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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村有害垃圾管理,保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的有害垃圾,包括廢電池、廢熒光燈管、廢藥品及其包裝物、廢油漆和溶劑、廢礦物油、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。第三條農(nóng)村有害垃圾管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)減量化、資源化、無害化;(三)政府引導(dǎo),社會參與;(四)責(zé)任明確,監(jiān)管有力。第二章管理職責(zé)第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村有害垃圾的監(jiān)督管理。第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村有害垃圾的收集、運輸和處置工作。第六條村民委員會負責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村有害垃圾的宣傳教育、收集和臨時存放工作。第七條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的要求,對其產(chǎn)生的有害垃圾進行分類收集、存放和處置。第八條環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、公安等部門按照各自職責(zé),共同做好農(nóng)村有害垃圾管理工作。第三章分類收集與存放第九條農(nóng)村有害垃圾應(yīng)當(dāng)實行分類收集,按照有害垃圾的種類分別存放。第十條村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立有害垃圾收集點,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。第十一條村民應(yīng)當(dāng)將有害垃圾投放到指定的收集點,不得隨意丟棄。第十二條村民委員會應(yīng)當(dāng)定期對有害垃圾收集點進行檢查,確保有害垃圾的存放安全。第四章運輸與處置第十三條農(nóng)村有害垃圾的運輸應(yīng)當(dāng)使用專用車輛,并采取密封、防漏、防滲等措施。第十四條運輸農(nóng)村有害垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的運輸許可證。第十五條農(nóng)村有害垃圾的處置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的有害垃圾處置企業(yè)簽訂處置合同,確保農(nóng)村有害垃圾得到妥善處置。第五章監(jiān)督檢查第十七條環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村有害垃圾管理工作的監(jiān)督檢查。第十八條村民委員會應(yīng)當(dāng)定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告農(nóng)村有害垃圾的收集、運輸和處置情況。第十九條任何單位和個人都有權(quán)對違反本制度的行為進行舉報。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,并處以罰款:(一)未按照規(guī)定分類收集、存放有害垃圾的;(二)未按照規(guī)定運輸有害垃圾的;(三)未按照規(guī)定處置有害垃圾的;(四)未取得運輸許可證運輸有害垃圾的。第二十一條違反本制度規(guī)定,造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)解釋。第二十四條各地可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地實際情況,制定具體實施辦法。農(nóng)村有害垃圾管理制度是一項重要的環(huán)保工作,對于保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量具有重要意義。各級政府、企事業(yè)單位和廣大村民都應(yīng)當(dāng)積極參與,共同做好農(nóng)村有害垃圾管理工作,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村貢獻力量。第2篇一、總則第一條為加強農(nóng)村有害垃圾管理,保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,促進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合本農(nóng)村實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾的管理。第三條農(nóng)村有害垃圾管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合;(二)誰產(chǎn)生、誰負責(zé);(三)集中處置、分類收集;(四)政府引導(dǎo)、社會參與。二、有害垃圾的分類與識別第四條本制度所稱有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,包括但不限于以下幾類:(一)廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛酸電池等);(二)廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈管等);(三)廢藥品及其包裝物;(四)廢油漆和溶劑及其包裝物;(五)廢礦物油及其包裝物;(六)廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物;(七)廢膠片及廢相紙;(八)廢醫(yī)療器械;(九)廢家電產(chǎn)品;(十)其他含有有害物質(zhì)的廢棄物。第五條有害垃圾的識別:(一)包裝上注明“有害”字樣或者有特殊警示標(biāo)志的;(二)顏色異常、有異味、有刺激性氣味等明顯特征的有害垃圾;(三)根據(jù)專業(yè)知識或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以判定為有害垃圾的。三、有害垃圾的產(chǎn)生與收集第六條農(nóng)村居民產(chǎn)生有害垃圾時,應(yīng)當(dāng)將其與其他生活垃圾分開存放,按照有害垃圾的分類要求進行收集。第七條農(nóng)村居民產(chǎn)生有害垃圾,可以采取以下方式:(一)自行收集;(二)委托有資質(zhì)的單位收集;(三)通過社區(qū)、村委會設(shè)立的臨時收集點收集。第八條有害垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)標(biāo)識清晰,易于識別;(二)容量適宜,便于搬運;(三)材質(zhì)安全,防止有害物質(zhì)泄漏;(四)便于清洗和消毒。第九條村委會應(yīng)當(dāng)定期組織有害垃圾的收集工作,并確保有害垃圾的收集容器清潔、完好。第十條有害垃圾收集頻率不得低于每周一次,特殊情況可以適當(dāng)調(diào)整。四、有害垃圾的運輸與處置第十一條農(nóng)村有害垃圾的運輸應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛,并采取必要的措施防止有害物質(zhì)泄漏。第十二條農(nóng)村有害垃圾的運輸應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)運輸車輛應(yīng)當(dāng)具有合法的運輸資質(zhì);(二)運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取密封、覆蓋等措施,防止有害物質(zhì)泄漏;(三)運輸車輛應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的駕駛員和押運員;(四)運輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進行清潔和消毒。第十三條農(nóng)村有害垃圾的處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)優(yōu)先選擇無害化處置;(二)符合國家有關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(三)處置過程應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會監(jiān)督。第十四條農(nóng)村有害垃圾的處置,可以采取以下方式:(一)交由有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行無害化處置;(二)送往有資質(zhì)的危險廢物處置設(shè)施進行處置;(三)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,進行就地處置。五、監(jiān)督管理第十五條村委會應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村有害垃圾管理工作的監(jiān)督檢查,確保本制度的落實。第十六條村委會應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村有害垃圾收集、運輸、處置情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第十七條村民委員會應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村有害垃圾管理工作進行公示,接受村民監(jiān)督。第十八條違反本制度規(guī)定,造成環(huán)境污染的,由環(huán)境保護部門依法進行處罰。六、獎勵與處罰第十九條對在農(nóng)村有害垃圾管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,由當(dāng)?shù)卣o予表彰和獎勵。第二十條違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)境保護部門依法進行處罰:(一)未按規(guī)定分類收集有害垃圾的;(二)未按規(guī)定收集、運輸有害垃圾的;(三)未按規(guī)定處置有害垃圾的;(四)故意隱瞞、偽造有害垃圾信息的。七、附則第二十一條本制度由當(dāng)?shù)卣撠?zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行?!咀ⅰ勘局贫葍H供參考,具體實施時請根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村有害垃圾管理,保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,提高農(nóng)村生活垃圾處理水平,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合我國農(nóng)村實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)有害垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)。第三條農(nóng)村有害垃圾管理遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合;(二)分類收集、分類處置;(三)責(zé)任明確、監(jiān)管嚴(yán)格;(四)科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動。第四條各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村有害垃圾管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)村有害垃圾管理制度,加大資金投入,推動農(nóng)村有害垃圾處理設(shè)施建設(shè)。第二章有害垃圾分類第五條農(nóng)村有害垃圾分為以下幾類:(一)醫(yī)療廢物:包括廢棄的藥品、消毒劑、生物制品、醫(yī)療器械等;(二)農(nóng)藥廢物:包括廢棄的農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物、農(nóng)藥殘留物等;(三)廢電池:包括廢鎳鎘電池、廢鋰電池、廢鈕電池等;(四)廢熒光燈管:包括廢日光燈管、廢節(jié)能燈管等;(五)廢礦物油:包括廢機油、廢潤滑油、廢液壓油等;(六)廢溶劑:包括廢油漆、廢涂料、廢膠粘劑等;(七)其他有害垃圾:包括廢農(nóng)藥包裝物、廢農(nóng)藥殘留物、廢農(nóng)藥包裝物等。第六條農(nóng)村有害垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章有害垃圾產(chǎn)生源頭管理第七條農(nóng)村有害垃圾產(chǎn)生源頭管理包括以下內(nèi)容:(一)宣傳教育:通過多種形式,加強對農(nóng)村居民有害垃圾知識的宣傳教育,提高居民環(huán)保意識;(二)源頭減量:鼓勵農(nóng)村居民減少有害垃圾的產(chǎn)生,如減少農(nóng)藥使用、推廣生物農(nóng)藥等;(三)分類投放:要求農(nóng)村居民按照有害垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn),將有害垃圾投放到指定的收集容器中。第八條各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村有害垃圾產(chǎn)生源頭管理的監(jiān)督檢查,確保有害垃圾分類投放到位。第四章有害垃圾收集與運輸?shù)诰艞l農(nóng)村有害垃圾收集與運輸應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)設(shè)立專門的有害垃圾收集點,配備必要的收集容器;(二)收集車輛應(yīng)具備防滲、防漏、防揚散等功能;(三)收集人員應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn),掌握有害垃圾收集、運輸技術(shù);(四)收集、運輸過程中應(yīng)避免有害垃圾的二次污染。第十條農(nóng)村有害垃圾收集與運輸實行定時、定點、定量的原則。第五章有害垃圾處置第十一條農(nóng)村有害垃圾處置應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)無害化處置:鼓勵采用先進的有害垃圾處理技術(shù),實現(xiàn)無害化處置;(二)資源化利用:對可回收利用的有害垃圾,應(yīng)進行資源化處理;(三)安全填埋:對無法進行無害化處置的有害垃圾,應(yīng)按照國家規(guī)定進行安全填埋。第十二條農(nóng)村有害垃圾處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過相關(guān)部門的審批。第十三條農(nóng)村有害垃圾處置企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并按照國家規(guī)定進行經(jīng)營。第六章監(jiān)督檢查第十四條各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村有害垃圾管理工作的監(jiān)督檢查,確保本制度的有效實施。第十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)有害垃圾分類投放、收集、運輸、處置情況;(二)有害垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營情況;(三)有害垃圾產(chǎn)生源頭管理情況。第十六條對違反本制度的行為,依法予以查處。第七章法律責(zé)任第十七條違反本制度,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定進行有害垃圾分類投放的;(二)未按規(guī)定進行有害垃圾收集、運輸?shù)?;(三)未按?guī)定進行有害垃圾處置的;(四)未按規(guī)定進行有害垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營的。第十八條對造成環(huán)

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