第1篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)隧道暗河突發(fā)事故，確保隧道內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，降低事故損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于隧道內(nèi)因地質(zhì)原因、施工原因或其他原因?qū)е碌陌岛油话l(fā)事故的應(yīng)急處置。3.預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《隧道工程安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立隧道暗河事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。（1）指揮長(zhǎng)：由隧道管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由隧道管理部門(mén)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由隧道管理部門(mén)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門(mén)及施工單位負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析事故信息；（2）制定事故應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）發(fā)布事故信息；（5）負(fù)責(zé)事故善后處理。3.各部門(mén)職責(zé)（1）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)等工作。（2）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援和事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保障工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)傷員的救治、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。（4）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊交通管制和疏導(dǎo)工作。（5）環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染處理工作。（6）施工單位：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、救援物資保障和現(xiàn)場(chǎng)清理工作。三、應(yīng)急處置流程1.事故報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)隧道暗河事故后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.人員疏散（1）公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制，確保救援車(chē)輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）消防部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援和事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保障工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)傷員的救治、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。（4）施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、救援物資保障和現(xiàn)場(chǎng)清理工作。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)事故情況，制定具體的應(yīng)急處置方案。（2）組織人員、物資、設(shè)備等投入救援工作。（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保救援工作安全、有序進(jìn)行。4.事故善后處理（1）事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（2）善后處理：對(duì)傷員進(jìn)行救治，對(duì)遇難者進(jìn)行善后處理。（3）恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)隧道正常運(yùn)營(yíng)。四、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，配備專(zhuān)業(yè)救援人員。（2）定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的救援物資，如救生器材、消防器材、醫(yī)療救護(hù)器材等。（2）建立救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)的救援設(shè)備和技術(shù)，提高救援效率。（2）加強(qiáng)救援技術(shù)培訓(xùn)，提高救援隊(duì)伍的技術(shù)水平。4.信息保障（1）建立事故信息報(bào)告制度，確保事故信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。（2）加強(qiáng)新聞發(fā)布，及時(shí)向社會(huì)公布事故信息。五、預(yù)案演練1.演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容（1）模擬隧道暗河事故發(fā)生，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部的指揮協(xié)調(diào)能力。（3）檢驗(yàn)各部門(mén)的應(yīng)急處置能力。3.演練時(shí)間每年至少組織一次預(yù)案演練。六、預(yù)案修訂1.修訂原則根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。2.修訂程序（1）收集修訂意見(jiàn)，提出修訂方案。（2）組織專(zhuān)家評(píng)審，確定修訂內(nèi)容。（3）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，正式發(fā)布修訂后的預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各部門(mén)、各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，確保隧道暗河事故應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》4.《公路隧道運(yùn)營(yíng)安全規(guī)定》5.《隧道工程應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》6.隧道工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于隧道暗河災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括但不限于隧道暗河涌水、涌沙、涌泥等災(zāi)害。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.隧道暗河災(zāi)害應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由隧道管理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副指揮長(zhǎng)：由隧道管理單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由隧道管理單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成。2.隧道暗河災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由隧道管理單位應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（2）副主任：由隧道管理單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。（3）成員：由隧道管理單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成。3.隧道暗河災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)隧道暗河災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)隧道暗河災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援。（3）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金的保障。（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)隧道暗河災(zāi)害的善后處理工作。四、預(yù)警及預(yù)防措施1.預(yù)警（1）加強(qiáng)隧道暗河監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等變化情況。（2）建立健全隧道暗河預(yù)警系統(tǒng)，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。（3）制定隧道暗河災(zāi)害預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)措施。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)隧道暗河隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。（2）加強(qiáng)隧道暗河排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力。（3）加強(qiáng)隧道暗河圍巖加固，提高隧道穩(wěn)定性。（4）加強(qiáng)隧道暗河應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置程序1.災(zāi)害發(fā)生（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)害情況。（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置組迅速組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援行動(dòng)。（2）應(yīng)急保障組提供應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金等保障。（3）信息宣傳組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾安全撤離。3.應(yīng)急救援（1）救援隊(duì)伍迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援行動(dòng)。（2）根據(jù)災(zāi)害情況，采取相應(yīng)的救援措施，如排水、加固、疏散等。4.應(yīng)急結(jié)束（1）災(zāi)害得到有效控制，救援行動(dòng)結(jié)束。（2）應(yīng)急指揮部組織評(píng)估災(zāi)害損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如排水設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、救生設(shè)備等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。2.人員保障（1）組建專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。（2）建立應(yīng)急資金使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金合理使用。七、預(yù)案演練1.定期組織隧道暗河災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、救援行動(dòng)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、預(yù)案管理與更新1.隧道暗河災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。2.隧道管理單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，確保預(yù)案的適用性和有效性。3.隧道暗河災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。九、附則1.本預(yù)案由隧道管理單位負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策不一致，以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《隧道工程安全管理規(guī)定》4.《隧道暗河應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》5.隧道工程實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于隧道暗河突發(fā)事件，包括但不限于洪水、泥石流、滑坡、坍塌等災(zāi)害。三、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位共同應(yīng)對(duì)隧道暗河突發(fā)事件。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。（3）成員：各相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的全面工作。（2）副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的具體實(shí)施。（3）成員：各相關(guān)部門(mén)、單位工作人員。3.應(yīng)急救援組（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施。（3）成員：消防、公安、醫(yī)療、交通、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)人員。4.應(yīng)急保障組（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的具體實(shí)施。（3）成員：物資保障、通信保障、后勤保障等相關(guān)部門(mén)人員。5.應(yīng)急宣傳組（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳工作的具體實(shí)施。（3）成員：新聞媒體、宣傳部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）氣象預(yù)警：密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，對(duì)可能引發(fā)隧道暗河突發(fā)事件的極端天氣進(jìn)行預(yù)警。（2）地質(zhì)預(yù)警：加強(qiáng)與地質(zhì)部門(mén)的溝通，對(duì)可能引發(fā)隧道暗河突發(fā)事件的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。2.監(jiān)測(cè)（1）水文監(jiān)測(cè)：對(duì)隧道暗河的水位、流量、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）地質(zhì)監(jiān)測(cè)：對(duì)隧道周邊的地質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)隧道周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置1.緊急撤離（1）接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開(kāi)展緊急撤離工作。（2）按照應(yīng)急預(yù)案要求，制定撤離路線，確保人員安全撤離。2.緊急救援（1）組織消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)人員，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保被困人員生命安全。3.環(huán)境保護(hù)（1）組織環(huán)保部門(mén)人員，對(duì)隧道暗河及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（2）對(duì)污染源進(jìn)行控制，防止污染擴(kuò)散。4.通信保障（1）確保應(yīng)急指揮部與各部門(mén)、各單位之間的通信暢通。（2）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。六、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)隧道暗河突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。2.恢復(fù)重建（1）組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保隧道正常運(yùn)營(yíng)。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，確保其基本生活得到保障。3.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)隧道暗河的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如食品、藥品、帳篷、救生器材等。（2）確保物資的及時(shí)供應(yīng)，滿(mǎn)足應(yīng)急救援需求。2.通信保障（1）確保應(yīng)急指揮部與各部門(mén)、各單位