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2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海洋生物多樣性保護與海警執(zhí)法專業(yè)考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______一、選擇題(每題2分,共20分。請將正確選項字母填涂在答題卡相應位置)1.下列哪項不屬于《生物多樣性公約》規(guī)定的國家履約義務?A.制定國家生物多樣性戰(zhàn)略、計劃和行動計劃B.建立和管理國家級生物多樣性數(shù)據庫C.確定并管理生物多樣性組成部分(物種、生態(tài)系統(tǒng)、遺傳資源)及其生態(tài)過程D.單方面禁止所有國際海洋生物貿易2.我國《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定的海洋環(huán)境保護基本原則中,強調保護和改善海洋環(huán)境質量,防治海洋環(huán)境污染,維護生態(tài)平衡的是:A.預防為主、防治結合原則B.污染者付費、受益者補償原則C.沿海地區(qū)共同承擔海洋環(huán)境保護責任原則D.系統(tǒng)治理、注重生態(tài)修復原則3.根據我國《海警法》,海警機構在管轄海域執(zhí)行任務時,發(fā)現(xiàn)非法捕撈水產品價值較高,可能構成犯罪的,應當如何處理?A.立即登船檢查,查獲漁獲物后直接沒收B.控制現(xiàn)場,保護證據,立即移送公安機關立案偵查C.先對違法人員進行行政處罰,再予以放行D.視情況自行決定是處罰還是移送4.紅樹林生態(tài)系統(tǒng)在海洋生物多樣性保護中具有重要作用,其主要功能不包括:A.提供重要的魚類、蝦蟹類育幼場和棲息地B.固定二氧化碳,緩解全球氣候變暖C.保護海岸線,抵御臺風和風暴潮侵襲D.直接作為漁業(yè)養(yǎng)殖的主要場所5.下列關于我國管轄海域中珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的表述,正確的是:A.所有珊瑚礁均屬于國家所有,禁止任何形式開發(fā)利用B.專屬經濟區(qū)內珊瑚礁資源的開發(fā)利用不受任何限制C.珊瑚礁生態(tài)保護區(qū)的核心區(qū),禁止任何單位和個人進入,除非經批準的科學研究活動D.破壞珊瑚礁取走的珊瑚骨骼屬于個人財產,可自由交易6.海警在執(zhí)行海上巡航執(zhí)法任務時,發(fā)現(xiàn)一艘外國船只涉嫌在我管轄海域進行非法采樣活動,首先應當采取的措施是:A.立即登船檢查,強制停止采樣并沒收樣本B.遠距離觀察拍照,并通過無線電呼叫對方說明我國法律禁止其行為C.立即使用武器驅逐對方船只D.報告上級并等待指示,不得擅自行動7.根據《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,自然保護區(qū)的核心區(qū)的主要管理要求是:A.允許進入從事科學研究活動,但需經管理機構批準B.禁止任何單位和個人進入,除非經批準的科學研究活動C.允許當?shù)鼐用襁M入,從事傳統(tǒng)農業(yè)生產活動D.可以進行適當?shù)穆糜伍_發(fā),但需嚴格控制8.海警在辦理一起非法捕撈水產品案件時,依法對違法人員處以罰款,該罰款數(shù)額的確定應當依據:A.海警指揮官的個人判斷B.查獲漁獲物的市場價值直接決定C.《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定的幅度和標準D.當?shù)仫L俗習慣和村民意見9.《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,領?;€向海一面為沿海國的內水,外國船舶在此區(qū)域內:A.擁有完全的航行和飛越自由B.只有通行自由,不得進行捕魚、研究等活動C.不享有航行和飛越自由D.需經沿海國許可才能進入10.在海洋生物多樣性保護領域,國際社會通過了一系列公約,其中主要規(guī)范海洋哺乳動物保護的公約是:A.《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)B.《國際海洋法公約》(UNCLOS)C.《保護瀕危海洋哺乳動物公約》(制定未遂,但有相關協(xié)定)D.《全球海洋觀測系統(tǒng)協(xié)定》(GOOS)二、填空題(每空1分,共10分。請將答案填寫在答題卡相應位置)1.海洋生物多樣性通常是指海洋生態(tài)系統(tǒng)、__________、__________的多樣性及其相互作用的多樣性。2.我國《海警法》規(guī)定,海警機構履行職責,依法享有__________、__________、查驗__________、使用__________等權力。3.紅樹林生態(tài)系統(tǒng)是由__________、__________以及與它們相互作用的其他生物組成的潮間帶生態(tài)系統(tǒng)。4.在海洋執(zhí)法過程中,證據的收集、固定和保存必須遵循__________原則,確保其__________、__________和__________。5.《生物多樣性公約》的三大核心目標是指:顯著減少生物多樣性__________的速率;實現(xiàn)生物多樣性__________的恢復;改善人類福祉,并與生物多樣性__________達成平衡。三、名詞解釋(每題3分,共12分。請將答案填寫在答題卡相應位置)1.專屬經濟區(qū)的生物多樣性保護2.海上執(zhí)法程序3.海洋生態(tài)保護紅線4.生物多樣性公約締約方大會(COP)四、簡答題(每題5分,共20分。請將答案填寫在答題卡相應位置)1.簡述海警在執(zhí)行海洋生物多樣性保護任務時,應遵循的主要法律法規(guī)依據。2.簡述破壞珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的主要人為原因。3.簡述海警在調查處理一起涉嫌非法捕撈案件時,證據收集的主要內容和要求。4.簡述海洋環(huán)境保護“預防為主、防治結合”原則在海洋執(zhí)法中的具體體現(xiàn)。五、論述題(每題10分,共20分。請將答案填寫在答題卡相應位置)1.結合具體案例或情境,論述海警在維護我國管轄海域海洋生物多樣性安全中應承擔的主要職責和面臨的挑戰(zhàn)。2.試述在海警執(zhí)法實踐中,如何平衡海洋生物多樣性保護與當?shù)亟洕l(fā)展、居民生產生活的關系,并提出具體建議。---試卷答案一、選擇題1.D2.A3.B4.D5.C6.B7.B8.C9.A10.A二、填空題1.物種遺傳資源2.留置檢查權查封權貨物海警裝備3.樹木根系4.客觀完整有效5.喪失可持續(xù)利用三、名詞解釋1.專屬經濟區(qū)的生物多樣性保護:指國家對其專屬經濟區(qū)內的生物多樣性(包括物種、遺傳資源和生態(tài)系統(tǒng))進行保護、管理和合理利用的活動,依據是《聯(lián)合國海洋法公約》和國內相關法律法規(guī),旨在維護生態(tài)平衡,保障海洋資源的可持續(xù)利用。2.海上執(zhí)法程序:指海警機構在執(zhí)行海上執(zhí)法任務時,為保證執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性和有效性,所必須遵循的一系列步驟、方法和規(guī)則,包括現(xiàn)場檢查、證據收集、采取強制措施、調查取證、案件處理等環(huán)節(jié)。3.海洋生態(tài)保護紅線:指在陸海統(tǒng)籌視角下,根據海洋生態(tài)環(huán)境aswellas生態(tài)服務功能、生態(tài)系統(tǒng)完整性以及海洋開發(fā)強度等條件,在重點區(qū)域劃定的海洋空間保護范圍,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。4.生物多樣性公約締約方大會(COP):指《生物多樣性公約》所有締約方的最高決策機構,每兩年召開一次會議,審議公約的執(zhí)行情況,制定新的保護目標和行動綱領,協(xié)調全球生物多樣性保護的合作與融資。四、簡答題1.海警在執(zhí)行海洋生物多樣性保護任務時,應遵循的主要法律法規(guī)依據包括:《中華人民共和國憲法》(國家保護環(huán)境);《中華人民共和國海洋法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(海洋環(huán)境與資源的保護和管理);《中華人民共和國漁業(yè)法》(漁業(yè)資源的保護、增殖和合理利用);《中華人民共和國野生動物保護法》(野生動物的保護和管理);《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(自然保護區(qū)的管理);《中華人民共和國海警法》(海警機構的職責、權限和執(zhí)法程序);以及《聯(lián)合國海洋法公約》、《生物多樣性公約》等國際條約(中國已批準加入)。2.破壞珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的主要人為原因包括:過度捕撈魚類和貝類,破壞珊瑚礁食物鏈;不合理的海水養(yǎng)殖活動,導致水體富營養(yǎng)化和有害藻華爆發(fā);陸源污染物排放,如生活污水、工業(yè)廢水、農業(yè)化肥和農藥等,污染海水環(huán)境;沿海工程建設,如港口、碼頭、堤壩等,改變珊瑚礁生長環(huán)境;船舶拋錨、拖網捕魚等海上活動直接物理破壞珊瑚;以及全球氣候變化導致的海水溫度升高和海洋酸化,引發(fā)珊瑚白化現(xiàn)象。3.海警在調查處理一起涉嫌非法捕撈案件時,證據收集的主要內容和要求包括:收集能夠證明違法事實存在的各種證據,主要包括物證(如漁具、漁獲物、船只部件等)、書證(如漁船證書、捕撈許可證等)、證人證言(如目擊者、船員等)、視聽資料(如現(xiàn)場錄像、錄音、船舶定位數(shù)據等)、電子數(shù)據(如通訊記錄等);證據收集必須遵循合法原則,依法進行;保證證據的客觀性、關聯(lián)性和合法性;及時、全面地收集,確保證據鏈完整,能夠相互印證,形成完整的證據體系,足以認定違法事實,為后續(xù)的行政處罰或刑事立案提供依據。4.海洋環(huán)境保護“預防為主、防治結合”原則在海洋執(zhí)法中的具體體現(xiàn)包括:在執(zhí)法活動中,優(yōu)先加強對潛在污染源和破壞行為的監(jiān)管和預警,如對可能造成海洋環(huán)境污染的工程建設、船舶排污等進行嚴格審批和現(xiàn)場監(jiān)控,督促排污單位采取預防措施;對于已經發(fā)生的海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞,要積極組織力量進行清理、整治和修復,同時查明污染原因和責任,依法追究相關單位的法律責任;執(zhí)法過程中,要將污染預防的宣傳教育與行政處罰相結合,提高排污者和相關人員的環(huán)保意識,從源頭上減少污染和破壞的發(fā)生;建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測網絡和風險評估機制,為預防性執(zhí)法提供科學依據。五、論述題1.海警在維護我國管轄海域海洋生物多樣性安全中承擔著多重職責,主要包括:依據法律法規(guī),對破壞海洋生物多樣性的違法行為進行巡航監(jiān)控、現(xiàn)場檢查、證據收集和依法處置,如打擊非法捕撈、非法采伐紅樹林、走私珍稀瀕危動植物及其制品、破壞珊瑚礁等;參與海洋生態(tài)保護區(qū)的建立和管理,依法保護自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),防止破壞性活動進入;協(xié)助開展海洋環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)調查,掌握管轄海域生物多樣性狀況和變化趨勢,為制定保護政策提供依據;參與海洋生物多樣性保護的國際合作與交流,共同應對跨國界、跨區(qū)域的生物多樣性威脅;在發(fā)生海洋生態(tài)破壞事故時,參與應急處置和原因調查;宣傳海洋生物多樣性保護知識,提高公眾的環(huán)保意識。面臨的挑戰(zhàn)包括:管轄海域廣闊,執(zhí)法力量相對不足,難以實現(xiàn)全天候、全海域覆蓋;部分海域存在執(zhí)法難度大、協(xié)調復雜等問題;一些違法行為隱蔽性強、技術性高,給證據固定和查處帶來困難;海警執(zhí)法的專業(yè)化水平仍需進一步提升,以適應日益復雜的海洋環(huán)境和執(zhí)法任務;如何平衡經濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,在執(zhí)法中需要精準施策;國際公約在國內的實施和跨國界執(zhí)法合作仍需加強。2.在海警執(zhí)法實踐中,平衡海洋生物多樣性保護與當?shù)亟洕l(fā)展、居民生產生活的關系,需要綜合運用法律、經濟、行政和宣傳等多種手段,并提出以下建議:堅持依法執(zhí)法與分類指導相結合,對嚴格遵守法律法規(guī)、積極參與生態(tài)保護的企業(yè)和個人予以鼓勵和支持,對違法破壞行為依法嚴肅查處,同時要考慮不同區(qū)域、不同群體的實際情況,采取差異化的執(zhí)法策略;完善經濟激勵政策,如通過生態(tài)補償、綠色信貸、生態(tài)旅游開發(fā)等方式,引導和鼓勵當?shù)厣鐓^(qū)和居民參與海洋生態(tài)保護和修復,實現(xiàn)保護與發(fā)展的雙贏;加強

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