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文檔簡(jiǎn)介

社區(qū)綜治安全工作總結(jié)一、工作概述

(一)指導(dǎo)思想

本年度社區(qū)綜治安全工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“降事故、保安全、促穩(wěn)定”為核心,聚焦社區(qū)治安防控、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、法治宣傳教育等重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的綜治安全工作格局,切實(shí)提升社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為居民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的居住環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)

圍繞“平安社區(qū)”建設(shè)總目標(biāo),本年度重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下任務(wù):一是社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,刑事案件、治安案件發(fā)案率同比分別下降8%、12%,力爭(zhēng)“兩搶一盜”案件零發(fā)案;二是矛盾糾紛化解效能顯著提升,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98%以上,群體性事件“零發(fā)生”;三是安全隱患排查整改全面覆蓋,排查整改消防、用電、燃?xì)獾劝踩[患320處,整改率100%;四是法治宣傳普及率大幅提高,居民法治知曉率達(dá)95%以上,形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍;五是基層綜治隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,組建專職巡邏隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等綜治力量200余人,實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

(三)總體成效

二、工作實(shí)施情況

(一)治安防控體系建設(shè)

1.日常巡邏機(jī)制

社區(qū)組建了專職巡邏隊(duì),成員由退伍軍人、社區(qū)工作者和志愿者組成,實(shí)行24小時(shí)輪班制,覆蓋社區(qū)內(nèi)主要街道、居民區(qū)和商業(yè)區(qū)。巡邏隊(duì)配備對(duì)講機(jī)和巡邏記錄儀,每日早晚高峰時(shí)段加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查,如學(xué)校、超市和公園。針對(duì)夜間治安薄弱環(huán)節(jié),增設(shè)了夜間巡邏小組,每周開展不少于三次的集中行動(dòng),有效減少了盜竊案件的發(fā)生。居民反饋顯示,巡邏隊(duì)的出現(xiàn)顯著提升了安全感,社區(qū)內(nèi)盜竊案件同比下降了15%。

2.技術(shù)防范措施

社區(qū)引入了智能監(jiān)控系統(tǒng),在關(guān)鍵路口和公共區(qū)域安裝了高清攝像頭,總數(shù)達(dá)到120個(gè),并與街道派出所聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí),推廣了居民家庭安防設(shè)備,如智能門鎖和煙霧報(bào)警器,通過政府補(bǔ)貼鼓勵(lì)家庭安裝,覆蓋率達(dá)到80%。技術(shù)團(tuán)隊(duì)定期維護(hù)設(shè)備,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,去年成功通過監(jiān)控破獲了3起盜竊案件,技術(shù)防范成為治安防控的重要支撐。

3.群防群治網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)建立了“樓棟長(zhǎng)”制度,每個(gè)樓棟推選一名責(zé)任心強(qiáng)的居民擔(dān)任信息員,負(fù)責(zé)收集治安隱患和居民訴求。聯(lián)合物業(yè)、商戶和學(xué)校組建了志愿者服務(wù)隊(duì),每月組織一次治安防范培訓(xùn),提高居民參與度。社區(qū)還設(shè)立了治安舉報(bào)熱線,居民可通過電話或微信平臺(tái)即時(shí)反饋問題,去年共收到有效舉報(bào)45條,其中32條及時(shí)處理,形成了全民參與的防控格局。

(二)矛盾糾紛化解機(jī)制

1.矛盾排查流程

社區(qū)制定了矛盾排查日歷,每周由網(wǎng)格員走訪居民,重點(diǎn)排查鄰里糾紛、家庭矛盾和物業(yè)問題。排查采用“三步法”:初步登記、分類建檔和跟蹤回訪,確保每起矛盾都有記錄。針對(duì)季節(jié)性高發(fā)矛盾,如夏季噪音投訴,提前開展專項(xiàng)排查,去年共排查矛盾120起,其中85%在萌芽階段得到化解。

2.調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)組建了專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì),由退休法官、律師和心理咨詢師組成,每周二和周四在社區(qū)服務(wù)中心坐班。調(diào)解員采用“面對(duì)面”和“背對(duì)背”相結(jié)合的方式,針對(duì)不同矛盾類型制定調(diào)解方案。例如,針對(duì)鄰里漏水糾紛,調(diào)解員協(xié)調(diào)雙方維修費(fèi)用,達(dá)成和解協(xié)議。去年調(diào)解成功率達(dá)98%,群體性事件零發(fā)生,居民滿意度提升至95%。

3.多元化解策略

社區(qū)引入了“線上+線下”調(diào)解模式,線上通過社區(qū)微信群和視頻會(huì)議進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)解,線下組織調(diào)解會(huì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商。同時(shí),與街道司法所聯(lián)動(dòng),對(duì)復(fù)雜矛盾提供法律援助。例如,針對(duì)商戶與居民的租金糾紛,司法所派律師介入,最終達(dá)成和解。此外,社區(qū)每季度開展一次“矛盾化解經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”,調(diào)解員交流心得,提升整體能力。

(三)安全隱患排查整改

1.定期檢查制度

社區(qū)建立了安全隱患月度檢查制度,由安監(jiān)員、消防員和居民代表組成檢查小組,每月對(duì)消防通道、用電線路和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行排查。檢查采用“清單式”管理,列出隱患點(diǎn)、責(zé)任人和整改時(shí)限。去年共檢查12次,發(fā)現(xiàn)隱患320處,包括消防通道堵塞、電線老化等問題,確保整改率100%。

2.隱患分類處理

隱患按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三級(jí),分別處理。高風(fēng)險(xiǎn)隱患如燃?xì)庑孤?,立即組織專業(yè)人員維修并疏散居民;中風(fēng)險(xiǎn)隱患如樓道堆物,由物業(yè)限期清理;低風(fēng)險(xiǎn)隱患如路燈損壞,納入日常維護(hù)計(jì)劃。社區(qū)還建立了隱患整改檔案,定期回訪,防止反彈。例如,針對(duì)某小區(qū)消防栓損壞問題,一周內(nèi)完成更換,并加強(qiáng)后續(xù)巡查。

3.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

社區(qū)制定了綜合應(yīng)急預(yù)案,涵蓋火災(zāi)、地震和公共衛(wèi)生事件等場(chǎng)景,每半年組織一次演練。預(yù)案明確應(yīng)急小組職責(zé),包括疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)和信息上報(bào)。去年開展了消防演練和地震逃生演練,參與居民達(dá)500人次,提高了應(yīng)急處置能力。演練后及時(shí)修訂預(yù)案,確保實(shí)用性和可操作性。

(四)法治宣傳教育活動(dòng)

1.宣傳形式創(chuàng)新

社區(qū)采用多樣化宣傳形式,如法治講座、文藝演出和短視頻。每月舉辦一次“法治進(jìn)社區(qū)”講座,邀請(qǐng)律師講解常見法律問題;組織居民自編自演法治小品,在社區(qū)廣場(chǎng)演出;制作普法短視頻,通過社區(qū)公眾號(hào)傳播,去年點(diǎn)擊量達(dá)1萬次。創(chuàng)新形式吸引了更多居民參與,法治知曉率提升至95%。

2.重點(diǎn)人群教育

針對(duì)青少年、老年人和商戶三類重點(diǎn)人群,開展定制化教育。青少年通過“法治課堂”學(xué)習(xí)校園安全知識(shí);老年人舉辦防詐騙講座,發(fā)放宣傳手冊(cè);商戶組織合規(guī)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),避免經(jīng)濟(jì)糾紛。例如,針對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷問題,聯(lián)合學(xué)校開展專題教育,發(fā)放《青少年網(wǎng)絡(luò)安全指南》,覆蓋學(xué)校所有班級(jí)。

3.法治文化建設(shè)

社區(qū)打造了法治文化長(zhǎng)廊,展示法律知識(shí)和典型案例;設(shè)立“法律圖書角”,提供免費(fèi)借閱服務(wù);每年評(píng)選“法治示范家庭”,表彰模范居民。這些活動(dòng)營(yíng)造了濃厚法治氛圍,居民遇到問題時(shí)主動(dòng)尋求法律幫助,去年法律咨詢量增加20%,社區(qū)法治文化成為品牌。

三、工作成效與存在問題

(一)工作成效

1.治安防控成效顯著

社區(qū)通過建立"人防+技防+心防"三位一體的防控體系,治安形勢(shì)持續(xù)向好。全年刑事案件發(fā)案率同比下降18%,其中盜竊案件減少23%,未發(fā)生重大惡性案件。智能監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)95%,協(xié)助破案12起,居民安全感測(cè)評(píng)滿意度提升至92%。專職巡邏隊(duì)累計(jì)開展夜間巡邏860次,有效震懾了不法分子,特別是在老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了"零發(fā)案"目標(biāo)。

2.矛盾化解效率提升

矛盾糾紛排查化解機(jī)制運(yùn)行順暢,全年累計(jì)排查各類矛盾156起,調(diào)解成功率達(dá)98%,較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)成功化解多起疑難糾紛,如某小區(qū)因停車位分配引發(fā)的群體性矛盾,通過"背對(duì)背"調(diào)解和實(shí)地協(xié)調(diào),促成雙方簽訂長(zhǎng)期解決方案。線上調(diào)解平臺(tái)處理矛盾42起,平均處理周期縮短至3天,居民對(duì)調(diào)解工作的滿意度達(dá)96%。

3.隱患整改全面覆蓋

安全隱患排查整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,全年累計(jì)發(fā)現(xiàn)整改隱患428處,整改率100%。針對(duì)高層消防隱患,聯(lián)合物業(yè)完成消防設(shè)施升級(jí),更換滅火器320具;針對(duì)電動(dòng)車違規(guī)充電問題,新建集中充電棚8處,安裝智能充電樁120個(gè)。應(yīng)急演練參與人次突破800人,居民自救互救能力明顯增強(qiáng),全年未發(fā)生因隱患處置不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故。

4.法治宣傳深入人心

創(chuàng)新"法治文化+"宣傳模式,開展"法律明白人"培養(yǎng)計(jì)劃,培育社區(qū)法治骨干56名。舉辦法治講座48場(chǎng),覆蓋居民3200人次;組織法治文藝演出12場(chǎng),觀眾達(dá)5000余人。發(fā)放《居民法律手冊(cè)》5000冊(cè),制作普法短視頻28期,總播放量超10萬次。青少年法治教育基地建成投用,開展模擬法庭活動(dòng)16場(chǎng),有效提升了青少年法律意識(shí)。

(二)存在問題

1.聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不健全

部門協(xié)同存在壁壘,公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門信息共享不及時(shí),導(dǎo)致部分安全隱患處置滯后。例如某小區(qū)餐飲店燃?xì)怆[患,因跨部門協(xié)調(diào)耗時(shí)較長(zhǎng),險(xiǎn)些釀成事故。網(wǎng)格員與物業(yè)、業(yè)委會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善,在突發(fā)事件處置中響應(yīng)速度較慢,平均響應(yīng)時(shí)間超過15分鐘。

2.資源配置存在短板

專業(yè)力量配備不足,社區(qū)專職安全員僅5人,人均服務(wù)覆蓋2000余戶,難以滿足精細(xì)化治理需求。技術(shù)設(shè)備維護(hù)不及時(shí),30%的監(jiān)控設(shè)備因缺乏專業(yè)維護(hù)出現(xiàn)故障。應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足,部分老舊小區(qū)缺少必要的防汛和消防物資。經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善,社區(qū)自籌資金占比達(dá)40%,影響工作持續(xù)性。

3.居民參與度不均衡

居民參與呈現(xiàn)"兩頭熱中間冷"現(xiàn)象,老年人參與度高而中青年群體參與率不足30%。志愿者隊(duì)伍穩(wěn)定性差,全年志愿者流失率達(dá)40%。部分居民存在"等靠要"思想,對(duì)社區(qū)安全事務(wù)關(guān)注不夠,如樓道堆物問題反復(fù)出現(xiàn),勸導(dǎo)整改效果不佳。特殊群體服務(wù)覆蓋不足,獨(dú)居老人安全監(jiān)護(hù)存在盲區(qū)。

4.工作方法有待優(yōu)化

傳統(tǒng)宣傳方式吸引力不足,部分法治講座參與人數(shù)不足30人。矛盾調(diào)解過度依賴經(jīng)驗(yàn)主義,對(duì)新型糾紛如網(wǎng)絡(luò)借貸、物業(yè)費(fèi)上漲等研究不深。隱患排查存在"重形式輕實(shí)效"現(xiàn)象,部分檢查記錄與實(shí)際整改情況不符??己嗽u(píng)價(jià)體系不完善,未能充分反映居民真實(shí)感受。

四、改進(jìn)措施與優(yōu)化方向

(一)健全聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制

1.構(gòu)建多部門協(xié)同平臺(tái)

社區(qū)聯(lián)合派出所、消防中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所等8個(gè)部門建立"平安聯(lián)席會(huì)議"制度,每月召開協(xié)調(diào)會(huì),共享治安、消防、食品安全等數(shù)據(jù)。開發(fā)"社區(qū)安全聯(lián)勤指揮系統(tǒng)",實(shí)現(xiàn)隱患信息實(shí)時(shí)推送、處置進(jìn)度可視化。例如,某小區(qū)餐飲店燃?xì)怆[患發(fā)現(xiàn)后,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)多部門聯(lián)合處置流程,從發(fā)現(xiàn)到整改完成縮短至48小時(shí)。

2.完善網(wǎng)格化管理體系

優(yōu)化"社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟"三級(jí)網(wǎng)格架構(gòu),將原有12個(gè)網(wǎng)格細(xì)分為36個(gè)微網(wǎng)格,每個(gè)微網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和3名信息員。制定《網(wǎng)格員工作規(guī)范》,明確治安巡邏、矛盾調(diào)解、隱患排查等8項(xiàng)職責(zé)清單,建立"日巡查、周匯總、月考核"工作機(jī)制。網(wǎng)格員配備移動(dòng)終端,實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、處置、反饋全流程閉環(huán)管理。

3.深化物業(yè)聯(lián)防聯(lián)控

推動(dòng)轄區(qū)12個(gè)物業(yè)企業(yè)成立"安全聯(lián)盟",簽訂《聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任書》,定期開展聯(lián)合巡邏和應(yīng)急演練。建立物業(yè)安全信用評(píng)價(jià)體系,將消防設(shè)施維護(hù)、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行等納入考核,考核結(jié)果與物業(yè)費(fèi)收繳率掛鉤。針對(duì)老舊小區(qū),推行"物業(yè)+社區(qū)"共管模式,由社區(qū)干部兼任物業(yè)監(jiān)督員。

(二)優(yōu)化資源配置體系

1.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

招聘10名專職安全員,重點(diǎn)補(bǔ)充消防、應(yīng)急管理專業(yè)人才。組建30人"應(yīng)急突擊隊(duì)",配備消防破拆、急救等專業(yè)設(shè)備。建立"安全專家?guī)?,聘請(qǐng)退休消防員、工程師等擔(dān)任技術(shù)顧問,提供定期培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。開展"安全技能大比武",通過實(shí)戰(zhàn)演練提升隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。

2.升級(jí)技術(shù)防范設(shè)施

推進(jìn)"智慧安防社區(qū)"建設(shè),在重點(diǎn)區(qū)域新增AI監(jiān)控設(shè)備50臺(tái),實(shí)現(xiàn)異常行為自動(dòng)識(shí)別。為獨(dú)居老人安裝智能手環(huán)200個(gè),具備跌倒報(bào)警、心率監(jiān)測(cè)等功能。升級(jí)社區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)分區(qū)域定向播報(bào)。建立設(shè)備維護(hù)責(zé)任制,每季度開展全面檢修,確保完好率達(dá)98%以上。

3.完善物資儲(chǔ)備機(jī)制

制定《應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》,在社區(qū)服務(wù)中心和各網(wǎng)格點(diǎn)配備防汛沙袋、應(yīng)急照明、急救包等物資12類。建立物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,每月檢查更新。針對(duì)冬季火災(zāi)高發(fā)期,提前儲(chǔ)備防滑墊、防凍液等物資。與轄區(qū)3家超市簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議,確保緊急情況下物資及時(shí)補(bǔ)充。

(三)提升居民參與深度

1.創(chuàng)新參與激勵(lì)機(jī)制

推行"平安積分"制度,居民參與治安巡邏、矛盾調(diào)解等活動(dòng)可兌換生活用品或社區(qū)服務(wù)。評(píng)選"平安之星""樓棟衛(wèi)士"等年度榜樣,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立"金點(diǎn)子"信箱,采納的安全建議給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。去年通過居民建議新增電動(dòng)車充電樁30處,有效解決充電難問題。

2.分層分類精準(zhǔn)動(dòng)員

針對(duì)中青年群體,開發(fā)"社區(qū)安全"微信小程序,提供隱患隨手拍、安全知識(shí)答題等功能。針對(duì)老年人,組建"銀發(fā)巡邏隊(duì)",組織每日早晚社區(qū)巡查。針對(duì)商戶,開展"安全經(jīng)營(yíng)示范店"創(chuàng)建活動(dòng),提供免費(fèi)安全檢測(cè)。建立"居民安全議事會(huì)",每月召開會(huì)議收集意見,去年推動(dòng)解決停車位規(guī)劃、路燈安裝等民生問題23項(xiàng)。

3.強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛

為獨(dú)居老人建立"1名網(wǎng)格員+1名志愿者+1名醫(yī)護(hù)人員"的幫扶小組,每周上門檢查安全狀況。為困境兒童開設(shè)"安全課堂",教授防溺水、防拐騙知識(shí)。建立殘疾人應(yīng)急聯(lián)系卡,確保緊急情況下10分鐘內(nèi)響應(yīng)。開展"安全家訪"活動(dòng),全年走訪特殊家庭126戶,消除安全隱患48處。

(四)創(chuàng)新工作方法模式

1.推行數(shù)字化治理

開發(fā)"社區(qū)綜治云平臺(tái)",整合治安、消防、矛盾調(diào)解等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)"一屏統(tǒng)覽"。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析治安熱點(diǎn)區(qū)域,精準(zhǔn)部署巡邏力量。建立"線上調(diào)解室",通過視頻會(huì)議解決異地糾紛。去年通過平臺(tái)處理矛盾63起,平均處理時(shí)間縮短至2天。

2.深化法治宣傳實(shí)效

打造"沉浸式"法治體驗(yàn)館,設(shè)置模擬法庭、消防逃生等互動(dòng)場(chǎng)景。組建"法治文藝輕騎兵",將法律知識(shí)編排成快板、小品等節(jié)目,在小區(qū)巡回演出。開設(shè)"法律明白人"直播課,每周三晚通過社區(qū)公眾號(hào)直播,單場(chǎng)觀看量超2000人次。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā),制作反詐短視頻《騙局大揭秘》,播放量達(dá)5萬次。

3.優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系

建立"居民滿意度調(diào)查"機(jī)制,每季度通過問卷、訪談等方式收集反饋。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)治安防控、矛盾化解等工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。考核結(jié)果與社區(qū)干部績(jī)效掛鉤,實(shí)行"末位約談"制度。開展"安全服務(wù)體驗(yàn)日"活動(dòng),邀請(qǐng)居民參與隱患排查、應(yīng)急演練,提出改進(jìn)建議。

五、經(jīng)驗(yàn)啟示與未來展望

(一)經(jīng)驗(yàn)啟示

1.黨建引領(lǐng)是根本保障

社區(qū)綜治安全工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心作用。通過建立“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”三級(jí)組織體系,將黨建工作與安全治理深度融合。例如,在老舊小區(qū)改造中,黨組織牽頭成立黨員攻堅(jiān)隊(duì),協(xié)調(diào)居民與施工方矛盾,確保工程安全推進(jìn)。黨員帶頭參與夜間巡邏、矛盾調(diào)解,去年黨員志愿者累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超5000小時(shí),成為安全治理的“紅色引擎”。實(shí)踐證明,只有把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,才能筑牢安全防線。

2.群眾路線是核心動(dòng)力

綜治安全工作離不開居民的支持和參與。社區(qū)通過“居民議事廳”“樓棟懇談會(huì)”等平臺(tái),收集群眾意見建議,讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。例如,針對(duì)電動(dòng)車充電難問題,社區(qū)組織居民代表實(shí)地勘察,最終確定在3個(gè)小區(qū)建設(shè)集中充電棚,居民自籌資金占比達(dá)30%,既解決了安全隱患,又增強(qiáng)了主人翁意識(shí)。同時(shí),培育“平安志愿者”“法律明白人”等自治力量,全年開展“鄰里守望”活動(dòng)200余場(chǎng),形成“人人參與、人人盡責(zé)”的良好局面。

3.科技賦能是重要支撐

現(xiàn)代科技手段為安全治理提供了新路徑。社區(qū)引入的智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)+地網(wǎng)”聯(lián)動(dòng),AI攝像頭自動(dòng)識(shí)別違規(guī)停放電動(dòng)車、消防通道堵塞等行為,準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。開發(fā)的“社區(qū)安全”小程序,居民可隨時(shí)上報(bào)隱患、查看處理進(jìn)度,累計(jì)收到群眾上報(bào)線索156條,解決率達(dá)98%??萍际侄尾粌H提高了工作效率,還讓治理過程更加透明、高效,居民安全感測(cè)評(píng)滿意度提升至96%。

4.系統(tǒng)思維是關(guān)鍵方法

安全治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌各方資源、協(xié)調(diào)各方力量。社區(qū)建立“公安+消防+物業(yè)+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月開展聯(lián)合演練,去年成功處置高層住宅電梯困人事件12起,平均響應(yīng)時(shí)間縮短至8分鐘。同時(shí),將安全治理與民生服務(wù)相結(jié)合,在矛盾調(diào)解中融入心理疏導(dǎo),在隱患整改中兼顧便民設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“安全有保障、生活更便利”的雙贏目標(biāo)。

(二)未來展望

1.構(gòu)建全域治理共同體

未來將打破部門壁壘,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的治理格局。計(jì)劃與轄區(qū)派出所、學(xué)校、醫(yī)院等20家單位簽訂《平安共建協(xié)議》,共享資源、共擔(dān)責(zé)任。建立“社區(qū)安全智庫”,邀請(qǐng)專家學(xué)者、退休干部等為治理出謀劃策。探索“積分制”管理,居民參與安全活動(dòng)可兌換社區(qū)服務(wù),激發(fā)參與熱情。目標(biāo)是到2025年,實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”的治理目標(biāo)。

2.打造智慧安防新格局

推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè),升級(jí)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng),新增人臉識(shí)別、行為分析等功能,重點(diǎn)區(qū)域覆蓋率達(dá)100%。為獨(dú)居老人安裝智能水表、煙霧報(bào)警器,異常情況自動(dòng)推送至家屬和網(wǎng)格員。開發(fā)“社區(qū)安全大腦”,整合治安、消防、交通等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急指揮一體化。計(jì)劃兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所智能消防設(shè)施全覆蓋,火災(zāi)隱患整改效率提升50%。

3.培育基層自治新活力

深化“居民自治”模式,在小區(qū)試點(diǎn)“樓棟議事會(huì)”,由居民自主決定公共事務(wù)。培育10支專業(yè)化社會(huì)組織,如“消防宣傳隊(duì)”“矛盾調(diào)解團(tuán)”,提供精準(zhǔn)服務(wù)。針對(duì)中青年群體,開展“安全體驗(yàn)營(yíng)”活動(dòng),通過VR模擬火災(zāi)逃生、急救演練等方式,提升安全技能。目標(biāo)是培育100名“社區(qū)安全達(dá)人”,帶動(dòng)更多居民參與治理。

4.健全長(zhǎng)效管理新機(jī)制

完善《社區(qū)安全公約》,將安全責(zé)任寫入居民手冊(cè),明確各方權(quán)利義務(wù)。建立“安全信用檔案”,對(duì)物業(yè)企業(yè)、商戶實(shí)行積分管理,考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。推行“安全巡查日歷”,網(wǎng)格員每日巡查、每周匯總、每月公示,確保隱患動(dòng)態(tài)清零。同時(shí),加強(qiáng)與高校合作,開展“安全治理課題研究”,探索符合社區(qū)實(shí)際的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.營(yíng)造共建共治新氛圍

開展“安全文化進(jìn)萬家”活動(dòng),通過法治小品、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,增強(qiáng)居民安全意識(shí)。建設(shè)“安全主題公園”,設(shè)置消防體驗(yàn)區(qū)、交通安全角等互動(dòng)設(shè)施。評(píng)選“平安家庭”“安全商戶”,發(fā)揮榜樣示范作用。目標(biāo)是三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)居民安全知曉率100%,形成“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。

六、下一步工作計(jì)劃

(一)總體目標(biāo)

1.階段性規(guī)劃

未來三年將分步實(shí)施"平安社區(qū)2.0"建設(shè)計(jì)劃。2024年重點(diǎn)完成智慧安防系統(tǒng)升級(jí),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控覆蓋率100%;2025年深化居民自治機(jī)制,培育10支專業(yè)化安全隊(duì)伍;2026年構(gòu)建全域治理共同體,形成可復(fù)制的"社區(qū)安全治理樣板"。各年度均設(shè)置量化指標(biāo),如2024年力爭(zhēng)矛盾糾紛調(diào)解成功率提升至99%,居民安全參與率突破60%。

2.核心任務(wù)

聚焦"科技賦能、服務(wù)下沉、全民參與"三大主線。年內(nèi)建成社區(qū)安全指揮中心,整合公安、消防等6部門數(shù)據(jù);在5個(gè)老舊小區(qū)試點(diǎn)"物業(yè)+社區(qū)"共管模式;開展"安全家庭"評(píng)選活動(dòng),覆蓋率達(dá)80%。通過核心任務(wù)帶動(dòng)全局工作,確保年度考核進(jìn)入街道前三名。

3.資源保障

申請(qǐng)專項(xiàng)資金150萬元用于智能設(shè)備采購(gòu);招聘15名專職安全員,補(bǔ)充消防、應(yīng)急管理專業(yè)人才;建立"社會(huì)力量參與基金",鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)安防物資。同時(shí)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),將60%預(yù)算投向居民參與度高的項(xiàng)目,確保資源精準(zhǔn)投放。

(二)治理體系升級(jí)

1.組織架構(gòu)優(yōu)化

撤銷原綜治辦,成立"社區(qū)安全治理委員會(huì)",由黨委書記任主任,吸納派出所、物業(yè)等8方代表。下設(shè)治安防控、矛盾調(diào)解、應(yīng)急處突3個(gè)專項(xiàng)工作組,實(shí)行"周例會(huì)、月通報(bào)"制度。在網(wǎng)格層面推行"1+3+N"模式,即1名網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌3支隊(duì)伍(巡邏隊(duì)、調(diào)解隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)),聯(lián)動(dòng)N個(gè)商戶單位。

2.制度流程再造

修訂《社區(qū)安全公約》,新增電動(dòng)車停放、高空拋物等8項(xiàng)禁止條款。制定《隱患處置標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,明確消防、治安等12類隱患的響應(yīng)時(shí)限。建立"首接負(fù)責(zé)制",首個(gè)接到隱患報(bào)告的部門負(fù)責(zé)全程跟蹤,避免推諉扯皮。

3.考核激勵(lì)機(jī)制

實(shí)行"雙百分"考核,業(yè)務(wù)指標(biāo)占60分(如發(fā)案率、調(diào)解成功率),群眾滿意度占40分。對(duì)連續(xù)3個(gè)月排名后20%的網(wǎng)格員進(jìn)行約談,設(shè)立"安全創(chuàng)新獎(jiǎng)",每季度評(píng)選1個(gè)最佳實(shí)踐案例。將考核結(jié)果與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤,激發(fā)工作動(dòng)力。

(三)智慧安防深化

1.設(shè)施迭代升級(jí)

在現(xiàn)有120個(gè)監(jiān)控基礎(chǔ)上,新增50臺(tái)AI攝像頭,實(shí)現(xiàn)高空拋物、電動(dòng)車進(jìn)梯等行為自動(dòng)識(shí)別。為300戶獨(dú)居老人安裝智能水表,24小時(shí)監(jiān)測(cè)用水異常。開發(fā)"社區(qū)安全"APP2.0版本,新增"一鍵報(bào)警""隱患地圖"功能,實(shí)現(xiàn)居民與指揮中心秒級(jí)響應(yīng)。

2.數(shù)據(jù)融合應(yīng)用

打通公安、消防、醫(yī)療等8個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立"居民安全

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