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基層醫(yī)院醫(yī)療器械管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范基層醫(yī)院醫(yī)療器械管理,保障醫(yī)療質(zhì)量與患者安全,提高醫(yī)療器械使用效益,降低運行成本,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準,結(jié)合基層醫(yī)院實際情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱醫(yī)療器械,是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的計算機軟件。第三條本辦法適用于各級基層醫(yī)療機構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等)的醫(yī)療器械采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、使用、維護、報廢、追溯等全過程管理。第四條醫(yī)療器械管理遵循“安全第一、質(zhì)量優(yōu)先、規(guī)范高效、全程管控、權(quán)責(zé)清晰”的原則,確保醫(yī)療器械在生命周期各環(huán)節(jié)均符合規(guī)范要求。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條醫(yī)院應(yīng)成立醫(yī)療器械管理小組,由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成員包括醫(yī)務(wù)、護理、設(shè)備、財務(wù)、院感、臨床科室等相關(guān)負責(zé)人。管理小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療器械管理工作,審定管理制度,監(jiān)督執(zhí)行情況,解決重大問題。第六條設(shè)備管理部門(或指定專人)是醫(yī)療器械管理的職能部門,具體負責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)醫(yī)療器械管理的法律法規(guī)和政策;(二)擬定和完善醫(yī)院醫(yī)療器械管理制度、操作規(guī)程并組織實施;(三)醫(yī)療器械的計劃編制、采購、驗收、入庫、儲存、養(yǎng)護、出庫、調(diào)劑、報廢等全過程管理;(四)建立健全醫(yī)療器械檔案和追溯系統(tǒng);(五)組織醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、報告與處置;(六)醫(yī)療器械使用人員的培訓(xùn)與考核;(七)協(xié)助臨床科室開展醫(yī)療器械的應(yīng)用評估。第七條臨床科室是醫(yī)療器械使用和日常維護的責(zé)任主體,科室負責(zé)人為第一責(zé)任人,應(yīng)指定專人(如設(shè)備管理員)負責(zé)本科室醫(yī)療器械的日常管理工作,包括:(一)提出本科室醫(yī)療器械的配置需求和采購申請;(二)配合做好新購醫(yī)療器械的驗收、安裝調(diào)試;(三)嚴格按照操作規(guī)程使用醫(yī)療器械;(四)負責(zé)本科室醫(yī)療器械的日常清潔、保養(yǎng)和維護;(五)及時上報醫(yī)療器械不良事件、故障及安全隱患;(六)參與醫(yī)療器械的清點、盤點和報廢申請。第三章采購管理第八條醫(yī)療器械采購應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),堅持公開、公平、公正和質(zhì)優(yōu)價廉的原則。(一)設(shè)備管理部門根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、臨床需求和預(yù)算情況,編制年度采購計劃,報醫(yī)院醫(yī)療器械管理小組審批后執(zhí)行。(二)對于納入集中采購目錄的醫(yī)療器械,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行集中采購。(三)采購前應(yīng)對供應(yīng)商資質(zhì)進行嚴格審核,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證、醫(yī)療器械注冊證(備案憑證)等。第九條優(yōu)先選擇具有良好信譽、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、售后服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。對于高風(fēng)險、高價值或新技術(shù)醫(yī)療器械,應(yīng)進行充分的市場調(diào)研、技術(shù)論證和經(jīng)濟效益評估。第十條采購合同應(yīng)規(guī)范、完整,明確產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準、交貨期、驗收標(biāo)準、售后服務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。第四章驗收與入庫管理第十一條醫(yī)療器械到貨后,設(shè)備管理部門應(yīng)會同使用科室、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同進行驗收。(一)驗收內(nèi)容包括:外包裝是否完好、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)批號、有效期、生產(chǎn)廠家、醫(yī)療器械注冊證號、數(shù)量等是否與采購合同及隨貨同行單一致。(二)對需要安裝調(diào)試的醫(yī)療器械,應(yīng)由供應(yīng)商、設(shè)備管理部門和使用科室共同進行安裝調(diào)試和技術(shù)驗收,確保設(shè)備性能符合要求。(三)驗收合格后,方可辦理入庫手續(xù),建立入庫登記臺賬,詳細記錄相關(guān)信息。驗收不合格的產(chǎn)品,應(yīng)及時通知供應(yīng)商處理。第十二條醫(yī)療器械驗收應(yīng)有完整記錄,驗收記錄應(yīng)至少保存至醫(yī)療器械有效期滿后兩年或者使用終止后兩年。大型醫(yī)療器械的驗收記錄應(yīng)永久保存。第五章儲存與養(yǎng)護管理第十三條醫(yī)療器械庫房應(yīng)符合相應(yīng)的儲存條件,根據(jù)醫(yī)療器械的性質(zhì)和儲存要求,分區(qū)、分類存放。(一)庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng),具備防火、防潮、防蟲、防鼠、防盜等設(shè)施。(二)對有溫濕度要求的醫(yī)療器械,應(yīng)配備相應(yīng)的溫濕度調(diào)控設(shè)備和監(jiān)測記錄裝置,確保儲存環(huán)境符合要求。第十四條建立醫(yī)療器械庫存管理制度,定期進行盤點,做到賬、物、卡相符。對近效期醫(yī)療器械應(yīng)設(shè)置預(yù)警,優(yōu)先發(fā)放使用。第十五條加強在庫醫(yī)療器械的養(yǎng)護管理,定期檢查醫(yī)療器械的外觀、包裝、有效期等情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理不合格品、過期品。第六章出庫與使用管理第十六條醫(yī)療器械出庫應(yīng)遵循“先進先出”、“近效期先出”的原則,由領(lǐng)用科室填寫領(lǐng)用單,經(jīng)相關(guān)負責(zé)人審批后,設(shè)備管理部門憑單發(fā)放。出庫記錄應(yīng)完整、準確。第十七條臨床科室使用醫(yī)療器械前,應(yīng)對操作人員進行培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程及注意事項。操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作,嚴禁違規(guī)操作。第十八條建立醫(yī)療器械使用登記制度,記錄使用時間、患者信息、操作人等。對于植入類醫(yī)療器械,應(yīng)將產(chǎn)品信息、批次信息等記入患者病歷,并留存可追溯的憑證。第十九條加強醫(yī)療器械使用過程中的質(zhì)量控制和安全管理,定期對使用中的醫(yī)療器械進行性能檢查,確保其處于良好工作狀態(tài)。第七章維護與維修管理第二十條設(shè)備管理部門應(yīng)會同使用科室制定醫(yī)療器械維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)的頻次、內(nèi)容和責(zé)任人。使用科室負責(zé)日常清潔和一級保養(yǎng),設(shè)備管理部門或委托第三方專業(yè)機構(gòu)負責(zé)二級保養(yǎng)和維修。第二十一條醫(yī)療器械發(fā)生故障時,使用科室應(yīng)立即停止使用,及時通知設(shè)備管理部門。設(shè)備管理部門應(yīng)組織維修,并做好維修記錄。維修后的醫(yī)療器械需經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。第二十二條對于維修費用過高、維修后性能仍不能滿足臨床需求或達到報廢條件的醫(yī)療器械,應(yīng)及時辦理報廢手續(xù)。第八章不良事件監(jiān)測與報告第二十三條醫(yī)院應(yīng)建立健全醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告制度,指定專人負責(zé)不良事件的收集、核實、分析、上報和跟蹤工作。第二十四條醫(yī)務(wù)人員在使用醫(yī)療器械過程中,如發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致或已經(jīng)導(dǎo)致患者人身傷害或死亡的不良事件,應(yīng)立即停止使用,采取相應(yīng)救治措施,并按照規(guī)定時限和程序向設(shè)備管理部門報告。第二十五條設(shè)備管理部門接到不良事件報告后,應(yīng)立即組織調(diào)查、分析原因,并按規(guī)定向藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康主管部門報告。同時,應(yīng)積極配合相關(guān)部門的調(diào)查處理。第九章淘汰與報廢管理第二十六條符合下列條件之一的醫(yī)療器械,應(yīng)予以報廢:(一)已達到規(guī)定使用年限,性能指標(biāo)不能滿足臨床需求的;(二)主要部件嚴重損壞,無法修復(fù)或維修費用過高的;(三)技術(shù)落后,已被淘汰的;(四)存在嚴重安全隱患,無法通過維修或改造消除的;(五)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以淘汰或報廢的。第二十七條醫(yī)療器械報廢應(yīng)由使用科室提出申請,設(shè)備管理部門組織技術(shù)鑒定,報醫(yī)院醫(yī)療器械管理小組審批后,按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行處置,并做好殘值回收和處置記錄。報廢醫(yī)療器械的可追溯信息應(yīng)至少保留至規(guī)定年限。第十章追溯與信息化管理第二十八條建立醫(yī)療器械全程追溯管理制度,利用信息化手段,對醫(yī)療器械的采購、驗收、入庫、儲存、出庫、使用、維護、維修、報廢等環(huán)節(jié)進行記錄,確保信息可追溯。第二十九條積極推進醫(yī)療器械管理信息化建設(shè),實現(xiàn)與醫(yī)院HIS、LIS等系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高管理效率和精細化水平。第十一章人員培訓(xùn)與考核第三十條醫(yī)院應(yīng)定期組織醫(yī)療器械管理和使用人員進行法律法規(guī)、專業(yè)知識、操作規(guī)程、安全防護及不良事件報告等方面的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。第三十一條將醫(yī)療器械管理納入科室和相關(guān)人員的績效考核范圍,對在醫(yī)療器械管理工作中表現(xiàn)突出的科室和個人給予表彰獎勵,對違反本辦法規(guī)定造成不良后果的,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。第十二章監(jiān)督與檢查第三十二條醫(yī)院醫(yī)療器械管理小組應(yīng)定期或不定期對醫(yī)療器械管理工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查制度落
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