2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫——新時代下涉外警務(wù)的使命與責(zé)任考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.新時代涉外警務(wù)2.跨國犯罪3.跨文化溝通4.國際警務(wù)合作5.非傳統(tǒng)安全威脅二、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述新時代涉外警務(wù)面臨的主要挑戰(zhàn)。2.涉外警務(wù)工作應(yīng)遵循哪些基本原則？3.請列舉至少三種新時代常見的跨國犯罪類型。4.警務(wù)人員在進行涉外交往時，應(yīng)具備哪些跨文化溝通意識？三、論述題（每題10分，共30分）1.論述新時代背景下，涉外警務(wù)的核心使命是什么？請結(jié)合實際談?wù)勅绾温男羞@些使命。2.結(jié)合當(dāng)前國際形勢，分析網(wǎng)絡(luò)空間安全對涉外警務(wù)工作提出的新要求，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。3.試述在處理涉及外國人的治安案件或刑事案件時，涉外警務(wù)部門應(yīng)如何平衡執(zhí)法職責(zé)與領(lǐng)事保護責(zé)任。四、案例分析題（25分）假設(shè)某市近期發(fā)生多起由境外人員實施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，涉案人員利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)跨境作案，嚴(yán)重侵害了國內(nèi)公民的財產(chǎn)安全。同時，案件調(diào)查取證面臨跨境取證難、證據(jù)效力認定難等問題。作為該市涉外警務(wù)部門的工作人員，請結(jié)合“新時代涉外警務(wù)的使命與責(zé)任”，分析上述案例中涉及的主要涉外警務(wù)問題，并提出相應(yīng)的處置建議和預(yù)防措施。試卷答案一、名詞解釋1.新時代涉外警務(wù)：指在中國特色社會主義新時代，為維護國家安全、社會穩(wěn)定和公民合法權(quán)益，針對涉及外國人和外國事的活動，所進行的警務(wù)執(zhí)法、服務(wù)管理、風(fēng)險防范和應(yīng)急處突等工作。其核心特征是適應(yīng)新時代國際國內(nèi)形勢變化，強調(diào)更加開放、合作、智能和高效。**解析思路：*定義需包含核心主體（涉外警務(wù)部門）、主要對象（涉及外國人和外國事的活動）、核心內(nèi)容（執(zhí)法、管理、防范、處突等）、核心特征（適應(yīng)新時代）。2.跨國犯罪：指跨越國境線發(fā)生的犯罪行為，或者雖然發(fā)生在單一國家境內(nèi)，但其犯罪主體、犯罪行為或犯罪結(jié)果涉及多個國家，需要或涉及國際社會共同打擊的犯罪活動。**解析思路：*定義需抓住“跨越國境”或“涉及多個國家”這兩個關(guān)鍵要素，并點明其需要國際合作的特點。3.跨文化溝通：指在具有不同文化背景的人們之間進行的信息交流、思想傳遞和理解互動過程。在涉外警務(wù)中，特指警務(wù)人員與外國人或其他國籍人員之間基于文化差異進行的溝通。**解析思路：*定義需包含基本溝通概念，并強調(diào)“不同文化背景”和“文化差異”這一涉外警務(wù)的特殊性。4.國際警務(wù)合作：指不同國家或地區(qū)的警務(wù)機構(gòu)之間，為打擊跨國犯罪、維護國際治安秩序、交流警務(wù)經(jīng)驗等共同目標(biāo)而進行的協(xié)作活動。形式包括司法協(xié)助、引渡、聯(lián)合行動、情報共享等。**解析思路：*定義需點明主體（不同國家警務(wù)機構(gòu)）、目的（打擊跨國犯罪等）、形式（司法協(xié)助、引渡等）。5.非傳統(tǒng)安全威脅：指除傳統(tǒng)軍事、政治沖突之外，對國家安全、社會穩(wěn)定和人民福祉構(gòu)成威脅的因素和挑戰(zhàn)。在涉外警務(wù)領(lǐng)域，主要包括跨國犯罪（如電信詐騙、毒品走私）、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、環(huán)境問題、傳染病跨國傳播、難民危機等。**解析思路：*定義需區(qū)分傳統(tǒng)安全威脅，并列舉在涉外警務(wù)中常見的幾種非傳統(tǒng)安全威脅類型。二、簡答題1.新時代涉外警務(wù)面臨的主要挑戰(zhàn)：*國際安全形勢復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加。*跨國犯罪手段不斷翻新，特別是網(wǎng)絡(luò)犯罪、金融犯罪等智能化、隱蔽化程度加深。*全球化背景下人員、信息、資本流動加速，給邊境管理、出入境管理、安全檢查帶來新壓力。*不同文化背景下的溝通障礙和沖突風(fēng)險增加，對警務(wù)人員的跨文化能力提出更高要求。*國際警務(wù)合作面臨壁壘，如法律制度差異、信任缺失、效率低下等問題。*維護國家安全與保障外國人合法權(quán)益、提供領(lǐng)事保護服務(wù)之間的平衡難度加大。*新興技術(shù)（如人工智能、大數(shù)據(jù)）的應(yīng)用既帶來機遇也帶來隱私保護、倫理規(guī)范等新挑戰(zhàn)。*公共衛(wèi)生事件、氣候變化等全球性問題對涉外警務(wù)工作產(chǎn)生深遠影響。*國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分，導(dǎo)致在某些領(lǐng)域可能成為涉外安全風(fēng)險的輸入地或輸出地。*警務(wù)人員自身素質(zhì)和能力需要持續(xù)提升，以適應(yīng)高強度、高要求、快節(jié)奏的工作環(huán)境。**解析思路：*從國際環(huán)境、犯罪形態(tài)、全球化、文化差異、國際合作、職責(zé)平衡、技術(shù)發(fā)展、全球性議題、國內(nèi)因素、人員素質(zhì)等多個維度，系統(tǒng)梳理新時代涉外警務(wù)面臨的多方面挑戰(zhàn)。2.涉外警務(wù)工作應(yīng)遵循的基本原則：*依法履職原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和國際條約從事涉外警務(wù)活動。*國家主權(quán)原則：堅持國家主權(quán)平等，維護國家利益和安全，在涉外警務(wù)活動中不受干涉。*平等尊重原則：尊重外國人的人格尊嚴(yán)、合法權(quán)益和風(fēng)俗習(xí)慣，保障其合法出入境權(quán)利。*安全優(yōu)先原則：將維護國家安全和社會穩(wěn)定放在首位，有效防范和打擊各類涉外安全威脅。*服務(wù)大局原則：服務(wù)國家對外開放和對外交往大局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和國際合作。*協(xié)作配合原則：加強內(nèi)部協(xié)作和外部聯(lián)動（與其他部門、其他國家警方），形成工作合力。*教育與處罰相結(jié)合原則：對違反中國法律的外國人，堅持教育為主、處罰為輔，體現(xiàn)人文關(guān)懷。*秘密保守原則：妥善保管涉及國家秘密、工作秘密和個人隱私的信息。*專業(yè)高效原則：運用專業(yè)知識和技能，提高涉外警務(wù)工作的效率和水平。**解析思路：*結(jié)合國內(nèi)法理基礎(chǔ)（如憲法、法律）和國際通行準(zhǔn)則，提煉涉外警務(wù)工作的核心指導(dǎo)原則，涵蓋法律、政治、人道、安全、效率等多個層面。3.請列舉至少三種新時代常見的跨國犯罪類型：*電信網(wǎng)絡(luò)詐騙：利用電話、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，通過虛構(gòu)事實或隱瞞真相，騙取外國公民或中國公民財產(chǎn)的犯罪。*跨境毒品走私：跨越國境進行毒品的生產(chǎn)、運輸、販賣等活動。*跨國經(jīng)濟犯罪：如跨境洗錢、跨國金融欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等。*跨國人口販賣：跨越國境拐賣婦女、兒童或強迫勞動等。*網(wǎng)絡(luò)犯罪：如跨境黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳播有害信息等。*非法移民與難民相關(guān)犯罪：組織、運送、接收非法移民或涉及難民騙取援助等犯罪。**解析思路：*根據(jù)當(dāng)前新聞報道、官方通報和社會關(guān)注，選擇幾種具有代表性、發(fā)生頻率高、危害性大的新時代跨國犯罪類型進行列舉。4.警務(wù)人員在進行涉外交往時，應(yīng)具備哪些跨文化溝通意識：*尊重意識：尊重不同國家、民族的文化習(xí)俗、宗教信仰、價值觀念和禮儀規(guī)范。*平等意識：不因國籍、膚色、地位差異而區(qū)別對待，與交往對象保持平等姿態(tài)。*包容意識：能夠理解和接納文化差異，避免刻板印象和偏見。*換位思考意識：嘗試從對方文化角度理解其言行舉止，減少溝通誤解。*清晰表達意識：使用簡潔明了、避免歧義的語言，必要時借助翻譯或非語言溝通。*非語言溝通意識：注意并恰當(dāng)解讀和運用手勢、眼神、表情、距離等非語言信號，避免因文化差異引發(fā)誤會。*敏感性意識：對可能引發(fā)文化沖突的敏感話題（如政治、宗教、歷史、個人隱私等）保持警惕，謹(jǐn)慎處理。*學(xué)習(xí)意識：主動學(xué)習(xí)和了解交往對象的母語及文化知識，提升溝通能力。**解析思路：*從態(tài)度（尊重、平等、包容）、思維（換位思考）、行為（清晰表達、注意非語言信號、謹(jǐn)慎處理敏感話題）、能力（學(xué)習(xí)）四個方面，闡述涉外警務(wù)人員在跨文化溝通中應(yīng)具備的核心意識。三、論述題1.論述新時代背景下，涉外警務(wù)的核心使命是什么？請結(jié)合實際談?wù)勅绾温男羞@些使命。*新時代涉外警務(wù)的核心使命在于服務(wù)和保障國家對外開放，維護國家安全和社會穩(wěn)定，保護中國公民和外國人的合法權(quán)益，促進國際交流與合作。具體可概括為：*維護國家安全：防范和打擊各類涉外安全威脅，特別是恐怖主義、分裂主義、極端主義以及跨國犯罪，筑牢國家安全屏障。*服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展：為“一帶一路”建設(shè)、貿(mào)易投資自由化便利化、人員往來提供安全有序的出入境環(huán)境和服務(wù)保障，營造良好的涉外營商環(huán)境。*維護社會治安穩(wěn)定：處理涉Foreign人員治安案件和刑事案件，調(diào)解涉外糾紛，管理服務(wù)外國人，維護轄區(qū)治安秩序。*保護公民合法權(quán)益：保護中國公民在海外的合法權(quán)益，為回國公民提供必要幫助；依法保障在外外國人的合法權(quán)益，并提供必要的領(lǐng)事協(xié)助和保護。*促進國際交流合作：加強國際警務(wù)合作，開展情報信息交流、聯(lián)合執(zhí)法行動、警務(wù)技術(shù)合作等，共同應(yīng)對全球性安全挑戰(zhàn)。*提升國家形象：通過規(guī)范、文明、高效的涉外警務(wù)工作，展現(xiàn)中國法治形象和良好國際形象。*履行使命的途徑：*強化風(fēng)險預(yù)警與防范：深入分析研判國際國內(nèi)安全形勢和犯罪動態(tài)，加強源頭管控和風(fēng)險提示，將安全風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。*提升打擊犯罪能力：運用現(xiàn)代科技手段，提升對跨國犯罪特別是新型犯罪的打擊效能；加強與其他國家警方的協(xié)作，開展聯(lián)合打擊行動。*優(yōu)化出入境管理與服務(wù)：完善出入境管理體制機制，提升通關(guān)效率，優(yōu)化服務(wù)流程，實現(xiàn)安全與便利的統(tǒng)一。*加強跨文化溝通與執(zhí)法：加強警務(wù)人員跨文化溝通能力培訓(xùn)，在執(zhí)法過程中注重方式方法，尊重文化差異，提高執(zhí)法效果和認同感。*深化國際警務(wù)合作：積極參與和推動國際警務(wù)合作機制建設(shè)，加強情報信息共享和實務(wù)交流，提升合作水平。*加強自身能力建設(shè)：持續(xù)提升涉外警務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、外語水平和跨文化溝通能力，打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。*完善法律法規(guī)體系：適時修訂完善涉外警務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，為執(zhí)法工作提供更加堅實的法律支撐。**解析思路：*首先明確新時代涉外警務(wù)的核心使命內(nèi)涵，通常圍繞國家戰(zhàn)略需求（開放、發(fā)展）、核心職責(zé)（安全、穩(wěn)定、權(quán)益）和國際合作展開。然后，結(jié)合當(dāng)前時代特點（如網(wǎng)絡(luò)化、全球化、非傳統(tǒng)安全突出），提出履行這些使命的具體路徑和措施，要求論點清晰、論據(jù)（實際做法或趨勢）支撐，體現(xiàn)時代性和實踐性。2.結(jié)合當(dāng)前國際形勢，分析網(wǎng)絡(luò)空間安全對涉外警務(wù)工作提出的新要求，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。*新要求分析：*跨國性更強：網(wǎng)絡(luò)犯罪非國家界域限制，作案地和受害人可能分布在多個國家，給管轄權(quán)認定、證據(jù)固定、跨境取證帶來極大挑戰(zhàn)。*隱蔽性更高：網(wǎng)絡(luò)犯罪利用加密技術(shù)、虛擬身份等手段，隱蔽性強，追蹤溯源難度大。*技術(shù)對抗性突出：網(wǎng)絡(luò)犯罪分子不斷利用新技術(shù)實施犯罪，公安機關(guān)也需要同步提升技術(shù)偵察能力和反應(yīng)速度，形成技術(shù)對抗。*犯罪類型多樣且演變快：網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、勒索軟件、數(shù)據(jù)竊取、網(wǎng)絡(luò)攻擊等犯罪形式層出不窮，且不斷翻新。*涉及數(shù)據(jù)主權(quán)與隱私保護：網(wǎng)絡(luò)空間安全涉及國家數(shù)據(jù)主權(quán)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私保護，涉外警務(wù)活動需在打擊犯罪與保護權(quán)益間尋求平衡。*網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅：網(wǎng)絡(luò)成為恐怖組織宣傳、招募、策劃、指揮和煽動的工具，利用網(wǎng)絡(luò)實施恐怖活動或恐怖威脅成為新挑戰(zhàn)。*國際合作需求更為迫切：網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅的跨國性決定了國際合作不可或缺，但面臨法律制度差異、信任赤字等障礙。*應(yīng)對策略：*完善法律法規(guī)：加快制定和完善涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪、數(shù)據(jù)保護、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)等方面的法律法規(guī)，為打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪提供法治保障。*提升技術(shù)能力：大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能應(yīng)用等，提升網(wǎng)絡(luò)空間感知、監(jiān)測、溯源和打擊能力。*加強情報共享與協(xié)作：建立健全與國際社會的網(wǎng)絡(luò)犯罪情報交流和執(zhí)法協(xié)作機制，提升跨境打擊效能。積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理規(guī)則制定。*強化源頭治理與風(fēng)險防控：加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提升公眾和企業(yè)的安全意識；加強對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要數(shù)據(jù)的保護。*提升網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍素質(zhì)：加強對涉外警務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)知識和技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)既懂法律又懂技術(shù)的復(fù)合型人才。*注重證據(jù)固定與運用：探索和完善網(wǎng)絡(luò)犯罪證據(jù)的固定、提取、認定和跨境流轉(zhuǎn)規(guī)則，確保證據(jù)鏈完整有效。*平衡安全與發(fā)展：在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的同時，保障正常的網(wǎng)絡(luò)活動，保護數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。**解析思路：*首先分析網(wǎng)絡(luò)空間安全給涉外警務(wù)帶來的具體挑戰(zhàn)（跨國性、隱蔽性、技術(shù)對抗、多樣性、數(shù)據(jù)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、國際合作需求）。然后，針對這些挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的、系統(tǒng)性的應(yīng)對策略（法律、技術(shù)、情報、治理、人才、證據(jù)、平衡），確保策略的針對性和可行性。3.試述在處理涉及外國人的治安案件或刑事案件時，涉外警務(wù)部門應(yīng)如何平衡執(zhí)法職責(zé)與領(lǐng)事保護責(zé)任。*平衡原則：在處理涉及外國人的案件時，涉外警務(wù)部門應(yīng)堅持依法履職、平等保護、合作共贏的原則，既要有效履行打擊犯罪、維護治安的執(zhí)法職責(zé)，又要依法保障在外外國人的合法權(quán)益，履行必要的領(lǐng)事保護責(zé)任。平衡的核心在于區(qū)分職責(zé)邊界，尋求最佳結(jié)合點，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。*具體做法：*依法公正執(zhí)法：對無論是中國公民還是外國人，只要違反中國法律，都應(yīng)一視同仁，依法進行偵查、拘留、審訊和處置，確保執(zhí)法的公正性和合法性，贏得外國人的信任。*保障基本人權(quán)：在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格遵守國際通行的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和人權(quán)保障原則，保障外國人的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及獲得辯護、申訴等權(quán)利。*及時聯(lián)系與通報：對于被拘留或采取其他強制措施的外國人，應(yīng)及時依法通知其所屬國家駐華使領(lǐng)館，并聽取使領(lǐng)館的合理意見。*提供領(lǐng)事協(xié)助：在外國人請求且符合法律規(guī)