II引言隨著科技日新月異地發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)憑借著高效率、便捷等巨大優(yōu)勢，深入到社會生活的方方面面，但與此同時，互聯(lián)網(wǎng)也因其復(fù)雜、可操作性強(qiáng)、虛擬性高等特點(diǎn)，為一些不法分子所利用。自我國邁入信息社會以來，網(wǎng)絡(luò)犯罪在我國呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的發(fā)案率連年增長。作為互聯(lián)網(wǎng)扭曲發(fā)展的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)嚴(yán)重影響到金融、教育、科研等各行各業(yè)的健康發(fā)展，對國家、社會等公共安全產(chǎn)生了威脅邢志人,莫治斌.大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪的應(yīng)對：以多重思維為視角[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019,47(05):98-107.邢志人,莫治斌.大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪的應(yīng)對：以多重思維為視角[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019,47(05):98-107.廣東省作為我國沿海較為發(fā)達(dá)的省域城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國位列第一，是我國的經(jīng)濟(jì)大省。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2019》顯示，其所發(fā)布的2019年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)綜合排名情況中，廣東省位居全國第三中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告(2019)精華版節(jié)選[J].互聯(lián)網(wǎng)天地,2019(08):6-9.?？梢悦鞔_的說，廣東省已邁入網(wǎng)絡(luò)社會。然而，近年來發(fā)生在廣東省內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪現(xiàn)象卻不容樂觀，僅2019年，廣東公安共懲處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件上萬余起。面對省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪多發(fā)的高壓態(tài)勢，要從根本上預(yù)防和治理網(wǎng)絡(luò)犯罪，就應(yīng)該結(jié)合新時期經(jīng)濟(jì)、文化、科技和制度的發(fā)展等多方因素，因地制宜研究廣東省網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的特點(diǎn)，拓寬網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查思路，從而提出行之有效的偵查對策。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告(2019)精華版節(jié)選[J].互聯(lián)網(wǎng)天地,2019(08):6-9.網(wǎng)絡(luò)犯罪的概述網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念界定網(wǎng)絡(luò)犯罪是信息時代的新型犯罪形式，不法分子將互聯(lián)網(wǎng)作為實(shí)施犯罪的對象或者借用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為犯罪工具陳功.省域網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊防控研究[D].山西大學(xué),2017.，通過利用網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)編程技術(shù)、計算機(jī)開發(fā)與維護(hù)操作等手段來實(shí)施犯罪，從而到達(dá)破壞信息網(wǎng)絡(luò)安全或者侵犯公私合法權(quán)益等非法目的。從學(xué)理上分類，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件可分為狹義和廣義兩種。陳功.省域網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊防控研究[D].山西大學(xué),2017.達(dá)尼埃爾·馬丁，弗雷德里克·.馬丁.網(wǎng)絡(luò)犯罪：威脅、風(fēng)險與反擊[M].盧建平譯，北京，中國大百科全書出版社,2002，10-121.狹義的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件狹義的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，又稱為純粹網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，是指只將計算機(jī)或者互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境作為犯罪對象的犯罪案件，具體行為表現(xiàn)為攻擊或者協(xié)助攻擊計算機(jī)運(yùn)營系統(tǒng)、破壞信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全等?！吨腥A人民共和國刑法》第285條和第286條之規(guī)定，非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)，非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)、非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具和破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)等行為，都屬于狹義的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件。2.廣義的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件廣義的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，又稱為不純粹網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，除了狹義網(wǎng)絡(luò)犯罪案件之外，還包含了將互聯(lián)網(wǎng)作為犯罪工具的案件，具體表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)欺詐勒索、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)販毒等傳統(tǒng)犯罪行為。如《刑法》第287條規(guī)定的，通過計算機(jī)技術(shù)實(shí)施的金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密等犯罪案件。我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀上世紀(jì)末，我國引入互聯(lián)網(wǎng)，之后隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)使用人數(shù)呈指數(shù)型增長，截止到目前，我國的網(wǎng)民規(guī)模居世界前列。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）8月30日發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[J].國家圖書館學(xué)刊,2019,28(02):13.，截至2019年上半年，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率已超過六成，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，這接近于一整個非洲人口的總量。但由于法律法規(guī)修正滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系無法面面俱到，互聯(lián)網(wǎng)空間不可避免地成為犯罪分子所青睞的不法之地。據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)研究中心數(shù)據(jù)表明，每年發(fā)生在我國的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件達(dá)數(shù)十萬件，其中，約有超過四分之一的案件是網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，其次是網(wǎng)絡(luò)色情犯罪，還有利用互聯(lián)網(wǎng)作為犯罪工具實(shí)施的敲詐勒索犯罪案件和貪污賄賂犯罪等等中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[J].國家圖書館學(xué)刊,2019,28(02):13.任克勤.論大數(shù)據(jù)時代背景下網(wǎng)絡(luò)犯罪的社會治理[J].廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報,2018,28(04):3-8.網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的類型演變從初代網(wǎng)絡(luò)過渡到當(dāng)下的移動互聯(lián)網(wǎng)，我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷提升，與此同時，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件也正“與時俱進(jìn)”地朝著一定的方向發(fā)展。只有準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的發(fā)展規(guī)律，才能全方位地對網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行精準(zhǔn)有效地打擊防控。網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的代際演變具體表現(xiàn)為崔仕繡,崔文廣.智慧社會語境下的網(wǎng)絡(luò)犯罪情勢及治理對策[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019,47(05):87-97.崔仕繡,崔文廣.智慧社會語境下的網(wǎng)絡(luò)犯罪情勢及治理對策[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019,47(05):87-97.1.初級形態(tài)：作為“犯罪對象”計算機(jī)系統(tǒng)上世紀(jì)末，我國計算機(jī)使用率低，信息技術(shù)的發(fā)展處于萌芽階段，這個階段稱為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的1.0時代，此時的互聯(lián)網(wǎng)功能并未廣泛普及開來，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件多發(fā)于計算機(jī)系統(tǒng)操作過程中的非法侵入、刪減、篡改、盜號等環(huán)節(jié)。此時的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件主要指以計算機(jī)系統(tǒng)為犯罪對象的犯罪案件，其作案手法只能通過侵害計算機(jī)空間予以實(shí)現(xiàn)。以刑法規(guī)定的破壞計算機(jī)系統(tǒng)罪為例子，凡是對計算機(jī)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行違法刪減、篡改和干擾，造成嚴(yán)重后果的，都要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。從法條定義上看，計算機(jī)系統(tǒng)作為互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分，受到了國家刑事法律的保護(hù)，充分體現(xiàn)了在網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的初級形態(tài)中，計算機(jī)系統(tǒng)“犯罪對象化”的鮮明特征。2.過渡形態(tài)：作為“犯罪工具”的互聯(lián)網(wǎng)邁入21世紀(jì)，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，我國進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)2.0時代，互聯(lián)網(wǎng)使用者數(shù)量迅速增長，各大電子商務(wù)平臺快速崛起，個人逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)的積極參與者，早期以計算機(jī)系統(tǒng)為犯罪對象的純粹型犯罪，逐漸向以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或電子商務(wù)平臺為作案工具的犯罪案件過渡發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)犯罪工具化是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)蓬勃發(fā)展的扭曲形態(tài)，在一定程度上容易導(dǎo)致：一網(wǎng)絡(luò)犯罪案件常態(tài)化，隨著信息技術(shù)的廣泛普及，互聯(lián)網(wǎng)成為觸手可及的工具，許多傳統(tǒng)型犯罪都得以在網(wǎng)絡(luò)平臺完成；二網(wǎng)絡(luò)平臺的法益保護(hù)復(fù)雜化，網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺與現(xiàn)實(shí)的界限逐漸模糊，計算機(jī)系統(tǒng)的獨(dú)立性發(fā)生改變。簡言之，過渡形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件不僅囊括了計算機(jī)系統(tǒng)“犯罪對象化”的形態(tài)基礎(chǔ)，還表現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)“工具化”的特征。3.成熟形態(tài)：互聯(lián)網(wǎng)“犯罪空間化”隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的升級，網(wǎng)絡(luò)空間正演變成一個相對獨(dú)立的犯罪空間。在當(dāng)前社會進(jìn)化和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式的耦合作用下，網(wǎng)絡(luò)安全的觸角已經(jīng)延伸到國家安全、社會安全、公民信息和財產(chǎn)安全的領(lǐng)域。智能時代，不法分子利用可操作性強(qiáng)、虛擬度高和時空跨度大的互聯(lián)網(wǎng)，通過技術(shù)壁壘隱藏個人信息，增加了刑事偵查的難度。為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，立法機(jī)關(guān)做出了積極調(diào)整，如在《網(wǎng)絡(luò)犯罪意見》對網(wǎng)絡(luò)犯罪的“犯罪地”進(jìn)行了明確規(guī)定，包括:作案時網(wǎng)站服務(wù)器的位置、網(wǎng)絡(luò)接入的位置、被入侵的電腦資訊系統(tǒng)或其管理員的位置、受害人的位置以及受害人財產(chǎn)受損時的位置等等?？傊?，新時期網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的形態(tài)，既包含了計算機(jī)系統(tǒng)“犯罪對象化”和網(wǎng)絡(luò)“犯罪工具化”的特征，還逐漸表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)犯罪平臺化、技術(shù)化、智能化和“犯罪空間化”等特征。新時期廣東省網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的特點(diǎn)廣東省網(wǎng)絡(luò)犯罪案件發(fā)展現(xiàn)狀1.廣東省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)2018年發(fā)布的《廣東互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》顯示，廣東省固定寬帶用戶3568.6萬戶，移動寬帶用戶1.49億戶，固定寬帶用戶數(shù)和移動寬帶用戶位居全國首位，備案網(wǎng)站數(shù)85.2萬個，備案主體63.5萬個，占全國15.4%，備案網(wǎng)站和備案主體數(shù)量均位居全國首位。由此可見，廣東省已經(jīng)邁入高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代。（見表一、圖一、圖二）（表一）（圖一）（圖二）從以上數(shù)據(jù)可看出，廣東省的固定寬帶用戶和移動寬帶用戶實(shí)現(xiàn)連年增長，且隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的不斷增加，全省網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變。2018年全年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在廣東省網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)上，網(wǎng)民大部分都是年輕人，年齡段主要集中于20-49歲區(qū)間，分為20-29歲、30-39歲和40-49歲三個年齡段，合計占比達(dá)到86%，年輕人是廣東省網(wǎng)民的“主力軍”。（見表二）（表二）2.廣東省網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的主要表現(xiàn)形式及典型案例（1）網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪案件網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪是指犯罪分子利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)設(shè)備等作為作案工具，或利用竊取密碼、控制賬戶、篡改程序等手段，非法入侵他人電腦系統(tǒng)或網(wǎng)上金融交易平臺，并將他人在網(wǎng)絡(luò)上的財產(chǎn)占為己有。目前，隨著游戲產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)被盜的案件時有發(fā)生。典型案例如2018年揭陽警方成功挖出一個“蘋果代充”新型犯罪團(tuán)伙，該團(tuán)伙利用蘋果手機(jī)“應(yīng)用內(nèi)購買”機(jī)制漏洞和國際信用卡的無密消費(fèi)特點(diǎn)，盜刷國際信用卡購買蘋果應(yīng)用商店服務(wù)產(chǎn)品，低價轉(zhuǎn)賣，非法牟利。（2）網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件網(wǎng)絡(luò)賭博案件是指犯罪分子以非法牟利為目的，以互聯(lián)網(wǎng)為賭博場所，通過開設(shè)賭博網(wǎng)站等方式，吸引賭博人聚眾賭博，并網(wǎng)絡(luò)賭博為業(yè)的犯罪案件。如2017年底，廣東省公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一個犯罪團(tuán)伙，該團(tuán)伙利用兩個網(wǎng)站開設(shè)賭場，涉案人員遍及省內(nèi)12個地市及廣西，涉及銀行卡賬號2900多個，涉案金額高達(dá)1.3億余元。經(jīng)查，“風(fēng)沙”“星河”網(wǎng)站分別利用“六合彩”“時時彩”進(jìn)行賭博。犯罪成員組織架構(gòu)呈金字塔形，兩個賭場網(wǎng)站的違法犯罪人員行動互有交叉。（3）網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件網(wǎng)絡(luò)詐騙案件是指不法分子通過偽造個人身份信息、財務(wù)報表、或者金融信息等方式，將計算機(jī)信息系統(tǒng)作為犯罪工具，以侵占他人財產(chǎn)為目的，捏造真相或者隱瞞事實(shí)，以此騙取財物的犯罪案件。警方通報的典型案例如2017年9月，廣州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)接到滴滴出行公司廣東分公司報案，該公司被人惡意批量注冊“滴滴出行”乘客賬號，以“代叫車”的形式使用網(wǎng)約車服務(wù)，服務(wù)結(jié)束后不支付車費(fèi)，造成巨大損失。警方偵查發(fā)現(xiàn)一個由技術(shù)人員、叫車中介人員、販賣信息人員等組成的惡意注冊滴滴乘客賬號進(jìn)行詐騙的犯罪團(tuán)伙，成員分布在廣東、四川等地。（4）非法侵犯他人隱私網(wǎng)絡(luò)犯罪非法侵犯他人隱私犯罪案件，是指犯罪分子在國家專門機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正常履職或者網(wǎng)站提供日常網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的過程中，通過非法方式獲取公民的隱私信息，包括但不限于姓名、職業(yè)、家庭住址等一切可以識別出個人身份的信息數(shù)據(jù)，利用他人隱私來實(shí)現(xiàn)犯罪目的的案件。如2019年3月，廣州警方接到舉報稱，“獵頭搜”網(wǎng)站非法獲取企業(yè)內(nèi)部通訊錄和個人簡歷，并提供給用戶下載。經(jīng)專案組深入調(diào)查，成功挖掘出一個非法搭建“獵頭搜”網(wǎng)站，用于非法提供、非法獲取公民個人信息的犯罪團(tuán)伙。據(jù)掌握，“獵頭搜”網(wǎng)站注冊用戶多達(dá)6萬余名，內(nèi)部通訊錄、個人簡歷等文檔多達(dá)40多萬份。3.廣東省網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的司法形態(tài)——以廣州市海珠區(qū)為例近年來，網(wǎng)絡(luò)犯罪逐漸成為省內(nèi)涉及面和影響面最廣的犯罪新形態(tài)。本文以《2018年廣東高院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的調(diào)研報告》的統(tǒng)計結(jié)果為參考陳潤霖.維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪[N].人民法院報,2018-01-18(008).，通過廣州市海珠區(qū)人民法院陳潤霖.維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪[N].人民法院報,2018-01-18(008).（1）網(wǎng)絡(luò)犯罪案件立案數(shù)連年增長根據(jù)該法院近6年審結(jié)的197起網(wǎng)絡(luò)犯罪案件數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)一定的規(guī)律，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)犯罪在省內(nèi)立案數(shù)量呈上升趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境不容樂觀。（2）犯罪主體受教育程度偏低，青年化趨勢突出2011~2016年六年間，海珠區(qū)人民法院受理的網(wǎng)絡(luò)犯罪被告人受教育程度普遍偏低。被告人總數(shù)為280人，初中及以下學(xué)歷202人，占網(wǎng)絡(luò)犯罪被告人總數(shù)的72.14%，高中及中專文化水平只有46人，占網(wǎng)絡(luò)犯罪被告人總數(shù)的16.43%，大專及以上學(xué)歷僅32人，占總被告人數(shù)的11.43%。除此之外，在樣本法院2011~2016年間所受理的280名網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的被告人中，年齡在18~29歲間有226名，占總體的80.71%；29~39歲的有46名，占總體的16.43%；超過39歲的只有8名，僅占全部被告人的2.86%。從以上數(shù)據(jù)可以得出，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪主體總體文化水平偏低且年輕人占大多數(shù)，這在一定程度上反映出在司法實(shí)踐中，被抓捕并進(jìn)入審判程序的犯罪分子大多是沒有計算機(jī)專業(yè)知識的年輕人和低學(xué)歷者。（3）網(wǎng)絡(luò)源頭少，技術(shù)犯罪案件多，主要以營利為主要目的六年間樣本法院審結(jié)的197件網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，利用網(wǎng)絡(luò)作為犯罪工具的案件有194件，占整體案件數(shù)的98.47%；而以計算機(jī)系統(tǒng)作為犯罪對象的案件僅3起，占比為1.53%。以互聯(lián)網(wǎng)為工具的傳統(tǒng)犯罪194起案件中，直接以謀取非法利益為目的的盜竊、詐騙、敲詐勒索等犯罪一共有132件，占總數(shù)的68.04%；間接以謀取非法利益為目的的其他犯罪32起，其中詐騙罪、非法獲取公民個人信息罪等案件數(shù)占16.49%；編造虛假恐怖信息罪、利用邪教組織破壞執(zhí)法罪、等有30起，占整體的15.47%。從案件類型的分布情況看，將互聯(lián)網(wǎng)作為犯罪工具的案件數(shù)基本上覆蓋了基層法院管轄的所有刑事案件。（二）廣東省網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的發(fā)展趨勢1.網(wǎng)絡(luò)犯罪案件主體趨于低齡化[10]李泓澤.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢及防范機(jī)制研究[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2019,19(01):14-16.李泓澤.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢及防范機(jī)制研究[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2019,19(01):14-16.根據(jù)廣東省2018年發(fā)布的《廣東互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在本省網(wǎng)民中，30歲以下的網(wǎng)民占比約為51%，顯而易見，網(wǎng)民主要為80后或90后，年輕一代逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)的主力軍。青年們普遍接受過中等教育，能熟練地進(jìn)行計算機(jī)操作，他們對互聯(lián)網(wǎng)上的新鮮事物具有強(qiáng)烈的好奇心和旺盛的求知欲，稍有不慎，就容易進(jìn)入法律誤區(qū)，為滿足一己私欲對計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行違規(guī)操作。近年來，青年成為網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的案件時有發(fā)生，省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪主體低齡化態(tài)勢愈發(fā)突顯。2.網(wǎng)絡(luò)犯罪案件趨于專業(yè)化現(xiàn)今，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件正朝著專業(yè)化趨勢發(fā)展。不同于傳統(tǒng)犯罪，互聯(lián)網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要陣地，要求犯罪分子必須具備一定的網(wǎng)絡(luò)知識儲備與操作技能，常見網(wǎng)絡(luò)犯罪的計算機(jī)操作模式有：制作電腦病毒、惡意修改計算機(jī)代碼、篡改網(wǎng)站、仿冒網(wǎng)頁和攻擊服務(wù)器等等?？梢?，網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種高度專業(yè)化的犯罪，已經(jīng)嚴(yán)重危害到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全，為社會治安的綜合治理帶來許多挑戰(zhàn)。3.網(wǎng)絡(luò)犯罪案件趨于跨區(qū)域化互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性與聯(lián)動性決定了網(wǎng)絡(luò)互動的跨區(qū)域性。網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布不受地域、時間的限制，互動性強(qiáng)，聯(lián)動靈活，這便為新型網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了廣泛的操作空間，犯罪的觸角可以無限延展，從本省延伸到全國甚至國外。在互聯(lián)網(wǎng)無限連通的今天，犯罪分子只要具備低廉的作案成本——一臺網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，便可進(jìn)行遠(yuǎn)程犯罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的隱蔽性與跨區(qū)域性成為了公安機(jī)關(guān)偵查破案的難點(diǎn)，而案件管轄權(quán)、異地執(zhí)法等司法實(shí)踐問題更是加大了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的難度。網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查工作中存在的難題及原因分析據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)犯罪的破案率僅為7%左右。網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢日趨緊張而偵查破案的工作卻相對滯后，與傳統(tǒng)犯罪相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查取證工作存在更多的難題。（一）偵查工作中遇到的難題1.刑事立案難題刑事立案標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的偵查依據(jù)盤冠員.立案追訴標(biāo)準(zhǔn)與定罪量刑證據(jù)規(guī)范[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2011，第1-2頁.，盤冠員.立案追訴標(biāo)準(zhǔn)與定罪量刑證據(jù)規(guī)范[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2011，第1-2頁.2.偵查取證中的難題（1）難以確定犯罪嫌疑人由于互聯(lián)網(wǎng)虛擬性與跨空間性的特性，在網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，犯罪嫌疑人往往不與受害者相處于同一空間，被害人無法準(zhǔn)確描述犯罪嫌疑人的基本特征，更無法確定犯罪分子的地理位置，這些因素導(dǎo)致偵查人員在取證過程中難以及時確定犯罪嫌疑人的身份。（2）難以保證證據(jù)鏈的完整性為了不暴露真實(shí)身份，在網(wǎng)絡(luò)犯罪活動中，嫌疑人往往更青睞于使用虛擬身份實(shí)施犯罪活動。然而，在偵查工作中，大部分偵查人員不具備提取精細(xì)電子證據(jù)的專業(yè)技能，對電子證據(jù)的破解與保存技術(shù)并不成熟，容易在取證過程中發(fā)生重要電子文件數(shù)據(jù)的滅失。因此，要形成完整的證據(jù)鏈，確?！熬W(wǎng)上”與“網(wǎng)下”證據(jù)的相互聯(lián)系，是網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查工作的另一個難點(diǎn)。各職能部門間未形成合力（1）跨區(qū)域偵查取證困難當(dāng)前，省域偵查取證協(xié)作存在幾大難點(diǎn)：首先是跨區(qū)域偵查取證具有隨意性、局部性和臨時性，不同區(qū)域間未建立起長期性的偵查協(xié)作機(jī)制，公安機(jī)關(guān)協(xié)作缺乏溝通；其次區(qū)域協(xié)作容易浮于表面、流于形式，上層政策難以落地；最后，區(qū)域間不同職能部門取證手續(xù)過于繁瑣，加劇了偵查取證的人力成本與時間成本，容易耽誤偵查破案的工作進(jìn)程。（2）偵查機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和金融單位等職能部門間缺乏協(xié)作機(jī)制在絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，資金鏈往往是整個犯罪活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鏈上的利益主體往往是重點(diǎn)的偵查對象，所以偵查機(jī)關(guān)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、金融單位間的合作配合顯得格外重要。然而在實(shí)際工作中，不同職能部門間未形成合力，重要的涉案信息未能實(shí)現(xiàn)共享，不同部門間缺乏統(tǒng)一的協(xié)作配合機(jī)制，存在行業(yè)壁壘，導(dǎo)致查證周期長、時間成本高，甚至造成重要證據(jù)的滅失。偵查工作難題的原因分析電子數(shù)據(jù)證據(jù)類型的特殊性有別于傳統(tǒng)證據(jù)，電子證據(jù)的表現(xiàn)不依賴于某一固定實(shí)體的存在，其存儲的媒介多種多樣：手機(jī)、電腦、移動硬盤和網(wǎng)絡(luò)云端等等。單靠外在的直觀感受無法精確認(rèn)知電子證據(jù)的存在，這便為偵查機(jī)關(guān)在勘查、提取、和存儲證據(jù)的環(huán)節(jié)帶來挑戰(zhàn)。除此之外，電子證據(jù)巨大的信息量也給偵查機(jī)關(guān)如何快速篩選有用信息、保護(hù)用戶隱私方面提出了難題。2.傳統(tǒng)偵查機(jī)制存在缺陷目前，以行政區(qū)劃作為案件地區(qū)管轄的劃分依據(jù)仍然是公安機(jī)關(guān)偵查管轄的主要工作模式，然而這種案件管轄的劃分與網(wǎng)絡(luò)犯罪案件跨地區(qū)作案的特點(diǎn)相矛盾。網(wǎng)絡(luò)全球化必將拓寬網(wǎng)絡(luò)活動的空間范圍，這勢必會增加網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查范圍和大量的偵查資源，且傳統(tǒng)摸底排隊(duì)方法已經(jīng)難以適用新型犯罪案件的偵查工作，傳統(tǒng)偵查機(jī)制的落后是導(dǎo)致偵查工作難題的重要原因之一。3.缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍和相關(guān)取證技術(shù)，人才培養(yǎng)機(jī)制落后一方面，作為互聯(lián)網(wǎng)時代扭曲發(fā)展的新產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查工作對專業(yè)人才隊(duì)伍需求高。可是在實(shí)際的偵查工作中，無論是網(wǎng)安部門、刑警或者是經(jīng)偵部門，隊(duì)伍中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法律知識和公安專業(yè)知識兼?zhèn)涞娜瞬派僦稚伲瑐刹殛?duì)伍的專業(yè)性弱，難以滿足網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查需要；另一方面，在偵查實(shí)踐中，大部分偵查人員缺乏電子取證的專業(yè)技能，對于電子證據(jù)如何發(fā)現(xiàn)、提取、存儲與銷毀的專業(yè)知識知之甚少，容易造成電子數(shù)據(jù)證據(jù)收集不充分、易滅失等問題。且當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不完善，專業(yè)人才無法實(shí)現(xiàn)專才專用，技術(shù)人才出現(xiàn)斷層，難以滿足到網(wǎng)絡(luò)犯罪案件證據(jù)提取的剛性需求。網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查對策針對上述在網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查工作中出現(xiàn)的難題，本文從多角度出發(fā)，擬提出相關(guān)偵查對策與工作思路，以完善現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查實(shí)踐工作的缺陷。（一）重視網(wǎng)偵人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高偵查業(yè)務(wù)水平1.偵查部門加快建設(shè)專業(yè)化人才隊(duì)伍習(xí)近平總書記曾說過：“天下之治在人才”，構(gòu)建專業(yè)化的偵查人才隊(duì)伍是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要保障。因此，為提高網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查辦案能力，就必須引進(jìn)兼?zhèn)溆嬎銠C(jī)網(wǎng)絡(luò)技能、偵查技能和法律專業(yè)知識的高素質(zhì)復(fù)合型人才，進(jìn)而打造出一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、政治立場堅(jiān)定和破案理念先進(jìn)的人才隊(duì)伍。一方面，需要改變落后的用人機(jī)制，加大特殊人才的招錄，積極引進(jìn)計算機(jī)信息專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)專才專用；另一方面，建立專項(xiàng)技能培訓(xùn)制度，注重人才綜合實(shí)力的培養(yǎng)，對民警進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與考核，如增設(shè)專題學(xué)習(xí)講座，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的學(xué)習(xí)交流，著力提升網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查破案的能力，充實(shí)人才隊(duì)伍的實(shí)力。2.提升偵查技術(shù)與裝備實(shí)力科技是提升偵查綜合實(shí)力的重要引擎，隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪的智能化發(fā)展，擁有先進(jìn)的偵查技術(shù)實(shí)力才能與時俱進(jìn)，對網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行即使準(zhǔn)確地監(jiān)控。因此，偵查部門要加快科技研發(fā)的步伐，致力于偵查科技裝備和技能的研制和開發(fā)。把握住智慧新警務(wù)的發(fā)展勢頭，完善網(wǎng)絡(luò)偵查裝備、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的配備，如實(shí)現(xiàn)基層移動警務(wù)通全面覆蓋、廣州交警“鷹眼”路面監(jiān)控系統(tǒng)布控和廣東公安打造的移動警務(wù)云端系統(tǒng)。全面推進(jìn)警務(wù)通、大數(shù)據(jù)、視頻云、云網(wǎng)端等賦能工程建設(shè)，全省警務(wù)數(shù)據(jù)共建共享，打破部門、地區(qū)壁壘，建成全方位覆蓋的偵查防控體系，提升偵查工作的科技實(shí)力。（二）以偵查策略為指導(dǎo)，掌握網(wǎng)偵工作主動性1.靈活切換偵查模式，積極挖掘案件線索我國最傳統(tǒng)的偵查模式是對已發(fā)生、正在發(fā)生以及將要發(fā)生的個別案件展開個案偵查，依據(jù)偵查行為的可變性和變化規(guī)律，可將個案偵查劃分為主動型和被動型兩種偵查模式郝宏奎，《偵查模式若干問題思考》，載《偵查論壇》（第一卷），中國人民公安大學(xué)出版社2002年版，第35-39頁.郝宏奎，《偵查模式若干問題思考》，載《偵查論壇》（第一卷），中國人民公安大學(xué)出版社2002年版，第35-39頁.主動型偵查模式則相反，是指對正在或者即將實(shí)施的犯罪，通過視頻監(jiān)控、通話跟蹤、誘導(dǎo)型偵查等布局，在犯罪行為還未實(shí)施便查獲緝捕犯罪嫌疑人的偵查方式。當(dāng)下，我國公安工作的偵查立場大多以被動偵查為主、以主動偵查為輔。然而，對于新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，被動型偵查模式略顯單一，存在偵查效益低、控制犯罪能力較差等弊端。盡管如此，被動型偵查仍是我國最重要的偵查工作方式。因此，便需要根據(jù)不同的犯罪形態(tài)靈活切換偵查模式，在網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的正在實(shí)施和預(yù)備實(shí)施階段，充分發(fā)揮主動型偵查的主導(dǎo)性，包括但不限于利用視聽技術(shù)布控通信跟蹤、利用網(wǎng)偵特勤發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭等等。而在犯罪完成階段，則要強(qiáng)調(diào)被動型偵查方式的綜合性和針對性，以發(fā)現(xiàn)和掌握的痕跡、物證為主導(dǎo)，遵循案件發(fā)展軌跡。2.夯實(shí)情報信息基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技戰(zhàn)法為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的新變化，應(yīng)積極推進(jìn)公安信息化建設(shè)，在刑事案件偵查中挖掘利用犯罪信息資源。這些信息既包括案件本身有關(guān)的犯罪活動信息，也包括了犯罪嫌疑人生活中的中性信息。（1）無案件時主動發(fā)現(xiàn)案件在日常的公安工作中，偵查部門可通過搜索案件新聞報道、本地互聯(lián)網(wǎng)聊天信息和旅館住宿信息等方式，分析研究近期內(nèi)多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件，或者串并案件線索，預(yù)測類似案件的發(fā)展趨勢，開展有針對性的盤查、防范工作，掌握輿論動態(tài)，先發(fā)制人，把握主動。（2）注意接處警、現(xiàn)案偵查等工作中信息資源的應(yīng)用在接處警工作中，偵查部門能獲取到有關(guān)報警人、被害人和犯罪嫌疑人的身份信息；在現(xiàn)案偵查過程中，則涉及到作案工具、涉案財物、通信信息和視頻監(jiān)控等資源情報。這些龐大的偵查信息資源，為構(gòu)建公安情報信息庫提供了數(shù)據(jù)支撐，因此，在各個偵查環(huán)節(jié)中都要重視信息數(shù)據(jù)的收集，做到及時記錄、定時分析。通過多年對偵查數(shù)據(jù)的研究與摸索，新時期下，偵查部門開創(chuàng)了利用情報信息破案的網(wǎng)絡(luò)技戰(zhàn)法。網(wǎng)絡(luò)技戰(zhàn)法是指綜合運(yùn)用情報信息資源，結(jié)合傳統(tǒng)偵查模式，為偵查破案提供具體思路的偵查方法。在信息化時代，偵查部門應(yīng)積極利用功能強(qiáng)大的警務(wù)綜合信息應(yīng)用平臺，以情報主導(dǎo)偵查，把孤立的信息點(diǎn)結(jié)合起來，明晰偵查思路，把握偵查主線。3.強(qiáng)化偵查協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間聯(lián)動（1）完善職能部門間的協(xié)作機(jī)制在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面，單靠公安機(jī)關(guān)是不足夠的，還需要各地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和金融服務(wù)單位的合作李丹,陳曉輝,張俊,孔登榜.網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查難點(diǎn)及打擊對策[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報,2015,28(08):27-30.李丹,陳曉輝,張俊,孔登榜.網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查難點(diǎn)及打擊對策[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報,2015,28(08):27-30.（2）健全不同警種間的偵查協(xié)作機(jī)制針對網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，公安機(jī)關(guān)在偵查工作中往往容易發(fā)生案件管轄模糊，進(jìn)而導(dǎo)致不同警種間各自為戰(zhàn)或者推諉扯皮的現(xiàn)象。我們首先要清楚地認(rèn)識到警種間本身便各有所長：刑事案件偵查機(jī)關(guān)擁有豐富的偵查資源和先進(jìn)的偵查手段，但對電子數(shù)據(jù)取證工作缺乏專業(yè)設(shè)備與人才，而網(wǎng)安部門恰恰能彌補(bǔ)這方面的不足。因此，在實(shí)際案件偵查工作中，各警種間應(yīng)該取長補(bǔ)短、協(xié)同配合，不斷健全多警種偵查協(xié)作機(jī)制，打破部門間壁壘，讓自身偵查優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。（三）多方位運(yùn)用偵查措施，摸清網(wǎng)絡(luò)犯罪案件脈絡(luò)1.重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)（1）積極推進(jìn)網(wǎng)上摸底排隊(duì)工作網(wǎng)上摸底排隊(duì)是指偵查人員利用現(xiàn)有案件中的單個或多個信息，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，對不同信息數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和比對，在網(wǎng)絡(luò)搜尋、查找犯罪嫌疑人和偵查線索的一種摸底排隊(duì)方法。俗話說：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！庇袆e于傳統(tǒng)的摸底排隊(duì)方式，針對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，網(wǎng)上摸底排隊(duì)工作將偵查場所轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)，具有摸排范圍大、速度快、隱蔽性強(qiáng)等優(yōu)勢和特點(diǎn)。因此，偵查工作中要十分注重網(wǎng)上摸底排查工作的布局與掌控，重點(diǎn)的網(wǎng)上排查工作有：利用旅館登記信息系統(tǒng)和出租屋租住人員信息系統(tǒng)進(jìn)行排查、利用話單分析進(jìn)行摸底排查、利用網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行排查和利用金融匯兌、交易管理系統(tǒng)歷史記錄進(jìn)行排查等。（2）實(shí)施網(wǎng)上查控，掌握網(wǎng)絡(luò)布局在網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵查過程中，為了全面查清犯罪時間、地點(diǎn)、犯罪嫌疑人的地理位置以及其遺留的技術(shù)信息痕跡等，便需要通過綜合網(wǎng)上查控——利用通信網(wǎng)絡(luò)查控的技術(shù)控制和話單分析法獲取犯罪通訊信息、利用網(wǎng)上尋查措施公布案情和查證案件線索、利用公安網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)布控和互聯(lián)網(wǎng)布控搜捕犯罪嫌疑人、利用信息比對、關(guān)聯(lián)人員軌跡查控和互聯(lián)網(wǎng)跟蹤等網(wǎng)上追逃措施緝捕在逃嫌犯。通過上述網(wǎng)上查控措施，有利于實(shí)現(xiàn)信息軌跡碰撞，及時認(rèn)定并抓獲犯罪嫌疑人。2.提高電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證能力（1）確保電子證據(jù)認(rèn)定規(guī)則與時俱進(jìn)在互聯(lián)網(wǎng)時代，隨著依法治國的推進(jìn)，電子證據(jù)的認(rèn)定規(guī)則逐步完善，相關(guān)訴訟法條規(guī)定、補(bǔ)充證據(jù)規(guī)則和單行電子證據(jù)條例彌補(bǔ)了電子證據(jù)認(rèn)定困難的法律缺陷。然而，值得警惕的是，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪的作案手段正在進(jìn)行更新?lián)Q代。因此，面對網(wǎng)絡(luò)犯罪案件不斷變化的發(fā)展趨勢，便需要確保電子證據(jù)認(rèn)定規(guī)則能夠與時俱進(jìn)，結(jié)合多種制定模式，循序漸進(jìn)，讓電子證據(jù)的認(rèn)定規(guī)則符合網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的發(fā)展預(yù)期。（2）實(shí)現(xiàn)線上線下明確分工，完善證據(jù)鏈在實(shí)際網(wǎng)偵工作中，時常存在電子證據(jù)提取難、犯罪分子抓捕難和線上線下偵查工作脫節(jié)等偵查難題，進(jìn)而導(dǎo)致重要電子證據(jù)的滅失，無法形成完整的證據(jù)鏈。因此，無