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掃黃打非專項整治方案流程一、前期籌備與方案制定階段任何一項專項整治行動的成功,都離不開周密的前期籌備和科學的方案制定。此階段的核心在于明確目標、凝聚共識、規(guī)劃路徑,為后續(xù)行動奠定堅實基礎(chǔ)。(一)明確指導(dǎo)思想與目標任務(wù)首先需依據(jù)上級相關(guān)精神及本地實際,確立專項整治的指導(dǎo)思想,確保行動方向不偏離。在此基礎(chǔ)上,設(shè)定清晰、具體、可衡量的目標任務(wù),例如重點打擊哪些非法行為、整治哪些重點領(lǐng)域、期望達成何種社會效果與治理成效,以及行動的時間跨度等。目標任務(wù)的設(shè)定應(yīng)具有針對性,避免泛泛而談。(二)成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組與工作專班為保障整治行動的高效推進,需成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大事項決策及整體工作部署。同時,根據(jù)整治內(nèi)容和涉及部門,抽調(diào)精干力量組成工作專班,承擔具體的組織實施、日常協(xié)調(diào)、信息匯總等工作,確保責任到人、工作到崗。(三)制定詳細實施方案實施方案是行動的“路線圖”。方案內(nèi)容應(yīng)包括:整治的重點范圍與對象(如出版物市場、網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、文化經(jīng)營場所等)、主要任務(wù)與具體措施、職責分工(明確各參與部門的權(quán)責)、實施步驟與時間節(jié)點、工作要求以及保障機制等。方案的制定需廣泛征求意見,確保其科學性、可行性和操作性。(四)動員部署與責任分解召開專項整治工作動員部署會議,傳達上級指示精神,解讀實施方案,統(tǒng)一思想認識,明確工作要求。將各項任務(wù)細化分解到具體部門和責任人,簽訂責任狀,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二、組織實施與排查整治階段此階段是專項整治的核心環(huán)節(jié),旨在通過全面排查、精準打擊,有效清除各類非法有害信息和行為。(一)線索排查與收集1.多渠道排查:整合各方力量,采取線上巡查與線下檢查相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點場所進行拉網(wǎng)式排查。線上重點關(guān)注各類網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體、音視頻網(wǎng)站等;線下重點檢查出版物市場、印刷復(fù)制企業(yè)、文化娛樂場所等。2.暢通舉報渠道:公布舉報電話、郵箱、信箱等,鼓勵群眾積極提供線索,并建立線索舉報獎勵機制,保護舉報人信息。對收到的舉報線索要及時登記、梳理。(二)線索研判與核查對排查收集到的線索,由工作專班進行集中研判,分析線索的真實性、可查性及潛在危害。根據(jù)研判結(jié)果,分類處置,明確核查責任單位和時限。對涉嫌違法違規(guī)的線索,及時移交相關(guān)執(zhí)法部門進行深入核查。(三)集中整治與案件查辦1.精準執(zhí)法:針對核查屬實的線索和排查發(fā)現(xiàn)的問題,組織開展集中整治行動。執(zhí)法部門應(yīng)嚴格依照法律法規(guī),采取有力措施,對違法違規(guī)行為進行查處。對涉及面廣、影響惡劣的案件,可組織跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。2.依法辦案:對涉嫌犯罪的案件,要及時固定證據(jù),依法移送司法機關(guān)處理。確保案件查辦質(zhì)量,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,形成打擊合力。3.公開曝光:對查處的典型案件,適時通過媒體進行公開曝光,發(fā)揮警示震懾作用,營造濃厚的整治氛圍。三、總結(jié)鞏固與長效管理階段專項整治行動并非一勞永逸,需在集中整治后及時總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,并著眼長遠,構(gòu)建長效管理機制。(一)工作總結(jié)與評估專項整治行動結(jié)束后,各相關(guān)單位要對本地區(qū)、本部門的工作開展情況進行全面總結(jié),包括取得的成效、存在的問題、經(jīng)驗做法等。工作專班要組織對整個專項整治行動的成效進行評估,形成總結(jié)報告。(二)健全長效機制1.完善監(jiān)管制度:針對整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定或完善相關(guān)管理制度和規(guī)范,堵塞監(jiān)管漏洞。2.加強日常監(jiān)管:將專項整治中行之有效的做法常態(tài)化、制度化,加強對重點領(lǐng)域和重點對象的日常監(jiān)管,防止問題反彈回潮。3.強化行業(yè)自律:指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強自身建設(shè),制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)者自覺遵守法律法規(guī),履行社會責任。4.提升技術(shù)防范能力:運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),提升對非法有害信息的監(jiān)測預(yù)警和快速處置能力。(三)資料歸檔對專項整治行動過程中的各類文件、會議紀要、檢查記錄、案件材料、宣傳報道等資料,要按照檔案管理要求進行整理、歸檔,確保資料完整、規(guī)范。通過以上流程的有序
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