2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫(kù)——涉外警務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)案例評(píng)析考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______考生注意：以下案例材料僅供參考，請(qǐng)根據(jù)要求完成后續(xù)分析任務(wù)。案例一：跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中的情報(bào)協(xié)作困境某市警方近期連續(xù)發(fā)生多起以境外虛假投資平臺(tái)為誘餌的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，涉案金額巨大，受害群眾眾多。經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)案件涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要犯罪團(tuán)伙疑似位于東南亞某國(guó)，并通過(guò)線上招募、培訓(xùn)的方式，在中國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)立多個(gè)窩點(diǎn)，層級(jí)管理嚴(yán)密。在此過(guò)程中，警方遇到了諸多困難：1.情報(bào)獲取難：由于犯罪分子利用加密通訊工具，且在不同國(guó)家/地區(qū)活動(dòng)，跨境追蹤溯源、固定證據(jù)極為困難。我方民警嘗試向相關(guān)國(guó)家警方提出協(xié)查請(qǐng)求，但對(duì)方因法律程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異等原因，響應(yīng)不及時(shí)，協(xié)作效率低下。2.證據(jù)固定難：案件涉及跨境行為，電子證據(jù)的提取、保全和跨國(guó)認(rèn)證面臨法律障礙和技術(shù)難題。部分關(guān)鍵證據(jù)存儲(chǔ)在境外服務(wù)器，我方難以直接獲取。3.行為人認(rèn)定難：犯罪團(tuán)伙成員流動(dòng)性強(qiáng)，身份偽裝嚴(yán)密，且利用虛擬貨幣等手段進(jìn)行非法結(jié)算，給行為人的身份認(rèn)定和后續(xù)追責(zé)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。4.跨境執(zhí)行難：即使成功抓獲部分涉案人員，但由于國(guó)籍、司法管轄權(quán)等問(wèn)題，對(duì)外國(guó)籍成員的引渡或遣返流程漫長(zhǎng)復(fù)雜，且成功率不確定。在此背景下，該市警方一方面加大國(guó)內(nèi)偵查打擊力度，另一方面積極探索與相關(guān)國(guó)家警方的情報(bào)協(xié)作新模式。請(qǐng)就以上案例，結(jié)合涉外警務(wù)專業(yè)知識(shí)，圍繞以下方面進(jìn)行分析和評(píng)述：1.分析當(dāng)前跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件給我國(guó)涉外警務(wù)工作帶來(lái)的主要挑戰(zhàn)。2.闡述在處理此類案件時(shí)，國(guó)際警務(wù)合作（如情報(bào)共享、證據(jù)交換、聯(lián)合偵查等）的重要性及其面臨的主要障礙。3.探討我國(guó)涉外警務(wù)部門為有效應(yīng)對(duì)此類案件，可以在加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作方面采取哪些具體措施或策略。4.結(jié)合案例，分析涉外警務(wù)人員在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中應(yīng)具備哪些核心能力。案例二：涉外商科留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置某大學(xué)國(guó)際學(xué)院招收了一批來(lái)自南亞國(guó)家的商科留學(xué)生。近日，因當(dāng)?shù)卦庥鰳O端天氣導(dǎo)致大面積停電，校園部分區(qū)域設(shè)施受損，同時(shí)部分留學(xué)生因?qū)Ξ?dāng)?shù)匚幕?xí)俗不適應(yīng)，與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生了一些小的摩擦和誤會(huì)，情緒普遍焦慮。學(xué)校保衛(wèi)處接報(bào)后迅速響應(yīng)，派員到場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜：一方面要安撫留學(xué)生情緒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；另一方面要協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，應(yīng)對(duì)極端天氣帶來(lái)的實(shí)際困難，并處理可能出現(xiàn)的涉外交涉問(wèn)題。處置過(guò)程中，保衛(wèi)處工作人員在語(yǔ)言溝通、文化理解、現(xiàn)場(chǎng)管控、信息發(fā)布等方面遇到了一些難題，部分留學(xué)生對(duì)處置方式表達(dá)了不滿。請(qǐng)就以上案例，結(jié)合涉外警務(wù)專業(yè)知識(shí)，圍繞以下方面進(jìn)行分析和評(píng)述：1.分析本案中涉及的涉外交涉因素以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.評(píng)析學(xué)校保衛(wèi)處在處置初期可能遇到的主要困難及其原因。3.探討在類似突發(fā)涉外商事、文化交流事件中，公安機(jī)關(guān)或高校安保部門應(yīng)如何進(jìn)行有效的先期處置和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。4.結(jié)合案例，論述在涉外警務(wù)實(shí)踐中，跨文化溝通能力、應(yīng)急處置能力和群眾工作能力的重要性。請(qǐng)根據(jù)案例要求，撰寫您的分析評(píng)述報(bào)告。試卷答案案例一分析評(píng)述：1.主要挑戰(zhàn)分析：跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件給我國(guó)涉外警務(wù)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：一是犯罪活動(dòng)的跨境性和隱蔽性增強(qiáng)，犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，在不同國(guó)家和地區(qū)間流動(dòng)，作案手段不斷翻新，給情報(bào)收集、證據(jù)固定和實(shí)時(shí)追蹤帶來(lái)極大困難；二是國(guó)際法律差異導(dǎo)致協(xié)作障礙，不同國(guó)家在數(shù)據(jù)保護(hù)、證據(jù)采信、司法管轄權(quán)等方面的法律法規(guī)存在差異，影響了國(guó)際警務(wù)合作的效率和質(zhì)量；三是打擊力度不均衡問(wèn)題突出，部分國(guó)家反詐能力薄弱，甚至成為犯罪分子的“避風(fēng)港”，導(dǎo)致犯罪鏈條難以被徹底切斷；四是跨境資金追溯和凍結(jié)困難，利用跨境支付、虛擬貨幣等手段，使得資金流向難以追蹤，被害人資金難以追回；五是涉及人員國(guó)籍復(fù)雜，案件涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的公民，引渡、遣返程序復(fù)雜，增加了案件偵辦和打擊的難度。2.國(guó)際警務(wù)合作重要性及障礙評(píng)述：國(guó)際警務(wù)合作在應(yīng)對(duì)跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中至關(guān)重要。其重要性體現(xiàn)在：一是實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享，通過(guò)與其他國(guó)家警方交換情報(bào)，可以獲取關(guān)鍵線索，掌握犯罪團(tuán)伙的運(yùn)作模式和活動(dòng)規(guī)律；二是促進(jìn)證據(jù)獲取，借助國(guó)際合作，可以依法調(diào)取、交換電子證據(jù)，為案件偵辦提供有力支撐；三是加強(qiáng)聯(lián)合偵查，通過(guò)建立跨國(guó)聯(lián)合偵查小組，可以實(shí)現(xiàn)同步收網(wǎng)，提高打擊效能；四是推動(dòng)司法協(xié)作，通過(guò)引渡、遣返等合作，可以將犯罪嫌疑人繩之以法，實(shí)現(xiàn)罪責(zé)追究；五是共同制定規(guī)則，通過(guò)國(guó)際合作機(jī)制，可以推動(dòng)建立統(tǒng)一或協(xié)調(diào)的反詐法律框架和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。然而，國(guó)際合作面臨的主要障礙包括：法律制度差異，各國(guó)法律體系不同，導(dǎo)致合作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；信任度不足，國(guó)家間政治、經(jīng)濟(jì)因素影響，導(dǎo)致合作意愿和信任度不高；程序繁瑣低效，跨境警務(wù)合作涉及多國(guó)法律程序，流程復(fù)雜，耗時(shí)較長(zhǎng)；技術(shù)壁壘存在，不同國(guó)家技術(shù)發(fā)展水平不一，影響情報(bào)共享和聯(lián)合行動(dòng)的技術(shù)支撐；資源分配不均，部分國(guó)家反詐資源不足，制約了合作能力的提升。3.加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作措施探討：為有效應(yīng)對(duì)此類案件，我國(guó)涉外警務(wù)部門可采取以下措施加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作：一是完善雙邊和多邊合作機(jī)制，積極推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家簽署或更新警務(wù)合作協(xié)議，特別是涉及情報(bào)共享、證據(jù)交換、引渡等方面的條款；二是建立高效的跨國(guó)情報(bào)溝通渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建安全、便捷的跨國(guó)情報(bào)交換平臺(tái)，確保情報(bào)傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；三是加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)能力建設(shè)，與重點(diǎn)國(guó)家警方建立聯(lián)合偵查機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，提升協(xié)同打擊能力；四是提升司法協(xié)助水平，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際刑事司法協(xié)助相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提高辦理涉外案件的效率和規(guī)范性；五是推動(dòng)國(guó)際反詐合作平臺(tái)建設(shè)，積極參與或主導(dǎo)國(guó)際反詐組織的建設(shè)，共同制定反詐規(guī)則，分享反詐經(jīng)驗(yàn)；六是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流，培養(yǎng)既懂法律又懂技術(shù)的復(fù)合型涉外警務(wù)人才，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家警方的警務(wù)交流與培訓(xùn)合作。4.涉外警務(wù)人員核心能力分析：涉外警務(wù)人員在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中應(yīng)具備以下核心能力：一是敏銳的觀察和分析能力，能夠從紛繁復(fù)雜的案件線索中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷案件性質(zhì)和涉外交涉因素；二是嫻熟的跨文化溝通能力，能夠掌握基本的外語(yǔ)溝通技能，理解不同文化背景下的行為方式和思維習(xí)慣，有效與境外人員溝通交流；三是牢固的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)，熟悉國(guó)際法和相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)，在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持依法辦事，維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)；四是靈活的應(yīng)變和處置能力，能夠沉著冷靜地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，靈活運(yùn)用各種策略和手段，妥善處置各類涉外交涉事件；五是良好的外語(yǔ)應(yīng)用能力，能夠熟練使用外語(yǔ)進(jìn)行書面和口頭交流，閱讀和理解外文資料；六是較強(qiáng)的心理素質(zhì)和抗壓能力，能夠承受涉外警務(wù)工作帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，保持積極健康的心態(tài)。案例二分析評(píng)述：1.涉外交涉因素及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析：本案涉及的涉外交涉因素主要包括：留學(xué)生作為境外公民，其人身安全、合法權(quán)益受到法律保護(hù)，學(xué)校保衛(wèi)處處置不當(dāng)可能引發(fā)外交投訴或國(guó)際輿論關(guān)注；不同文化背景可能導(dǎo)致對(duì)事件性質(zhì)的認(rèn)知差異，處理方式若不被留學(xué)生群體或當(dāng)?shù)鼐用窭斫猓赡芗せ埽粯O端天氣等不可抗力因素與人員沖突交織，增加了事件處理的復(fù)雜性和敏感性?？赡艹霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括：留學(xué)生群體情緒失控，導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)，甚至出現(xiàn)集體抗議或騷亂；與當(dāng)?shù)鼐用衩芗せl(fā)治安問(wèn)題或群體性事件；因溝通不暢或處置不公，引發(fā)留學(xué)生對(duì)學(xué)校和當(dāng)?shù)卣牟粷M，導(dǎo)致涉外交涉事件；信息發(fā)布不透明或不當(dāng)，引發(fā)國(guó)內(nèi)外媒體負(fù)面報(bào)道，損害國(guó)家形象和學(xué)校聲譽(yù)。2.先期處置困難及原因評(píng)述：學(xué)校保衛(wèi)處在處置初期可能遇到的主要困難包括：語(yǔ)言溝通障礙，特別是當(dāng)留學(xué)生來(lái)自語(yǔ)言不通的國(guó)家時(shí)，難以準(zhǔn)確了解情況、安撫情緒、發(fā)布信息；文化理解差異，對(duì)留學(xué)生所處文化背景和習(xí)俗不了解，可能導(dǎo)致處置方式簡(jiǎn)單化、刻板化，引發(fā)不滿；現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜且動(dòng)態(tài)變化，極端天氣與人員沖突交織，難以快速掌控局面；缺乏專業(yè)的涉外事件處置經(jīng)驗(yàn)和資源，難以有效應(yīng)對(duì)跨文化沖突和涉外交涉問(wèn)題；內(nèi)部協(xié)調(diào)壓力，需要與學(xué)校其他部門、當(dāng)?shù)卣⒐矙C(jī)關(guān)等多方協(xié)調(diào)，信息傳遞和指令下達(dá)可能存在延遲，影響處置效率。這些困難產(chǎn)生的原因主要是：日常工作中對(duì)涉外事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和預(yù)案準(zhǔn)備不足；保衛(wèi)處人員普遍缺乏系統(tǒng)的跨文化溝通和涉外事件處置培訓(xùn)；應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制在應(yīng)對(duì)跨文化沖突時(shí)不夠完善；與外部機(jī)構(gòu)（特別是境外使領(lǐng)館、境外警方）的溝通協(xié)調(diào)渠道不夠暢通。3.應(yīng)急處置與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)探討：在類似突發(fā)涉外商事、文化交流事件中，公安機(jī)關(guān)或高校安保部門應(yīng)進(jìn)行以下先期處置和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)：首先，快速響應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立臨時(shí)警戒區(qū)，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序，隔離沖突雙方，防止事態(tài)擴(kuò)大；其次，了解情況，通過(guò)翻譯人員或外語(yǔ)能力強(qiáng)的工作人員，及時(shí)了解事件起因、經(jīng)過(guò)、涉及人員及訴求，準(zhǔn)確把握事態(tài)性質(zhì)；再次，有效溝通，采取多種方式與留學(xué)生、當(dāng)?shù)鼐用?、學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，耐心傾聽(tīng)，解釋情況，安撫情緒，力求在相互理解基礎(chǔ)上解決問(wèn)題；然后，分類處置，根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)措施，對(duì)涉及違法犯罪的，依法進(jìn)行處置；對(duì)單純因文化差異引發(fā)的誤會(huì)，加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)理解；對(duì)因極端天氣造成的困難，積極協(xié)調(diào)資源，提供幫助；同時(shí)，加強(qiáng)與學(xué)校相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)通報(bào)情況，共同制定處置方案；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助維持秩序、提供救援或進(jìn)行涉外交涉；對(duì)于可能引發(fā)外交問(wèn)題或需要境外使領(lǐng)館介入的情況，要及時(shí)與我國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館溝通聯(lián)系，尋求指導(dǎo)和支持。4.跨文化溝通、應(yīng)急處置、群眾工作能力重要性論述：在涉外警務(wù)實(shí)踐中，跨文化溝通能力、應(yīng)急處置能力和群眾工作能力至關(guān)重要?？缥幕瘻贤芰κ腔A(chǔ)，涉外警務(wù)工作面對(duì)的是不同國(guó)籍、不同文化背景的人員，缺乏有效的跨文化溝通能力，就無(wú)法準(zhǔn)確了解情況、有效開(kāi)展工作、化解矛盾沖突，甚至可能因文化誤解引發(fā)事態(tài)升級(jí)，導(dǎo)致工作失誤和負(fù)面影響。因此，具備良好的跨文化溝通能力，是做好涉外警務(wù)工作的前提。應(yīng)急處置能力是關(guān)鍵，涉外警務(wù)工作常常面臨突發(fā)事件的挑戰(zhàn)，如群體性事件、涉外交涉事件、重大安全事故等，需要工作人員具備快速反應(yīng)、果斷處置