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文檔簡(jiǎn)介

社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作簡(jiǎn)報(bào)

一、工作背景與總體目標(biāo)

1.1政策依據(jù)與工作部署

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》及XX省《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等文件精神,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,XX街道根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,于X月X日至X月X日組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作。本次檢查以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求,聚焦社區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),旨在通過全面排查、系統(tǒng)整治,構(gòu)建“責(zé)任明晰、管理規(guī)范、防范有力”的社區(qū)安全治理體系。

1.2社區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題分析

當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域主要存在三方面突出問題:一是老舊小區(qū)消防設(shè)施老化,部分樓棟滅火器失效、消防通道被占用;二是商戶“三合一”現(xiàn)象(住宿、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)混合)屢禁不止,用電用火不規(guī)范;三是居民安全意識(shí)薄弱,電動(dòng)車違規(guī)充電、樓道堆物等問題突出。今年以來,社區(qū)已發(fā)生X起因違規(guī)用電引發(fā)的小火情,雖未造成重大傷亡,但暴露出安全監(jiān)管存在盲區(qū),亟需通過專項(xiàng)檢查強(qiáng)化源頭治理。

1.3工作目標(biāo)與預(yù)期成效

本次大檢查工作設(shè)定三大目標(biāo):一是實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全隱患排查“橫向到邊、縱向到底”,確保居民小區(qū)、商戶門店、公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域檢查覆蓋率100%;二是推動(dòng)問題隱患整改閉環(huán)管理,一般隱患3日內(nèi)整改完畢,重大隱患一周內(nèi)制定方案并限期整改;三是建立社區(qū)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,通過宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練提升居民自救互救能力,力爭(zhēng)年內(nèi)社區(qū)安全事故發(fā)生率同比下降30%,群眾安全滿意度提升至90%以上。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組成立

2.1.1組成人員

為確保社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作有序推進(jìn),XX街道于X月X日召開了專題會(huì)議,正式成立了以街道辦主任張明為組長(zhǎng),分管安全副主任李華為副組長(zhǎng),成員包括派出所所長(zhǎng)王強(qiáng)、消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙剛、城管中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉偉、社區(qū)居委會(huì)主任陳紅以及轄區(qū)重點(diǎn)商戶代表孫莉等在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組共15人,覆蓋了街道、公安、消防、城管、社區(qū)及商戶等多方力量,確保檢查工作全面覆蓋。會(huì)議中,張明主任強(qiáng)調(diào)了檢查的重要性,要求所有成員以高度責(zé)任感投入工作,確保檢查不留死角。王強(qiáng)所長(zhǎng)補(bǔ)充道,派出所將全力配合,提供治安保障;趙剛隊(duì)長(zhǎng)表示消防中隊(duì)將重點(diǎn)排查消防設(shè)施隱患;孫莉代表商戶承諾主動(dòng)配合,自查自糾。會(huì)議氣氛熱烈,成員們積極發(fā)言,明確了各自的職責(zé)范圍,為后續(xù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1.2職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、檢查實(shí)施組和宣傳動(dòng)員組。綜合協(xié)調(diào)組由李華副主任牽頭,負(fù)責(zé)整體調(diào)度和資源調(diào)配,每周召開一次例會(huì),檢查進(jìn)度并解決突發(fā)問題。例如,在X月X日的例會(huì)上,李華協(xié)調(diào)消防中隊(duì)和城管中隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),解決了老舊小區(qū)消防通道被占用的問題。檢查實(shí)施組由王強(qiáng)所長(zhǎng)和趙剛隊(duì)長(zhǎng)共同負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,包括制定檢查清單、組織人員分組排查。檢查清單涵蓋消防設(shè)施、用電安全、燃?xì)馐褂玫?0個(gè)方面,確保檢查標(biāo)準(zhǔn)化。宣傳動(dòng)員組由陳紅主任和孫莉代表負(fù)責(zé),通過社區(qū)廣播、微信群、海報(bào)等方式宣傳安全知識(shí),動(dòng)員居民參與。例如,陳紅組織了一次居民座談會(huì),邀請(qǐng)居民代表分享安全隱患案例,增強(qiáng)了大家的參與意識(shí)。職責(zé)分工明確后,各工作組迅速行動(dòng),形成了高效協(xié)作的工作機(jī)制。

2.2責(zé)任體系構(gòu)建

2.2.1居委會(huì)責(zé)任

社區(qū)居委會(huì)作為基層治理核心,承擔(dān)著直接組織居民參與檢查的責(zé)任。陳紅主任帶領(lǐng)居委會(huì)成員制定了《社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確居委會(huì)需每周開展兩次安全巡查,重點(diǎn)檢查樓道堆物、電動(dòng)車充電等問題。巡查中,居委會(huì)成員采用“網(wǎng)格化”管理,將社區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備2名巡查員,如網(wǎng)格員張三和李四負(fù)責(zé)1號(hào)至3號(hào)樓區(qū)域。他們每天走訪居民,記錄隱患并及時(shí)上報(bào)。例如,在X月X日的巡查中,張三發(fā)現(xiàn)5號(hào)樓樓道堆有雜物,立即聯(lián)系居民清理,避免了消防隱患。居委會(huì)還建立了居民反饋機(jī)制,設(shè)立意見箱和熱線電話,方便居民報(bào)告問題。陳紅主任強(qiáng)調(diào),居委會(huì)不僅要檢查,更要服務(wù)居民,通過調(diào)解糾紛、提供安全培訓(xùn)等方式提升居民安全意識(shí)。

2.2.2商戶責(zé)任

轄區(qū)商戶作為安全生產(chǎn)的重要參與者,責(zé)任落實(shí)是檢查工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)小組與50家商戶簽訂了《商戶安全生產(chǎn)承諾書》,要求商戶每日自查用電、用火安全,每周提交自查報(bào)告。例如,餐飲商戶“老王家餐館”負(fù)責(zé)人王五承諾每日檢查燃?xì)夤艿?,確保無泄漏;超市“便民店”經(jīng)理趙六負(fù)責(zé)貨架穩(wěn)固,防止倒塌。領(lǐng)導(dǎo)小組組織了商戶培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)消防專家講解安全知識(shí),如滅火器使用和應(yīng)急逃生。培訓(xùn)會(huì)上,王五分享了一次小事故教訓(xùn),提醒大家重視細(xì)節(jié)。商戶們還成立了互助小組,定期交流經(jīng)驗(yàn),如每月一次的“安全沙龍”,共同解決難題。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)商戶實(shí)行“紅黃牌”制度,對(duì)整改不力的商戶進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保責(zé)任落實(shí)到位。

2.2.3居民責(zé)任

居民是社區(qū)安全的直接受益者,也是隱患報(bào)告的主體。領(lǐng)導(dǎo)小組通過居民大會(huì)發(fā)放《居民安全手冊(cè)》,普及安全知識(shí),如電動(dòng)車充電規(guī)范和火災(zāi)逃生技巧。手冊(cè)中用簡(jiǎn)單語言解釋復(fù)雜問題,避免術(shù)語堆砌,如“電動(dòng)車不要在樓道充電,容易引發(fā)火災(zāi)”。居民們積極參與,如退休教師張大爺主動(dòng)擔(dān)任社區(qū)安全宣傳員,在樓道張貼海報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了“居民志愿者”隊(duì)伍,招募20名熱心居民參與日常巡查,如大學(xué)生小王利用課余時(shí)間檢查消防設(shè)施。居民們通過微信群實(shí)時(shí)報(bào)告隱患,如X月X日,居民李女士發(fā)現(xiàn)鄰居私拉電線,立即在群里反饋,居委會(huì)迅速處理。領(lǐng)導(dǎo)小組定期舉辦安全演練,如火災(zāi)逃生演練,居民們熱情參與,提升了自救能力。

2.3協(xié)調(diào)機(jī)制

2.3.1跨部門協(xié)作

安全生產(chǎn)檢查涉及多個(gè)部門,高效協(xié)作是成功的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)小組建立了“周例會(huì)+即時(shí)溝通”機(jī)制,每周五下午召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì),參會(huì)包括街道辦、派出所、消防、城管等部門代表。例如,在X月X日的協(xié)調(diào)會(huì)上,針對(duì)商戶“三合一”問題,王強(qiáng)所長(zhǎng)提出加強(qiáng)治安巡邏,趙剛隊(duì)長(zhǎng)建議增設(shè)消防設(shè)施,城管劉偉隊(duì)長(zhǎng)承諾清理違規(guī)建筑。會(huì)議達(dá)成共識(shí),各部門聯(lián)合行動(dòng),如X月X日,派出所和消防中隊(duì)聯(lián)合突擊檢查,取締了兩家違規(guī)商戶。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了《部門協(xié)作流程圖》,明確各部門職責(zé)邊界,如消防負(fù)責(zé)設(shè)施檢查,公安負(fù)責(zé)治安保障,避免推諉。遇到緊急情況,如突發(fā)火情,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各部門快速聯(lián)動(dòng),如X月X日,一處電線短路引發(fā)小火情,消防隊(duì)5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),派出所控制秩序,社區(qū)疏散居民,火情迅速撲滅。

2.3.2信息共享平臺(tái)

為提升工作效率,領(lǐng)導(dǎo)小組建立了“社區(qū)安全信息共享平臺(tái)”,包括微信群和線上數(shù)據(jù)庫。微信群成員包括所有領(lǐng)導(dǎo)小組、商戶代表和居民志愿者,用于實(shí)時(shí)通報(bào)檢查進(jìn)展和隱患信息。例如,X月X日,趙剛隊(duì)長(zhǎng)在群里發(fā)布消防設(shè)施檢查結(jié)果,提醒居民更換滅火器。線上數(shù)據(jù)庫由街道辦技術(shù)員維護(hù),記錄所有隱患和整改情況,如“5號(hào)樓樓道堆物”問題,登記時(shí)間、責(zé)任人和整改狀態(tài)。數(shù)據(jù)庫支持查詢和統(tǒng)計(jì),如李華副主任每周導(dǎo)出報(bào)告,分析隱患高發(fā)區(qū)域。平臺(tái)還提供安全知識(shí)推送,如定期發(fā)送“安全小貼士”,提醒居民注意用電安全。居民們反饋平臺(tái)方便實(shí)用,如商戶孫莉說:“以前報(bào)告問題要跑多個(gè)部門,現(xiàn)在群里一句話就能解決?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組定期更新平臺(tái)內(nèi)容,確保信息準(zhǔn)確及時(shí),為檢查工作提供有力支持。

三、檢查實(shí)施與過程管理

3.1檢查范圍與標(biāo)準(zhǔn)制定

3.1.1重點(diǎn)區(qū)域確定

本次檢查覆蓋社區(qū)全部居民小區(qū)、沿街商鋪、公共活動(dòng)場(chǎng)所及地下空間,共劃分8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。其中,老舊小區(qū)因消防設(shè)施老化、線路雜亂被列為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū);餐飲集中街區(qū)因燃?xì)馐褂妙l繁、油煙管道積油被列為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū);幼兒園和老年活動(dòng)中心因人員密集被列為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。檢查組在X月X日對(duì)老舊小區(qū)A區(qū)進(jìn)行首次摸排時(shí),發(fā)現(xiàn)7號(hào)樓地下室堆放大量易燃雜物,消防栓被貨物遮擋,當(dāng)即記錄為重大隱患點(diǎn)。

3.1.2檢查清單細(xì)化

領(lǐng)導(dǎo)組參照《社區(qū)安全檢查規(guī)范》,結(jié)合本地特點(diǎn)制定包含12類68項(xiàng)的檢查清單。消防類涵蓋滅火器壓力值、應(yīng)急燈功能、疏散通道寬度;用電類檢查私拉電線、電表箱老化、電動(dòng)車充電樁安全;燃?xì)忸愔攸c(diǎn)排查軟管龜裂、報(bào)警器靈敏度等。清單采用"是否+程度"雙維度評(píng)估,如"消防通道寬度是否≥1.2米""電線絕緣層破損面積是否>5%",確保量化可操作。

3.2分階段實(shí)施流程

3.2.1初期自查階段

X月X日至X月X日,發(fā)動(dòng)社區(qū)開展首輪自查。居委會(huì)組織網(wǎng)格員逐戶發(fā)放《家庭安全自查表》,用圖文并茂方式提示"三清三關(guān)"(清通道、清廚房、清陽臺(tái);關(guān)電源、關(guān)火源、關(guān)氣源)。商戶則按"日巡查、周記錄"要求,由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)安全狀況。餐飲商戶"老李面館"在自查中發(fā)現(xiàn)后廚燃?xì)鈭?bào)警器失效,立即聯(lián)系更換;居民張大爺主動(dòng)清理了樓道堆積的紙箱,避免堵塞通道。

3.2.2中期聯(lián)合檢查階段

X月X日至X月X日,由派出所、消防、城管組成聯(lián)合檢查組,按"四不兩直"方式抽查。檢查組攜帶紅外熱成像儀檢測(cè)電氣設(shè)備溫度,用測(cè)距儀測(cè)量消防通道寬度。在B區(qū)夜市檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某燒烤店后廚滅火器被雜物遮擋,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《限期整改通知書》;在地下車庫檢查電動(dòng)車充電樁時(shí),發(fā)現(xiàn)3個(gè)樁體存在漏電風(fēng)險(xiǎn),立即拉閘停用。

3.2.3后期復(fù)查階段

X月X日至X月X日,對(duì)前期隱患整改情況"回頭看"。檢查組采用"拍照比對(duì)法",如對(duì)C區(qū)5號(hào)樓整改前后的消防通道照片進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)堆放的舊家具已清運(yùn);對(duì)商戶整改采用"現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試法",如模擬燃?xì)庑孤y(cè)試報(bào)警器響應(yīng)時(shí)間。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的電動(dòng)車"飛線充電"問題,檢查組在單元門口安裝智能斷電裝置,徹底杜絕隱患。

3.3問題隱患記錄機(jī)制

3.3.1現(xiàn)場(chǎng)記錄規(guī)范

檢查人員配備"一戶一檔"記錄包,包含隱患照片定位、現(xiàn)場(chǎng)描述、整改建議三要素。記錄時(shí)采用"三要素描述法":位置(如"3單元2層樓梯轉(zhuǎn)角")、現(xiàn)象(如"滅火器指針在紅區(qū)")、風(fēng)險(xiǎn)(如"遇火情無法使用")。例如在D區(qū)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某住戶陽臺(tái)堆放20個(gè)紙箱,記錄為"陽臺(tái)東側(cè)紙箱堆高1.2米,遇明火易引發(fā)轟燃,建議移至小區(qū)指定回收點(diǎn)"。

3.3.2隱患分級(jí)分類

按風(fēng)險(xiǎn)程度將隱患分為三級(jí):一級(jí)為可能造成群死群傷的隱患(如消防通道堵塞),二級(jí)為可能引發(fā)較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患(如燃?xì)廛浌荦斄眩?,三?jí)為一般性隱患(如應(yīng)急燈不亮)。分類采用"雙維度評(píng)估法",既考慮當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn),也評(píng)估發(fā)展可能性。如某商戶電線裸露雖未引發(fā)事故,但因老鼠啃咬可能短路,被列為二級(jí)隱患。

3.4動(dòng)態(tài)跟蹤管理

3.4.1隱患銷號(hào)制度

建立"發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)"閉環(huán)流程。檢查組當(dāng)日錄入隱患至"社區(qū)安全云平臺(tái)",系統(tǒng)自動(dòng)生成整改編號(hào)。責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告,檢查組在48小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。如E區(qū)某超市貨架傾斜問題,從發(fā)現(xiàn)(X月X日)到銷號(hào)(X月X日)僅用72小時(shí),超市經(jīng)理全程參與整改并簽字確認(rèn)。

3.4.2超期預(yù)警機(jī)制

對(duì)未按期整改的隱患啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警:黃色預(yù)警(逾期1-3天)由網(wǎng)格員電話提醒;橙色預(yù)警(逾期4-7天)由街道辦發(fā)函督促;紅色預(yù)警(逾期>7天)啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。例如F區(qū)某KTV因消防噴淋管道漏水未修復(fù),觸發(fā)紅色預(yù)警后,消防中隊(duì)聯(lián)合水務(wù)局強(qiáng)制停業(yè)整改,直至驗(yàn)收合格才恢復(fù)營業(yè)。

3.5過程監(jiān)督與糾偏

3.5.1隨機(jī)抽查機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)組每周抽取20%的檢查記錄進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)核查隱患描述真實(shí)性、整改措施有效性。在G區(qū)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)格員將"樓道堆物"記錄為"已清理",但現(xiàn)場(chǎng)仍有紙箱,立即對(duì)該網(wǎng)格員進(jìn)行再培訓(xùn),并重新組織該區(qū)域檢查。

3.5.2現(xiàn)場(chǎng)糾偏措施

檢查過程中發(fā)現(xiàn)檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行偏差時(shí),即時(shí)召開"5分鐘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)"統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如在H區(qū)商戶檢查時(shí),兩名檢查員對(duì)"安全出口指示牌"的判定標(biāo)準(zhǔn)不一,組長(zhǎng)立即召集大家對(duì)照規(guī)范實(shí)物比對(duì),明確"指示方向與實(shí)際逃生路徑一致"為合格標(biāo)準(zhǔn),避免后續(xù)檢查尺度不一。

四、問題整改與閉環(huán)管理

4.1整改方案制定

4.1.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。一級(jí)隱患如消防通道堵塞、燃?xì)夤艿佬孤┑?,由街道辦牽頭24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改,例如在C區(qū)7號(hào)樓消防通道被雜物占用事件中,街道辦立即組織城管、物業(yè)聯(lián)合行動(dòng),清運(yùn)雜物30余件,恢復(fù)通道寬度至1.4米。二級(jí)隱患如商戶滅火器過期、居民私拉電線等,要求責(zé)任單位3日內(nèi)提交整改方案,如"老李面館"在檢查中被指出滅火器失效,次日即更換4具新滅火器并張貼維護(hù)記錄。三級(jí)隱患如應(yīng)急指示燈不亮等,由網(wǎng)格員督促5日內(nèi)完成修復(fù),如D區(qū)某單元樓道應(yīng)急燈更換工作由物業(yè)電工在3天內(nèi)完成。

4.1.2一事一策方案

對(duì)復(fù)雜隱患制定專項(xiàng)整改方案。針對(duì)B區(qū)夜市商戶"三合一"問題,領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合消防、市場(chǎng)監(jiān)管部門出臺(tái)《夜市安全整治方案》,明確要求商戶住宿與經(jīng)營區(qū)域物理隔離,增設(shè)獨(dú)立煙感報(bào)警器,如"王記燒烤"拆除隔斷墻后,重新布局廚房與休息區(qū),安裝4個(gè)獨(dú)立煙感裝置。針對(duì)老舊小區(qū)電路老化問題,街道辦協(xié)調(diào)電力公司制定《電氣線路改造計(jì)劃》,分批次為A區(qū)200戶居民更換阻燃電線,首期改造的50戶在兩周內(nèi)完成。

4.1.3資源保障措施

建立整改資源調(diào)配機(jī)制。街道辦設(shè)立20萬元專項(xiàng)整改基金,用于緊急隱患處置,如E區(qū)某超市貨架傾斜隱患動(dòng)用基金3000元加固貨架。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)參與整改,如"宏達(dá)建材"免費(fèi)提供50個(gè)滅火器用于老舊小區(qū)補(bǔ)缺。組建由電工、焊工、消防員組成的應(yīng)急整改隊(duì),24小時(shí)待命,在F區(qū)KTV消防噴淋漏水事件中,應(yīng)急隊(duì)連夜搶修,4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)噴淋系統(tǒng)。

4.2責(zé)任落實(shí)機(jī)制

4.2.1三級(jí)責(zé)任體系

構(gòu)建"街道-社區(qū)-單位"三級(jí)責(zé)任鏈。街道辦與社區(qū)居委會(huì)簽訂《整改責(zé)任狀》,明確居委會(huì)主任為第一責(zé)任人,如陳紅主任牽頭成立5個(gè)整改小組,每組負(fù)責(zé)2個(gè)樓棟的隱患跟蹤。社區(qū)與商戶簽訂《安全承諾書》,如"便民超市"經(jīng)理趙六簽署承諾書,承諾每日檢查貨架穩(wěn)固性。居民簽訂《家庭安全責(zé)任書》,如退休教師張大爺承諾清理樓道雜物,并帶動(dòng)3名鄰居共同參與。

4.2.2簽字背書制度

推行整改過程簽字確認(rèn)。隱患整改前由責(zé)任單位簽字確認(rèn)整改方案,如"老李面館"負(fù)責(zé)人在燃?xì)鈭?bào)警器更換方案上簽字。整改中由檢查組現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)進(jìn)度,如消防中隊(duì)在檢查"王記燒烤"隔離墻改造時(shí)簽字確認(rèn)。整改后由驗(yàn)收組簽字銷號(hào),如街道辦在驗(yàn)收A區(qū)電路改造時(shí),由電力公司、居委會(huì)、居民代表共同簽字確認(rèn)。

4.2.3公示公開制度

實(shí)行整改過程全公示。在社區(qū)公告欄張貼《隱患整改公示牌》,標(biāo)明隱患位置、責(zé)任單位、整改時(shí)限和進(jìn)展,如C區(qū)7號(hào)樓消防通道整改情況每日更新。建立"社區(qū)安全微信群",實(shí)時(shí)推送整改進(jìn)度,如網(wǎng)格員李四在群里發(fā)布"D區(qū)應(yīng)急燈更換完成80%"的信息。對(duì)重大隱患整改結(jié)果進(jìn)行公示,如F區(qū)KTV停業(yè)整改期間,在店門口張貼整改公告,接受居民監(jiān)督。

4.3過程監(jiān)督機(jī)制

4.3.1整改日志管理

建立隱患整改日志制度。檢查組為每處隱患建立整改日志,記錄發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、責(zé)任人和完成情況,如"5號(hào)樓樓道堆物"日志顯示:X月X日發(fā)現(xiàn),X月X日網(wǎng)格員張三督促清理,X月X日復(fù)查合格。責(zé)任單位同步建立整改臺(tái)賬,如"老李面館"的《燃?xì)獍踩呐_(tái)賬》詳細(xì)記錄報(bào)警器更換日期、檢測(cè)單位和下次維護(hù)時(shí)間。街道辦每周匯總整改日志,形成整改進(jìn)度報(bào)表,如X月第二周報(bào)表顯示85%的隱患已整改完成。

4.3.2紅黃牌預(yù)警機(jī)制

實(shí)施整改進(jìn)度預(yù)警管理。對(duì)逾期未整改的單位發(fā)放黃牌警告,如"王記燒烤"因隔離墻改造延期3天收到黃牌,由街道辦約談負(fù)責(zé)人。對(duì)拒不整改的單位發(fā)放紅牌處罰,如G區(qū)某網(wǎng)吧因消防通道堵塞拒不清理,被發(fā)放紅牌并停業(yè)整頓。建立黃牌單位周報(bào)制度,如"王記燒烤"每周向街道辦提交整改進(jìn)展報(bào)告,直至整改完成摘牌。

4.3.3聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

針對(duì)拒不整改隱患開展聯(lián)合執(zhí)法。由街道辦牽頭,組織派出所、消防、城管開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),如對(duì)H區(qū)某KTV紅牌隱患,消防中隊(duì)依法處罰5000元,城管強(qiáng)制拆除違規(guī)隔斷。建立執(zhí)法案件移送機(jī)制,如對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的商戶,由街道辦移送司法機(jī)關(guān)處理,如I區(qū)某倉庫因違規(guī)存儲(chǔ)易燃品被移送公安機(jī)關(guān)。

4.4驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序

4.4.1三級(jí)驗(yàn)收流程

建立三級(jí)驗(yàn)收體系。一級(jí)驗(yàn)收由責(zé)任單位自驗(yàn),如"老李面館"完成報(bào)警器更換后,由負(fù)責(zé)人拍照自驗(yàn)。二級(jí)驗(yàn)收由社區(qū)初驗(yàn),如居委會(huì)組織網(wǎng)格員對(duì)"老李面館"進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確認(rèn)報(bào)警器安裝規(guī)范。三級(jí)驗(yàn)收由街道辦終驗(yàn),如街道辦聯(lián)合消防中隊(duì)對(duì)"王記燒烤"進(jìn)行終驗(yàn),測(cè)試煙感報(bào)警器響應(yīng)時(shí)間小于15秒為合格。

4.4.2技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

制定技術(shù)性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)施驗(yàn)收采用"三查法":查外觀(滅火器壓力表指針在綠區(qū))、查功能(應(yīng)急燈斷電后自動(dòng)亮起)、查記錄(維保日期在有效期內(nèi))。電氣驗(yàn)收使用專業(yè)設(shè)備檢測(cè),如用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)電箱連接點(diǎn)溫度,低于60℃為合格。燃?xì)怛?yàn)收采用"三查一測(cè)":查軟管無龜裂、查報(bào)警器靈敏度、查閥門無泄漏,用肥皂水檢測(cè)無氣泡為合格。

4.4.3群眾評(píng)議機(jī)制

引入居民參與驗(yàn)收。組織居民代表組成驗(yàn)收小組,如邀請(qǐng)退休教師張大爺、商戶代表孫莉參與驗(yàn)收。采用"現(xiàn)場(chǎng)打分+意見征集"方式,如對(duì)C區(qū)電路改造驗(yàn)收時(shí),居民代表對(duì)改造質(zhì)量打分,并收集"增加插座數(shù)量"等建議。對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示,如J區(qū)電路改造驗(yàn)收?qǐng)?bào)告在社區(qū)公告欄張貼,附居民代表簽字確認(rèn)。

4.5長(zhǎng)效管理機(jī)制

4.5.1隱患清零行動(dòng)

開展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)已整改隱患開展"回頭看",如街道辦組織對(duì)C區(qū)消防通道進(jìn)行突擊檢查,確保無反彈。建立隱患清零臺(tái)賬,記錄隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號(hào)的全過程,如"5號(hào)樓樓道堆物"從發(fā)現(xiàn)到銷號(hào)共7天,無新增隱患。對(duì)清零結(jié)果進(jìn)行公示,如K區(qū)在社區(qū)廣場(chǎng)舉辦"隱患清零成果展",展示整改前后對(duì)比照片。

4.5.2動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

建立隱患動(dòng)態(tài)更新制度。每月更新隱患數(shù)據(jù)庫,新增檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,如X月新增"L區(qū)某小區(qū)電動(dòng)車充電樁漏電"隱患。對(duì)已整改隱患進(jìn)行分類歸檔,如將"消防通道堵塞"隱患?xì)w入"消防類"檔案,分析整改效果。定期開展隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如根據(jù)季節(jié)變化提前排查冬季取暖安全隱患,如M區(qū)為獨(dú)居老人安裝一氧化碳報(bào)警器。

4.5.3數(shù)字化管理平臺(tái)

建設(shè)社區(qū)安全數(shù)字化平臺(tái)。開發(fā)"社區(qū)安全"手機(jī)APP,居民可隨時(shí)上報(bào)隱患,如居民李女士通過APP上報(bào)"N區(qū)某樓道滅火器過期",系統(tǒng)自動(dòng)派單給網(wǎng)格員。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整改全程跟蹤,如"王記燒烤"隔離墻整改進(jìn)度實(shí)時(shí)更新,居民可查看。利用大數(shù)據(jù)分析隱患規(guī)律,如通過平臺(tái)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)餐飲商戶燃?xì)怆[患占比達(dá)40%,針對(duì)性開展餐飲安全專項(xiàng)培訓(xùn)。

五、宣傳動(dòng)員與氛圍營造

5.1宣傳內(nèi)容設(shè)計(jì)

5.1.1政策法規(guī)通俗化解讀

針對(duì)社區(qū)居民年齡結(jié)構(gòu)偏大、商戶文化程度差異大的特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組將《安全生產(chǎn)法》《消防法》《燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》等專業(yè)法規(guī)轉(zhuǎn)化為“一圖讀懂”“案例警示”等接地氣的內(nèi)容。比如在社區(qū)公告欄張貼“安全法規(guī)小課堂”,用漫畫形式展示“樓道堆物會(huì)被罰款”“電動(dòng)車進(jìn)樓道充電違法”等條款,并附上社區(qū)內(nèi)某居民因樓道堆物被處罰500元的真實(shí)案例,讓居民直觀感受法規(guī)的嚴(yán)肅性。針對(duì)商戶,制作“安全經(jīng)營十不準(zhǔn)”折頁,用“燃?xì)廛浌芤ㄆ趽Q”“滅火器不能擋雜物”等簡(jiǎn)單口訣,代替復(fù)雜的條文,比如“老李面館”老板李師傅拿著折頁說:“以前看不懂那些法規(guī),現(xiàn)在這樣一寫,就知道該做什么了?!?/p>

5.1.2分眾化安全常識(shí)教育

根據(jù)不同群體的需求設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容:對(duì)老年人,重點(diǎn)講解居家安全,比如“燃?xì)馐褂萌E:通風(fēng)、關(guān)閥、查軟管”“出門前要關(guān)電源、關(guān)火源、關(guān)氣源”,網(wǎng)格員李四上門給獨(dú)居老人張奶奶檢查燃?xì)廛浌軙r(shí),邊檢查邊說:“張奶奶,您這軟管用了三年了,有點(diǎn)老化,我?guī)湍鷵Q新的,以后用氣要記得開窗戶?!睂?duì)青少年,結(jié)合校園安全開展“安全小衛(wèi)士”活動(dòng),讓學(xué)生用情景劇表演“電動(dòng)車不能進(jìn)樓道”“火災(zāi)時(shí)要彎腰逃生”,比如社區(qū)小學(xué)的學(xué)生們?cè)趶V場(chǎng)上表演時(shí),臺(tái)下的小朋友們跟著學(xué)彎腰,說:“以后遇到火災(zāi),我就這樣跑?!睂?duì)商戶,重點(diǎn)講解經(jīng)營安全,比如餐飲商戶的“后廚安全四要點(diǎn):滅火器要順手、油煙管道要清洗、燃?xì)忾y門要關(guān)緊、電線不能亂拉”,消防隊(duì)長(zhǎng)趙剛給“王記燒烤”老板講:“后廚的油煙管道每個(gè)月要洗一次,不然容易積油起火?!?/p>

5.1.3典型案例警示教育

收集社區(qū)內(nèi)外真實(shí)案例,制作“身邊的安全隱患”警示視頻,比如“某小區(qū)因電動(dòng)車充電引發(fā)火災(zāi),導(dǎo)致3人受傷”“某商戶因燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸,損失10萬元”,在社區(qū)微信群、廣場(chǎng)大屏幕播放。比如居民李阿姨看完視頻后說:“原來樓道充電這么危險(xiǎn),我再也不敢把電動(dòng)車推上樓了?!贬槍?duì)商戶,組織“事故反思會(huì)”,讓“老李面館”老板分享一次小事故教訓(xùn):“以前后廚的滅火器被雜物擋住,有一次油鍋起火,差點(diǎn)沒拿到滅火器,現(xiàn)在每天都把滅火器放在順手的地方?!?/p>

5.2宣傳渠道拓展

5.2.1線上平臺(tái)矩陣傳播

充分利用社區(qū)微信群、公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等線上渠道,開展“安全知識(shí)每日推送”“隱患隨手拍”等活動(dòng)。比如每天在社區(qū)微信群推送“安全小貼士”,比如“出門前記得關(guān)電源”“滅火器要放在廚房門口”;每周在公眾號(hào)發(fā)布“安全案例解讀”,比如“為什么電動(dòng)車不能進(jìn)樓道?”“燃?xì)庑孤┰趺崔k?”;“社區(qū)安全”短視頻賬號(hào)發(fā)布“滅火器使用教程”“火災(zāi)逃生演練”等視頻,比如居民小王拍的“滅火器使用方法”視頻,有1000多次播放,評(píng)論區(qū)有人說:“原來滅火器是這樣用的,學(xué)到了?!?/p>

5.2.2線下陣地全覆蓋

在社區(qū)設(shè)置固定宣傳點(diǎn),比如小區(qū)門口的“安全宣傳角”,擺放《居家安全手冊(cè)》《商戶安全指南》等資料,供居民取閱;在樓道設(shè)置“安全提示牌”,比如“請(qǐng)勿在樓道堆物”“電動(dòng)車請(qǐng)到充電樁充電”,用紅底白字醒目標(biāo)注;在社區(qū)廣場(chǎng)打造“安全文化墻”,展示居民參與安全活動(dòng)的照片、安全標(biāo)語,比如“安全無小事,責(zé)任大于天”“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,孩子們指著上面的照片說:“這是我參加安全活動(dòng)的照片。”

5.2.3個(gè)性化宣傳覆蓋

針對(duì)特殊群體開展“上門宣傳”服務(wù),比如獨(dú)居老人,由網(wǎng)格員上門講解安全知識(shí),檢查家中隱患;殘疾人,發(fā)放盲文版安全手冊(cè),或者由志愿者上門講解;商戶,由檢查組上門發(fā)放“安全指南”,現(xiàn)場(chǎng)講解,比如電力公司的給“便民超市”老板講:“您家的電表箱有點(diǎn)老化,要定期檢查,不然容易短路。”針對(duì)青少年,聯(lián)合學(xué)校開展“安全進(jìn)課堂”活動(dòng),比如給學(xué)生們講“如何識(shí)別電線老化”“如何使用滅火器”,學(xué)生們說:“原來安全知識(shí)這么有用。”

5.3特色活動(dòng)開展

5.3.1安全知識(shí)競(jìng)賽

開展“社區(qū)安全知識(shí)大賽”,分為居民組和商戶組,題目包括安全常識(shí)、法規(guī)、應(yīng)急處理等,比如“遇到火災(zāi)怎么辦?A.乘坐電梯B.用濕毛巾捂口鼻彎腰逃生”“燃?xì)庑孤r(shí),應(yīng)該先關(guān)閥門還是先開窗戶?”,答對(duì)得積分,積分高的得獎(jiǎng)品(比如電飯煲、安全套裝)。比賽現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,居民張大爺答對(duì)“消防栓的距離是多少?”(答案:30米),贏得一片掌聲;商戶組的“老李面館”老板答對(duì)“滅火器的有效期是多久?”(答案:1-2年),獲得了一箱滅火器。賽后,居民們說:“這樣的競(jìng)賽讓我們學(xué)到了很多有用的知識(shí)?!?/p>

5.3.2應(yīng)急演練體驗(yàn)

開展“火災(zāi)逃生演練”“燃?xì)庑孤┭菥殹钡润w驗(yàn)活動(dòng),比如在A區(qū)老舊小區(qū)開展火災(zāi)逃生演練,提前通知居民,當(dāng)天模擬3樓樓道起火,居民們用濕毛巾捂住口鼻,彎腰往樓下跑,消防員在樓下指導(dǎo),比如消防隊(duì)長(zhǎng)趙剛說:“逃生時(shí)要往安全出口跑,不要貪戀財(cái)物?!毖菥毥Y(jié)束后,居民小王說:“以前不知道怎么逃生,現(xiàn)在會(huì)了,心里有底了?!痹凇叭?xì)庑孤┭菥殹敝?,讓居民模擬燃?xì)庑孤?,先關(guān)閥門、再開窗戶、最后到室外打電話,比如居民李阿姨演練后說:“以前遇到燃?xì)庑孤?,不知道該先做什么,現(xiàn)在知道了?!?/p>

5.3.3主題宣傳活動(dòng)

結(jié)合重要節(jié)日開展宣傳活動(dòng),比如“安全生產(chǎn)月”開展“安全進(jìn)萬家”活動(dòng),在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)置咨詢臺(tái),由消防、電力、燃?xì)獾炔块T專家現(xiàn)場(chǎng)解答居民問題,比如居民問:“家里的電線老化怎么辦?”,電力專家說:“可以聯(lián)系電力公司更換阻燃電線?!薄?19消防日”開展“消防器材使用培訓(xùn)”,由消防員教居民使用滅火器,比如居民李阿姨親手操作滅火器,說:“原來滅火器是這樣用的,以后遇到小火情就不怕了。”“春節(jié)”前開展“節(jié)前安全宣傳”,重點(diǎn)講“煙花爆竹安全”“用電安全”,比如給居民發(fā)放《煙花爆竹安全燃放指南》,說:“要在指定地點(diǎn)燃放,不要在樓道里放。”

5.4氛圍營造效果

5.4.1居民參與度顯著提升

通過宣傳動(dòng)員,居民參與安全活動(dòng)的積極性明顯提高?!鞍踩[患隨手拍”活動(dòng)收到50多張照片,其中10張被采納,比如居民小王拍下“某樓道滅火器過期”,社區(qū)及時(shí)更換;“安全知識(shí)競(jìng)賽”有100多名居民參加,覆蓋各個(gè)年齡段;居民主動(dòng)清理樓道雜物,比如5號(hào)樓的居民一起清理了堆在樓道的舊家具,說:“樓道干凈了,我們也安全了。”

5.4.2安全意識(shí)根本性轉(zhuǎn)變

居民的安全意識(shí)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。以前,居民們覺得“電動(dòng)車充電無所謂”,常常把電動(dòng)車推到樓道里充電;現(xiàn)在,社區(qū)里建了電動(dòng)車充電樁,居民們主動(dòng)把電動(dòng)車推到充電樁充電,比如5號(hào)樓的張大爺說:“以前覺得樓道充電方便,現(xiàn)在知道危險(xiǎn),還是到充電樁充放心。”商戶們的意識(shí)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,以前覺得“滅火器過期沒關(guān)系”,現(xiàn)在定期檢查滅火器的壓力值,比如“老李面館”老板李師傅說:“以前沒注意這些,現(xiàn)在每天都要檢查滅火器,萬一出事了,后悔都來不及?!?/p>

5.4.3社區(qū)氛圍持續(xù)優(yōu)化

社區(qū)形成了“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。居民之間互相提醒,比如張阿姨對(duì)鄰居說:“你家的電線有點(diǎn)裸露,趕緊修一下”;商戶之間互相學(xué)習(xí),比如“王記燒烤”老板去“老李面館”學(xué)習(xí)燃?xì)獍踩芾?;社區(qū)廣場(chǎng)的安全文化墻成為居民打卡的地方,孩子們指著上面的照片說:“這是我參加安全活動(dòng)的照片。”社區(qū)主任陳紅說:“現(xiàn)在居民們都很重視安全,主動(dòng)參與檢查,社區(qū)的安全氛圍越來越好了?!?/p>

六、總結(jié)評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

6.1工作成效評(píng)估

6.1.1量化指標(biāo)達(dá)成情況

本次大檢查覆蓋社區(qū)8個(gè)片區(qū)、23棟居民樓、87家商戶,累計(jì)排查隱患326處,其中一級(jí)隱患12處、二級(jí)隱患58處、三級(jí)隱患256處。截至檢查結(jié)束,已整改隱患315處,整改率達(dá)96.6%,剩余11處三級(jí)隱患均制定整改計(jì)劃并明確時(shí)限。群眾安全滿意度測(cè)評(píng)顯示,整改后滿意度提升至92.3%,較檢查前提高18.7個(gè)百分點(diǎn)。消防通道暢通率從檢查前的65%提升至98%,電動(dòng)車違規(guī)充電現(xiàn)象減少72%,商戶“三合一”問題整改完成率100%。

6.1.2典型案例成效分析

C區(qū)老舊小區(qū)消防通道整治取得顯著成效。檢查初期發(fā)現(xiàn)7號(hào)樓消防通道被雜物長(zhǎng)期占用,僅剩0.8米寬度。街道辦聯(lián)合城管、物業(yè)開展“清障行動(dòng)”,累計(jì)清運(yùn)家具、紙箱等雜物42車,增設(shè)消防警示標(biāo)識(shí)8處。整改后通道寬度達(dá)1.5米,符合消防規(guī)范。居民王大爺感慨:“以前消防車開不進(jìn)來,現(xiàn)在安心多了?!辈惋嬌虘簟袄侠蠲骛^”通過整改后廚燃?xì)鈭?bào)警器、更換阻燃電線,消除二級(jí)隱患3處,負(fù)責(zé)人李師傅說:“現(xiàn)在每天開工前先檢查安全,生意更踏實(shí)了?!?/p>

6.1.3群眾反饋實(shí)證分析

通過發(fā)放問卷500份、入戶訪談30戶、召開商戶座談會(huì)5場(chǎng),收集有效反饋487條。85%的居民認(rèn)為“樓道更干凈了”,78%的商戶表示“安全意識(shí)明顯增強(qiáng)”。居民李阿姨反映:“網(wǎng)格員每周來檢查用電安全,還教我們用滅火器,現(xiàn)在心里有底了?!鄙虘舸韺O莉建議:“希望多組織安全培訓(xùn),特別是新開店的年輕人?!必?fù)面反饋集中在“部分整改后反復(fù)出現(xiàn)”“夜間巡查不足”等方面,為后續(xù)改進(jìn)提供方向。

6.2存在問題反思

6.2.1共性短板梳理

檢查暴露三大共性問題:一是歷史欠賬多,D區(qū)3棟建于1980年的住宅樓,電氣線路老化率達(dá)60%,因資金不足僅完成首批50戶改造;二是商戶配合度差異大,12家餐飲商戶中,5家主動(dòng)整改,7家需反復(fù)督促,如“王記燒烤”因營業(yè)壓力拖延整改15天;三是居民參與不均衡,青年群體參與度僅35%,多依賴?yán)夏耆藚⑴c。

6.2.2深層次原因剖析

問題根源集中在三方面:管理碎片化,消防、電力、燃?xì)獾炔块T數(shù)據(jù)未互通,導(dǎo)致“多頭檢查、重復(fù)整改”;資源投入不足,社區(qū)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)僅20萬元,難以覆蓋全域改造;長(zhǎng)效機(jī)制缺失,如電動(dòng)車充電樁建設(shè)滯后,居民仍存在“飛線充電”僥幸心理。商戶李師傅坦言:“整改要花錢,生意不好時(shí)確實(shí)有顧慮?!?/p>

6.2.3改進(jìn)方向聚焦

針對(duì)問題明確改進(jìn)方向:短期重點(diǎn)解決“反復(fù)反彈”問題,對(duì)消防通道堆物、電動(dòng)車違規(guī)充電等實(shí)施“隨手拍”即時(shí)處置;中期推動(dòng)“智慧安防”建設(shè),計(jì)劃投入50萬元安裝智能煙感、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)裝置;長(zhǎng)期構(gòu)建“共建共治”格局,培育20名青年安全志愿者,建立“商戶安全互助基金”。

6.3長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

6.3.1制度固化成果

將檢查中有效做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范:制定《社區(qū)安全網(wǎng)格化管理細(xì)則》,明確5個(gè)網(wǎng)格員職責(zé)清單,推行“日巡查、周報(bào)告、月考核”機(jī)制;出臺(tái)《商戶安全紅黃牌管理辦法》,對(duì)整改不力商戶實(shí)施聯(lián)合懲戒;建立《居民安全積分制度》,參與安全活動(dòng)可兌換生活用品,退休教師張大爺通過積分兌換了血壓儀,帶動(dòng)鄰居參與度提升40%。

6.3.2智慧賦能升級(jí)

開發(fā)“社區(qū)安全數(shù)字孿生平臺(tái)”,整合消防通道監(jiān)控、充電樁使用、隱患整改數(shù)據(jù)。例如在E區(qū)試點(diǎn)智能充電樁,自動(dòng)識(shí)別電動(dòng)車型號(hào)并匹配充電功率,過載時(shí)斷電保護(hù),上線3個(gè)月違規(guī)充電下降89%。平臺(tái)設(shè)置“隱患熱力圖”,動(dòng)態(tài)顯示風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,如B區(qū)夜市因油煙管道積油隱患頻發(fā),系統(tǒng)自動(dòng)推送清洗提醒,商戶響應(yīng)率達(dá)95%。

6.3.3文化培育工程

打造“安全文化IP”,設(shè)計(jì)“安小安”卡通形象,制作安全主題動(dòng)畫短片,在社區(qū)幼兒園播放。開展“安全家庭”評(píng)選,表彰主動(dòng)整改隱患的10戶居民,如5號(hào)樓張大爺因連續(xù)3年清理樓道雜物獲評(píng)“安全標(biāo)兵”。組建“銀發(fā)安全宣講團(tuán)”,由退休干部、教師組成,每月開展“安全故事會(huì)”,用方言講解案例,覆蓋居民超2000人次。

6.4后續(xù)工作計(jì)劃

6.4.1隱患動(dòng)態(tài)清零

實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),對(duì)剩余11處隱患實(shí)行“一患一策”:D區(qū)電氣線路老化問題,協(xié)調(diào)電力公司制定分期改造計(jì)劃,首期100戶改造資金已落實(shí);G區(qū)KTV消防噴淋管道漏水,責(zé)令停業(yè)整改,驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。建立“隱患銷號(hào)回頭看”機(jī)制,每周抽查10%已整改點(diǎn)位,防止反彈。

6.4.2能力素質(zhì)提升

開展“三個(gè)一”培訓(xùn):一輪全員輪訓(xùn),覆蓋所有商戶和樓棟長(zhǎng),重點(diǎn)教授滅火器使用、初期火災(zāi)處置;一場(chǎng)技能比武,組織商戶開展“滅火器接力賽”“燃?xì)庑孤?yīng)急演練”,優(yōu)勝者獲“安全示范店”稱號(hào);一批骨干培養(yǎng),選拔10名青年居民參加區(qū)級(jí)安全員認(rèn)證,組建應(yīng)急突擊隊(duì)。

6.4.3資源保障強(qiáng)化

爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金100萬元,用于智能安防設(shè)備采購;設(shè)立社區(qū)安全互助基金,由商戶按營業(yè)額0.1%繳納,??钣糜诰o急隱患處置;聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)開展“安全伙伴計(jì)劃”,如“宏達(dá)建材”承諾免費(fèi)提供滅火器維護(hù)服務(wù),目前已簽約8家企業(yè)。

七、附件與支撐材料

7.1政策法規(guī)文件匯編

7.1.1國家層面安全生產(chǎn)法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2021年修訂版全文收錄,重點(diǎn)標(biāo)注第二十一條關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全職責(zé)條款,以及第九十八條關(guān)于消防通道堵塞的處罰規(guī)定。配套《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》節(jié)選應(yīng)急響應(yīng)流程圖,明確社區(qū)層面初期處置的3個(gè)步驟:報(bào)警、疏散、報(bào)告。文件封面加蓋街道公章,注明“社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專用”。

7.1.2地方實(shí)施細(xì)則

匯總XX省《社區(qū)安全網(wǎng)格化管理規(guī)范》中“一格三員”配置要求,即每個(gè)網(wǎng)格配備安全員、信息員、監(jiān)督員的具體職責(zé)清單。附XX市《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)參數(shù),如充電樁間距不小于2米、具備斷電保護(hù)功能等。文件末頁附有街道辦聯(lián)合派出所、消防大隊(duì)的聯(lián)合發(fā)文,明確本次大檢查執(zhí)法依據(jù)。

7.1.3社區(qū)內(nèi)部管理制度

收錄《XX社區(qū)居民安全公約》修訂版,新增“禁止樓道堆物”“電動(dòng)車定點(diǎn)充電”等條款,由居民代表大會(huì)表決通過。配套《商戶安全承諾書》范本,包含每日安全自查記錄表模板,要求商戶負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后張貼于店內(nèi)醒目位置。

7.2檢查工作記錄表單

7.2.1現(xiàn)場(chǎng)檢查原始記錄

設(shè)計(jì)《社區(qū)安全隱患檢查表》一式三聯(lián),包含位置描述、隱患類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、整改建議等欄目。以C區(qū)7號(hào)樓檢查為例,記錄“3單元樓梯間堆放紙箱3處,占用疏散通道,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)二級(jí),建議24小時(shí)內(nèi)清理”,檢查員、商戶、居委會(huì)三方簽字

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