第1篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)。為了有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。為確保預(yù)案的有效性和實(shí)用性，現(xiàn)對(duì)原預(yù)案進(jìn)行修訂。二、修訂背景1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境污染事件頻發(fā)，涉及水、大氣、土壤等多個(gè)領(lǐng)域，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。2.應(yīng)急管理體系不斷完善。隨著國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)的推進(jìn)，環(huán)境應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為修訂預(yù)案提供了政策支持。3.預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題。原預(yù)案在應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，存在部分內(nèi)容與實(shí)際情況不符、應(yīng)急響應(yīng)流程不夠清晰、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問題。三、修訂原則1.科學(xué)性原則：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.實(shí)用性原則：注重預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。3.綜合性原則：綜合考慮各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定全面、系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化和預(yù)案實(shí)施情況，及時(shí)修訂和完善預(yù)案。四、修訂內(nèi)容1.總則（1）適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，包括環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件等。（2）組織指揮體系：成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（3）職責(zé)分工：明確各部門、各單位的職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。2.預(yù)警與監(jiān)測(cè)（1）預(yù)警：建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的事件進(jìn)行預(yù)警。（2）監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。（2）應(yīng)急響應(yīng)流程：明確應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障、信息發(fā)布等流程。（3）應(yīng)急處置措施：針對(duì)不同類型的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.應(yīng)急保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：建立健全環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。（2）應(yīng)急物資：加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（3）應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.應(yīng)急恢復(fù)與重建（1）環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償：對(duì)因環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件造成經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人給予補(bǔ)償。6.附則（1）預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（2）預(yù)案修訂：根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化和預(yù)案實(shí)施情況，及時(shí)修訂和完善預(yù)案。五、修訂要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保預(yù)案修訂工作順利進(jìn)行。2.廣泛征求意見，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高公眾環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保預(yù)案修訂成果得到有效落實(shí)。六、結(jié)語(yǔ)修訂后的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，將更好地指導(dǎo)本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門和各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事故頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為了有效預(yù)防和控制環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。為確保預(yù)案的有效實(shí)施，現(xiàn)對(duì)原預(yù)案進(jìn)行修訂。二、修訂背景1.國(guó)家政策法規(guī)要求：近年來(lái)，國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，要求各級(jí)政府加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。2.環(huán)境污染事故頻發(fā)：近年來(lái)，本地區(qū)環(huán)境污染事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題：原預(yù)案在實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)部分內(nèi)容與實(shí)際情況不符，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不夠完善，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。三、修訂原則1.科學(xué)性原則：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。2.可操作性原則：預(yù)案內(nèi)容要具體、明確，便于操作執(zhí)行。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：在預(yù)防和應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故中，注重源頭治理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置。4.綜合協(xié)調(diào)原則：充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的協(xié)同作用，形成合力，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故。四、修訂內(nèi)容1.總則（1）適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于水污染、大氣污染、土壤污染等。（2）工作原則：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.組織指揮體系（1）成立環(huán)境應(yīng)急指揮部：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急工作。（2）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)日常環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。3.預(yù)警與信息報(bào)告（1）預(yù)警：根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)等信息，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行預(yù)警。（2）信息報(bào)告：發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。4.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)級(jí)別：一般、較大、重大、特別重大。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：根據(jù)事故類型和級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括現(xiàn)場(chǎng)處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散、物資調(diào)撥等。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染物濃度、擴(kuò)散范圍等信息。（2）環(huán)境評(píng)估：對(duì)事故影響進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。6.應(yīng)急保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。7.應(yīng)急恢復(fù)與重建（1）事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。（3）社會(huì)穩(wěn)定：做好事故善后處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾應(yīng)按照本預(yù)案的要求，做好環(huán)境應(yīng)急工作。通過本次修訂，本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案將更加完善，能夠更好地指導(dǎo)本地區(qū)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案修訂背景1.法律法規(guī)要求：近年來(lái)，國(guó)家及地方陸續(xù)出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂提出了更高要求。2.環(huán)境形勢(shì)變化：隨著環(huán)境問題的日益突出，環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生頻率和影響范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂提出了新的要求。3.應(yīng)急能力提升：近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境應(yīng)急能力不斷提升，為更好地應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件，需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以適應(yīng)新形勢(shì)下的應(yīng)急需求。4.事故案例分析：通過對(duì)近年來(lái)發(fā)生的典型環(huán)境事故案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)原預(yù)案在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)存在一定不足，需要修訂完善。三、預(yù)案修訂原則1.科學(xué)性原則：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。2.全面性原則：覆蓋各類環(huán)境突發(fā)事件，包括大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染等。3.可操作性原則：預(yù)案內(nèi)容具體、明確，便于各級(jí)部門在實(shí)際工作中執(zhí)行。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)環(huán)境形勢(shì)變化和應(yīng)急需求，及時(shí)修訂和完善預(yù)案。四、預(yù)案修訂內(nèi)容1.組織機(jī)構(gòu)（1）成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常環(huán)境應(yīng)急工作的組織實(shí)施。（3）明確各級(jí)部門在環(huán)境應(yīng)急工作中的職責(zé)和任務(wù)。2.預(yù)警和報(bào)告（1）建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)各類環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）明確預(yù)警等級(jí)劃分和發(fā)布程序。（3）建立環(huán)境突發(fā)事件報(bào)告制度，確保信息暢通。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分和啟動(dòng)條件。（2）制定各類環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。（3）明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制。4.應(yīng)急處置（1）針對(duì)不同類型的環(huán)境突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。（2）明確應(yīng)急處置流程和措施，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（3）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.后期處置（1）對(duì)環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，分析原因，提出整改措施。（2）開展環(huán)境修復(fù)和治理工作，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（3）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。6.保障措施（1）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加大資金投入，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)境應(yīng)急意識(shí)。五、預(yù)案修訂程序1.組織編制小組，負(fù)責(zé)預(yù)案修訂工作。2.收集相關(guān)資料，對(duì)原預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出修訂意見。4.組織專家論證，對(duì)修訂意見進(jìn)行審核。5.提交相關(guān)部門審批。6.發(fā)布修訂后的預(yù)案。六、預(yù)