畢馬威創(chuàng)見不同·智啟未來(lái)/cn國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)《深化國(guó)資國(guó)企改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》系列0201目錄發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，國(guó)資國(guó)企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)032024年是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年，未來(lái)潛力空間巨大1.104在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)資國(guó)企應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用、履行戰(zhàn)略使命1.205目前國(guó)企、民企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的情況概覽1.306國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要形成差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì)09通過(guò)差異化發(fā)展避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，形成協(xié)同效應(yīng)2.1低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展現(xiàn)狀?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。2.2國(guó)資國(guó)企低空經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展建議2.303國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要形成產(chǎn)業(yè)集群式優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)“鏈主”企業(yè)19低空經(jīng)濟(jì)集群式發(fā)展的優(yōu)勢(shì)3.1低空經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展現(xiàn)狀和成功實(shí)踐3.2國(guó)資國(guó)企推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展3.31011162021230504國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要服務(wù)“十五五”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景27探索低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用新場(chǎng)景，促進(jìn)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)4.128推動(dòng)低空應(yīng)用場(chǎng)景商業(yè)化，爭(zhēng)取大規(guī)模示范應(yīng)用4.232國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要爭(zhēng)取國(guó)家示范試點(diǎn)，贏得政策支持34爭(zhēng)取國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)資格，帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)5.1示范試點(diǎn)推動(dòng)監(jiān)管法規(guī)進(jìn)一步完善?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。?

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2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，國(guó)資國(guó)企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)41.1空天經(jīng)濟(jì)尤其是低空經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。近年來(lái)，在國(guó)家層面，多項(xiàng)政策措施出臺(tái)，大力支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年2月，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將低空經(jīng)濟(jì)概念寫入國(guó)家規(guī)劃；2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確把低空經(jīng)濟(jì)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2024年3月，“兩會(huì)”《政

府工作報(bào)告》指出要“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎”；同年7月，黨的二十屆三中全會(huì)提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”的要求。在地方層面，全國(guó)已有近30個(gè)省份將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告或出臺(tái)相關(guān)政策*，包括出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案，涵蓋基建、產(chǎn)業(yè)鏈培育和項(xiàng)目投資補(bǔ)助等各方面，以更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)地推動(dòng)當(dāng)?shù)氐涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展。在從中央到地方的利好政策推動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，吸引了大量資本密集涌入，使

2024年成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，截至2024年底，全國(guó)從事低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)數(shù)量達(dá)71,081家，其中10,176家（約占14%）為2024年1月1日以后注冊(cè)成立**。2024年是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年，未來(lái)潛力空間巨大*數(shù)據(jù)來(lái)源：《低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)“高飛”》，人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報(bào)，2024年10月25日**天眼查數(shù)據(jù)庫(kù)中，企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品服務(wù)中包含“低空”或“無(wú)人機(jī)”或“直升機(jī)”或“通用航空”或“eVTOL/電動(dòng)垂直起降飛行器”關(guān)鍵詞；企業(yè)狀態(tài)為“在業(yè)”或“存續(xù)”；2025年3月4日獲取數(shù)據(jù)?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)5發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋面廣，包括從上游的原材料研發(fā)與生產(chǎn)，到中游的核心零部件制造、無(wú)人機(jī)等航空器整機(jī)組裝以及高端裝備及配套產(chǎn)品的生產(chǎn)，再到下游的地面與空中保障、新

型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維修和行業(yè)應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)。此外，低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素集中，是先進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的體現(xiàn)，5G-A/6G、人工智能、低空通信感知、高精度導(dǎo)航等先進(jìn)技術(shù)統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展難度大。國(guó)資國(guó)企在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)揮重要的創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作用。在這方面，央企已經(jīng)做出了表率。2024年11月，八家央企聯(lián)合組建低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體，致力于帶動(dòng)形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)*。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要長(zhǎng)期資本、耐心資本和戰(zhàn)略資本投入目前，低空經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)鏈一些環(huán)節(jié)制約了整體發(fā)展，包括物理與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心零部件創(chuàng)新與數(shù)字低空技術(shù)突破等。這些領(lǐng)域普遍具有投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)率偏低等特點(diǎn)，場(chǎng)地建設(shè)、低空空管服務(wù)、公共事件的應(yīng)急處置等還具有一定的公益與通用屬性，需要政策支持或由政府統(tǒng)籌規(guī)劃。與民營(yíng)企業(yè)相比，國(guó)資國(guó)企綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。在這些低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)，國(guó)資國(guó)企應(yīng)依托自身優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取監(jiān)管部門的支持，履行戰(zhàn)略使命、增強(qiáng)核心功能，承擔(dān)起低空產(chǎn)業(yè)投資中長(zhǎng)期資本、耐心資本和戰(zhàn)略資本的責(zé)任。*《中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)牽手7家央企組建低空經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)》，珠海特區(qū)報(bào)，2024年11月15日1.2在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)資國(guó)企應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用、履行戰(zhàn)略使命先進(jìn)實(shí)踐國(guó)資國(guó)企積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)監(jiān)管部門，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展西南地區(qū)某城投公司積極布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。公司開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括指揮中心、小型停機(jī)坪、應(yīng)急救援展館及培訓(xùn)場(chǎng)地、考培教室等。在低空空域使用權(quán)方面，公司積極爭(zhēng)取，已獲得監(jiān)管部門批復(fù)的無(wú)人機(jī)物流試點(diǎn)航線八條、巡檢試點(diǎn)航線兩條，為該市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)6畢馬威團(tuán)隊(duì)在萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中的“深滬京”上市公司和新三板掛牌公司中，篩選出與低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的上市公司共計(jì)175家*。下面我們就這些公司進(jìn)行深入分析，以初步了解全國(guó)不同地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及國(guó)企和民企發(fā)展差異。低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)主要集中在華東、華北地區(qū)，國(guó)資國(guó)企參與度有待提升。175家低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)

的上市公司中，大部分集中在華東（31%）和華北地區(qū)（20%）。從企業(yè)性質(zhì)看，國(guó)資國(guó)企有47家，約占總量的27%，而民營(yíng)企業(yè)則有117家，占比高達(dá)67%，其他類型企業(yè)**有11家，占比約6%。這說(shuō)明在低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)上市公司中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量更多，也更為活躍。圖：175家低空經(jīng)濟(jì)上市公司地區(qū)分布情況數(shù)據(jù)來(lái)源：萬(wàn)得資訊，畢馬威分析1.3目前國(guó)企、民企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的情況概覽華東地區(qū)31.4%華北地區(qū)20.0%華南地區(qū)17.7%西南地區(qū)10.9%西北地區(qū)9.1%東北地區(qū)6.3%華中地區(qū)4.6%*萬(wàn)得數(shù)據(jù)庫(kù)中，公司名稱、公司簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)產(chǎn)品名稱、主營(yíng)產(chǎn)品類型包含“低空”或“無(wú)人機(jī)”或“直升機(jī)”或“通用航空/通用飛機(jī)”或“eVTOL/電動(dòng)垂直起降飛行器”關(guān)鍵詞；剔除停牌、摘牌、退市公司；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2025年6月30日**其他類型企業(yè)包括公眾企業(yè)（10家）、外資企業(yè)（1家）?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)7從成立年限看，截至2025年6月底，所有上市公司的平均成立年限為21年，其中，近46%的

上市公司成立年限處于20-30年區(qū)間，約45%的上市公司則集中在10-20年區(qū)間。由此可見，低空經(jīng)濟(jì)上市公司普遍經(jīng)歷了較長(zhǎng)的發(fā)展周期和市場(chǎng)沉淀，具備較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)這也反映出新進(jìn)入者將面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從企業(yè)性質(zhì)看，國(guó)資國(guó)企的成立年限更久一些，相對(duì)更為成熟。國(guó)資國(guó)企平均成立年限為

25年左右，民營(yíng)企業(yè)則約為20年；值得注意的是，成立年限介于10-20年間的民企數(shù)量是國(guó)資國(guó)企的近6倍，表明國(guó)資國(guó)企低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)上市較為審慎，有實(shí)力的新銳公司較少。圖：175家低空經(jīng)濟(jì)上市公司成立時(shí)間分布數(shù)據(jù)來(lái)源：萬(wàn)得資訊，畢馬威分析1129716346457

201530456075907≤成立年限≤1010<成立年限≤2020<成立年限≤3030<成立年限企業(yè)數(shù)量（家）國(guó)資國(guó)企民營(yíng)企業(yè)其他企業(yè)?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)8圖：低空經(jīng)濟(jì)上市公司國(guó)企、民企平均營(yíng)業(yè)收入對(duì)比（2022-2024年）數(shù)據(jù)來(lái)源：萬(wàn)得資訊，畢馬威分析；平均營(yíng)業(yè)收入為算數(shù)平均*數(shù)據(jù)來(lái)源：萬(wàn)得資訊，畢馬威分析；2025年7月17日獲取數(shù)據(jù)低空飛行器制造領(lǐng)域集中度較高，其他領(lǐng)域拓展不足。從產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域看，國(guó)企、民企在產(chǎn)業(yè)布局上的差異不大。175家上市公司主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域，占比近56%，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，而在其他細(xì)分領(lǐng)域，企業(yè)整體數(shù)量占比均相對(duì)較低，包括運(yùn)營(yíng)服務(wù)（14%）、場(chǎng)景應(yīng)用（12%）、飛行保障（9%）、新型基礎(chǔ)設(shè)施（9%），這表明這些領(lǐng)域可能存在細(xì)分市場(chǎng)空白，仍有較大的發(fā)展空間，為企業(yè)開拓新業(yè)務(wù)提供了機(jī)遇。國(guó)資國(guó)企規(guī)模較大、實(shí)力更強(qiáng)，在長(zhǎng)期發(fā)展中展現(xiàn)出更為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)韌性。根據(jù)175家上市公司的2024年年報(bào)數(shù)據(jù)*，民營(yíng)企業(yè)的平均資產(chǎn)為25億元，而國(guó)資國(guó)企的平均資產(chǎn)規(guī)模達(dá)

320億元，約是民企的12.7倍；民營(yíng)企業(yè)的平均營(yíng)收為13億元，國(guó)資國(guó)企的則達(dá)172億元，約是民企的13.3倍。這表明國(guó)資國(guó)企上市公司規(guī)模較大，實(shí)力較強(qiáng)。在營(yíng)收增長(zhǎng)方面，2022至2024年期間，國(guó)資國(guó)企展現(xiàn)出更強(qiáng)的增長(zhǎng)韌性，其年均復(fù)合增長(zhǎng)

率（CAGR）達(dá)到18.6%，而民營(yíng)企業(yè)的CAGR為6.3%，僅為國(guó)資國(guó)企的三分之一左右。值得注意的是，2024年民營(yíng)上市公司實(shí)現(xiàn)了8.2%的增長(zhǎng)，顯著高于國(guó)資國(guó)企5.6%的年增長(zhǎng)率。這表明，一方面，在遇到不利經(jīng)營(yíng)因素影響時(shí)，國(guó)資國(guó)企憑借其雄厚的資本實(shí)力和資源優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和增長(zhǎng)韌性；另一方面，在低空經(jīng)濟(jì)大爆發(fā)的環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)因其規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)更為靈活，在短期內(nèi)呈現(xiàn)出較高的成長(zhǎng)性。122.111.4162.511.9171.612.90306090120150180國(guó)資國(guó)企民營(yíng)企業(yè)每年平均營(yíng)業(yè)收入（億元）2022年2023年2024年CAGR

6.3%CAGR

18.6%?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。02國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要形成差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì)?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。所有，不得轉(zhuǎn)載。本報(bào)告來(lái)源于三個(gè)皮匠報(bào)告站（）,由用戶Id:1163977下載,文檔Id:911518,下載日期:2025-09-28?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)10國(guó)資國(guó)企通過(guò)差異化發(fā)展，可以有效避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，眾多企業(yè)紛紛入局，爭(zhēng)相搶占市場(chǎng)份額。然而，由于缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，企業(yè)在沒(méi)有明確戰(zhàn)略指引的情況下盲目投入的情況比較多，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出碎片化狀態(tài)，使得產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況加劇，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。一方面，各地區(qū)在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展方向上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致資源配置不合理、發(fā)展不協(xié)調(diào)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題頻發(fā)，使得產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展不均衡，一些細(xì)分領(lǐng)域出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩；另一方面，部分企業(yè)缺乏對(duì)未來(lái)市場(chǎng)趨勢(shì)的準(zhǔn)確預(yù)判，盲目跟風(fēng)投資，過(guò)分追求短期利益，忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新，使得投資收益下降，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。因此，國(guó)資國(guó)企需要找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，依托資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行前瞻性布局，形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)需不斷提升創(chuàng)新能力以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而避免盲目跟風(fēng)帶來(lái)的資源錯(cuò)配和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)更加高效的投入產(chǎn)出。國(guó)資國(guó)企從自身主責(zé)主業(yè)出發(fā)，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展差異化布局，能夠形成獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足市場(chǎng)需求。在全國(guó)范圍內(nèi)，低空經(jīng)濟(jì)在區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)差異較大，而且，由于低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，區(qū)域間的市場(chǎng)需求特點(diǎn)也各不相同。比如，廣州重點(diǎn)發(fā)展智能航空器和城市先進(jìn)空中交通等核心技術(shù)*，成都則側(cè)重于發(fā)展工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)**。另一方面，各地區(qū)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求亦存在差異，比如，北京受空域管制影響，市場(chǎng)

應(yīng)用場(chǎng)景需求相對(duì)薄弱；深圳作為世界領(lǐng)先的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)聚集地，應(yīng)用場(chǎng)景涵蓋無(wú)人機(jī)配送、低空物流、城市空中交通等多領(lǐng)域，消費(fèi)需求則更為多元化和高端化。若企業(yè)發(fā)展方向與區(qū)域規(guī)劃不協(xié)調(diào)、不契合，可能會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、投資收益降低、錯(cuò)失市

場(chǎng)機(jī)遇等問(wèn)題。因此，國(guó)資國(guó)企應(yīng)從區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向出發(fā)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，明確自身低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位和目標(biāo)，合理配置資源，與當(dāng)?shù)仄渌涂战?jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展形成合力；結(jié)合市場(chǎng)需求，開發(fā)符合地方特色的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，探索新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，形成整體產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，構(gòu)建區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。*《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案的通知》，廣州市人民政府，2024年5月31日**《成都高新區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028）（征求意見稿）》，成都高新區(qū)管委會(huì)，2024年8月30日2.1?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。通過(guò)差異化發(fā)展避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，形成協(xié)同效應(yīng)國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)11數(shù)據(jù)來(lái)源：天眼查，畢馬威分析通用航空和無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)的地區(qū)分布存在差異低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，覆蓋較多的細(xì)分領(lǐng)域。通用航空和無(wú)人機(jī)是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。本小節(jié)以這兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?yàn)槔?，分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局情況。根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，截至2024年底，通用航空相關(guān)企業(yè)*共有38,343家，其中9,375家企業(yè)（占24%）為2024年新成立的，比2023年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量（7,486家）同比增長(zhǎng)約25%，也高于1978-2023年平均每年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量。*天眼查數(shù)據(jù)庫(kù)中，企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品服務(wù)中包含“通用航空”關(guān)鍵詞；企業(yè)狀態(tài)為“在業(yè)”或“存續(xù)”；2025年3月3日獲取數(shù)據(jù)9,3755,3941,7085185002,0004,0006,0008,00010,00020242021-20232016-20202011-20151978-2010每年平均成立數(shù)量（家）2.2低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展現(xiàn)狀圖：1978-2024年通用航空相關(guān)企業(yè)的成立數(shù)量分析?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)12圖：1979-2024年無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)的成立數(shù)量分析在地區(qū)分布上，華東地區(qū)以占比28%領(lǐng)先，其次是華北地區(qū)（17%）和華南地區(qū)（16%）。具體來(lái)看，山東、廣東、北京、陜西、江蘇等省/市的行業(yè)集聚度較高。圖：通用航空相關(guān)企業(yè)的地區(qū)分布情況華東地區(qū)28.1%華北地區(qū)17.1%華南地區(qū)16.2%數(shù)據(jù)來(lái)源：天眼查，畢馬威分析西南地區(qū)11.8%西北地區(qū)10.7%東北地區(qū)8.2%華中地區(qū)7.9%在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，截至2024年底，無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)*共有32,655家，其中2024年新注冊(cè)942家（占3%），比2023年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量（365家）同比增長(zhǎng)約158%。從年份看，2016年至

2020年的五年間，無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)的年均成立數(shù)量達(dá)到峰值，平均每年新增4,496家，其中2019年表現(xiàn)尤為顯著，當(dāng)年新注冊(cè)的無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)數(shù)量高達(dá)5,683家，創(chuàng)下了歷年來(lái)的最高水平，這與通用航空相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)的成立高峰期分布差異較大。數(shù)據(jù)來(lái)源：天眼查，畢馬威分析9429774,4968815901,0004,0003,0002,0005,00020242021-20232016-20202011-20151979-2010每年平均成立數(shù)量（家）*天眼查數(shù)據(jù)庫(kù)中，企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品服務(wù)中包含“無(wú)人機(jī)”關(guān)鍵詞；企業(yè)狀態(tài)為“在業(yè)”或“存續(xù)”；2025年3月3日獲取數(shù)據(jù)?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)13圖：無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)的地區(qū)分布情況在地區(qū)分布上，華南地區(qū)行業(yè)集聚度最高，企業(yè)數(shù)量占比約26%，華東地區(qū)占比以23%緊隨其后，然后是華中地區(qū)（14%）、華北地區(qū)（11%）和西北地區(qū)（10%）。具體至省份來(lái)看，廣東表現(xiàn)突出，無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)數(shù)量超7,400家，約占總量的23%，無(wú)人機(jī)企業(yè)資源集聚度全國(guó)領(lǐng)先；其次是安徽、山東、湖南、江蘇等省份。華南地區(qū)25.7%華東地區(qū)23.5%華中地區(qū)14.4%數(shù)據(jù)來(lái)源：天眼查，畢馬威分析華北地區(qū)11.4%西北地區(qū)9.9%東北地區(qū)7.8%西南地區(qū)7.4%?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)14各地區(qū)通過(guò)政策引領(lǐng)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)差異化布局據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有近30個(gè)省份將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告或出臺(tái)相關(guān)政策*，包括出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案等?？傮w來(lái)看，各地主要從以下幾個(gè)著力點(diǎn)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理：編制低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，提升基礎(chǔ)服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)管理水平；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支持和技術(shù)創(chuàng)新：提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資便利等支持政策，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；拓展市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域：結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和需要，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)融合，拓展多元化應(yīng)用場(chǎng)景；強(qiáng)化政策法規(guī)支撐：制定低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，健全相關(guān)政策法規(guī)體系等；完善相關(guān)體制機(jī)制：建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、低空飛行風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、低空管理服務(wù)體系等。北京、深圳、上海、廣州、成都等城市充分發(fā)揮自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了獨(dú)特的低空經(jīng)濟(jì)差異化路徑，并在完善政策體系、打造應(yīng)用場(chǎng)景、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得顯著成效，處于全國(guó)領(lǐng)先地位。數(shù)據(jù)來(lái)源：公開資料，畢馬威分析，截至2025年6月30日*數(shù)據(jù)來(lái)源：《低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)“高飛”》，人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報(bào)，2024年10月25日城市發(fā)展目標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)特色舉措北京低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市、全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)低空安全反制、低空制造提出2024-2027三年行動(dòng)方案，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、低空安全、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國(guó)引領(lǐng)示范深圳國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)（中國(guó)民航局已正式批復(fù)支持）無(wú)人機(jī)、低空制造、低空物流、城市空中交通等構(gòu)建“條例+行動(dòng)計(jì)劃+若干措施”的低空政策體系，提出建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低空飛行協(xié)同機(jī)制上海全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)、新能源通航飛機(jī)的研發(fā)、制造、適航、商用等聯(lián)合長(zhǎng)三角城市建設(shè)全國(guó)首批低空省際通航城市，初步建成“?！丁恰钡涂罩腔畚锪魃虡I(yè)體系廣州國(guó)內(nèi)首個(gè)載人飛行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)城市載人航空器、飛行汽車的研發(fā)、制造和應(yīng)用構(gòu)建“條例+實(shí)施方案+若干措施”的低空政策體系，組建全國(guó)首個(gè)省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成都工業(yè)無(wú)人機(jī)第一城、西部低空經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)無(wú)人機(jī)、eVTOL、飛行汽車、機(jī)載系統(tǒng)設(shè)立了首支國(guó)資管理的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金；

重點(diǎn)對(duì)低空基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)支撐等四方面給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持表格：重點(diǎn)城市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)15先進(jìn)實(shí)踐

實(shí)施差異化發(fā)展策略，深圳各行政區(qū)打造獨(dú)特的低空經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一個(gè)城市不同行政區(qū)之間的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦要因地制宜，立足自身資源稟賦、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，明確定位和發(fā)展方向，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)政府官網(wǎng)公開信息，深圳市各行政區(qū)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局也各有側(cè)重，形成了多元、互補(bǔ)的發(fā)展格局。南山區(qū)依托科技園的高新技術(shù)企業(yè)集群效應(yīng)，致力于構(gòu)建“兩區(qū)一廊”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展eVTOL、無(wú)人機(jī)研發(fā)、制造及應(yīng)用等；福田區(qū)依托毗鄰香港特色和金融產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融業(yè)務(wù)、跨境應(yīng)用、咨詢和科技服務(wù)，逐步形成低空經(jīng)濟(jì)總部和研發(fā)基地；寶安區(qū)依托寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)和制造業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)低空物流、低空交通和無(wú)人機(jī)配送；龍華區(qū)聚焦無(wú)人機(jī)、eVTOL的制造及相關(guān)試飛配套服務(wù)，打造低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)和民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)；龍崗區(qū)聚焦核心零部件和原材料研發(fā)、制造，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，并利用大運(yùn)中心和東部華僑城等旅游資源，推動(dòng)低空+文旅融合發(fā)展；坪山區(qū)發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等集群優(yōu)勢(shì)，探索多場(chǎng)景低空飛行，如空中交通、物流運(yùn)輸、外賣配送等。通過(guò)差異化發(fā)展策略，深圳市不僅為各區(qū)相關(guān)企業(yè)提供更加明確和可行的發(fā)展方向和路徑，還能夠有效促進(jìn)區(qū)域內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)16全面了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，契合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向全面分析區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展目標(biāo)，了解當(dāng)?shù)氐涂战?jīng)濟(jì)政策與監(jiān)管體系。國(guó)資國(guó)企

應(yīng)深入研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局，充分了解差異化發(fā)展目標(biāo)、各區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)和相關(guān)扶持措施，確保企業(yè)發(fā)展方向與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相契合；深入研究行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)許可、安全監(jiān)管要求等。深入分析地區(qū)資源稟賦、市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為制定差異化發(fā)展策略奠定基礎(chǔ)。自然環(huán)境關(guān)系著項(xiàng)目落地的可行性和應(yīng)用場(chǎng)景的適用性，國(guó)資國(guó)企應(yīng)全面評(píng)估區(qū)域的資源稟賦，包括空域資源、地形地貌、氣候條件等；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃適配市場(chǎng)需求才能確保未來(lái)增長(zhǎng)潛力，國(guó)資國(guó)企應(yīng)深入分析市場(chǎng)需求，包括潛在用戶群體、消費(fèi)能力和應(yīng)用場(chǎng)景等；良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能夠?yàn)槠髽I(yè)快速入局、形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力支撐，國(guó)資國(guó)企需全面考察當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括產(chǎn)業(yè)集群的成熟度、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)、主要競(jìng)爭(zhēng)者、基礎(chǔ)設(shè)施水平等。明確低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位，優(yōu)化低空產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合自身主責(zé)主業(yè)，聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，制定長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。國(guó)資國(guó)企應(yīng)深入分析自身在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，明確低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)定位、業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展方向，制定詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，包括發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑等，確保低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，充分發(fā)揮與企業(yè)其他業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。填補(bǔ)市場(chǎng)空白，與領(lǐng)先城市和企業(yè)形成錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)先城市和企業(yè)往往擁有豐富的技術(shù)

積累和人才資源，國(guó)資國(guó)企可以通過(guò)聚焦特定領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。具體而言，國(guó)資國(guó)企可以選擇那些尚未被充分開發(fā)或存在較大發(fā)展?jié)摿Φ募?xì)分賽道作為突破口，如無(wú)人機(jī)巡檢、低空安防反制、醫(yī)療救援等，深入挖掘潛在的市場(chǎng)需求和機(jī)遇，在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)先發(fā)地位，實(shí)現(xiàn)快速突破和創(chuàng)新發(fā)展。2.3?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企低空經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展建議國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)17加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)投入，勇于開展前沿技術(shù)研發(fā)目前，國(guó)內(nèi)低空產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍顯薄弱，制約了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和發(fā)展速度，比如航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航電系統(tǒng)等核心技術(shù)方面主要依賴進(jìn)口，低空核心零部件及關(guān)鍵材料的研發(fā)能力不足等*。因此，國(guó)資國(guó)企需發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，加大研發(fā)投入，通過(guò)設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)創(chuàng)新人才、開展聯(lián)合創(chuàng)新等方式，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量攻克低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的核心技術(shù)短板。此外，國(guó)資國(guó)企還可以多措并舉，與民企實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)融合，攜手推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。資本融合促進(jìn)技術(shù)融合，一方面，資本是創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)資本融合能夠提升低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新資源聚集；另一方面，資本也能夠推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)傳播和應(yīng)用和跨領(lǐng)域融合。目前，資本融合促進(jìn)技術(shù)融合主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面。首先，國(guó)資國(guó)企通過(guò)資本融合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化整合，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，融合方式包括引入民營(yíng)資本和技術(shù)、參股民營(yíng)企業(yè)以及成立合資公司等；其次，國(guó)資國(guó)企可以考慮成立創(chuàng)投基金，投資創(chuàng)新型民企。2024年以來(lái)，國(guó)家政策頻出，鼓勵(lì)國(guó)有資金加大創(chuàng)新投入，國(guó)資國(guó)企可考慮利用創(chuàng)投基金，加大對(duì)科技領(lǐng)軍型民營(yíng)企業(yè)、低空產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中“專精特新”中小型民營(yíng)企業(yè)的投資力度，通過(guò)投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技民企，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。該央企加快地面監(jiān)視、通信、導(dǎo)航等硬件設(shè)備和低空空域管控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人飛行器與地面控制站之間數(shù)據(jù)信息的高效傳輸，進(jìn)一步完善了低空飛行服務(wù)保障體系，有效增強(qiáng)飛行安全、提高運(yùn)營(yíng)效率和拓展應(yīng)用場(chǎng)景。先進(jìn)實(shí)踐

某央企集團(tuán)通過(guò)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能某電科央企集團(tuán)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，通過(guò)數(shù)智賦能在低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用上取得了系列創(chuàng)新成果。在低空基建方面 在低空安全反制方面該央企運(yùn)用雷達(dá)、無(wú)線電、光電、聲音等監(jiān)

測(cè)技術(shù)，圍繞低空安全保障、裝備制造，自主打造反無(wú)雷達(dá)、無(wú)人機(jī)偵測(cè)設(shè)備等創(chuàng)新產(chǎn)品，構(gòu)建預(yù)警、身份識(shí)別和快速反制等能力。在應(yīng)急裝備制造方面在構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)方面該央企旗下多家單位展現(xiàn)科技實(shí)力，突破機(jī)巡計(jì)劃智能調(diào)度、飛行風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管控等關(guān)鍵技術(shù)，針對(duì)不同的市場(chǎng)應(yīng)用需求，創(chuàng)新研制低空應(yīng)急指揮機(jī)、智能巡檢系統(tǒng)、低空通信設(shè)備等產(chǎn)品，將廣泛用于飛行培訓(xùn)、應(yīng)急救援、航空護(hù)林等領(lǐng)域。該央企旗下的一家領(lǐng)先的民航空管系統(tǒng)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，集聚集團(tuán)公司相關(guān)成員單位技術(shù)、產(chǎn)品和資源等優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合成立了集團(tuán)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)合創(chuàng)新中心，旨在加速低空產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，加強(qiáng)科技研發(fā)的投入力度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化。*《低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球態(tài)勢(shì)、我國(guó)現(xiàn)狀及促進(jìn)策略》，張曉蘭、黃偉熔，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2024年8月15日?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)18因地制宜布局低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造差異化優(yōu)勢(shì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴于智能化、協(xié)同型、立體式的低空基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括飛行場(chǎng)地、服務(wù)站以及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、監(jiān)管能源等新型基礎(chǔ)設(shè)施。然而，目前中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)在空域管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面仍面臨挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為通用機(jī)場(chǎng)、地面服務(wù)保障設(shè)施等硬件設(shè)施供給不足，網(wǎng)絡(luò)、通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)等。根據(jù)中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（AOPA）通用機(jī)場(chǎng)研究中心統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國(guó)在冊(cè)管理的通用機(jī)場(chǎng)僅有475個(gè)，而美國(guó)公共通航機(jī)場(chǎng)數(shù)量已超過(guò)4,000個(gè)。此外，低空網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)也未實(shí)現(xiàn)整合，目前中國(guó)的城市空管信息系統(tǒng)、空域管理輔助系統(tǒng)、飛行服務(wù)站系統(tǒng)、城市立體交通網(wǎng)等分散在航空、通信等不同領(lǐng)域，難以構(gòu)建完整高效的低空網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)*。低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及多個(gè)監(jiān)管主體，包括政府、空管、運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)等，需要政府部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè)布局、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，以避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)物理、信息基礎(chǔ)設(shè)施的互相聯(lián)通和共享。國(guó)資國(guó)企作為政府統(tǒng)籌規(guī)劃方案的推動(dòng)者、引領(lǐng)者和執(zhí)行者，在低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有先天優(yōu)勢(shì)，可從以下兩方面發(fā)力。瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，優(yōu)化低空硬件基礎(chǔ)設(shè)施布局。國(guó)資國(guó)企需要在政府統(tǒng)一規(guī)劃指引下，全面了解區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，通過(guò)聯(lián)合投資、共建共享、盤活存量資產(chǎn)等方式，加大投資和建設(shè)力度，優(yōu)化低空基礎(chǔ)設(shè)施的投資布局，為差異化的低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景服務(wù)提供保障。充分發(fā)揮政府資源協(xié)調(diào)能力、全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力，高效推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)體系完善。國(guó)資國(guó)企可以發(fā)揮資源協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，與地方民航管理部門、軍方以及行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)溝通合作，積極協(xié)調(diào)空域資源和地面通信網(wǎng)絡(luò)資源，推動(dòng)政策落地和總體建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施；通過(guò)建立低空網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等方式，構(gòu)建高效協(xié)同的低空網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。先進(jìn)實(shí)踐某電信央企打造5G-A低空智聯(lián)網(wǎng)，助力低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以低空智聯(lián)網(wǎng)為核心的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全具有重要作用。作為網(wǎng)信領(lǐng)域的排頭兵，某電信央企憑借強(qiáng)大的科創(chuàng)資源和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，率先布局5G-A低空智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，取得了多項(xiàng)創(chuàng)新成果，包括“通感管導(dǎo)”融合低空智聯(lián)網(wǎng)體系、5G-A通感一體中試平臺(tái)、低空綜合服務(wù)平臺(tái)以及五類技術(shù)試驗(yàn)航線，實(shí)現(xiàn)了從頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)到應(yīng)用實(shí)踐全方位突破。2024年5月，該央企聯(lián)合產(chǎn)業(yè)合作伙伴，在華東地區(qū)的某跨區(qū)域低空無(wú)人機(jī)運(yùn)輸航線中，成功部署5G-A通感一體商用基站。通過(guò)多頻協(xié)同和低空覆蓋優(yōu)化技術(shù)，首次實(shí)現(xiàn)跨省跨海的百公里級(jí)

5G低空網(wǎng)絡(luò)覆蓋，覆蓋高度達(dá)300米。該方案可實(shí)時(shí)感知和監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)的高度、位置及飛行軌跡等關(guān)鍵參數(shù)，為推動(dòng)區(qū)域低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。*《低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球態(tài)勢(shì)、我國(guó)現(xiàn)狀及促進(jìn)策略》，張曉蘭、黃偉熔，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2024年8月15日?

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要形成產(chǎn)業(yè)集群式優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)“鏈主”企業(yè)?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)20資源整合能力更強(qiáng)，創(chuàng)新能力更高。集群模式能夠匯聚創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，通過(guò)共享實(shí)驗(yàn)中心、數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)設(shè)施和技術(shù)平臺(tái)，提高集群內(nèi)創(chuàng)新要素配置效率，促進(jìn)各類主體協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升集群整體創(chuàng)新能力。上下游協(xié)作更緊密高效，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更完備。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)基于靈活的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)供應(yīng)鏈、技術(shù)合作和資源共享等方式緊密聯(lián)系在一起，形成產(chǎn)業(yè)“黏性”，不僅有利于形成更高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建更完整、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，還能夠充分發(fā)揮集群效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。政策扶持力度更大，市場(chǎng)拓展更迅速。多地政府對(duì)低空經(jīng)濟(jì)集群在科研創(chuàng)新、孵化器建設(shè)等方面給予政策傾斜和支持，包括稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等，極大地激發(fā)企業(yè)活力。集群內(nèi)部企業(yè)可依托彼此的品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占比優(yōu)勢(shì)，快速開拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。*資料來(lái)源：媒體公開報(bào)道，畢馬威分析先進(jìn)實(shí)踐深圳市多措并舉，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展*2024年3月，深圳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，其中提出新增低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群，并將其列為戰(zhàn)略重點(diǎn)類產(chǎn)業(yè)集群，要“舉全市之力集聚資源，以超常規(guī)力度支持培育”。在實(shí)際行動(dòng)方面，8月，《深圳市培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2024-2025年）》發(fā)布，提出了強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化低空生態(tài)、拓

展應(yīng)用場(chǎng)景、完善監(jiān)管機(jī)制六個(gè)方面共十九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；11月，深圳宣布設(shè)立20億元規(guī)模的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，投資領(lǐng)域覆蓋低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游。3.1?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。低空經(jīng)濟(jì)集群式發(fā)展的優(yōu)勢(shì)國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)21多地對(duì)低空經(jīng)濟(jì)進(jìn)行主動(dòng)規(guī)劃和部署，致力于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約30個(gè)省份（自治區(qū)）將低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容寫入地方政府工作報(bào)告或出臺(tái)相關(guān)政策，其中黑龍江、江西、廣東、山東、遼寧、北京、上海、陜西等11個(gè)省份/直轄市*明確了針對(duì)通用航空、商用航空、無(wú)人機(jī)等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的培育與發(fā)展計(jì)劃。其中，部分省份已設(shè)定具體的集群發(fā)展目標(biāo)。例如，上海旨在建成全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)，加速構(gòu)筑具有國(guó)際影響力的“天空之城”；廣東著力培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群；山東省計(jì)劃至2030年打造10個(gè)左右特色鮮明的航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并形成5個(gè)以上優(yōu)勢(shì)突出的省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、雁陣形集群；陜西省提出到2025年省航空制造與低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群綜合實(shí)力將達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先行列，年產(chǎn)值力爭(zhēng)突破2,000億元，2030年產(chǎn)值力爭(zhēng)突破3,500億元。各區(qū)域積極布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等發(fā)展載體，以此推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。以廣東省為例，依托低空產(chǎn)業(yè)鏈配套完整、城市特色化發(fā)展、龍頭企業(yè)集聚等優(yōu)勢(shì)，目前已

基本形成了“三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展”的發(fā)展格局**。此外，廣東省還成立了粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣州低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范島、黃埔低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（廣州）、龍華低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（深圳）、珠海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、馮如低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（江門）等特色載體，有效促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。華東、華南地區(qū)資源要素集聚，在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)領(lǐng)先地位。根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，截至2024年末，國(guó)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)***總數(shù)約為7.1萬(wàn)家，近五年注冊(cè)量呈現(xiàn)整體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2019年至2023年間，新注冊(cè)企業(yè)平均每年為6,842家，而2024年全年新注冊(cè)達(dá)10,176家，較2023年新注冊(cè)數(shù)量（7,772家）同比增長(zhǎng)約31%。從區(qū)域分布來(lái)看，全國(guó)近47%的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)分布在華東和華南地區(qū)，尤其是廣東、山東、江蘇、安徽等地，這些地區(qū)依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新投入，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成了較強(qiáng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。3.2低空經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展現(xiàn)狀和成功實(shí)踐*資料來(lái)源：威科，畢馬威分析**“三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展”的發(fā)展格局：廣州、深圳、珠海作為三個(gè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心城市；佛山、江門、惠州、東莞、中山等市提供產(chǎn)業(yè)配套；粵東、粵西、粵北地區(qū)發(fā)展低空應(yīng)用場(chǎng)景***天眼查數(shù)據(jù)庫(kù)中，企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品服務(wù)中包含“低空”或“無(wú)人機(jī)”或“直升機(jī)”或“通用航空”或“eVTOL/電動(dòng)垂直起降飛行器”關(guān)鍵詞；企業(yè)狀態(tài)為“在業(yè)”或“存續(xù)”；數(shù)據(jù)截至2024年12月31日；2025年3月4日獲取數(shù)據(jù)?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)22圖：低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)地區(qū)分布情況華東地區(qū)25.8%華南地區(qū)21.0%華北地區(qū)14.3%數(shù)據(jù)來(lái)源：天眼查，畢馬威分析華中地區(qū)11.0%西北地區(qū)10.3%西南地區(qū)9.6%東北地區(qū)8.0%國(guó)資國(guó)企通過(guò)組建平臺(tái)公司、基金股權(quán)投資等方式，積極布局低空經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮長(zhǎng)期資本、耐心資本和戰(zhàn)略資本的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2024年12月，上海六大國(guó)有企業(yè)共同組建了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司；同月，湖南多家省屬國(guó)企也共同成立了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)公司；此外，某物流央企也在同月宣布成立無(wú)人機(jī)公司。在基金股權(quán)投資方面，國(guó)有投資平臺(tái)成為主力軍。比如，2024年9月，廣東某開發(fā)區(qū)投資集

團(tuán)等三家國(guó)企完成對(duì)低空經(jīng)濟(jì)某龍頭民企近2億美元的B1輪投資，并積極促成該項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈涞兀?月，成都兩家國(guó)資投資平臺(tái)公司共同組建了一支總規(guī)模達(dá)30億元的專項(xiàng)基金，重點(diǎn)投資低空制造、低空保障、低空飛行等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位支持成都低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)23雖然目前低空產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展較為迅速，但也面臨著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇、區(qū)域協(xié)同有待加強(qiáng)、資金投入不足等問(wèn)題。未來(lái)，國(guó)資國(guó)企應(yīng)從強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)出發(fā)，明確低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略定位，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，匯聚市場(chǎng)各類創(chuàng)新力量，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。明確集群定位，爭(zhēng)取入圍國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群政府和國(guó)資國(guó)企在推動(dòng)構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，需立足本地實(shí)際，綜合考慮多重因素，以確保項(xiàng)目的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體而言，首先要深入調(diào)研當(dāng)?shù)氐涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，了解現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、人才優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景等，為制定集群建設(shè)規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、配套政策以及當(dāng)?shù)氐涂湛沼蚬芾砀母镞M(jìn)程，明確集群發(fā)展定位、重點(diǎn)方向，突出地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，提供全面、有力的政策支持或充分利用政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)集群快速發(fā)展；第三，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，包括空間布局、集群建設(shè)目標(biāo)和路徑、區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈整合與招商引資計(jì)劃，力爭(zhēng)打造低空經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。2024年12月16日，工信部公布《2024年國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單》，共有35個(gè)國(guó)家級(jí)集群入圍，其中三個(gè)與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，包括成德綿自涼航空航天集群、哈爾濱航空集群和沈陽(yáng)航空集群。這三個(gè)集群在產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等方面呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。集群集群定位低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)成德綿自涼航空航天集群西部大開發(fā)和軍民融合發(fā)展的示范區(qū)，集中在通用航空、無(wú)人機(jī)和航空服務(wù)等領(lǐng)域健全無(wú)人機(jī)及通航產(chǎn)品譜系，形成

自主配套能力，探索氣象觀測(cè)基地、低空交通、低空文旅等新項(xiàng)目建設(shè)集聚航天領(lǐng)域企事業(yè)單位超千家，跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展哈爾濱航空集群國(guó)家級(jí)航空裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，聚焦通用航空裝備、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域結(jié)合冰雪旅游資源、航空樞紐等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展低空觀光、物流運(yùn)輸、應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)植保、無(wú)人機(jī)制造和改裝等業(yè)務(wù)冬季氣象研究能力和適應(yīng)性的技術(shù)積累、區(qū)廠共建、軍民融合深度發(fā)展沈陽(yáng)航空集群圍繞“軍民燃+低空經(jīng)濟(jì)”（軍機(jī)、民機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)）四大核心產(chǎn)業(yè)

體系，構(gòu)建產(chǎn)品種類齊全、供應(yīng)鏈體系健全、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完整的航空產(chǎn)業(yè)集群圍繞低空制造、服務(wù)融合應(yīng)用等領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)滿園、擴(kuò)園行動(dòng)擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和成熟的生產(chǎn)體系3.3國(guó)資國(guó)企推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展表格：三個(gè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的基本情況匯總?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。數(shù)據(jù)來(lái)源：公開資料，畢馬威分析，截至2025年6月30日國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)24對(duì)于國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，工信部表示將加大對(duì)國(guó)家級(jí)集群建設(shè)的政策支持力度，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。因此，各地低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，主要著力點(diǎn)包括：基于地區(qū)特點(diǎn)，形成錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，比如哈爾濱航空集群突出冰雪旅游資源和冬季氣象研究能力；強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如成都、沈陽(yáng)、哈爾濱都有航空工業(yè)總裝廠和配套的創(chuàng)新、研發(fā)機(jī)構(gòu)；發(fā)揮跨區(qū)域的協(xié)同能力，比如成德綿自涼航空航天集群以成都為核心區(qū)，德陽(yáng)、綿陽(yáng)、自貢和涼山為協(xié)同區(qū)，形成了一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群格局；具有較強(qiáng)的金融與人才支持能力，比如成都在“十四五”期間明確了建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)

際知名的金融功能總部集聚中心的目標(biāo)；成都還擁有豐富的高校科研資源，科研實(shí)力突出，截至2024年末，成都擁有146個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、1.4萬(wàn)戶高新技術(shù)企業(yè)，人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等新質(zhì)生產(chǎn)力迅猛發(fā)展*。*《積極布局新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，成都科技創(chuàng)新結(jié)碩果國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)戶》，成都日?qǐng)?bào)，2024年12月23日?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)25先進(jìn)實(shí)踐某航投集團(tuán)打造產(chǎn)業(yè)園和示范區(qū)，推動(dòng)區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)集群式發(fā)展位于西南地區(qū)的某航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司屬地方國(guó)企，是該市低空空域管理和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)者和參與者。作為區(qū)域內(nèi)的專業(yè)公司和核心載體，該公司積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。通過(guò)建立航空航天產(chǎn)業(yè)園和通航示范區(qū)，該公司成功引進(jìn)了一批具有重要影響力的項(xiàng)目，包括航天科技低軌衛(wèi)星通訊、航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造、航空材料研發(fā)、飛行員培訓(xùn)中心、商業(yè)火箭發(fā)射基地以及科技創(chuàng)新中心等，形成了通用航空與運(yùn)輸航空協(xié)同發(fā)展的集群式發(fā)展格局。截至2024年，該產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目20余個(gè)，集聚低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)20多家，覆蓋低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、綜合服務(wù)等四個(gè)板塊，總投資額超過(guò)500億元。發(fā)揮國(guó)資國(guó)企優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)“鏈主”企業(yè)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)駐，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)園是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通常集研發(fā)、制造、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)于一體，產(chǎn)業(yè)園能夠集聚相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)并為其提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。政府和國(guó)資國(guó)企在規(guī)劃、建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的過(guò)程中，應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)園的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)科學(xué)布局與精準(zhǔn)的招商策略，吸引上下游企業(yè)入駐；通過(guò)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)信息共享與資源整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密協(xié)同和跨區(qū)域協(xié)作，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)整體效益；完善園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，打造區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，并帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與協(xié)同發(fā)展；在創(chuàng)新方面，產(chǎn)業(yè)園應(yīng)能在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合、對(duì)接創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮重要作用；產(chǎn)業(yè)園還可以通過(guò)拓展低空服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，滿足市場(chǎng)的多元化需求，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，國(guó)資國(guó)企應(yīng)從主責(zé)主業(yè)出發(fā)，依托自身優(yōu)勢(shì)，明確自身在園區(qū)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位和核心角色，如技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)者、產(chǎn)業(yè)鏈整合者等；主動(dòng)加強(qiáng)與集群內(nèi)其他企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取在技術(shù)創(chuàng)新、資源共享、場(chǎng)景開發(fā)、市場(chǎng)拓展等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，爭(zhēng)做“鏈主”企業(yè)；在其他企業(yè)投資意愿低、投資額高、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)周期長(zhǎng)的前沿技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，承擔(dān)耐心資本、長(zhǎng)期資本、戰(zhàn)略資本的角色，積極履行國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略使命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體融合發(fā)展。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)26發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用，國(guó)資國(guó)企積極布局低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金有助于吸引更多的社會(huì)資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)參與相關(guān)領(lǐng)域投資，從而加速技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用落地。一方面，國(guó)資國(guó)企可以通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)基金、參與政府出資基金等方式，采用“母基金+子基金+直投”模式，加強(qiáng)與頭部投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金有效運(yùn)作，充分發(fā)揮國(guó)有資本的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本聚焦于早、中、長(zhǎng)期的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷完善國(guó)有資本在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的系統(tǒng)布局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2024年11月，全國(guó)已有超20個(gè)省市成立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，累計(jì)規(guī)模超千億元*，其中不少以基金集群的形式設(shè)立。在產(chǎn)業(yè)基金的支持下，眾多低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)逐步落地實(shí)施，投資金額高達(dá)百億，各地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。另一方面，國(guó)資國(guó)企也可以充分利用低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金的資源，促進(jìn)區(qū)域和自身的低空經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。首先，產(chǎn)業(yè)基金可以為企業(yè)提供融資支持，幫助企業(yè)解決資金短缺的問(wèn)題；其次，產(chǎn)業(yè)基金能夠分擔(dān)投入風(fēng)險(xiǎn)，有效降低國(guó)資國(guó)企進(jìn)入相關(guān)業(yè)務(wù)的門檻；第三，獲得有政府支持的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金的投資，有助于增強(qiáng)社會(huì)資本和合作伙伴的信任，使國(guó)資國(guó)企在吸引其他金融資本、開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作中贏得先機(jī)；第四，產(chǎn)業(yè)基金也為行業(yè)內(nèi)的各方參與者提供了一個(gè)信息交流平臺(tái)，國(guó)資國(guó)企可以充分利用這個(gè)平臺(tái)獲取先進(jìn)的行業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)接創(chuàng)新資源、發(fā)掘市場(chǎng)機(jī)會(huì)等。*媒體公開報(bào)道，畢馬威分析打造面向行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)國(guó)資國(guó)企打造集政策引領(lǐng)、技術(shù)研發(fā)、資源共享、信息交流等職能于一體的創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)，能夠整體謀劃域內(nèi)低空空域資源開發(fā)、場(chǎng)景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)布局，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聚能發(fā)展，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品的孵化與轉(zhuǎn)化應(yīng)用；能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)整體融合發(fā)展，形成以大帶

小、協(xié)同發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力；能夠促進(jìn)國(guó)資國(guó)企更好地發(fā)揮全局統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃等作用，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。先進(jìn)實(shí)踐

多地國(guó)企打造低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)戏侥呈袊?guó)資委組建了低空產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市低空產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

2024年，該市上線了低空空域協(xié)調(diào)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)整合了城市底圖數(shù)據(jù)、空域規(guī)劃數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等，與國(guó)家管理平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)低空飛行活動(dòng)的一網(wǎng)規(guī)劃、一網(wǎng)審批、一網(wǎng)監(jiān)測(cè)、一網(wǎng)服務(wù)。華東地區(qū)某市交通集團(tuán)成立了低空飛行服務(wù)管理公司，該公司以“雙平臺(tái)”（低空飛行服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)平臺(tái)）為運(yùn)轉(zhuǎn)載體，匯聚和整合各類低空數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)全域數(shù)據(jù)治理、促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通、加強(qiáng)低空飛行服務(wù)保障。該公司未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)是把“雙平臺(tái)”打造成為全國(guó)領(lǐng)先的省—市—區(qū)（縣）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的示范樣本，為該市構(gòu)建低空飛行管理服務(wù)體系，培育常態(tài)化、規(guī)模化低空運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景保駕護(hù)航。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。04國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要服務(wù)“十五五”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)28國(guó)資國(guó)企抓住應(yīng)用場(chǎng)景爆發(fā)期的機(jī)遇，向新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)者轉(zhuǎn)型國(guó)資國(guó)企肩負(fù)著產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的重要使命，在“十五五”期間，國(guó)資國(guó)企必須更大力度推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。通過(guò)探索創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，國(guó)資國(guó)企不僅能夠推動(dòng)低空裝備制造業(yè)務(wù)向“智能裝備+智慧服務(wù)”升級(jí)，還能推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，向基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)與低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)服務(wù)平臺(tái)方向升級(jí)。國(guó)資國(guó)企應(yīng)抓住應(yīng)用場(chǎng)景爆發(fā)期的機(jī)遇，通過(guò)低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景創(chuàng)新，盤活、煥新存量資源，培育、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱向新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)型。政策推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景豐富化近年來(lái)，國(guó)家和各地政府密集出臺(tái)相關(guān)政策，大力支持拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景。在國(guó)家層面，2024年3月，工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），其中提到“以應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新和大規(guī)模示范應(yīng)用為牽引，加快通用航空技術(shù)和裝備迭代升級(jí)”。2024年4月，工信部副部長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上提到，要加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用牽引，聚焦物流、救援、運(yùn)輸?shù)炔煌瑧?yīng)用場(chǎng)景，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建為導(dǎo)向，打造低空多場(chǎng)景應(yīng)用示范體系，積極培育低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，加快圍繞創(chuàng)新鏈布局低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。在地方層面，2023年12月深圳發(fā)布《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景，包括鼓勵(lì)做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模、開通通航短途運(yùn)輸航線、培育城市空中交通新業(yè)態(tài)以及拓展公共服務(wù)、智慧巡檢等多領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。2024年4月，蘇州市發(fā)布《蘇州市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，用現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)企業(yè)在低空載人飛行、無(wú)人機(jī)物流、低空特色消費(fèi)、低空公共服務(wù)等領(lǐng)域積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景。得益于政策大力支持，“低空經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)”融合的應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，目前較典型的應(yīng)用場(chǎng)景包括：低空經(jīng)濟(jì)+物流：物資運(yùn)輸、應(yīng)急物品、外賣快遞等；低空經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)：農(nóng)林植保；低空經(jīng)濟(jì)+旅游：空中游覽、低空競(jìng)技運(yùn)動(dòng)等；低空經(jīng)濟(jì)+巡檢：海洋巡檢、電力巡檢等；低空經(jīng)濟(jì)+消防：應(yīng)急救援等。4.1?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。探索低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用新場(chǎng)景，促進(jìn)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)29以場(chǎng)景需求為牽引，加快低空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)國(guó)資國(guó)企應(yīng)基于自身“十五五”規(guī)劃中關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的相關(guān)計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)“低空經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)”融合，深入研究企業(yè)所在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中的多種特定場(chǎng)景。從應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā)，分析行業(yè)痛點(diǎn)和市場(chǎng)真正需求，避免盲目研發(fā)與創(chuàng)新，如開展技術(shù)可行性不高或商業(yè)價(jià)值不夠清晰的場(chǎng)景創(chuàng)新，陷入了科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”。首先，國(guó)資國(guó)企應(yīng)從自身“十五五”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求出發(fā)，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家政策導(dǎo)向支持的應(yīng)用場(chǎng)景。比如《實(shí)施方案》提到加大無(wú)人機(jī)在應(yīng)急救援、物流配送、電力巡線、生態(tài)監(jiān)測(cè)等公共服務(wù)場(chǎng)景的示范應(yīng)用。對(duì)于地方國(guó)企來(lái)說(shuō)，應(yīng)深入了解當(dāng)?shù)卣苿?dòng)建設(shè)的應(yīng)用場(chǎng)景，比如湖南印發(fā)的《關(guān)于支持全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（2024年6月）鼓勵(lì)企業(yè)將低空經(jīng)濟(jì)培育成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合省域?qū)嶋H，拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，包括開展低空旅游和航空運(yùn)動(dòng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大公共服務(wù)和生產(chǎn)應(yīng)用，構(gòu)建應(yīng)急救援、醫(yī)療、國(guó)土調(diào)查與測(cè)繪、高速公路、城市低空巡查、工農(nóng)林礦牧漁等低空作業(yè)體系。其次，國(guó)資國(guó)企需加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景的前期市場(chǎng)調(diào)研與論證，充分評(píng)估低空經(jīng)濟(jì)及場(chǎng)景發(fā)展?jié)摿Α＝ㄗh國(guó)資國(guó)企在進(jìn)行應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)和科技創(chuàng)新時(shí)，要聚焦市場(chǎng)端因技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施限制等因素始終未被滿足的需求，開展一系列的市場(chǎng)分析與需求調(diào)研，主要包括：政策環(huán)境：與該服務(wù)場(chǎng)景相關(guān)的法律法規(guī)、政策支持、飛行許可、空域管理等，確保項(xiàng)目符合政策要求等；市場(chǎng)前景與需求分析：市場(chǎng)接受度、市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力、消費(fèi)者對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景服務(wù)的具體需求與痛點(diǎn)等；競(jìng)爭(zhēng)分析：低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景的市場(chǎng)集中度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品或服務(wù)差異化、技術(shù)創(chuàng)新能力等；技術(shù)壁壘：分析低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景技術(shù)成熟度、技術(shù)突破“瓶頸”和研發(fā)投入、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率等；潛在風(fēng)險(xiǎn)：分析政策變化、技術(shù)迭代、替代場(chǎng)景出現(xiàn)、新進(jìn)入者等帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)并做出相應(yīng)的預(yù)案。第三，國(guó)資國(guó)企需評(píng)估低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力、自身能力和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，全面分析進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)場(chǎng)景具有的優(yōu)勢(shì)和需關(guān)注的能力短板。結(jié)合不同低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)場(chǎng)景市場(chǎng)機(jī)遇、進(jìn)入者面臨的挑戰(zhàn)，全面評(píng)估自身實(shí)力，制定發(fā)揮能力優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)能力短板的計(jì)劃，為打造“爆發(fā)式”應(yīng)用場(chǎng)景制定發(fā)展策略。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)30模型工具

國(guó)資國(guó)企低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景發(fā)展策略以某航空工業(yè)地方國(guó)企為例，從兩個(gè)維度構(gòu)建分析框架，明確國(guó)資國(guó)企低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景進(jìn)入策略。低空應(yīng)用場(chǎng)景的市場(chǎng)增長(zhǎng)率：從低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策導(dǎo)向、應(yīng)用場(chǎng)景的市場(chǎng)前景與需求、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度、技術(shù)成熟度與技術(shù)壁壘等維度，全面評(píng)估應(yīng)用場(chǎng)景市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?；企業(yè)自身業(yè)務(wù)基礎(chǔ)與競(jìng)爭(zhēng)力：評(píng)估企業(yè)核心業(yè)務(wù)與低空應(yīng)用場(chǎng)景的相關(guān)性，及發(fā)展業(yè)務(wù)所需的技術(shù)積累、資源能力、資金實(shí)力、市場(chǎng)渠道等。公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)與競(jìng)爭(zhēng)力市場(chǎng)增長(zhǎng)率圖：模擬企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)展戰(zhàn)略分析示意圖高低高注：圓圈大小代表目前業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。市場(chǎng)增長(zhǎng)率高，但業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不強(qiáng)的問(wèn)題業(yè)務(wù)無(wú)人機(jī)物流農(nóng)林

醫(yī)療植保

救援低空地理

旅游測(cè)繪農(nóng)用機(jī)械高增長(zhǎng)且業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的明星業(yè)務(wù)城市空中交通物流海上搜救

運(yùn)輸與巡檢飛行

警用培訓(xùn)

安防市場(chǎng)增長(zhǎng)率不高且業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差的瘦狗業(yè)務(wù)飛行培訓(xùn)市級(jí)公益性航空

公墓攝影航空運(yùn)動(dòng)低增長(zhǎng)率，但業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)金牛業(yè)務(wù)維修服務(wù)

航空器制造具體應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)展策略如下：高增長(zhǎng)潛力且具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)用場(chǎng)景：企業(yè)本身具備較強(qiáng)的航空制造業(yè)基礎(chǔ)，且低空應(yīng)用場(chǎng)景的市場(chǎng)潛力大，政策支持明確，技術(shù)逐步成熟。企業(yè)可依托航空制造能力，

開發(fā)eVTOL和長(zhǎng)續(xù)航、大載重?zé)o人機(jī)，針對(duì)城市空中交通（UAM）、物流運(yùn)輸、沿海巡檢、警用安防等典型場(chǎng)景重點(diǎn)布局，加大投資力度。增長(zhǎng)潛力有限，但業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的應(yīng)用場(chǎng)景：企業(yè)本身具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng) 力，但應(yīng)用場(chǎng)景市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢，市場(chǎng)需求尚未充分激發(fā)，市場(chǎng)開發(fā)難度大、短期內(nèi)增長(zhǎng)空間 有限。建議國(guó)資國(guó)企對(duì)這類業(yè)務(wù)保持較高的關(guān)注度，可以針對(duì)部分場(chǎng)景開展前期投入，或與 政府部門、合作伙伴聯(lián)合進(jìn)行布局，等待市場(chǎng)進(jìn)入爆發(fā)期后快速進(jìn)入并搶占市場(chǎng)先機(jī)。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)31推進(jìn)跨界合作，打造場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)國(guó)資國(guó)企可以與科技公司、航空公司、高校、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行跨界合作，共同開發(fā)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，服務(wù)于自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求。例如，2023年3月，西北地區(qū)某旅游開發(fā)國(guó)企與某智能駕駛飛行器科技企業(yè)共同成立合資公司，計(jì)劃在西北地區(qū)景區(qū)開展低空旅游和體驗(yàn)飛行服務(wù)；2024年6月，南方某地鐵集團(tuán)與某低空改革試點(diǎn)國(guó)企合作共建首個(gè)“低空+軌道”空鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，計(jì)劃在商務(wù)定制化出行、城際飛行、跨境飛行、聯(lián)程接駁、低空文旅、航空應(yīng)急救援等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展更多應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。另外，國(guó)資國(guó)企可以創(chuàng)建或積極參與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)與多領(lǐng)域跨行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高校合作，共建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，共同探索低空應(yīng)用新場(chǎng)景，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破。例如，

2018年，南方地區(qū)某農(nóng)業(yè)國(guó)有集團(tuán)整合飛防資源，牽頭組建農(nóng)業(yè)飛防聯(lián)盟，截至2023年底，聯(lián)盟成員主體達(dá)163家，包括無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥廠家、農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)以及植保服務(wù)組織等。該集團(tuán)在全省建立了20個(gè)飛防服務(wù)中心和60個(gè)服務(wù)站，擁有先進(jìn)植保無(wú)人機(jī)1,000余臺(tái)、飛手1,500余人，調(diào)動(dòng)平臺(tái)年作業(yè)服務(wù)能力可達(dá)1,200萬(wàn)畝次，基本實(shí)現(xiàn)全省無(wú)人機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋*。人才培養(yǎng)是低空經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景創(chuàng)新的關(guān)鍵。國(guó)資國(guó)企可以充分發(fā)揮在教育資源和科研平臺(tái)方面

的優(yōu)勢(shì)，與高校院所、科研機(jī)構(gòu)合作，多渠道引進(jìn)低空產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才和團(tuán)隊(duì)，并建立多層次場(chǎng)景創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，開設(shè)針對(duì)性的場(chǎng)景專題培訓(xùn)項(xiàng)目，為企業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新提供人才支撐。比如，某航空央企集團(tuán)與某知名互聯(lián)網(wǎng)游戲公司合作，將虛擬顯示技術(shù)與游戲引擎技術(shù)相結(jié)合，研發(fā)出了飛行模擬機(jī)視景商用培訓(xùn)系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)僅三天就能“建好”一座機(jī)場(chǎng)，大幅提升了低空經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景飛行培訓(xùn)系統(tǒng)建模效率。*《培養(yǎng)全國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)飛手教員看嘉善西塘現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)如何“起飛”》，潮新聞，2024年10月25日模型工具

國(guó)資國(guó)企低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景發(fā)展策略（續(xù)）高增長(zhǎng)潛力，但業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力一般的應(yīng)用場(chǎng)景：雖然企業(yè)自身業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較弱，但考慮到 應(yīng)用場(chǎng)景市場(chǎng)潛力巨大，建議企業(yè)加大相關(guān)投入或整合市場(chǎng)資源，快速提升技術(shù)能力抓住市 場(chǎng)機(jī)會(huì)，比如無(wú)人機(jī)配送、低空旅游、醫(yī)療救援等新興場(chǎng)景。針對(duì)醫(yī)療救援，國(guó)資國(guó)企可選 與醫(yī)院等各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)合作，推動(dòng)商業(yè)化成熟運(yùn)營(yíng)。增長(zhǎng)潛力有限且業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差的應(yīng)用場(chǎng)景：企業(yè)自身業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力較弱且應(yīng)用場(chǎng)景增長(zhǎng) 空間有限，包括市場(chǎng)成熟度低或政策限制較多的場(chǎng)景，如航空運(yùn)動(dòng)、空中攝影等低空娛樂(lè)場(chǎng) 景，國(guó)資國(guó)企可持觀望態(tài)度，謹(jǐn)慎進(jìn)入，避免盲目投資、跟風(fēng)投資。?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)32低空?qǐng)鼍肮娬J(rèn)知度不高，商業(yè)模式和盈利模式不成熟公眾認(rèn)知度和接受度不高，消費(fèi)潛力尚未充分激發(fā)。低空經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，目前，公眾對(duì)于低空應(yīng)用場(chǎng)景的安全性存疑，再加上使用成本居高不下，使得低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的公眾

認(rèn)知度和接受度不高，這直接導(dǎo)致市場(chǎng)有效需求不足，消費(fèi)潛力未能充分激發(fā)。例如，雖然目前已有較多低空旅游項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)，但這些項(xiàng)目大多停留在單一的觀光層面，未能滿足不同層次消費(fèi)者的多樣需求，且多數(shù)低空旅游項(xiàng)目的性價(jià)比超出普通消費(fèi)者心理預(yù)期，市場(chǎng)需求難以形成規(guī)模效應(yīng)，也制約了應(yīng)用場(chǎng)景大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。商業(yè)模式和盈利模式不成熟，應(yīng)用場(chǎng)景普及率較低。一方面，目前低空經(jīng)濟(jì)主要用于農(nóng)業(yè)植保、旅游觀光、短距離配送、醫(yī)療急救、消防應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等場(chǎng)景，這些生產(chǎn)作業(yè)和社會(huì)公共服務(wù)類需求占比超過(guò)80%*，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)程度不高，也缺少成熟的商業(yè)模式和穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源。另一方面，市場(chǎng)化程度較高的新興消費(fèi)類應(yīng)用仍處于試點(diǎn)階段，政府補(bǔ)貼力度較大，自我

“造血”能力不足，尚未形成規(guī)?；瘧?yīng)用。比如，目前中國(guó)公務(wù)飛行和私人飛行市場(chǎng)只占

18%左右，且全國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)全年持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的通用航空線路不足10%，而美國(guó)的私人、公務(wù)、商務(wù)飛行及旅游觀光類的飛行總時(shí)間占比達(dá)到65%左右*。在補(bǔ)貼方面，一些地方政府陸續(xù)針對(duì)eVTOL商業(yè)運(yùn)行航線出臺(tái)了運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，按照每架次每位乘客，補(bǔ)貼100元至

300元不等**。*《低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球態(tài)勢(shì)、我國(guó)現(xiàn)狀及促進(jìn)策略》，張曉蘭、黃偉熔，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2024年8月15日**《應(yīng)用場(chǎng)景加速解鎖低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新機(jī)遇》，新華網(wǎng)，2024年9月25日4.2推動(dòng)低空應(yīng)用場(chǎng)景商業(yè)化，爭(zhēng)取大規(guī)模示范應(yīng)用?

2025畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司—中國(guó)有限責(zé)任公司，是與畢馬威國(guó)際有限公司(英國(guó)私營(yíng)擔(dān)保有限公司)相關(guān)聯(lián)的獨(dú)立成員所全球組織中的成員。版權(quán)所有，不得轉(zhuǎn)載。國(guó)資國(guó)企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時(shí)33把握政策窗口期，提高公眾接受度，加速多場(chǎng)景規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用低空領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景是否能實(shí)現(xiàn)成熟的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)與推廣，是決定低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間和產(chǎn)業(yè)生態(tài)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建議國(guó)資國(guó)企針對(duì)低空領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，多措并舉提高公眾認(rèn)知度和接受度，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，構(gòu)建穩(wěn)定的盈利模式和成熟的商業(yè)模式，推動(dòng)場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把握政策窗口期，培養(yǎng)用戶習(xí)慣，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)宣傳推廣，提高公眾認(rèn)知度與接受度。多地政府已出臺(tái)針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的多種扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、科研獎(jiǎng)勵(lì)等，建議國(guó)資國(guó)企利用政策窗口期，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策與資金支持，利用政府補(bǔ)貼降低用戶使用成本，提高服務(wù)品質(zhì)，提升用戶使用體驗(yàn)，培養(yǎng)用戶消費(fèi)習(xí)慣。國(guó)資國(guó)企可借助政府資金補(bǔ)貼，組織各類低空應(yīng)用場(chǎng)景的體驗(yàn)活動(dòng)及相關(guān)教育培訓(xùn)、科普課程等，使公眾親身感受低空?qǐng)鼍皯?yīng)用的便捷性，積極營(yíng)造良好的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用氛圍，增強(qiáng)公眾對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度與接受度。比如，2024年9月，東南地區(qū)某文旅國(guó)企組織200架無(wú)人機(jī)編隊(duì)燈光秀表演，在古城夜空動(dòng)態(tài)展示“低空經(jīng)濟(jì)”和“學(xué)習(xí)二十屆三中全會(huì)精神”等主題圖案，這種“政策宣傳+商業(yè)推廣”的模式，在宣傳了政策導(dǎo)向的同時(shí)，也能為地區(qū)文旅項(xiàng)目引流。爭(zhēng)取政