)域限制。在特殊區(qū)域（如NLS）和排放控制區(qū)（ECA），通常禁止排放生活污水，或在滿足極嚴格條件下才允許排放；在開放海域，通常允許在通過經(jīng)認證的處理系統(tǒng)處理后排放。*正確操作和使用集污艙：在禁止排放區(qū)域或船舶處理系統(tǒng)故障時，必須將生活污水收集在集污艙中，并在到達下一個允許排放的港口或區(qū)域前妥善處理或排放。*保持記錄：船舶應保持《國際防止生活污水排放證書》（ISPP）或相應的證明書，并記錄生活污水的處理和排放情況（如集污艙使用情況）。*船員培訓與意識：對船員進行關(guān)于生活污水處理系統(tǒng)操作、