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新時代網(wǎng)絡(luò)審案的經(jīng)驗與啟示新時代網(wǎng)絡(luò)審案的經(jīng)驗與啟示ExperienceandEnlightenmentofNetworkTrialinNewEra基本概念的界定計算機網(wǎng)絡(luò)的概念界定計算機,也就是被人們普遍稱為的電腦。是當(dāng)今社會一種用于高速運轉(zhuǎn)計算的機器,它的運算速度極快、并且有著高精準(zhǔn)度的計算能力、具備強大的邏輯運算能力、高程度的自動化模式、儲存能量大等特點。隨著計算機由最初的為了適應(yīng)大儲存量和功能強大的巨型化,慢慢發(fā)展為有著微型處理器的微型化設(shè)備。隨著計算機的普及,人們將世界各地的計算機連接在一起,便形成了我們現(xiàn)在稱之的互聯(lián)網(wǎng),也由此出現(xiàn)了“計算機網(wǎng)絡(luò)”一詞。計算機網(wǎng)絡(luò)的更常見的定義是:使用通信線路來連接分立式獨立計算機系統(tǒng),根據(jù)各種連接方式,將地理上不同位置的通信設(shè)備連接起來,從而使大量的計算機能夠方便的相互傳遞信息,共享軟件、硬件、數(shù)據(jù)信息等資源,結(jié)合適當(dāng)發(fā)揮作用的軟件和硬件,實現(xiàn)資源共享和信息快速傳輸?shù)南到y(tǒng)。而隨著科學(xué)技術(shù)的一步步發(fā)展,我們一直在不停的思考和探索,怎樣更好地讓網(wǎng)絡(luò)反映出人的思維,于是也出現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)智能化和多媒體化,集文字、圖像、聲音、視頻等為一體,使得在計算機網(wǎng)絡(luò)中信息處理的內(nèi)容和對象更接近現(xiàn)實的真實世界。強大的及時性、廣泛的通信能力、多媒體的普及、雙向性的增強通信頻率,使計算機網(wǎng)絡(luò)擁有更加明顯的特性。最大的特點就是網(wǎng)絡(luò)的傳播互動。所以現(xiàn)在人類生活,工作運轉(zhuǎn)已經(jīng)完全無法離開計算機網(wǎng)絡(luò)。審案的概念界定在民事訴訟中,對于一個案件,傳統(tǒng)的模式來看,從當(dāng)事人的角度需要法院來審理案件必須經(jīng)過以下步驟,首先當(dāng)事人需要經(jīng)過立案程序上交起訴材料,等待法院送達另一方當(dāng)事人,等待另一方當(dāng)事人答辯舉證,然后等待法院安排庭審日期,雙方到達法院開庭,庭審結(jié)束等待法院的判決。從法院的角度而言,審理一個民事案件,首先從立案階段需要審核起訴材料是否符合要求,是否有明確的原被告,明確的案件事由,符合要求法院便進行立案,立案庭會對案件進行劃分,最后分配到法官手里。法官開庭前需要閱卷,對被告進行送達,安排開庭時間,對雙方當(dāng)事人進行開庭通知送達,做好充分的庭審準(zhǔn)備工作后,最終開庭對案件進行庭審然后作出判決。當(dāng)人們聽到審案一詞,往往會狹義的認(rèn)為審案只是由法官開庭對案件審理的過程,那實際上是稱之為庭審。審案是指從一個案件到達法院是否應(yīng)該被受理開始,到一個案件有了最后的判決,即案件最終的結(jié)束,這一全過程所需要的所有程序稱之為審案。1.3網(wǎng)絡(luò)審案的概念界定在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷地革新,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不僅對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,在法律訴訟方面的應(yīng)用,也給我們帶來了重大的發(fā)展和進步,使我國的訴訟程序進入全新的模式,開始了網(wǎng)絡(luò)審案。簡單來說,網(wǎng)絡(luò)審案就是將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與傳統(tǒng)的現(xiàn)實生活中的民事訴訟程序相互結(jié)合,使得民事訴訟程序在立案登記,立案受理,案件庭審等各個訴訟環(huán)節(jié)都可以進行線上操作。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步,在法院審案過程中逐漸出現(xiàn)了電子送達,庭審直播,遠程審判等全新的審理模式,為司法實踐提供了新的可能性和運用途徑。2網(wǎng)絡(luò)審案的發(fā)展歷程網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運用與司法實踐過程中的訴訟程序相結(jié)合是一個循序漸進的過程。美國最初在上個世紀(jì)七十年代的時候,修訂了民事訴訟規(guī)則第34條,允許在發(fā)現(xiàn)程序中提出或者收集以計算機為基礎(chǔ)的信息,即數(shù)據(jù)匯編。1985年,一位聯(lián)邦地區(qū)法院的法官寫道:計算機已經(jīng)如此普遍,以至于大多數(shù)法院卷入到計算機儲存信息的發(fā)現(xiàn)程序[1]。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)司法的轉(zhuǎn)變,預(yù)示著新的訴訟方式的漸步形成。在我國,司法領(lǐng)域也隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的革新在不斷地發(fā)展新的審案模式。于是陸續(xù)出現(xiàn)智慧法院,移動電子訴訟平臺,互聯(lián)網(wǎng)法院這些將司法實踐與技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物。2.1智慧法院2015年7月,最高人民法院最早提出“智慧法院”的概念。智慧法院依賴于現(xiàn)代化人工智能,專注于讓群眾得到應(yīng)有的公平和正義。將司法改革,系統(tǒng)改革和技術(shù)發(fā)展相結(jié)合,以高度信息化的方式來完成案件審理,訴訟服務(wù)和司法管理。應(yīng)當(dāng)依法開放訴訟流程,將組織、構(gòu)建、運營、管理整合起來,為群眾提供全面的智能服務(wù)。構(gòu)建智慧法院的目的是為了讓法律變得更加公正和可信,站在司法角度,信息化和大數(shù)據(jù)的使用,大大避免了同一案件得到不一樣的判決,強化了全國性統(tǒng)一司法判斷標(biāo)準(zhǔn)的形成。保證了司法公正的充分實現(xiàn)。權(quán)威人士認(rèn)為,由于信息的分工和案件審理的全程監(jiān)督,審判行為應(yīng)當(dāng)被更加嚴(yán)密的限制,也使得案件審理變得更加標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真致力于解決當(dāng)事人的糾紛,作出公平、公正以及負(fù)責(zé)的判決。智慧法院是依賴于信息技術(shù)下提供司法活動的,例如電子送達平臺,智能語音轉(zhuǎn)化系統(tǒng)等。有的法院更具有創(chuàng)新性,在云計算功能和用戶個人數(shù)據(jù)的幫助下,為了實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+審判”改革,建立了審判云平臺,這是典型的浙江省的“電子法庭”具有極強的先進性和創(chuàng)新性,為智慧法院的發(fā)展前進了一大步,也為新時代網(wǎng)絡(luò)審案奠定了堅實的基礎(chǔ)。智慧法院的本質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化應(yīng)用和司法審判活動的相互結(jié)合。無論從政策上,還是實際的工作效率來說,智慧法院的建設(shè)與推動,都是積極的。智慧法院相對于傳統(tǒng)法院而言,它在流程和運用上具有更高的透明度,更加的開放和全面,在制定政策和實施政策的過程中,減少了信息不對稱,改善了法院的服務(wù)效率,使政府服務(wù)更加準(zhǔn)確,更加靈活,更加貼近國民。2017年國內(nèi)的智慧法院建設(shè)平均指數(shù)為72,標(biāo)志著國內(nèi)智慧法院的初步形成。2.2移動電子訴訟平臺移動電子訴訟平臺是在“寧波移動微法院”基礎(chǔ)上成立的平臺,主要目的是為了給全國法院做出典范。最初的移動電子訴訟平臺被稱之為余姚微法院,余姚微法院是由余姚法院研發(fā)的一種基于微信小程序的移動電子訴訟平臺,在這個平臺上,可以進行調(diào)解和執(zhí)行等等一些與線下同樣的訴訟活動。為了貫徹落實《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題》的規(guī)定,北京互聯(lián)網(wǎng)法院建立了電子訴訟,該平臺曾獲得2018年度電子政務(wù)理事會特色欄目獎。該電子訴訟平臺實現(xiàn)了全程線上完成訴訟活動,高效審判,促進了空間治理的法制化和規(guī)范化,同時實現(xiàn)當(dāng)事人端、法官端、法院管理端等兩網(wǎng)多端口信息的有機融合,實現(xiàn)同質(zhì)化的訴訟服務(wù)。以科技打通現(xiàn)實時空壁壘,打造“24小時不打烊”的訴訟服務(wù)。自上線以來,平臺運行穩(wěn)定,效果顯著。移動電子訴訟為群眾提供最便捷最透明的訴訟服務(wù),在上文提到的智慧法院的建設(shè)中起到了重大作用并且具有非常重要的意義。為全國法院推動移動電子訴訟平臺提供了一個廣闊的前景[3]。2.3互聯(lián)網(wǎng)法院從認(rèn)可到成立,中國的互聯(lián)網(wǎng)法院經(jīng)歷了18年的發(fā)展。隨著人民法院信息化建設(shè)的迅速改善,中國法院開始著手進行網(wǎng)上案件填寫和電子信息傳輸,并以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),開發(fā)了人民法院信息化2.0版?!吨袊娮由虅?wù)法》與北京德發(fā)智成咨詢有限公司建立了合作關(guān)系,并共同開發(fā)了中國在線爭議解決中心。中國在線爭議解決中心是所有在線爭議解決平臺中最全面的平臺由于其在訴訟效率方面的明顯優(yōu)勢,全國各地的許多法院都進行了探索和嘗試。為了增強法院審理的效率,吉林省建立了電子法院,將傳統(tǒng)訴訟引入電子系統(tǒng)中進行進一步處理。例如,可以在當(dāng)事人,法官和律師之間實現(xiàn)在線證據(jù)交換,并且可以通過云會議系統(tǒng)實現(xiàn)在線法院審判。為應(yīng)對日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全問題,商務(wù)部于2009年4月2日頒布了相關(guān)法律文書(例如《電子商務(wù)模型規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》等)。2013年頒布了《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展計劃》,根據(jù)《五年發(fā)展計劃》,信息審判將是未來的自然趨勢。有鑒于此,專業(yè)人員根據(jù)目前的技術(shù)法院加快電子訴訟的發(fā)展。隨后,對《民事訴訟法》第87條以及《民事訴訟法解釋》第135條和第136條進行了修訂,這為中國基于互聯(lián)網(wǎng)的訴訟的發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)造了新思路。從傳統(tǒng)的法院審判向在線審判的轉(zhuǎn)變以及網(wǎng)絡(luò)法院的建立,充分反映了中國網(wǎng)絡(luò)法院的逐步發(fā)展成就。為了滿足信息時代的發(fā)展要求,中國法院在2015年對原始版本2.0進行了升級。吉林省高級人民法院在省級基礎(chǔ)上對電子法院進行了各種研究。結(jié)果,它開發(fā)了多個功能模塊,例如在線審判,在線案件備案和在線執(zhí)行,其他地方法院也開始和發(fā)展電子法院。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院于2017年8月18日正式成立并投入使用,被認(rèn)為是中國法治的新舉措。自成立以來,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院已基本實現(xiàn)了與網(wǎng)絡(luò)相同的頻率和速度。它在提高審判效率,降低訴訟費用和優(yōu)化司法程序方面發(fā)揮著重要作用。杭州市互聯(lián)網(wǎng)法院充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)案件集中,專門審判的優(yōu)勢,堅持“網(wǎng)上案件在線審理”的聽證理念,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),完成了程序。起訴,案件備案,打樣,開庭,判決和執(zhí)行,開發(fā)了涉及互聯(lián)網(wǎng)的多層,多元化的糾紛系統(tǒng),涉及牽頭指導(dǎo)決議,ODR,通過第三方進行調(diào)解和訴訟,從而有利于處理訴訟,節(jié)省司法資源??梢钥闯觯贾菔谢ヂ?lián)網(wǎng)法院的運作模式是在互聯(lián)網(wǎng)上復(fù)制和復(fù)制傳統(tǒng)的司法程序等,從而以便捷有效的方式實現(xiàn)司法自由裁量權(quán)。全面深化改革中央委員會第三次會議審議并通過了關(guān)于在北京和廣州建立互聯(lián)網(wǎng)法院的建議。北京市互聯(lián)網(wǎng)法院于2018年9月9日成立,它采用完全在線審判模式,從案件受理,審理,協(xié)調(diào),證據(jù)交換等方面進行網(wǎng)絡(luò)信息化。北京和廣州的互聯(lián)網(wǎng)普及率和發(fā)展水平大大高于杭州,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形式的多元化發(fā)展更加明顯。因此,有必要利用這一優(yōu)勢,加快網(wǎng)絡(luò)司法的快速發(fā)展,建立規(guī)范,統(tǒng)一,便捷的網(wǎng)絡(luò)司法審判機制,確保人民法院審判制度和能力的協(xié)調(diào)發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)法院促進了司法網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,充分展示了智能法院建設(shè)的技術(shù)核心。互聯(lián)網(wǎng)法院通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺技術(shù)的應(yīng)用,將傳輸設(shè)備作為運營技術(shù)的核心支持。將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與司法實踐緊密結(jié)合,可以在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)實現(xiàn)訴訟活動。該應(yīng)用模型還反映了中國智慧法院建設(shè)取得的成就。此外,從互聯(lián)網(wǎng)杭州審判法院試點運作的效果來看,互聯(lián)網(wǎng)法院真正實現(xiàn)了司法程序從“下線人規(guī)則”到“在線情報收集”的快速轉(zhuǎn)變。為廣大人民群眾提供了更加方便,高效,具有成本效益的司法糾紛解決渠道,大大提高了案件審判的效率。同時,降低維權(quán)成本也提高了公眾維護互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)案件合法權(quán)利的愿望和期望,這對于為全社會了解,理解和運用法律創(chuàng)造法律環(huán)境具有極大的優(yōu)勢。
3網(wǎng)絡(luò)審案經(jīng)典案例和經(jīng)驗3.1網(wǎng)絡(luò)審案經(jīng)典案例介紹2020年年初,新型冠狀病毒疫情在中國蔓延。新冠狀病毒感染性肺炎目前的防控工作仍然非常重要,為了做好相關(guān)防控工作,必須將人員流動性降至最低。在疫情期間為了盡可能滿足當(dāng)事人的訴訟需求,最高人民法院立即召開特別會議,專門針對疫情期間如何使得訴訟正常進行這一情況進行討論,最終認(rèn)為應(yīng)當(dāng)最大限度地利用網(wǎng)絡(luò)平臺,進行在線訴訟指導(dǎo),讓各地法院進行網(wǎng)絡(luò)審案,這樣一來,不僅可以滿足群眾的訴訟需求,也可以將人員流動新降至最低,保障了訴訟參與人的人身安全,為疫情防控的勝利奠定了基礎(chǔ)。2020年春節(jié)休假后的第一個工作日上午10點,在江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院第17法庭開庭審理,兩名陪審員坐在審判臺前,原告和被告通過智能審判平臺參與在線審判,負(fù)責(zé)案件審判的法官,在自己的湖北老家。法官和當(dāng)事人為了訴訟正常進行,在四個不同的地區(qū)相互連線進行網(wǎng)絡(luò)庭審。法官在春節(jié)前為了探親回到了湖北老家,但由于疫情的原因,沒能如期回到蘇州。但是,他一直惦記著手上還有許多案件沒有處理,確定無法按時返回蘇州后,他立即聯(lián)系吳江法院,請求利用網(wǎng)絡(luò)審案模式處理案件,充分做好了網(wǎng)絡(luò)法庭庭審的準(zhǔn)備之后,開始進行網(wǎng)絡(luò)庭審。案件是借款合同糾紛,被告從房地產(chǎn)公司購買商品房,向銀行貸款52萬元,在取得房產(chǎn)證之后辦理住房貸款,提供了貸款擔(dān)保。銀行發(fā)放貸款后,被告人未按合同償還,銀行要求被告人還款,由房地產(chǎn)公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。被告至今下落不明,法院依法審理作出判決。審判開始前,法官通過智能審判平臺確認(rèn)了訴訟當(dāng)事人的身份,宣讀了法庭紀(jì)律,原告對起訴狀進行了宣讀,被告的房地產(chǎn)公司進行了答辯。整個庭審過程中都非常順利,聲音清晰,并且借助電子簽名技術(shù),完成整個庭審。2月10日,太原中院啟用“云間”法庭,使用在線的法庭審問系統(tǒng),這是一種處理訴訟的全新模式。針對目前的疫情狀況,在征得雙方當(dāng)事人同意后,法官通過“云在線法院審判系統(tǒng)”,對上訴人和被上訴人之間的離婚糾紛進行了在線調(diào)查。當(dāng)事人足不出戶,就完成了法庭審問、筆錄確認(rèn)、經(jīng)由系統(tǒng)終端進行在線簽名等手續(xù)。這中便利的網(wǎng)絡(luò)審案模式,有效地滿足了人們現(xiàn)在的司法需求。庭審開始前,書記員和線上法庭運行維護工程師指導(dǎo)雙方當(dāng)事人下載客戶端,安裝網(wǎng)絡(luò)庭審系統(tǒng),指示當(dāng)事人進入網(wǎng)絡(luò)線上平臺。法官,上訴人和被上訴人檢測信號良好后,法官點擊按鈕開庭,線上審理就正式開始。法官坐在審判席上,通過視頻連線進行案件情況的詢問。坐在法官下面的書記官迅速記錄審判過程。各當(dāng)事人通過法院電子顯示屏終端向法官陳述雙方情況。運用維護工程師提供完整的技術(shù)支持,以便及時解決發(fā)生的技術(shù)問題。庭審過程中包括確認(rèn)當(dāng)事人的身份、告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、進行法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論、等一系列的審判過程。
在新冠狀病毒肺炎如此嚴(yán)重的情況下,應(yīng)當(dāng)盡可能減少大量人員聚集在一起的情況,阻止疫情的擴大。為了訴訟服務(wù)能夠順利進行,鎮(zhèn)縣法院運用網(wǎng)絡(luò)、12368熱線及其他通道,為當(dāng)事人進行服務(wù)。這樣有效地保護了當(dāng)事人的合法權(quán)利和正當(dāng)利益。在疫情期間,各個地區(qū)的法院利用網(wǎng)絡(luò)審案模式,給當(dāng)事人帶來了極大的便利。3.2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新帶來的成效在司法實踐過程中,冤假錯案的發(fā)生,往往源于偵查、起訴、審判各個環(huán)節(jié)對證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的失守。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新的背景下,運用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù),公開監(jiān)督規(guī)律的三大系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),可以有效的解決起點錯誤、跟隨錯誤、最終錯誤的問題。2016年,貴州省為公檢法開設(shè)了三家在線審案系統(tǒng),由于嵌入了證據(jù)請求模塊,證據(jù)請求環(huán)節(jié)成為了批準(zhǔn)逮捕、移送審查和審查起訴等重要環(huán)節(jié)的嚴(yán)格要求。例如,在故意殺人犯罪的證據(jù)模塊中,需要對犯罪嫌疑人在案發(fā)現(xiàn)場進行行兇的作案工具進行指紋掃描,通過DNA進行識別,判斷該作案工具是否與受害人和嫌疑人有關(guān)聯(lián)。如果在缺少這個證據(jù)的情況下,公安機關(guān)就不能向系統(tǒng)提交,案件就會被自動返還。大數(shù)據(jù)的支持下,越來越多的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)模型被導(dǎo)入進入系統(tǒng),以此方便辦案人員可以及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,采用合法的、全面的、系統(tǒng)性的方法來為收集證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)指導(dǎo)。并且使用大數(shù)據(jù),可以智能分析一些案例要素,得出類似案例的參考判斷標(biāo)準(zhǔn),有效避免同案不同判和法律適用不統(tǒng)一問題。大數(shù)據(jù)被整合到整個司法訴訟處理過程中,只要訴訟的所有信息都被輸入到系統(tǒng)中,就不會被完全取消或刪除。對案件處理負(fù)責(zé)的人進行全面監(jiān)督,對國家公安機關(guān),檢察機關(guān),法院進行各個方面的監(jiān)督無論是案件的分配問題,權(quán)限的管理問題,程序的批準(zhǔn)問題還是績效的考核問題都應(yīng)當(dāng)被重視。并且檢察官無論是在辦案,還是管理評估都需要在系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。對受理的審查逮捕的次數(shù),案件審結(jié)的數(shù)量,不批準(zhǔn)逮捕的數(shù)量等各方面的數(shù)據(jù),各法院及各檢查組進行監(jiān)督,對特定的事件進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時提醒相關(guān)監(jiān)督部門進行信息收集,采取內(nèi)部監(jiān)督。系統(tǒng)高度自動化,主要信息都是自動提取,自動上傳,自動計算的,完全自動化的實時和全程監(jiān)管,有效提高了管理效率。在人、物、資本大流動的今天,涉眾跨省的糾紛越來越多,不再受地域限制。提高辦案質(zhì)量和效率,實現(xiàn)真正的網(wǎng)上立案、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上執(zhí)行、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上公開。信息化和大數(shù)據(jù)具有全滲透、全留痕、動態(tài)跟蹤、精準(zhǔn)監(jiān)控的優(yōu)勢,是加強司法監(jiān)督的利器。審判風(fēng)險防空系統(tǒng)利用時間節(jié)點對法官的不作為進行預(yù)防和控制,利用風(fēng)險點對法官的任意行為進行預(yù)防和控制。風(fēng)險防范和控制系統(tǒng)被納入案例處理平臺,從信息輸入、完整過程、完整數(shù)據(jù)和法律程序的層面,進行自動和智能的檢查。如果法官在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成法定事項,系統(tǒng)會自動發(fā)出警告,并啟動監(jiān)督問責(zé)程序。當(dāng)工作進入特定的風(fēng)險點,系統(tǒng)將自動彈出提醒的對話框,以此來提示法官需要注意的風(fēng)險,對法官給予一定的幫助。促進相關(guān)訴訟也是審判監(jiān)督的重要組成部分。以當(dāng)事人身份證號碼為基礎(chǔ),系統(tǒng)會核對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的相同當(dāng)事人的案件,這樣方便法官對相關(guān)聯(lián)案件可以進行一并處理。系統(tǒng)同時也會監(jiān)控同一相關(guān)人員的多個情況,提供有可能存疑的信息,并督促管理部門進行確認(rèn)和監(jiān)督。將可能出現(xiàn)的審判問題化解在事前、事中和事后。網(wǎng)絡(luò)審案促進了司法網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,充分展示了智能法院建設(shè)的技術(shù)核心。網(wǎng)絡(luò)審案模式通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺技術(shù)的應(yīng)用,將傳輸設(shè)備作為運營技術(shù)的核心支持。將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與司法實踐緊密結(jié)合,可以在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)實現(xiàn)訴訟活動。該應(yīng)用模型還反映了中國智慧法院建設(shè)取得的成就。網(wǎng)絡(luò)審案真正實現(xiàn)了司法程序從“線下規(guī)則”到“在線收集信息”的快速轉(zhuǎn)變。為廣大人民群眾提供了更加方便,高效,具有成本效益的司法糾紛解決渠道,大大提高了案件審判的效率。同時,降低維權(quán)成本也提高了公眾維護相關(guān)案件合法權(quán)利的愿望和期望,這對于為全社會了解,理解和運用法律創(chuàng)造法律的大環(huán)境具有極大的優(yōu)勢。專業(yè)人士有理由相信,隨著中國司法體制改革的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)審案的建設(shè)和發(fā)展必將進入快速發(fā)展階段,公眾也將從司法改革中獲得更多的好處。3.3網(wǎng)絡(luò)審案模式與傳統(tǒng)審案模式的區(qū)別在現(xiàn)有的民事訴訟程序中,最常見的對當(dāng)事人的送達方法是直接送達和郵寄送達。近年來,隨著被法院接受的案件數(shù)量的增加,案件送達的困難也越來越突出。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)審案模式的普及和發(fā)展,電子送達作為《民事訴訟法》所規(guī)定的新的送達方式被廣泛應(yīng)用于社會中。電子送達是指經(jīng)受送達人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其熟悉的方式送達文書,但判決書、裁定書、調(diào)解書除外[2]。現(xiàn)在,電子送達在司法實際程序中被廣泛使用,民事訴訟法對電子送達也有相應(yīng)的規(guī)定。電子送達的出現(xiàn)有效地減少了傳統(tǒng)送達模式對人力資源、材料資源和時間的消耗,提高了審判效率。但在實際操作中還是會出現(xiàn)一些問題。隨著在線視頻的普及,群眾不再是被動的接受信息,更多的是會主動獲取信息,所以庭審直播的出現(xiàn),滿足新時代對信息公開化的要求也符合信息公開的門檻。陽光是最好的防腐劑,庭審直播將司法過程公開這無疑是有重大意義的舉措。庭審直播本質(zhì)上并非制度變革,它是一種技術(shù)革新,是一種現(xiàn)場直播法庭審訊,是一種利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好地實現(xiàn)關(guān)于公開內(nèi)容的這一要求?,F(xiàn)在的問題是,案件越嚴(yán)重、越復(fù)雜、越敏感,就越需要強有力的社會監(jiān)督,但是法院對庭審直播的態(tài)度也就越消極。庭審直播的最主要問題是:怎么將庭審直播制度化,讓這個模式能夠真正適用于實踐中。因此,與其說這是對外作秀的表演項目,不如說它是促進司法公正的真正強有力的手段。如果爭論的事件沒有太多的爭議,那么只看庭審直播是沒有意義的,和審問的錄音錄像一樣,關(guān)鍵時刻的對白不一定會被記錄下來,取得的大部分錄像都是有罪的。選擇性的音頻和視頻是無法加強調(diào)查的力度的,選擇性的現(xiàn)場直播無法限制法庭審理的力度,沒有爭議的案件其實可以不用直播。實際上,只有引起眾議的事件才更應(yīng)該在法庭現(xiàn)場直播。當(dāng)然,為了保護受害者和證人,保護他們的隱私和安全不被侵犯,我們更應(yīng)該出臺完善的技術(shù)支持方案和相關(guān)制度。相對庭審直播,遠程審判也是網(wǎng)絡(luò)審案區(qū)別于傳統(tǒng)審案的主要模式。在2020年年初因為新冠性肺炎疫情的原因,全國各地法院都在積極采取措施,正如上文中所收集的案例,很多法院在疫情期間都采用了遠程審判這一網(wǎng)絡(luò)審案模式。3.4網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與法官判案相結(jié)合遠程視頻開庭審判是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與法官判案相結(jié)合的產(chǎn)物,同時,在特定的情況下,網(wǎng)絡(luò)視頻及音頻技術(shù)作為連接媒介使用,使得現(xiàn)有的在線的審判模式作為設(shè)定好的,對審判的形式也有有用的補充。它具有專業(yè)性、便利性、遠程性和局限性的特點。作為適應(yīng)時代變化的新法庭審判模式,遠程視頻法庭審判模式可以促進訴訟,提高審判效率,但在實際操作過程中仍然存在一些需要注意解決的問題。首先,遠程審判應(yīng)當(dāng)同傳統(tǒng)庭審模式相同,都應(yīng)當(dāng)以合法性為基礎(chǔ)。遠程開庭審判是網(wǎng)絡(luò)審案模式的一個重要環(huán)節(jié),法官在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遠程開庭時,其操作規(guī)范也應(yīng)當(dāng)符合訴訟法關(guān)于開庭審理的程序性規(guī)定,法官在進行網(wǎng)絡(luò)遠程線上審理案件時應(yīng)當(dāng)具備與傳統(tǒng)審判模式的程序相同的基本要素和有效管理,這是審判程序的基礎(chǔ)。無論是線上遠程進行網(wǎng)絡(luò)審案還是運用傳統(tǒng)模式開庭,都不能改變法院審理案件的性質(zhì),無論遠程法庭地處何方,都應(yīng)該嚴(yán)格遵守訴訟法所規(guī)定的審案程序,在審判人員的管理下,讓審判活動能夠正常有序地進行下去。其次,雖然遠程網(wǎng)絡(luò)庭審雙方當(dāng)事人分別通過網(wǎng)絡(luò)參加庭審,但是仍然要保證訴訟當(dāng)事人的權(quán)利,并且依法承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。在法庭聆訊期間,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)能夠參與整個過程,核實當(dāng)事人身份信息,積極參與法庭調(diào)查,法庭辯論以及最后總結(jié)陳述等庭審流程。當(dāng)事人訴求的直接言辭表達是必要因素,這樣才能保證司法的公正性和公開性,才能充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,契合直接言詞原則的要求。根據(jù)新民事訴訟法司法解釋第二百五十九條的規(guī)定,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。該司法解釋為遠程開庭提供了法律依據(jù)。由于遠程網(wǎng)絡(luò)開庭存在受限因素,應(yīng)當(dāng)對使用遠程審判方式的案件進行選擇。并不是所有的案件都適合遠程審判,并且遠程審判模式的選擇應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿選擇原則,應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的申請為前提條件,法院對其申請作出審核,認(rèn)為可以適用遠程庭審不會影響案件的公正審理,且技術(shù)上能夠保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù),即可批準(zhǔn)適用遠程網(wǎng)絡(luò)庭審審理案件。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來越發(fā)達的今天,司法領(lǐng)域引進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人工智能對法官審案是起輔助作用,并不能完全替代法官的工作。視頻音頻網(wǎng)絡(luò)智能只是具有技術(shù)性,無法代替法官的親歷性和法律理性以及對案件主觀能動性的判斷,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和改革是幫助法官克服自身的認(rèn)識局限性和主觀隨意性,將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與法官審案相結(jié)合,才可以促進在案件審理中對客觀事實的公平認(rèn)證,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),保障司法的公正和權(quán)威。
4網(wǎng)絡(luò)審案的啟示4.1新時代技改革網(wǎng)絡(luò)審案存在的困境4.1.1電子送達的問題電子送達的出現(xiàn)對于之前的傳統(tǒng)送達模式而言,有效的減少了勞動力,材料資源和時間的浪費,提高了審查效率和審批效率,但是在實際運用過程中仍然存在一系列問題。第一,電子送達的確認(rèn)方法不明確,當(dāng)事人能否愿意接受電子送達會對電子送達的適用產(chǎn)生巨大的影響。法律規(guī)定,電子送達應(yīng)遵循當(dāng)事人自愿的原則,只有當(dāng)事人同意電子送達,法院才能采取電子送達方式來進行送達。一部分的當(dāng)事人,對于電子送達是有防御性的想法的。在按照規(guī)定填寫電子送達確認(rèn)書并且送達時,或者通過微信送達時,都會發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人故意留下虛假的信息,最終無法正常向當(dāng)事人送達。第二,不能快速有效地完成送達回證。也不能準(zhǔn)確的確定相關(guān)的訴訟文書是否已經(jīng)送達給當(dāng)事人。電子送達在網(wǎng)絡(luò)運輸?shù)倪^程中,會有一定的安全風(fēng)險,有可能因為系統(tǒng)發(fā)生故障的原因,導(dǎo)致在電子送達過程中文件發(fā)出但當(dāng)事人無法準(zhǔn)確收到的情況,從而當(dāng)事人無法及時查看文書信息,。就目前看來,電子送達的實際運用還沒有完全標(biāo)準(zhǔn)化,雖然傳真,電子郵件和移動通信等這些特定系統(tǒng)被司法解釋明確為作為電子送達的媒介,但在實際操作過程中,有必要對這些進行近一步的改善。4.1.2網(wǎng)絡(luò)審案訴訟制度問題在線審判模式的訴訟制度與傳統(tǒng)的訴訟法制度有不兼容的地方,在線審判模式全程依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整個過程網(wǎng)絡(luò)化。因此,在案件審理過程中過程中,確認(rèn)當(dāng)事人身份和資格以及對證據(jù)的獲取和使用認(rèn)定的相關(guān)訴訟程序都是和傳統(tǒng)訴訟制度有所差別。線下訴訟模式的流程規(guī)則和訴訟程序之間的銜接無法適用于網(wǎng)絡(luò)審案的在線審判模式,在特定的申請中會產(chǎn)生沖突。在這些沖突下應(yīng)用在線審判模式提出了以下問題:電子交付的合理性,電子證據(jù)的應(yīng)用,第二次訴訟的合理性以及對訴訟人上訴權(quán)的負(fù)面影響。4.1.3網(wǎng)絡(luò)審案的安全風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)審案帶來風(fēng)險和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)審案高度依賴網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在線模式只能依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn)。但是,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高風(fēng)險性,不可預(yù)測性和易于更改可能會在平臺上造成安全風(fēng)險。例如,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以達到偽造甚至破壞電子證據(jù),侵入法院內(nèi)部數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)以及干擾審判的非法目的。此外,在相關(guān)審判信息的傳輸過程中,可能會涉及到一些不能被公布的商業(yè)秘密,國家秘密和個人隱私的情況。在網(wǎng)絡(luò)審案中,保護當(dāng)事人的隱私,案件信息的安全性,就顯得至關(guān)重要。并且,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更新速度快,我們需要長期適應(yīng)改變,建立相關(guān)的法律法規(guī)也不是一蹴而就的事情。因此,網(wǎng)絡(luò)審案面臨著巨大的風(fēng)險。4.2解決當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)審案的主要對策4.2.1解決電子送達問題想要解決電子送達問題,首先應(yīng)當(dāng)考慮受送達人的基本意愿,是否同意使用電子送達,人民法院應(yīng)當(dāng)對這個問題進行適度的考慮和適時審查。法院需要根據(jù)領(lǐng)取者的身份來區(qū)分服務(wù)的方法。如果是常年在外工作,沒有固定地址的當(dāng)事人,當(dāng)他們選擇電子送達時,建議一定要使用電話語音或者短信進行送達,并且要明確的告知當(dāng)事人,這是屬于電子送達。在使用電子送達的過程中,如果出現(xiàn)地址不固定,碰到不能出庭的情況,有必要慎重考慮是否適合適用電子送達。同意使用電子送達的當(dāng)事人,有必要強化身份的確認(rèn),防止不法分子進行冒充頂替,使得當(dāng)事人無法及時準(zhǔn)確的獲取文書內(nèi)容。其次我們要積極創(chuàng)新新的送達方式,可以嘗試建立第三方平臺來進行送達,通過錄音電話與受送達人進行溝通和交流,這樣可以自動保存通話內(nèi)容,固定送達數(shù)據(jù)。最后是改善電子送達的過程,對電子送達的有關(guān)操作規(guī)范進行制定和修改。明確電子送達的條件、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2完善法律法規(guī)完善網(wǎng)絡(luò)審案訴訟規(guī)則,確定網(wǎng)絡(luò)審案的原則和標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化并改進與現(xiàn)行程序法規(guī)定相抵觸的規(guī)則,在遵循程序法規(guī)則的基礎(chǔ)上,尊重網(wǎng)絡(luò)審案的獨特性,全面思考建立合法合理的網(wǎng)絡(luò)審案訴訟規(guī)則。必須考慮到當(dāng)事人的主觀意愿,建立統(tǒng)一,完整,系統(tǒng)的電子交付規(guī)范,明確電子交付工作流程和規(guī)范,以確保電子交付的合理性。建立適用于電子證據(jù)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),以確保電子證據(jù)的真實性和完整性,確保案件能夠得到最公正的審理。在遵守程序法規(guī)定的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)審案上訴案件的訴訟程序作出補充規(guī)定。最好可以建立電子訴訟領(lǐng)域一套新的專門立法,以系統(tǒng)地規(guī)范在線網(wǎng)絡(luò)審案模式。4.2.3利用技術(shù)平臺和大數(shù)據(jù)法院要確保能應(yīng)對安全風(fēng)險,首先必須提高其技術(shù)水平和綜合實力,要挑選國內(nèi)外一流技術(shù)公司合作,完善訴訟平臺和網(wǎng)上審判技術(shù)體系,并且應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)絡(luò)審案過程中各個方面的安全性,穩(wěn)定性和可靠性,進一步完善數(shù)字加密技術(shù),確保電子文檔和文件的真實性和完整性。其次是緊跟大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,確保存儲的數(shù)據(jù)信息交換的穩(wěn)定性和便利性。借助大數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)信息的交換和共享,以確保數(shù)據(jù)源的真實性。只要有可靠的技術(shù)平臺的建設(shè)和改進,再加上大數(shù)據(jù)的輔助,盡可能的避免因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用而帶來的風(fēng)險。對于當(dāng)事人正當(dāng)行使程序選擇權(quán),法院應(yīng)給予當(dāng)事人充分的保障和尊重。并且在網(wǎng)絡(luò)審案過程中,每一個程序涉及到的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,平臺設(shè)計,流程設(shè)置,應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的個人信息保護著重重視,保障當(dāng)事人的信息不被泄露,切實使當(dāng)事人的訴權(quán)能夠得到安全有效地行使。
結(jié)論通過對網(wǎng)絡(luò)審案發(fā)展歷程的歸納,和對網(wǎng)絡(luò)審案發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié),可以看到在我國網(wǎng)絡(luò)審案發(fā)展的歷程中,有很多里程碑式的突破和進步,同樣也存在很多問題需要解決和改善。針對網(wǎng)絡(luò)審案發(fā)展存在的個別問題,結(jié)合各個學(xué)者、各種資料文獻與實踐中的實際案例分析,給出個人的一些小小建議。電子送達必須是當(dāng)事人自由意愿選擇的,建立積極創(chuàng)新的送達模式,完善相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)審案訴訟規(guī)則和流程,對于案件的各個環(huán)節(jié)都不能輕易忽視,對于網(wǎng)絡(luò)審案中的證據(jù)認(rèn)定要有一定的標(biāo)準(zhǔn),對于電子證據(jù)的采用,以及對其真實性的評判標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)當(dāng)明確下來,不能模糊其詞模棱兩可,讓不法分子利用,鉆法律的漏洞以此來獲益。我們最終的目標(biāo)是為人民服務(wù),以當(dāng)事人為中心,在網(wǎng)絡(luò)審案過程中,要嚴(yán)格把控網(wǎng)絡(luò)審案訴訟的每一個過程和細(xì)節(jié),確保電子文件的真實性和安全性,尤其是對當(dāng)事人的個人信息作出嚴(yán)密的保護措施,以防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)盜取他人信息。我們應(yīng)當(dāng)自覺尊重法律,維護法律。在司法領(lǐng)域不停前進的過程中,貢獻出自己的綿薄之力,與網(wǎng)絡(luò)審案新模式一起進步。謹(jǐn)以此文希望引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注,吸引更多的學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)審案這一領(lǐng)域做進一步的探討和研究,為今后的網(wǎng)絡(luò)審案新訴訟模式發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗,奠定思想基礎(chǔ),將網(wǎng)絡(luò)審案發(fā)展道路上存在的種種問題迎刃而解。將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與訴訟相互融合,取其精華去其糟粕,與網(wǎng)絡(luò)審案新模式一起砥礪前行。致謝感謝我的指導(dǎo)老師——陳永蓉老師。陳永蓉老師從最初的畢業(yè)論文動員大會開始,就從技術(shù)、知識和心理方面給了我們很大的幫助。選題的時候給了我們靈感,開題答辯的時候幫助我們整理思路,論文寫作過程中不停地幫組我們修改,讓我們的論文盡量完善。當(dāng)我們遇到瓶頸或者因為困難而懈怠時,陳老師也會積極跟我們溝通幫助我們疏導(dǎo),繼續(xù)開始。陳老師多次當(dāng)面與我溝通交流關(guān)于論文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)問題,并且答疑解惑,指導(dǎo)我的不足和需要改進的地方,告知錯誤和需要注意的地方。在寫作論文的幾個月的過程中,陳老師認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍,對我的學(xué)習(xí)方法和寫作方法做出了極大的幫助感謝武昌首義學(xué)院。學(xué)校給我們提供了一個良好的學(xué)習(xí)平臺。學(xué)校有三個館藏豐富的圖書館和自主學(xué)習(xí)中心,每個院系還有圖書閱覽室,給我們可以有充足的閱覽機會。學(xué)校文化氣息濃郁,是一個適合讀書、可以引導(dǎo)向上的場所。最后感謝我的小組成員、對于我的學(xué)習(xí)給予了很大的幫助,還有我的同學(xué)和我的家人,一直在身
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