安全生產(chǎn)管理人員帶班制度一、總則

（一）制定目的與依據(jù)

1.制定目的

為強化安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實，規(guī)范安全生產(chǎn)管理人員帶班行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家及行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。本制度旨在明確帶班人員職責(zé)、帶班流程及監(jiān)督考核機制，確保安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、精細化，推動企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.制定依據(jù)

本制度以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)為根本依據(jù)，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度及風(fēng)險防控需求制定。

（二）適用范圍

1.適用對象

本制度適用于企業(yè)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各部門、各項目部及所屬單位的安全生產(chǎn)管理人員，包括但不限于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、車間安全主任及項目安全總監(jiān)等。

2.適用場景

本制度適用于企業(yè)日常生產(chǎn)運營、節(jié)假日值班、特殊天氣應(yīng)對、重大危險作業(yè)、應(yīng)急救援演練及新改擴建項目試生產(chǎn)等全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)帶班管理。涵蓋生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場、倉儲物流、特種設(shè)備作業(yè)、有限空間作業(yè)等所有涉及安全生產(chǎn)風(fēng)險的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)。

（三）基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主

帶班工作必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將風(fēng)險防控和隱患排查治理貫穿帶班全過程，優(yōu)先保障從業(yè)人員安全與健康，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.全員參與、分級負(fù)責(zé)

明確企業(yè)各級管理人員帶班職責(zé)，建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、安全管理部門牽頭落實、各部門協(xié)同配合的帶班責(zé)任體系，確保帶班工作全覆蓋、無死角。

3.帶班與生產(chǎn)深度融合

帶班人員需深入生產(chǎn)一線，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題，推動安全管理措施與生產(chǎn)作業(yè)計劃同步部署、同步實施、同步檢查，實現(xiàn)安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營一體化。

4.閉環(huán)管理、持續(xù)改進

帶班工作實行“計劃—實施—檢查—改進”的閉環(huán)管理，通過定期總結(jié)帶班情況、分析問題原因、完善制度措施，不斷提升帶班工作實效性和安全管理水平。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)

1.帶班工作領(lǐng)導(dǎo)小組

企業(yè)成立安全生產(chǎn)管理人員帶班工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)運營部門、人力資源部門及各基層單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)帶班工作重大事項，審批帶班計劃，監(jiān)督制度執(zhí)行。

2.日常管理機構(gòu)

安全管理部門作為帶班工作的日常管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定年度、季度及月度帶班計劃，組織實施帶班人員培訓(xùn)、考核及檔案管理，協(xié)調(diào)解決帶班工作中遇到的具體問題，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報帶班工作情況。

（五）術(shù)語定義

1.帶班人員

指按照本制度規(guī)定，在特定時段內(nèi)到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的各級管理人員，包括企業(yè)級帶班人員、部門級帶班人員及基層單位帶班人員。

2.帶班時段

指帶班人員在生產(chǎn)現(xiàn)場履行職責(zé)的具體時間段，包括日常生產(chǎn)時段（8小時工作制）、節(jié)假日值班時段（24小時連續(xù)值班）、特殊時段（如惡劣天氣、重大活動期間）及夜間值班時段（18:00至次日8:00）。

3.隱患排查治理

指帶班人員通過現(xiàn)場巡查、檢查等方式，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，并督促落實整改措施的全過程管理活動。

4.三違行為

指生產(chǎn)作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，帶班人員需對“三違”行為及時制止并嚴(yán)肅處理。

二、帶班人員職責(zé)與權(quán)限

（一）企業(yè)級帶班人員職責(zé)

1.統(tǒng)籌規(guī)劃職責(zé)

企業(yè)級帶班人員通常由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，需對企業(yè)整體安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。其首要職責(zé)是統(tǒng)籌制定年度、季度及月度帶班計劃，明確帶班時段、人員分工及重點檢查區(qū)域。計劃需結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，如節(jié)假日、重大檢修、新項目投產(chǎn)等特殊時段，提前部署帶班力量，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人盯、有人管。同時，需定期組織召開帶班工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研判重大風(fēng)險，調(diào)整帶班策略，確保帶班工作與企業(yè)安全目標(biāo)同頻共振。

2.現(xiàn)場督導(dǎo)職責(zé)

企業(yè)級帶班人員需每月至少3次深入生產(chǎn)一線現(xiàn)場，重點檢查重大危險源管控、特殊作業(yè)審批、應(yīng)急物資配備等關(guān)鍵事項。在檢查中，需對基層帶班人員的工作開展情況進行督導(dǎo)，核實隱患排查記錄、問題整改閉環(huán)情況，對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，需親自組織制定整改方案，協(xié)調(diào)資源推動落實。例如，在?；菲髽I(yè)，需督導(dǎo)儲罐區(qū)、裝卸區(qū)等重點區(qū)域的防火、防爆措施是否到位；在建筑施工企業(yè)，需檢查深基坑、高支模等危大工程的專項施工方案執(zhí)行情況。

3.應(yīng)急處置職責(zé)

當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或險情時，企業(yè)級帶班人員需立即趕赴現(xiàn)場，擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮。職責(zé)包括啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急隊伍和物資，協(xié)調(diào)外部救援力量，確保事故得到及時有效控制。同時，需按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），組織事故調(diào)查，分析原因，提出改進措施，并按規(guī)定上報事故情況，避免瞞報、漏報、遲報。

（二）部門級帶班人員職責(zé)

1.日常管理職責(zé)

部門級帶班人員一般由部門負(fù)責(zé)人或安全主管擔(dān)任，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的帶班工作。需每日對本部門生產(chǎn)區(qū)域進行巡查，重點檢查設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)人員操作規(guī)范、勞動防護用品佩戴等情況。巡查需覆蓋所有班組，對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）立即制止，并記錄違章人員、時間、情節(jié)，按規(guī)定進行批評教育或處罰。同時，需組織部門每周召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)帶班情況，通報隱患整改進度，部署下周安全重點。

2.風(fēng)險管控職責(zé)

部門級帶班人員需牽頭識別本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險，建立風(fēng)險清單和管控措施。對高風(fēng)險作業(yè)，如動火、進入受限空間、高處作業(yè)等，需親自到場監(jiān)督作業(yè)審批手續(xù)是否齊全，安全措施是否落實，作業(yè)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)。例如，在機械加工部門，需監(jiān)督機床操作人員是否遵守安全操作規(guī)程，防護裝置是否完好；在倉儲部門，需檢查貨物堆放是否符合規(guī)范，消防通道是否暢通。此外，需定期組織風(fēng)險管控措施有效性評估，根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。

3.培訓(xùn)教育職責(zé)

部門級帶班人員負(fù)責(zé)本部門員工的安全培訓(xùn)工作，需制定年度培訓(xùn)計劃，內(nèi)容包括新員工入職培訓(xùn)、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)需結(jié)合實際案例，采用理論講解與現(xiàn)場實操相結(jié)合的方式，確保員工掌握必要的安全知識和技能。同時，需對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工進行“師帶徒”安排，指定經(jīng)驗豐富的老員工進行一對一指導(dǎo)，考核合格后方可上崗。對培訓(xùn)效果需定期進行評估，針對薄弱環(huán)節(jié)加強培訓(xùn)，提升員工整體安全素質(zhì)。

（三）基層級帶班人員職責(zé)

1.班組巡查職責(zé)

基層級帶班人員通常由班組長或安全員擔(dān)任，是安全生產(chǎn)管理的“最后一公里”。需對本班組作業(yè)區(qū)域進行每班次不少于2次的巡查，重點檢查設(shè)備運行參數(shù)、作業(yè)環(huán)境變化、員工精神狀態(tài)等。巡查中發(fā)現(xiàn)問題，如設(shè)備異響、管線泄漏、員工疲勞作業(yè)等，需立即處理，無法解決的及時上報。同時，需做好巡查記錄，包括時間、地點、問題描述、處理結(jié)果等，確保每班次的安全狀況有據(jù)可查。

2.作業(yè)監(jiān)護職責(zé)

在班組進行特殊作業(yè)或危險作業(yè)時，基層帶班人員需全程在場監(jiān)護。監(jiān)護內(nèi)容包括作業(yè)前的安全措施落實情況，如作業(yè)許可證審批、安全交底、防護用品佩戴；作業(yè)中的風(fēng)險監(jiān)控，如氣體濃度、周邊環(huán)境變化；作業(yè)后的現(xiàn)場清理，如工具回收、電源關(guān)閉、危險廢物處置等。例如，在有限空間作業(yè)中，需監(jiān)護氣體檢測儀是否正常工作，通風(fēng)設(shè)備是否運行，應(yīng)急救援設(shè)備是否備齊，確保作業(yè)人員安全。

3.隱患整改職責(zé)

基層帶班人員是隱患整改的直接執(zhí)行者，需對巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患，按照“五定”原則（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案）組織整改。對能夠立即整改的隱患，如設(shè)備防護罩缺失、消防器材過期等，需當(dāng)場整改；對需要時間或資源的隱患，需及時上報部門，并跟蹤整改進度，確保隱患按時消除。同時，需建立隱患整改臺賬，記錄隱患來源、整改過程、驗收結(jié)果，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）帶班人員權(quán)限

1.決策指揮權(quán)

帶班人員在其帶班時段內(nèi)，對安全生產(chǎn)事項擁有直接決策指揮權(quán)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)事故的緊急情況時，有權(quán)立即停止相關(guān)作業(yè)，疏散人員，并采取應(yīng)急措施，無需請示上級。例如，在發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備故障或危險化學(xué)品泄漏時，可下令停產(chǎn)并啟動應(yīng)急預(yù)案，確保人員安全。此外，有權(quán)對本班組人員的作業(yè)安排進行調(diào)整，如將不適合高空作業(yè)的員工調(diào)至地面崗位，避免因人員狀態(tài)不佳導(dǎo)致事故。

2.監(jiān)督檢查權(quán)

帶班人員有權(quán)對生產(chǎn)現(xiàn)場的所有安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查，包括設(shè)備安全狀態(tài)、作業(yè)人員操作規(guī)范、安全管理制度執(zhí)行等。對違反安全規(guī)定的行為，有權(quán)當(dāng)場制止，并對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育、警告、罰款等處罰。有權(quán)查閱與安全生產(chǎn)相關(guān)的記錄資料，如設(shè)備檢修臺賬、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺賬等，確保安全管理信息真實、完整。同時，有權(quán)要求相關(guān)部門提供必要的安全技術(shù)支持，如設(shè)備檢測、風(fēng)險評估等。

3.資源調(diào)配權(quán)

在應(yīng)急處置或隱患整改過程中，帶班人員有權(quán)調(diào)動本部門及相鄰部門的應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備等。例如，在發(fā)生火災(zāi)時，可調(diào)用周邊車間的滅火器、消防栓，組織人員進行初期撲救；在重大設(shè)備檢修時，可協(xié)調(diào)維修人員、工具、備件等資源，確保檢修工作順利進行。此外，有權(quán)申請安全生產(chǎn)所需資金，如購置安全防護用品、更新消防設(shè)備、開展安全培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)投入到位。

4.考核建議權(quán)

帶班人員有權(quán)對本班組及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作進行考核，并提出獎懲建議。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人或班組，如及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故發(fā)生、提出安全合理化建議等，可上報企業(yè)給予表彰或獎勵；對違反安全規(guī)定、造成事故或隱患整改不力的個人或班組，可上報企業(yè)給予批評、降薪、調(diào)崗等處罰?？己私Y(jié)果需與員工績效、晉升掛鉤，形成“安全有獎、違章必罰”的激勵機制。

三、帶班工作流程

（一）帶班計劃制定

1.年度計劃編制

企業(yè)安全管理部門每年12月牽頭組織下一年度帶班計劃編制。計劃需基于企業(yè)年度生產(chǎn)任務(wù)、風(fēng)險等級評估、歷史事故數(shù)據(jù)及法規(guī)要求，明確各級帶班人員的每月最低帶班天數(shù)、重點時段覆蓋要求及特殊作業(yè)監(jiān)護安排。例如，節(jié)假日前后7天、重大檢修期間、新項目試運行階段需增加帶班頻次。計劃需經(jīng)分管安全負(fù)責(zé)人審核后，報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，并在次年1月正式發(fā)布。

2.月度計劃細化

各部門于每月25日前提交下月帶班需求，包括生產(chǎn)高峰期、特殊作業(yè)計劃及人員輪休安排。安全管理部門匯總需求后，結(jié)合年度計劃制定月度帶班排班表，明確每日帶班人員、時段及責(zé)任區(qū)域。排班需遵循“老帶新”原則，確保經(jīng)驗豐富的管理人員與新任帶班人員搭配。月度計劃需提前3個工作日公示，接受員工監(jiān)督。

3.臨時計劃調(diào)整

當(dāng)遇突發(fā)生產(chǎn)任務(wù)、極端天氣或政府重大活動等特殊情況時，安全管理部門可啟動臨時帶班計劃。調(diào)整需由部門負(fù)責(zé)人提出書面申請，說明原因及人員替代方案，經(jīng)分管安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。臨時計劃需在24小時內(nèi)通知相關(guān)人員，并同步更新帶班記錄系統(tǒng)。

（二）帶班前準(zhǔn)備

1.資料研讀

帶班人員上崗前需研讀以下資料：當(dāng)日生產(chǎn)計劃表、設(shè)備檢修臺賬、隱患整改跟蹤表、特殊作業(yè)審批單及前24小時帶班日志。重點掌握高風(fēng)險區(qū)域作業(yè)安排、未完成整改的隱患清單及應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵信息。例如，在?；穬迏^(qū)作業(yè)前，需核對氣體檢測報告、防泄漏裝置狀態(tài)及應(yīng)急物資儲備情況。

2.工具準(zhǔn)備

帶班人員需隨身配備安全檢查包，內(nèi)含：個人防護裝備（安全帽、反光背心、防毒面具）、通訊設(shè)備（防爆對講機）、檢測工具（可燃氣體檢測儀、測厚儀）及記錄用品（帶班記錄本、相機）。工具需每日檢查電量及有效性，確保隨時可用。特殊作業(yè)監(jiān)護時，還需攜帶作業(yè)許可證、安全交底記錄及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡。

3.人員對接

帶班人員需提前30分鐘到崗，與交班人員召開5分鐘交接班會議。內(nèi)容包括：現(xiàn)場安全狀況通報（如設(shè)備異常、人員情緒波動）、未完成事項說明（如待整改隱患）、重點風(fēng)險提示（如夜間低溫導(dǎo)致管道結(jié)冰風(fēng)險）。交接雙方需在帶班記錄本上簽字確認(rèn)，確保信息無縫傳遞。

（三）帶班現(xiàn)場執(zhí)行

1.動態(tài)巡查

帶班人員需按“區(qū)域覆蓋+重點監(jiān)控”原則開展巡查。每日至少完成2次全區(qū)域巡查，重點檢查：設(shè)備運行參數(shù)（溫度、壓力、振動值）、作業(yè)人員狀態(tài)（是否疲勞、違規(guī)操作）、環(huán)境變化（地面油污、物料堆放高度）。巡查路線需覆蓋所有班組，對高風(fēng)險區(qū)域（如吊裝區(qū)、配電室）每2小時復(fù)查一次。發(fā)現(xiàn)“三違”行為立即制止，記錄違規(guī)人員、時間及整改措施。

2.風(fēng)險管控

對特殊作業(yè)實施“三步監(jiān)護法”：

（1）作業(yè)前確認(rèn)：核查作業(yè)許可證審批手續(xù)、安全措施落實（如動火作業(yè)需清理周邊5米內(nèi)可燃物）、人員資質(zhì)（如電工證、焊工證）；

（2）作業(yè)中監(jiān)控：實時監(jiān)測作業(yè)環(huán)境變化（如受限空間內(nèi)氣體濃度）、作業(yè)人員操作規(guī)范性，每30分鐘記錄一次關(guān)鍵參數(shù)；

（3）作業(yè)后驗收：檢查作業(yè)現(xiàn)場清理情況（如工具回收、電源關(guān)閉）、設(shè)備復(fù)位狀態(tài)，確認(rèn)無誤后簽字放行。

3.應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生突發(fā)狀況時，帶班人員需按“三步處置法”行動：

（1）立即行動：啟動現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，如按下緊急停車按鈕、疏散無關(guān)人員；

（2）信息上報：2分鐘內(nèi)通過應(yīng)急通訊系統(tǒng)向企業(yè)級帶班人員報告事件性質(zhì)、位置及已采取措施；

（3）資源協(xié)調(diào)：根據(jù)預(yù)案調(diào)用應(yīng)急物資（如滅火器、急救箱）和人員（如義務(wù)消防隊），同步通知醫(yī)療、維修等支援部門。

（四）帶班后交接

1.現(xiàn)場交接

帶班結(jié)束前30分鐘，與接班人員共同完成現(xiàn)場檢查：設(shè)備運行狀態(tài)確認(rèn)、作業(yè)進度核實、隱患整改情況復(fù)核。對未完成事項（如待處理設(shè)備故障）需書面說明原因及處置建議，雙方簽字確認(rèn)后，在交接班記錄本上注明“已交接”字樣。

2.信息匯總

帶班人員需在下班前完成以下工作：

（1）填寫帶班日志：記錄巡查發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施、未完成事項及次日重點關(guān)注項；

（2）上傳影像資料：將現(xiàn)場檢查照片、整改前后對比圖等上傳至安全管理平臺；

（3）提交異常報告：對重大風(fēng)險事件（如設(shè)備停機、人員受傷）填寫《異常情況報告單》，說明事件經(jīng)過、原因分析及改進建議。

3.復(fù)盤分析

每周五由安全管理部門組織帶班人員召開30分鐘復(fù)盤會，重點分析本周高頻問題（如某區(qū)域連續(xù)3天出現(xiàn)地面油污）、典型隱患整改案例及流程優(yōu)化建議。對重復(fù)發(fā)生的問題制定專項改進措施，納入下月帶班計劃重點監(jiān)控內(nèi)容。

（五）帶班記錄管理

1.電子臺賬

企業(yè)建立帶班管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)以下功能：

（1）自動記錄帶班人員軌跡（通過GPS定位）、巡查路線及停留時間；

（2）設(shè)置預(yù)警規(guī)則，如某區(qū)域停留時間不足10分鐘自動提醒；

（3）生成月度帶班報告，統(tǒng)計問題發(fā)現(xiàn)率、整改完成率等關(guān)鍵指標(biāo)。

2.紙質(zhì)存檔

帶班日志需按“月度-部門”分類裝訂，保存期限不少于3年。存檔內(nèi)容包括：每日帶班記錄表、特殊作業(yè)監(jiān)護記錄、異常情況報告單及交接班簽字頁。安全管理部門每季度抽查10%的紙質(zhì)記錄，與電子臺賬核對一致性。

3.數(shù)據(jù)應(yīng)用

帶班數(shù)據(jù)用于三方面管理：

（1）人員考核：將帶班發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量、整改完成率納入管理人員績效考核；

（2）風(fēng)險預(yù)警：分析帶班記錄中的高頻問題，如某班組連續(xù)出現(xiàn)操作違規(guī)，觸發(fā)專項培訓(xùn)；

（3）制度優(yōu)化：根據(jù)帶班反饋的流程障礙，修訂《特殊作業(yè)管理辦法》等配套制度。

四、監(jiān)督與考核機制

（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查

1.日常抽查

安全管理部門每周組織不少于2次突擊檢查，由非帶班人員組成檢查組，隨機抽查帶班人員在崗情況、巡查記錄真實性及現(xiàn)場問題處置效果。檢查組采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），重點核查帶班記錄與實際巡查路線的匹配度。例如，檢查組通過調(diào)取監(jiān)控錄像比對帶班人員是否按計劃到達指定區(qū)域，或現(xiàn)場詢問作業(yè)人員是否見過帶班人員巡查。

2.專項督查

針對節(jié)假日、重大檢修、極端天氣等特殊時段，企業(yè)成立專項督查組，由分管安全負(fù)責(zé)人帶隊，對帶班計劃執(zhí)行情況、應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)開展24小時駐點督查。督查內(nèi)容包括：帶班人員是否在崗履職、特殊作業(yè)監(jiān)護是否到位、應(yīng)急物資是否完好。督查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場記錄，要求帶班人員立即整改，并納入月度考核。

3.交叉互查

每季度組織一次部門間交叉檢查，由各安全主管帶隊，互查帶班工作執(zhí)行情況。檢查內(nèi)容包括：帶班記錄完整性、隱患整改閉環(huán)情況、員工安全培訓(xùn)效果?；ゲ榻Y(jié)果由安全管理部門匯總分析，形成《帶班管理問題清單》，要求責(zé)任部門限期整改，并對整改效果進行復(fù)核。

（二）外部監(jiān)督渠道

1.員工舉報機制

企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)舉報熱線和線上平臺，鼓勵員工舉報帶班人員脫崗、未履行巡查職責(zé)等行為。舉報信息由安全管理部門專人負(fù)責(zé)核實，查實后給予舉報人現(xiàn)金獎勵（200-1000元），并對被舉報人嚴(yán)肅處理。例如，某車間員工舉報帶班人員未制止違章動火作業(yè)，經(jīng)查實后，該帶班人員被扣當(dāng)月績效獎金，舉報人獲得500元獎勵。

2.客戶監(jiān)督反饋

對于涉及客戶現(xiàn)場的企業(yè)（如建筑施工、設(shè)備運維），將帶班工作納入客戶滿意度評價體系。定期向客戶發(fā)放《帶班工作滿意度調(diào)查表》，內(nèi)容包括：帶班人員響應(yīng)速度、問題解決能力、現(xiàn)場安全管理水平。客戶反饋作為帶班人員績效考核的重要參考，連續(xù)兩次客戶評價低于80分的帶班人員需重新培訓(xùn)。

3.第三方評估

每年邀請安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行一次獨立評估，采用現(xiàn)場檢查、人員訪談、資料審查等方式，對帶班制度執(zhí)行情況全面評估。評估報告需指出制度漏洞和執(zhí)行偏差，提出改進建議。例如，某評估機構(gòu)發(fā)現(xiàn)基層帶班人員對有限空間作業(yè)監(jiān)護流程不熟悉，企業(yè)據(jù)此組織專項培訓(xùn)并修訂《特殊作業(yè)監(jiān)護規(guī)范》。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)制定

1.企業(yè)級考核

企業(yè)級帶班人員考核指標(biāo)包括：

（1）重大風(fēng)險管控：每季度至少完成1次重大危險源專項檢查，發(fā)現(xiàn)率不低于90%；

（2）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，指揮處置得當(dāng)率100%；

（3）計劃完成率：年度帶班計劃執(zhí)行率不低于95%。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下），連續(xù)兩次不合格者調(diào)離崗位。

2.部門級考核

部門級帶班人員考核指標(biāo)包括：

（1）隱患整改：當(dāng)月隱患整改完成率不低于98%；

（2）“三違”查處：每月制止“三違”行為不少于5起，記錄完整率100%；

（3）培訓(xùn)效果：部門員工安全培訓(xùn)考核通過率不低于95%。

考核結(jié)果與部門年度安全評優(yōu)掛鉤，連續(xù)三個月排名末位的部門負(fù)責(zé)人需向企業(yè)檢討。

3.基層級考核

基層級帶班人員考核指標(biāo)包括：

（1）巡查頻次：每班次巡查不少于2次，記錄完整率100%；

（2）作業(yè)監(jiān)護：特殊作業(yè)監(jiān)護無缺席，措施落實率100%；

（3）隱患上報：當(dāng)班發(fā)現(xiàn)隱患及時上報率100%，重大隱患上報不超過10分鐘。

考核結(jié)果與班組績效工資掛鉤，考核優(yōu)秀的班組長優(yōu)先晉升。

（四）考核實施流程

1.數(shù)據(jù)采集

安全管理部門每月5日前完成上月考核數(shù)據(jù)采集，來源包括：帶班記錄系統(tǒng)、監(jiān)控錄像、員工反饋、客戶評價、督查報告等。例如，通過帶班記錄系統(tǒng)自動統(tǒng)計帶班人員巡查時長、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量；通過監(jiān)控錄像核查特殊作業(yè)監(jiān)護是否全程在場。

2.民主評議

每月10日組織員工代表進行民主評議，采用無記名投票方式，對帶班人員的工作態(tài)度、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力進行評分。評議結(jié)果占考核總分的20%，確?？己思骖櫩陀^指標(biāo)與主觀評價。

3.結(jié)果公示

每月15日前在公告欄和內(nèi)部平臺公示考核結(jié)果，內(nèi)容包括：得分排名、優(yōu)秀事跡、存在問題及改進要求。員工可在3個工作日內(nèi)對結(jié)果提出異議，安全管理部門需在5個工作日內(nèi)核實反饋。

（五）結(jié)果應(yīng)用

1.獎懲措施

（1）獎勵：年度考核排名前10%的帶班人員給予5000元獎金，并授予“安全標(biāo)兵”稱號；連續(xù)三個月考核優(yōu)秀的帶班人員，在崗位晉升中優(yōu)先考慮。

（2）處罰：當(dāng)月考核不合格者扣發(fā)當(dāng)月績效獎金的30%；連續(xù)兩個月不合格者進行誡勉談話；連續(xù)三個月不合格者調(diào)離崗位或降職降薪。

2.培訓(xùn)改進

對考核中暴露的共性問題，如特殊作業(yè)監(jiān)護流程不熟練、應(yīng)急響應(yīng)不及時等，由安全管理部門組織專項培訓(xùn)。培訓(xùn)采用“理論+實操”模式，模擬真實場景進行演練，確保帶班人員掌握關(guān)鍵技能。

3.制度優(yōu)化

根據(jù)考核結(jié)果定期修訂帶班制度，例如：

（1）若發(fā)現(xiàn)某區(qū)域隱患反復(fù)出現(xiàn)，增加該區(qū)域的巡查頻次；

（2）若帶班人員反映記錄表格繁瑣，簡化表格內(nèi)容；

（3）若夜間帶班事故率高，調(diào)整帶班人員排班結(jié)構(gòu)，增加有經(jīng)驗人員比例。

五、培訓(xùn)與能力建設(shè)

（一）基礎(chǔ)培訓(xùn)體系

1.新員工入職培訓(xùn)

新任帶班人員需完成不少于40學(xué)時的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括：

（1）制度學(xué)習(xí)：帶班職責(zé)、權(quán)限、工作流程及記錄規(guī)范；

（2）風(fēng)險認(rèn)知：企業(yè)重大危險源分布、典型事故案例及預(yù)防措施；

（3）實操演練：設(shè)備檢查方法、防護用品使用、應(yīng)急通訊設(shè)備操作。

培訓(xùn)采用“理論講解+現(xiàn)場實操”模式，考核通過后頒發(fā)《帶班資格證》，未通過者需重新培訓(xùn)。

2.在職人員輪訓(xùn)

每季度組織一次全員輪訓(xùn)，重點更新以下內(nèi)容：

（1）法規(guī)更新：新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）技術(shù)革新：新增設(shè)備的操作規(guī)范、檢測工具使用技巧；

（3）經(jīng)驗分享：優(yōu)秀帶班案例復(fù)盤、典型隱患處置方法。

輪訓(xùn)采用分組討論形式，每組5-8人，由資深帶班人員擔(dān)任組長，促進經(jīng)驗傳遞。

（二）專項能力提升

1.風(fēng)險辨識能力

開展“風(fēng)險地圖繪制”專項訓(xùn)練，要求帶班人員：

（1）識別責(zé)任區(qū)域內(nèi)的物理性風(fēng)險（如設(shè)備高溫、地面濕滑）；

（2）分析作業(yè)流程中的行為性風(fēng)險（如操作失誤、疲勞作業(yè)）；

（3）評估管理性風(fēng)險（如制度缺陷、監(jiān)督缺位）。

每月提交1份風(fēng)險分析報告，由安全管理部門組織評審，對識別全面、措施具體者給予獎勵。

2.應(yīng)急處置能力

每半年組織一次實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，場景包括：

（1）設(shè)備故障：模擬機械手卡人、鍋爐超壓等突發(fā)狀況；

（2）人員傷害：模擬觸電、化學(xué)灼傷等急救場景；

（3）環(huán)境異常：模擬可燃氣體泄漏、有毒物質(zhì)擴散等事件。

演練后由外部專家評估帶班人員的指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、信息上報等能力，針對性制定改進計劃。

3.溝通協(xié)調(diào)能力

開展“安全溝通”情景模擬訓(xùn)練，重點提升：

（1）指令傳達：清晰簡潔地向作業(yè)人員說明安全要求；

（2）沖突化解：妥善處理與員工的安全分歧；

（3）跨部門協(xié)作：高效聯(lián)系維修、醫(yī)療等支援力量。

通過角色扮演練習(xí)，如模擬員工拒絕佩戴防護用品的對話場景，強化溝通技巧。

（三）培訓(xùn)資源保障

1.師資隊伍建設(shè)

組建內(nèi)部講師團隊，成員包括：

（1）企業(yè)級帶班人員：負(fù)責(zé)制度解讀與戰(zhàn)略管理培訓(xùn)；

（2）技術(shù)專家：負(fù)責(zé)設(shè)備原理與檢測技術(shù)培訓(xùn)；

（3）外部講師：定期邀請行業(yè)專家開展法規(guī)更新、新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。

講師需通過試講考核，每年更新培訓(xùn)課件內(nèi)容，確保與實際工作同步。

2.培訓(xùn)場地與設(shè)備

設(shè)立專用培訓(xùn)教室，配備：

（1）多媒體設(shè)備：用于播放事故案例視頻、操作演示；

（2）模擬訓(xùn)練區(qū)：搭建受限空間、高空作業(yè)等模擬場景；

（3）應(yīng)急裝備：提供真實急救包、消防器材供實操使用。

培訓(xùn)場地每月開放2次，供帶班人員自主練習(xí)使用。

3.培訓(xùn)檔案管理

為每位帶班人員建立電子培訓(xùn)檔案，記錄：

（1）培訓(xùn)經(jīng)歷：參訓(xùn)時間、課程名稱、考核成績；

（2）能力評估：風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置等專項能力得分；

（3）改進計劃：針對弱項制定的提升措施及完成情況。

檔案實時更新，作為崗位晉升的重要依據(jù)。

（四）培訓(xùn)效果評估

1.知識測試

每次培訓(xùn)后組織閉卷考試，題型包括：

（1）選擇題：考察法規(guī)條款、設(shè)備參數(shù)等基礎(chǔ)知識；

（2）案例分析：要求分析事故原因并提出預(yù)防措施；

（3）情景題：模擬現(xiàn)場決策，如發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)如何處理。

考試80分以上為合格，不合格者需參加補考。

2.實操考核

通過現(xiàn)場觀察評估帶班人員實際操作能力，重點考核：

（1）檢查流程：是否按標(biāo)準(zhǔn)步驟開展設(shè)備點檢；

（2）應(yīng)急響應(yīng)：能否在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場處置；

（3）記錄填寫：帶班日志是否規(guī)范、完整。

考核采用“現(xiàn)場評分+錄像復(fù)核”方式，確?？陀^公正。

3.長效跟蹤

建立培訓(xùn)效果跟蹤機制，通過以下指標(biāo)持續(xù)評估：

（1）隱患發(fā)現(xiàn)率：培訓(xùn)后帶班人員發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量變化；

（2）事故率：責(zé)任區(qū)域內(nèi)安全事故發(fā)生率對比；

（3）員工反饋：作業(yè)人員對帶班人員專業(yè)能力的評價。

每季度分析數(shù)據(jù)，調(diào)整培訓(xùn)重點，如發(fā)現(xiàn)某類隱患發(fā)現(xiàn)率下降，則強化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

企業(yè)安全生產(chǎn)帶班工作領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、人力資源等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會議，審議帶班計劃執(zhí)行情況、解決重大問題，如帶班人員調(diào)配困難、跨部門協(xié)作障礙等。會議需形成紀(jì)要，明確責(zé)任部門和完成時限，由安全管理部門跟蹤落實。

2.專職機構(gòu)設(shè)置

安全管理部門設(shè)立帶班管理崗，配備2名專職人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)。職責(zé)包括：制定年度帶班預(yù)算、協(xié)調(diào)帶班人員排班、處理突發(fā)調(diào)班申請、統(tǒng)計帶班數(shù)據(jù)等。專職人員需具備5年以上安全管理經(jīng)驗，熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝和風(fēng)險點，確保帶班工作與企業(yè)實際緊密結(jié)合。

3.基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各車間、項目部設(shè)立帶班聯(lián)絡(luò)員，由班組長或安全員兼任。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)傳達帶班要求、收集現(xiàn)場問題、反饋員工建議，形成企業(yè)級-部門級-班組級三級管理網(wǎng)絡(luò)。每月召開聯(lián)絡(luò)員會議，通報帶班工作進展，協(xié)調(diào)解決基層執(zhí)行中的困難。

（二）資源保障

1.人力資源配置

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險等級，科學(xué)配置帶班人員數(shù)量：

（1）高危行業(yè)（如化工、礦山）按每班次不少于2名專職帶班人員配置；

（2）一般制造業(yè)按每100名員工配備1名帶班人員；

（3）節(jié)假日、重大檢修期間增加30%的帶班力量。

帶班人員需具備3年以上現(xiàn)場管理經(jīng)驗，通過專業(yè)考核持證上崗。

2.經(jīng)費預(yù)算管理

每年核定帶班專項經(jīng)費，用于：

（1）帶班人員補貼：根據(jù)崗位風(fēng)險等級發(fā)放200-800元/天的帶班津貼；

（2）培訓(xùn)投入：年預(yù)算不低于安全總投入的10%，用于教材開發(fā)、講師聘請；

（3）裝備購置：每兩年更新一次檢測設(shè)備、防護裝備，確保技術(shù)先進性。

經(jīng)費實行專款專用，由財務(wù)部門單獨核算，安全管理部門按季度申請使用。

3.技術(shù)支持系統(tǒng)

開發(fā)帶班管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)：

（1）智能排班：根據(jù)人員資質(zhì)、歷史表現(xiàn)自動生成最優(yōu)排班表；

（2）實時監(jiān)控：通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，自動預(yù)警異常情況；

（3）移動辦公：帶班人員通過手機APP完成記錄填報、問題上報，提高效率。

系統(tǒng)由信息部門負(fù)責(zé)維護，每年升級迭代一次，新增功能需征求帶班人員意見。

（三）制度保障

1.配套制度銜接

修訂完善以下配套制度，確保帶班工作有章可循：

（1）《安全生產(chǎn)責(zé)任制》：明確帶班人員與崗位員工的安全責(zé)任邊界；

（2）《隱患排查治理辦法》：規(guī)定帶班人員發(fā)現(xiàn)隱患后的處置流程；

（3）《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》：細化帶班人員在不同事故場景下的指揮權(quán)限。

制度修訂需經(jīng)過部門會簽、員工公示、領(lǐng)導(dǎo)小組審批三道程序，確保合法合規(guī)。

2.執(zhí)行剛性約束

建立帶班工作“紅線”清單，明確禁止行為：

（1）脫崗離崗：非工作原因離開責(zé)任區(qū)域超過30分鐘；

（2）簡化流程：未按規(guī)定進行作業(yè)前安全確認(rèn)；

（3）隱瞞問題：發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時上報。

觸犯“紅線”者直接考核不合格，情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

3.動態(tài)調(diào)整機制

每年開展一次制度評估，重點分析：

（1）帶班計劃與生產(chǎn)任務(wù)的匹配度；

（2）考核指標(biāo)的科學(xué)性與可操作性；

（3）員工對制度的認(rèn)同度。

根據(jù)評估結(jié)果修訂制度，如發(fā)現(xiàn)夜間帶班事故率高，可調(diào)整排班結(jié)構(gòu)，增加雙人帶班。

（四）文化保障

1.安全文化建設(shè)

開展“安全帶班”主題活動：

（1）每月評選“帶班之星”，張貼照片事跡宣傳；

（2）組織帶班經(jīng)驗分享會，優(yōu)秀人員現(xiàn)場講述處置案例；

（3）制作帶班工作微視頻，在員工休息區(qū)循環(huán)播放。

文化活動經(jīng)費納入年度預(yù)算，由黨群部門牽頭組織。

2.員工參與機制

建立員工反饋渠道：

（1）設(shè)立帶班工作意見箱，每周收集建議；

（2）每季度召開員工座談會，聽取對帶班人員的評價；

（3）開展“我為帶班獻一策”合理化建議活動，采納者給予獎勵。

員工提出的改進建議需在15個工作日內(nèi)給予回復(fù)，未采納需說明原因。

3.家庭關(guān)懷計劃

為帶班人員提供家庭支持：

（1）節(jié)假日安排家屬開放日，邀請家人參觀工作環(huán)境；

（2）為長期夜班帶班人員提供健康體檢；

（3）設(shè)立帶班人員子女助學(xué)基金，每年資助優(yōu)秀學(xué)生。

關(guān)懷措施由工會負(fù)責(zé)落實，增強帶班人員的歸屬感和榮譽感。

（五）持續(xù)改進

1.問題收集分析

建立帶班工作問題臺賬，來源包括：

（1）日常檢查發(fā)現(xiàn)的制度執(zhí)行偏差；

（2）員工反饋的帶班服務(wù)缺陷；

（3）事故復(fù)盤中的管理漏洞。

安全管理部門每月對問題分類統(tǒng)計，分析根本原因，如發(fā)現(xiàn)某區(qū)域隱患反復(fù)出現(xiàn)，需檢查帶班人員是否掌握該區(qū)域風(fēng)險特性。

2.改進措施實施

制定針對性改進方案：

（1）流程優(yōu)化：簡化帶班記錄表格，減少重復(fù)填寫；

（2）技術(shù)升級：為高風(fēng)險區(qū)域安裝智能監(jiān)控設(shè)備，輔助帶班人員監(jiān)管；

（3）能力補強：針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項培訓(xùn)，如新增設(shè)備操作規(guī)范。

改進措施需明確責(zé)任人和完成時限，納入企業(yè)督辦事項跟蹤。

3.效果驗證評估

改進措施實施后進行效果驗證：

（1）對比改進前后數(shù)據(jù)，如隱患整改率提升百分比；

（2）現(xiàn)場抽查驗證措施落地情況，如新設(shè)備使用熟練度；

（3）員工滿意度調(diào)查，評價改進措施的實用性。

驗證結(jié)果作為下一年度制度修訂的重要依據(jù)，形成“發(fā)現(xiàn)問題-改進措施-效果驗證-制度優(yōu)化”的閉環(huán)管理。

七、附則

（一）解釋權(quán)歸屬

本制度由企