2025年大學經(jīng)濟犯罪偵查專業(yè)題庫——反壟斷經(jīng)濟犯罪執(zhí)法實踐考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.壟斷協(xié)議2.濫用市場支配地位3.經(jīng)營者集中4.相關市場界定二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述我國反壟斷執(zhí)法機構的主要職責。2.反壟斷調(diào)查中，執(zhí)法人員可以采取哪些主要的調(diào)查措施？3.經(jīng)營者實施壟斷協(xié)議后，可能面臨哪些法律后果？4.簡述“推定壟斷地位”及其在執(zhí)法實踐中的應用。三、論述題（每小題20分，共40分）1.結合經(jīng)濟犯罪偵查的專業(yè)視角，論述在反壟斷執(zhí)法實踐中，收集和固定證據(jù)所面臨的特殊挑戰(zhàn)及應對策略。2.試分析平臺經(jīng)濟背景下，反壟斷執(zhí)法面臨的新問題與新挑戰(zhàn)，并提出相應的執(zhí)法建議。試卷答案一、名詞解釋1.壟斷協(xié)議：指經(jīng)營者達成或者試圖達成旨在消除或者限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為，包括橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議。其形式可以是書面、口頭，也可以是默示協(xié)同。**解析思路：*定義壟斷協(xié)議需抓住核心要素：經(jīng)營者、達成或試圖達成、旨在消除或限制競爭、具體形式。強調(diào)其協(xié)同性是關鍵。2.濫用市場支配地位：指經(jīng)營者擁有市場支配地位，并利用這種地位損害消費者利益或者其他經(jīng)營者的合法權益，排除、限制競爭的行為。濫用行為的類型主要包括：不公平的高價銷售或低價購買、沒有正當理由，低于成本銷售或購買、沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易、沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易、沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件、沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇等。**解析思路：*定義需包含兩個核心要素：經(jīng)營者具有市場支配地位、實施了損害競爭的行為。然后需概括主要的濫用行為類型，體現(xiàn)其多樣性和對競爭的扭曲性。3.經(jīng)營者集中：指經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、信托經(jīng)營、租賃、聯(lián)營等方式，集合經(jīng)營者資源，提升市場地位的行為。我國《反壟斷法》對此進行特別審查。**解析思路：*定義需抓住核心要素：經(jīng)營者、資源集合、提升市場地位的方式。并點明其在反壟斷法中受到特別審查的性質。4.相關市場界定：指確定經(jīng)營者在特定商品或服務市場以及地域市場中所處的競爭地位的基礎，是分析經(jīng)營者行為是否具有競爭影響以及是否構成壟斷的關鍵步驟。通常包括商品相關市場和地域相關市場的界定。**解析思路：*定義需點明其核心作用（確定競爭地位的基礎）和關鍵性（分析壟斷行為的前提）。并提及界定的主要維度（商品市場、地域市場）。二、簡答題1.簡述我國反壟斷執(zhí)法機構的主要職責。*負責反壟斷法的行政執(zhí)法工作；制定有關反壟斷法的實施細則、規(guī)章、指南等；組織調(diào)查、查辦壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中等案件；對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查；對壟斷行為提出處理建議，報國務院決定；發(fā)布公告；進行反壟斷宣傳和培訓；開展反壟斷國際交流與合作；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。**解析思路：*回答需全面覆蓋執(zhí)法機構的主要職能，包括立法執(zhí)行、規(guī)則制定、調(diào)查處理、國際合作、宣傳培訓等。依據(jù)《反壟斷法》及相關規(guī)定組織答案。2.反壟斷調(diào)查中，執(zhí)法人員可以采取哪些主要的調(diào)查措施？*進入經(jīng)營場所檢查；詢問有關人員，查閱、復制經(jīng)營資料；查封、扣押相關證據(jù)；查詢銀行賬戶；查閱經(jīng)營者的網(wǎng)站等網(wǎng)絡平臺信息；查封、扣押經(jīng)營者的財物；對經(jīng)營者的法定代表人、主要負責人等高級管理人員進行約談；委托會計師事務所等機構進行審計或者調(diào)查；通過信息系統(tǒng)獲取相關數(shù)據(jù)；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他調(diào)查措施。**解析思路：*列舉執(zhí)法機關依法擁有的調(diào)查權力，涵蓋現(xiàn)場檢查、人員詢問、資料查閱復制、證據(jù)保全、財產(chǎn)控制、賬戶查詢、網(wǎng)絡信息獲取、外部機構委托、數(shù)據(jù)獲取等多種手段，體現(xiàn)調(diào)查的全面性和強制性。3.經(jīng)營者實施壟斷協(xié)議后，可能面臨哪些法律后果？*被反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為；對于達成并實施壟斷協(xié)議的經(jīng)營者，可以處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；對于未達成壟斷協(xié)議但實施壟斷行為的經(jīng)營者，可以處上一年度銷售額百分之五以上百分之五十以下的罰款。情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，罰款上浮。經(jīng)營者主動報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的，可以酌情減輕或者免除處罰。對組織者可以處個人罰款。**解析思路：*概括壟斷協(xié)議的法律后果，包括行政命令（停止行為）、行政處罰（罰款，區(qū)分達成與未達成協(xié)議的罰款比例和幅度）、主動報告的寬大制度以及對組織者的處罰。依據(jù)《反壟斷法》關于罰款比例和特殊情況的條款作答。4.簡述“推定壟斷地位”及其在執(zhí)法實踐中的應用。*推定壟斷地位是指法律直接規(guī)定，在滿足特定條件的情況下（通常是經(jīng)營者在相關市場內(nèi)銷售額達到一定比例），假定該經(jīng)營者具有市場支配地位，除非其能夠證明不具有市場支配地位。在執(zhí)法實踐中，推定壟斷地位是判斷經(jīng)營者是否具有市場支配地位的一種便捷途徑，可以簡化執(zhí)法程序，降低執(zhí)法成本。執(zhí)法機構在調(diào)查中，首先會考慮是否適用推定壟斷地位規(guī)則，如果經(jīng)營者不服推定，則需要承擔舉證責任，證明自己不占支配地位。**解析思路：*首先解釋定義，說明其是法律直接規(guī)定的一種推定規(guī)則，包含條件（銷售額比例）和推定結果（具有支配地位）。然后闡述其在實踐中的應用價值（便捷、簡化程序）和舉證責任分配（被推定者反證）。三、論述題1.結合經(jīng)濟犯罪偵查的專業(yè)視角，論述在反壟斷執(zhí)法實踐中，收集和固定證據(jù)所面臨的特殊挑戰(zhàn)及應對策略。*特殊挑戰(zhàn)：一是隱蔽性強，壟斷協(xié)議多為秘密達成和實施；二是證據(jù)形式多樣且易滅失，如電子數(shù)據(jù)、證人證言等；三是專業(yè)性強，涉及復雜的商業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟學分析方法；四是跨境取證困難，尤其在平臺經(jīng)濟全球化背景下；五是證明標準高，需證明具有排除、限制競爭的效果。*應對策略：一要加強情報信息收集和研判，提前鎖定重點目標；二要靈活運用偵查手段，如突擊檢查、在線取證、凍結賬戶等；三要提升電子數(shù)據(jù)取證能力，運用技術手段固定和分析證據(jù)；四要加強跨部門、跨國際合作，獲取境外證據(jù)；五要與經(jīng)濟學專家、行業(yè)專家緊密合作，運用專業(yè)知識和模型分析證據(jù)，證明壟斷行為及其效果；六要注重證據(jù)鏈的完整性和關聯(lián)性，確保證據(jù)確實、充分。**解析思路：*首先從偵查專業(yè)視角出發(fā)，分析反壟斷執(zhí)法中證據(jù)收集固定的難點，需結合壟斷行為的隱蔽性、證據(jù)易變性、專業(yè)要求、跨境因素和證明難度等方面。然后針對這些挑戰(zhàn)，提出具體的、具有偵查專業(yè)特色的應對方法和策略，如情報研判、偵查手段運用、電子取證、國際合作、專家合作、證據(jù)鏈構建等。2.試分析平臺經(jīng)濟背景下，反壟斷執(zhí)法面臨的新問題與新挑戰(zhàn)，并提出相應的執(zhí)法建議。*新問題與挑戰(zhàn)：一是界定相關市場難度大，平臺業(yè)務邊界模糊，用戶價值多元；二是數(shù)據(jù)壟斷問題突出，平臺利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢實施排他、殺熟等行為；三是算法共謀難以識別，算法的復雜性和黑箱操作增加了協(xié)同行為的認定難度；四是平臺具有市場支配地位認定困難，市場份額計算復雜，多維度競爭并存；五是跨境執(zhí)法與管轄權沖突問題更加普遍；六是創(chuàng)新與競爭平衡的挑戰(zhàn)，如何規(guī)制平臺行為而不扼殺創(chuàng)新。*執(zhí)法建議：一要完善平臺經(jīng)濟反壟斷法規(guī)和指南，明確監(jiān)管規(guī)則；二要創(chuàng)新相關市場界定方法，適應平臺業(yè)務特點；三要加強對平臺數(shù)據(jù)行為的監(jiān)管，關注數(shù)據(jù)收集、使用、共享等環(huán)節(jié)的競爭影響；四要提升對算法共謀的識別能力，探索可解釋性AI等技術手段；五要明確平臺市場支配地位的認定標準，考慮多維度因素；六要強化跨境執(zhí)法合作機制，解決管轄權爭