2025年城市污水處理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同協(xié)議合同協(xié)議第一章總則第一條為規(guī)范[具體城市名]（以下簡(jiǎn)稱“城市”）城市污水處理項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高污水處理效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，特制定本合同協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“合同”）。第二條本合同由城市[具體政府部門名稱]（以下簡(jiǎn)稱“授權(quán)方”）為一方，與[特許經(jīng)營(yíng)者公司全稱]（以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)營(yíng)者”）為另一方共同簽訂。第三條授權(quán)方依據(jù)[相關(guān)法律法規(guī)或政策文件名稱]的規(guī)定，通過[招標(biāo)/拍賣/其他方式]選擇特許經(jīng)營(yíng)者，授予其在[特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域]內(nèi)，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、擁有、運(yùn)營(yíng)[項(xiàng)目具體描述，包括處理規(guī)模、處理標(biāo)準(zhǔn)等]城市污水處理設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目設(shè)施”）的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)期為[年數(shù)]年，自[起始日期]起至[終止日期]止。第四條本合同旨在明確授權(quán)方與特許經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利和義務(wù)，確保項(xiàng)目設(shè)施按照國(guó)家及城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第二章項(xiàng)目范圍與內(nèi)容第五條項(xiàng)目范圍（一）服務(wù)區(qū)域：項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域?yàn)閇具體區(qū)域描述，可附圖說明]。（二）服務(wù)對(duì)象：項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象為項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域內(nèi)的所有居民、企事業(yè)單位及其他用水者。（三）處理規(guī)模：項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力為[水量]萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期規(guī)劃處理能力為[水量]萬(wàn)立方米/日。（四）處理標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）[一級(jí)A/一級(jí)B]標(biāo)準(zhǔn)，或雙方約定的其他更高標(biāo)準(zhǔn)。第六條項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的規(guī)劃、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新改造，并確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（二）特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)與城市現(xiàn)有污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)的連接，并確保污水收集系統(tǒng)的暢通。（三）特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施所需的電力、燃料等能源的供應(yīng)保障。（四）特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)項(xiàng)目產(chǎn)生的污泥的初步處理和處置，最終處置方式應(yīng)符合國(guó)家及城市相關(guān)環(huán)保要求，并接受授權(quán)方的監(jiān)管。第三章特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利與義務(wù)第七條特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利（一）在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，享有對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)和獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán)。（二）根據(jù)本合同約定，向城市或最終用戶收取污水處理費(fèi)，并擁有其收益權(quán)。（三）依照國(guó)家法律法規(guī)，申請(qǐng)并獲取項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所必需的各類許可證件。（四）在符合本合同約定的前提下，對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)、檢修和更新改造。（五）獲得授權(quán)方提供的與本合同相關(guān)的必要支持和協(xié)調(diào)。第八條特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）按照國(guó)家及城市相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)，并保證工程質(zhì)量和安全。（二）確保項(xiàng)目設(shè)施按照設(shè)計(jì)能力穩(wěn)定運(yùn)行，出水水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。（三）建立完善的運(yùn)營(yíng)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，保證服務(wù)連續(xù)性和可靠性。（四）按照本合同約定的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式，及時(shí)足額收取污水處理費(fèi)。（五）定期向授權(quán)方報(bào)送運(yùn)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、環(huán)境報(bào)告等，接受授權(quán)方的監(jiān)督檢查。（六）保持項(xiàng)目設(shè)施及其周圍環(huán)境的安全與整潔，符合環(huán)保和安全生產(chǎn)要求。（七）遵守城市相關(guān)法律法規(guī)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（八）完成授權(quán)方委托的其他與項(xiàng)目相關(guān)的任務(wù)。第四章服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求第九條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（一）項(xiàng)目設(shè)施應(yīng)保證[百分比]%以上的運(yùn)行可用率，除不可抗力因素外，不得無故停止運(yùn)行。（二）項(xiàng)目出水水質(zhì)必須持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到本合同第五條約定的處理標(biāo)準(zhǔn)。（三）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的客戶服務(wù)體系，及時(shí)處理用戶投訴，并按約定定期公布水質(zhì)等信息。第十條監(jiān)管與違約責(zé)任（一）授權(quán)方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)狀況、出水水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）若特許經(jīng)營(yíng)者未能達(dá)到本合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)方有權(quán)要求其限期整改；逾期未整改或整改不力的，授權(quán)方有權(quán)根據(jù)本合同約定采取罰款、暫停服務(wù)、直至終止合同等措施。第五章收費(fèi)機(jī)制第十一條污水處理費(fèi)（一）污水處理費(fèi)的收取應(yīng)遵循合理成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。（二）污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由[雙方協(xié)商確定/政府定價(jià)/政府指導(dǎo)價(jià)下浮幅度]等方式確定，具體費(fèi)率為：居民用水[具體費(fèi)率或計(jì)算方式]，非居民用水[具體費(fèi)率或計(jì)算方式]。（三）污水處理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、更新改造和償還融資本息，不得挪作他用。第十二條調(diào)價(jià)機(jī)制（一）本合同約定的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，并考慮以下因素：污水處理成本變動(dòng)、國(guó)家及城市相關(guān)政策調(diào)整、物價(jià)指數(shù)變動(dòng)等。（二）調(diào)價(jià)程序：當(dāng)符合調(diào)價(jià)條件時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)者可向授權(quán)方提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，并提供相關(guān)成本依據(jù)；授權(quán)方組織專家進(jìn)行評(píng)估論證，并征求相關(guān)部門意見后，決定是否調(diào)價(jià)及調(diào)價(jià)幅度。調(diào)價(jià)方案需報(bào)[上級(jí)政府部門]批準(zhǔn)。第六章投資與融資第十三條投資（一）特許經(jīng)營(yíng)者承諾完成本項(xiàng)目總投資額約為人民幣[金額]元（含稅），其中自籌資金比例不低于[百分比]%。（二）項(xiàng)目投資應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金使用效率和項(xiàng)目效益。第十四條融資（一）特許經(jīng)營(yíng)者自行負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資，并承擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)。（二）授權(quán)方在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者依據(jù)本合同約定收取的污水處理費(fèi)支付提供[具體保障方式，如擔(dān)保、優(yōu)先撥付等]。第七章政府承諾與保障第十五條授權(quán)方承諾為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供必要的協(xié)調(diào)和支持，包括但不限于：（一）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的征地、拆遷等問題。（二）保障城市污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)與項(xiàng)目設(shè)施的銜接，并承擔(dān)[具體責(zé)任范圍]。（三）授權(quán)方每年安排專項(xiàng)資金用于[具體支持內(nèi)容，如管網(wǎng)維護(hù)、污泥處置補(bǔ)貼等]。第十六條授權(quán)方承諾保障污水處理費(fèi)的及時(shí)足額支付，具體保障方式為[具體措施，如設(shè)立資金專戶、提供擔(dān)保等]。第八章政府監(jiān)管第十七條授權(quán)方授權(quán)[具體監(jiān)管部門]負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行日常監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容包括但不限于：（一）出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。（二）處理水量統(tǒng)計(jì)。（三）運(yùn)營(yíng)成本控制。（四）安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。（五）服務(wù)質(zhì)量及用戶滿意度。第十八條特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的內(nèi)部管理制度，并積極配合授權(quán)方及監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息。第九章合同的變更、解除與終止第十九條本合同的變更，須經(jīng)授權(quán)方與特許經(jīng)營(yíng)者協(xié)商一致，并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第二十條出現(xiàn)下列情形之一，授權(quán)方或特許經(jīng)營(yíng)者有權(quán)解除本合同：（一）一方嚴(yán)重違反本合同約定，經(jīng)另一方書面通知后[天數(shù)]日內(nèi)仍未糾正的。（二）特許經(jīng)營(yíng)者喪失履行合同能力，且在合理期限內(nèi)未能恢復(fù)的。（三）因不可抗力因素，導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的。（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十一條合同解除后，雙方應(yīng)按照本合同約定及有關(guān)法律規(guī)定，處理項(xiàng)目設(shè)施、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等事宜。第二十二條特許經(jīng)營(yíng)期滿，本合同自動(dòng)終止。雙方應(yīng)在合同終止前[天數(shù)]日內(nèi)完成項(xiàng)目設(shè)施的移交手續(xù)。第十章爭(zhēng)議解決第二十三條因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交至[仲裁委員會(huì)名稱]按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。第十一章知識(shí)產(chǎn)權(quán)第二十四條項(xiàng)目設(shè)施的設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝等知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸[雙方共有/特許經(jīng)營(yíng)者所有，授權(quán)方擁有免費(fèi)使用權(quán)]。第十二章保密第二十五條雙方應(yīng)對(duì)在本合同簽訂及履行過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。此保密義務(wù)不因本合同的終止而失效。第十三章法律適用與爭(zhēng)議解決第二十六條本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。第十四章生效及其他第二十七條本合同自雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章（或合同專用章）之日起生效。第二十八條本合同