第1篇第一章總則第一條為加強我國健康領域衛(wèi)生管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級各類醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲用水供水單位、公共場所經(jīng)營單位等健康領域相關單位。第三條健康領域衛(wèi)生管理應當遵循以下原則：（一）預防為主，防治結合；（二）依法管理，科學規(guī)范；（三）全民參與，社會共治；（四）持續(xù)改進，追求卓越。第二章組織機構與職責第四條健康領域衛(wèi)生管理實行分級負責制，各級衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的健康領域衛(wèi)生管理工作。第五條健康領域衛(wèi)生管理組織機構及其職責如下：（一）衛(wèi)生健康行政部門：負責制定健康領域衛(wèi)生管理政策、規(guī)劃，組織實施監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理重大衛(wèi)生事件。（二）疾病預防控制機構：負責傳染病預防控制、健康教育和健康促進、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。（三）醫(yī)療機構：負責醫(yī)療救治、疾病預防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。（四）公共衛(wèi)生機構：負責公共衛(wèi)生服務、疾病預防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位：負責食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。（六）飲用水供水單位：負責飲用水水源保護、水質(zhì)監(jiān)測、供水設施衛(wèi)生管理等工作。（七）公共場所經(jīng)營單位：負責公共場所衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育等工作。第三章衛(wèi)生管理制度第六條傳染病防治制度（一）建立健全傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置傳染病疫情。（二）加強傳染病預防控制，普及傳染病防治知識，提高群眾自我防護意識。（三）實施傳染病防治措施，包括隔離、消毒、疫苗接種等。（四）加強傳染病疫情信息報告和公布，及時向社會發(fā)布傳染病疫情信息。第七條食品安全管理制度（一）建立健全食品安全管理體系，確保食品從田間到餐桌的安全。（二）加強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督檢查。（三）嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范。（四）加強食品安全事故的應急處置，保障人民群眾飲食安全。第八條飲用水衛(wèi)生管理制度（一）加強飲用水水源保護，確保飲用水水質(zhì)安全。（二）建立健全飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡，定期開展水質(zhì)監(jiān)測。（三）加強飲用水供水設施衛(wèi)生管理，確保供水設施安全。（四）加強飲用水衛(wèi)生知識宣傳教育，提高群眾飲用水衛(wèi)生意識。第九條公共場所衛(wèi)生管理制度（一）加強公共場所衛(wèi)生管理，確保公共場所環(huán)境衛(wèi)生。（二）加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范公共場所衛(wèi)生行為。（三）加強公共場所衛(wèi)生知識宣傳教育，提高群眾公共場所衛(wèi)生意識。（四）加強公共場所衛(wèi)生事故的應急處置，保障群眾健康。第十條健康教育制度（一）建立健全健康教育體系，普及健康知識，提高群眾健康素養(yǎng)。（二）開展多種形式的健康教育宣傳活動，提高群眾健康意識。（三）加強健康教育隊伍建設，提高健康教育專業(yè)水平。（四）將健康教育納入學校、企事業(yè)單位等單位的日常管理工作。第四章監(jiān)督檢查第十一條健康領域衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查由衛(wèi)生健康行政部門組織實施。第十二條監(jiān)督檢查內(nèi)容：（一）傳染病防治工作；（二）食品安全工作；（三）飲用水衛(wèi)生工作；（四）公共場所衛(wèi)生工作；（五）健康教育工作。第十三條監(jiān)督檢查方式：（一）現(xiàn)場檢查；（二）抽樣檢測；（三）查閱資料；（四）詢問相關人員。第五章法律責任第十四條違反本制度，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政部門依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔榈模唬ǘ┪窗凑找?guī)定實施傳染病防治措施的；（三）未按照規(guī)定開展食品安全監(jiān)督管理的；（四）未按照規(guī)定加強飲用水衛(wèi)生管理的；（五）未按照規(guī)定加強公共場所衛(wèi)生管理的；（六）未按照規(guī)定開展健康教育的。第十五條違反本制度，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由衛(wèi)生健康行政部門負責解釋。第十八條各級各類健康領域相關單位應當根據(jù)本制度，結合自身實際情況，制定具體實施方案。第十九條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行?！咀ⅰ勘局贫葹槭纠再|(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強我國健康領域衛(wèi)生管理，保障人民群眾健康權益，根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、衛(wèi)生技術人員和公共衛(wèi)生服務人員。第三條健康領域衛(wèi)生管理應遵循以下原則：1.預防為主，防治結合；2.公平公正，保障群眾健康；3.依法行政，規(guī)范管理；4.科學合理，持續(xù)改進。第四條各級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)健康領域衛(wèi)生管理的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和組織實施。第二章衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法第五條衛(wèi)生監(jiān)督機構依法對健康領域進行監(jiān)督檢查，主要包括：1.醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可、診療活動、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面的監(jiān)督檢查；2.疾病預防控制機構傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育和健康促進等方面的監(jiān)督檢查；3.衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)技術水平、職業(yè)道德等方面的監(jiān)督檢查；4.公共衛(wèi)生服務人員公共衛(wèi)生服務、健康教育、健康促進等方面的監(jiān)督檢查。第六條衛(wèi)生監(jiān)督機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，應當依法予以查處，并通報有關部門。第七條衛(wèi)生執(zhí)法部門依法對健康領域違法行為進行查處，主要包括：1.違反醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)規(guī)定的，依法予以處罰；2.違反傳染病防治規(guī)定的，依法予以處罰；3.違反衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)定的，依法予以處罰；4.違反公共衛(wèi)生服務規(guī)定的，依法予以處罰。第三章醫(yī)療機構管理第八條醫(yī)療機構應當建立健全內(nèi)部管理制度，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。第九條醫(yī)療機構應當具備以下條件：1.符合國家規(guī)定的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)標準；2.具備與開展診療活動相適應的設施、設備和人員；3.擁有與診療活動相適應的衛(wèi)生技術人員；4.擁有完善的醫(yī)療質(zhì)量管理制度。第十條醫(yī)療機構應當實行以下管理制度：1.醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可管理制度；2.醫(yī)療機構診療活動管理制度；3.醫(yī)療機構醫(yī)療質(zhì)量管理制度；4.醫(yī)療機構醫(yī)療安全管理制度。第十一條醫(yī)療機構應當加強對醫(yī)療廢物的管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物處置規(guī)定。第十二條醫(yī)療機構應當建立健全傳染病防治制度，嚴格執(zhí)行傳染病防治措施。第四章疾病預防控制第十三條疾病預防控制機構應當建立健全傳染病防治制度，開展以下工作：1.傳染病監(jiān)測與報告；2.傳染病預防與控制；3.傳染病健康教育與宣傳；4.傳染病疫情調(diào)查與處理。第十四條疾病預防控制機構應當建立健全衛(wèi)生監(jiān)測制度，開展以下工作：1.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測；2.食品安全監(jiān)測；3.水質(zhì)監(jiān)測；4.空氣質(zhì)量監(jiān)測。第十五條疾病預防控制機構應當建立健全健康教育與宣傳制度，提高公眾健康素養(yǎng)。第五章衛(wèi)生技術人員管理第十六條衛(wèi)生技術人員應當具備以下條件：1.具有相應的學歷和專業(yè)技能；2.通過國家衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試；3.持有相應的執(zhí)業(yè)資格證書。第十七條衛(wèi)生技術人員應當遵守職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術操作規(guī)范。第十八條衛(wèi)生技術人員應當參加繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術水平。第六章公共衛(wèi)生服務第十九條公共衛(wèi)生服務人員應當具備以下條件：1.具有相應的學歷和專業(yè)技能；2.通過國家公共衛(wèi)生服務人員資格考試；3.持有相應的執(zhí)業(yè)資格證書。第二十條公共衛(wèi)生服務人員應當遵守職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行公共衛(wèi)生服務規(guī)范。第二十一條公共衛(wèi)生服務人員應當開展以下工作：1.公共衛(wèi)生健康教育與宣傳；2.公共衛(wèi)生監(jiān)測與調(diào)查；3.公共衛(wèi)生干預與處理；4.公共衛(wèi)生服務項目管理。第七章信息管理與報告第二十二條各級衛(wèi)生行政部門應當建立健全健康領域衛(wèi)生信息管理制度，確保信息真實、準確、完整。第二十三條醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等應當依法及時報告?zhèn)魅静∫咔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等信息。第二十四條健康領域衛(wèi)生信息報告實行分級管理，確保信息傳遞及時、準確。第八章責任與獎勵第二十五條各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等應當依法履行職責，保障健康領域衛(wèi)生管理工作順利開展。第二十六條對在健康領域衛(wèi)生管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十七條違反本制度規(guī)定的，依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會負責解釋。第三十條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強健康領域衛(wèi)生管理，保障人民群眾身體健康，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級各類醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所經(jīng)營單位以及其他從事健康相關活動的單位。第三條健康領域衛(wèi)生管理應當遵循以下原則：（一）預防為主，防治結合；（二）依法管理，科學規(guī)范；（三）社會參與，全民共治；（四）以人為本，服務至上。第四條各級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)健康領域衛(wèi)生管理工作，組織實施本制度，對違反本制度的行為進行查處。第二章衛(wèi)生管理制度第一節(jié)醫(yī)療機構衛(wèi)生管理制度第五條醫(yī)療機構應當建立健全衛(wèi)生管理制度，包括：（一）環(huán)境衛(wèi)生管理制度；（二）醫(yī)療廢物管理制度；（三）傳染病防治管理制度；（四）消毒隔離制度；（五）醫(yī)療廢物處置制度；（六）醫(yī)療設備管理制度；（七）藥品管理制度；（八）醫(yī)療廢物處置許可證制度；（九）醫(yī)療廢物處置設施管理制度；（十）醫(yī)療廢物處置人員培訓制度。第六條醫(yī)療機構應當對下列事項進行嚴格管理：（一）醫(yī)療廢物分類收集、存放、運輸和處置；（二）傳染病防治，包括疫情報告、隔離治療、消毒處理等；（三）消毒隔離，包括手術室、病房、檢驗室等場所的消毒；（四）醫(yī)療設備維護保養(yǎng)，確保設備安全有效；（五）藥品采購、儲存、使用和報廢；（六）醫(yī)療廢物處置設施運行維護，確保設施正常運行。第二節(jié)公共衛(wèi)生機構衛(wèi)生管理制度第七條公共衛(wèi)生機構應當建立健全衛(wèi)生管理制度，包括：（一）環(huán)境衛(wèi)生管理制度；（二）傳染病防治管理制度；（三）疾病預防控制制度；（四）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度；（五）健康教育制度；（六）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；（七）公共衛(wèi)生服務項目管理制度；（八）公共衛(wèi)生信息管理制度；（九）公共衛(wèi)生經(jīng)費管理制度；（十）公共衛(wèi)生人員培訓制度。第八條公共衛(wèi)生機構應當對下列事項進行嚴格管理：（一）傳染病防治，包括疫情監(jiān)測、報告、處理等；（二）疾病預防控制，包括疫苗接種、健康教育等；（三）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，包括公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等；（四）健康教育，提高公眾衛(wèi)生意識；（五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對，確保及時有效處置；（六）公共衛(wèi)生服務項目，確保服務質(zhì)量；（七）公共衛(wèi)生信息，確保信息準確、及時、完整；（八）公共衛(wèi)生經(jīng)費，確保合理使用。第三節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理制度第九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全衛(wèi)生管理制度，包括：（一）環(huán)境衛(wèi)生管理制度；（二）食品原料采購、儲存、加工、銷售和廢棄管理制度；（三）食品添加劑使用管理制度；（四）食品生產(chǎn)設備、工具和容器清洗消毒制度；（五）食品包裝材料管理制度；（六）食品標簽和說明書管理制度；（七）食品安全事故應急預案；（八）食品安全管理人員培訓制度；（九）食品安全信息管理制度；（十）食品安全信用檔案管理制度。第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列事項進行嚴格管理：（一）食品原料采購、儲存、加工、銷售和廢棄，確保食品安全；（二）食品添加劑使用，符合國家規(guī)定；（三）食品生產(chǎn)設備、工具和容器清洗消毒，確保衛(wèi)生；（四）食品包裝材料，符合國家規(guī)定；（五）食品標簽和說明書，真實、準確、完整；（六）食品安全事故應急預案，確保及時有效處置；（七）食品安全管理人員，具備相應資質(zhì)；（八）食品安全信息，確保準確、及時、完整；（九）食品安全信用檔案，記錄真實、完整。第四節(jié)公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生管理制度第十一條公共場所經(jīng)營單位應當建立健全衛(wèi)生管理制度，包括：（一）環(huán)境衛(wèi)生管理制度；（二）公共場所設施設備清洗消毒制度；（三）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督制度；（四）公共場所衛(wèi)生信息管理制度；（五）公共場所衛(wèi)生管理人員培訓制度；（六）公共場所衛(wèi)生應急預案；（七）公共場所衛(wèi)生信用檔案管理制度。第十二條公共場所經(jīng)營單位應當對下列事項進行嚴格管理：（一）環(huán)境衛(wèi)生，保持公共場所整潔；（二）公共場所設施設備清洗消毒，確保衛(wèi)生；（三）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生符合標準；（四）公共場所衛(wèi)生信息，確保準確、及時、完整；（五）公共場所衛(wèi)生管理人員，具備相應資質(zhì)；（六）公共場所衛(wèi)生應急預案，確保及時有效處置；（七）公共場所衛(wèi)生信用檔案，記錄真實、完整。第三章衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法第十三條衛(wèi)生行政部門負責對健康領域衛(wèi)生管理進行監(jiān)督與執(zhí)法，包括：（一）對醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所經(jīng)營單位以及其他從事健康相關活動的單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；（二）對違反本制度的行為進行查處；（三）對衛(wèi)生違法行為進行行政處罰；（四）對衛(wèi)生違法行為進行通報批評；（五）對衛(wèi)生違法行為進行曝光。第十四條衛(wèi)生行政部門應當建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，明確執(zhí)法職責，加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法水平。第十五條衛(wèi)生行政部門應當定期對衛(wèi)生執(zhí)法工作進行考核，確保執(zhí)法工作依法