第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)白色垃圾管理，改善環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)白色垃圾，是指塑料袋、塑料餐具、塑料瓶、一次性塑料用品等難降解的塑料制品。第三條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)白色垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)白色垃圾管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；（三）分類(lèi)收集、集中處置；（四）宣傳教育、依法處罰。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)白色垃圾管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)白色垃圾管理工作。第二章產(chǎn)生源頭管理第六條白色垃圾的產(chǎn)生源頭主要包括：（一）居民日常生活；（二）餐飲服務(wù)行業(yè)；（三）商業(yè)活動(dòng)；（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（五）其他產(chǎn)生白色垃圾的單位和個(gè)人。第七條居民日常生活產(chǎn)生的白色垃圾，由居民自行分類(lèi)投放至指定的垃圾桶內(nèi)。第八條餐飲服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施減少白色垃圾的產(chǎn)生：（一）推廣使用可降解、可重復(fù)使用的餐具；（二）減少一次性塑料用品的使用；（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范操作流程，減少白色垃圾的產(chǎn)生。第九條商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的白色垃圾，由商家負(fù)責(zé)分類(lèi)收集，并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。第十條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的白色垃圾，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)分類(lèi)收集，并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。第十一條其他產(chǎn)生白色垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)白色垃圾管理的法律法規(guī)，減少白色垃圾的產(chǎn)生。第三章收集與運(yùn)輸?shù)谑l白色垃圾的收集應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類(lèi)收集制度，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類(lèi)。第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類(lèi)垃圾桶，明確分類(lèi)標(biāo)識(shí)，方便居民投放。第十四條收集單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)的白色垃圾收集車(chē)輛，并按照規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行收集。第十五條收集單位應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的白色垃圾進(jìn)行分類(lèi)存放，不得混裝、混運(yùn)。第十六條白色垃圾的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得沿途丟棄、拋灑白色垃圾；（二）運(yùn)輸途中應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止白色垃圾泄漏、遺撒；（三）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸。第四章處置第十七條白色垃圾的處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立白色垃圾處置設(shè)施，包括垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠、資源化利用設(shè)施等。第十九條垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)保要求，對(duì)填埋的白色垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。第二十條焚燒廠應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)，確保焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物達(dá)標(biāo)排放。第二十一條資源化利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)對(duì)可回收的白色垃圾進(jìn)行回收利用，提高資源利用率。第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)白色垃圾處置設(shè)施的管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第五章監(jiān)督檢查第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)白色垃圾管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展白色垃圾管理檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。第二十五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反白色垃圾管理規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。第六章法律責(zé)任第二十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門(mén)依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定分類(lèi)投放白色垃圾的；（二）擅自處置白色垃圾的；（三）未按照規(guī)定收集、運(yùn)輸白色垃圾的；（四）未按照規(guī)定處置白色垃圾的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十七條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度未盡事宜，按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十一條本制度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)白色垃圾管理，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的白色垃圾管理，包括生產(chǎn)、收集、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條白色垃圾管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；（二）減量化、資源化、無(wú)害化的原則；（三）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的原則；（四）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、高效管理的原則。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)白色垃圾的管理工作，建立健全白色垃圾管理制度，組織實(shí)施本制度。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立白色垃圾管理辦公室，負(fù)責(zé)白色垃圾管理的日常工作。第六條白色垃圾管理辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)白色垃圾管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)白色垃圾管理制度，并組織實(shí)施；（三）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展白色垃圾管理工作；（四）負(fù)責(zé)白色垃圾的收集、運(yùn)輸、處置等工作；（五）開(kāi)展白色垃圾宣傳教育活動(dòng)，提高全民環(huán)保意識(shí)；（六）對(duì)違反白色垃圾管理規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。第七條各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立白色垃圾管理小組，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）范圍內(nèi)的白色垃圾管理工作。第八條白色垃圾管理小組的主要職責(zé)：（一）宣傳、貫徹國(guó)家和地方有關(guān)白色垃圾管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本村（社區(qū)）白色垃圾管理制度，并組織實(shí)施；（三）組織村民開(kāi)展白色垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置等工作；（四）對(duì)村民進(jìn)行白色垃圾管理宣傳教育；（五）對(duì)違反白色垃圾管理規(guī)定的村民進(jìn)行勸導(dǎo)、制止。第三章白色垃圾分類(lèi)與收集第九條白色垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類(lèi)。第十條村民應(yīng)當(dāng)將白色垃圾按照分類(lèi)要求進(jìn)行投放，不得混投。第十一條白色垃圾收集實(shí)行分類(lèi)收集、定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、定時(shí)清運(yùn)。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置白色垃圾收集容器，并標(biāo)明分類(lèi)標(biāo)識(shí)。第十三條白色垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)保持清潔、完好，不得破損、污染。第十四條村民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)將白色垃圾投放到指定的收集容器內(nèi)。第十五條村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織村民開(kāi)展白色垃圾分類(lèi)收集工作。第四章白色垃圾運(yùn)輸與處置第十六條白色垃圾運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸，不得沿途丟棄、拋灑。第十七條白色垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并配備必要的安全設(shè)施。第十八條白色垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的運(yùn)輸許可，并按照規(guī)定運(yùn)輸白色垃圾。第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立白色垃圾處置設(shè)施，并確保處置設(shè)施正常運(yùn)行。第二十條白色垃圾處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。第二十一條白色垃圾處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的處置許可，并按照規(guī)定處置白色垃圾。第二十二條白色垃圾處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高處置效率，減少二次污染。第五章宣傳教育與處罰第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)白色垃圾管理宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以通過(guò)多種形式開(kāi)展白色垃圾管理宣傳教育活動(dòng)，如：（一）舉辦講座、培訓(xùn)班；（二）印發(fā)宣傳資料；（三）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳；（四）開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。第二十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正，并可處以罰款：（一）未按照分類(lèi)要求投放白色垃圾的；（二）隨意丟棄、拋灑白色垃圾的；（三）擅自處理、處置白色垃圾的；（四）未按照規(guī)定運(yùn)輸、處置白色垃圾的。第二十六條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度未盡事宜，按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十條本制度如與國(guó)家和地方新出臺(tái)的法律法規(guī)相抵觸，以新出臺(tái)的法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)白色垃圾管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)白色垃圾，是指在生產(chǎn)、生活、商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的，難以自然降解的塑料制品、橡膠制品、玻璃制品、金屬制品等非可降解物品。第三條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的白色垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。第四條本制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)；（三）公眾參與、共同治理；（四）科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)。第二章白色垃圾產(chǎn)生源頭管理第五條白色垃圾產(chǎn)生源頭管理主要包括以下內(nèi)容：（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)；（二）推廣使用可降解塑料制品，減少白色垃圾產(chǎn)生；（三）鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少白色垃圾排放；（四）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)活動(dòng)中的白色垃圾管理，限制一次性塑料制品的使用。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)白色垃圾產(chǎn)生源頭的管理：（一）組織開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高居民環(huán)保意識(shí)；（二）鼓勵(lì)居民使用環(huán)保購(gòu)物袋、布袋等可重復(fù)使用的包裝袋；（三）推廣使用可降解塑料袋、餐具等替代品；（四）限制一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。第三章白色垃圾收集管理第七條白色垃圾收集管理主要包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)置分類(lèi)收集容器，方便居民分類(lèi)投放；（二）加強(qiáng)收集容器管理，確保其完好、清潔；（三）定期清理收集容器，防止污染；（四）建立收集點(diǎn)，方便居民投放。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)白色垃圾收集的管理：（一）制定收集計(jì)劃，明確收集時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（二）配備足夠的收集車(chē)輛和人員，確保收集工作順利進(jìn)行；（三）建立收集臺(tái)賬，記錄收集情況；（四）對(duì)收集的白色垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。第四章白色垃圾運(yùn)輸管理第九條白色垃圾運(yùn)輸管理主要包括以下內(nèi)容：（一）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，確保運(yùn)輸過(guò)程中的污染控制；（二）運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止白色垃圾泄露、飛揚(yáng)；（三）建立運(yùn)輸臺(tái)賬，記錄運(yùn)輸情況。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)白色垃圾運(yùn)輸?shù)墓芾恚海ㄒ唬?duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期檢查，確保其符合環(huán)保要求；（二）對(duì)運(yùn)輸人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識(shí)；（三）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)督，確保運(yùn)輸過(guò)程中的污染控制措施得到落實(shí)。第五章白色垃圾處置管理第十一條白色垃圾處置管理主要包括以下內(nèi)容：（一）建立白色垃圾處置設(shè)施，提高處置能力；（二）采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高處置效率；（三）對(duì)處置過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染進(jìn)行控制。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)白色垃圾處置的管理：（一）對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行；（二）加強(qiáng)對(duì)處置技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高處置能力；（三）對(duì)處置過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保其符合環(huán)保要求