——PAGE102024127日，威海齊東海通冷鏈物流股份有限公司齊東9人死亡，32783.84萬元。項(xiàng)目名稱為齊東海通智能標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目容為建設(shè)低溫、超低溫冷鏈倉儲(chǔ)物流設(shè)施一座（4），1150020222024年，項(xiàng)目負(fù)責(zé)1圖2冷庫方位 圖3冷庫示意 42991號(hào)樓，法定代表人孫維7712號(hào)樓12042029614日）、《安全生產(chǎn)許可證》（202661日）。該公司為事故項(xiàng)目新建冷庫噴塑材料供應(yīng)、施工單296號(hào)，法定代表人于海（20281222日）、山東省住房和城169號(hào)，法定代表人袁書》（〔20234號(hào)），榮成市行政審批服務(wù)局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（建字第3710822023S0002）和《威海市建筑工在山東省采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告；29日，榮城建筑公司中標(biāo)；32日，齊東海通公司與榮城建筑公司簽訂《建設(shè)工程施工2024320冷庫噴塑材料供應(yīng)。202485標(biāo)方式招標(biāo)事故項(xiàng)目新建冷庫噴塑材料供應(yīng)單位；810日，云山鼎公司中標(biāo)；826日，齊東海通公司與云山鼎公司簽訂《物資采B3B1級(jí)難燃材料不相符。噴塑施工。20248592日，齊東海通公司與云山鼎公司簽訂《工程施工合同》。雙20249274毫米鋼板。20241277時(shí)許，博能公司羅四輝、張冰峰到事故項(xiàng)1248分許，200余桶聚氨酯發(fā)泡原料，發(fā)生猛烈燃燒。82亡，3人受傷（56）。5620241271251分，威海市消防救援支隊(duì)指揮中心接到現(xiàn)場人員報(bào)警稱齊東海通公司新建冷庫起火。1255分，威120急救指揮中心接到急救電話稱藍(lán)潤公司發(fā)生火災(zāi)有人受傷。1256110119轉(zhuǎn)警稱齊1613名現(xiàn)場施工人員，46人使用現(xiàn)場消防救援隊(duì)伍先后調(diào)派19個(gè)消防救援站、39輛消防車、199分區(qū)搜救”戰(zhàn)術(shù)，進(jìn)行噴水排煙降溫，2040分明火被撲滅。公2209輛救護(hù)車281件應(yīng)急物資，生態(tài)環(huán)境部門開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。128630分，現(xiàn)場最后一名失聯(lián)人員排除人為放火嫌疑。塑料膜），產(chǎn)生明火（7）。7全尺寸模擬實(shí)驗(yàn)過程中（8），并在通道內(nèi)頂部由南至北充滿煙氣，8秒后南側(cè)孔洞出煙，16秒后8B3B1級(jí)難燃材料不相符），且燃燒CO、HCl、HCN等有毒氣體。[2]未履行建設(shè)單位安全責(zé)任。致使使用的聚氨酯保溫材料制品防火性能等級(jí)[12][13]不符合設(shè)計(jì)要山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《山東省建筑施工特種作業(yè)人員考核管理規(guī)定》（魯建培注字〔2023〕2）（鋼筋）30000m3的在建工程，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。2AB1。對(duì)外包施工單位安全管理流于形式。或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（四）（五）《山東省工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》（311）第六條：下列工程建設(shè)項(xiàng)目，除國家法律、法規(guī)1920232023《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（279）第十六條：建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、未落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。G570211..:施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定：6焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材，并應(yīng)設(shè)置動(dòng)火監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，每個(gè)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置1個(gè)監(jiān)護(hù)人。[2威海齊東海通冷鏈物流股份有限公司《相關(guān)方安全管理制度》4133：外來施工單位的所有人員除接受單位的安全教育還必須接受本公司組織的安全教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可從事現(xiàn)場作業(yè)，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。[2（31《冷庫設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50072-2021）4.3.2：保溫隔熱材料的燃燒性能應(yīng)符合下列規(guī)定：1B1B3未對(duì)進(jìn)場原料進(jìn)行檢驗(yàn)。冷庫噴塑施工前，未按規(guī)定要求施工現(xiàn)場管理混亂。未按規(guī)定要求[34]未依法落實(shí)施工單位安全責(zé)任。4.3.2：內(nèi)保溫隔熱系統(tǒng)所用的保溫隔熱材料既可以是裝配預(yù)制板材，也可以由現(xiàn)場發(fā)泡形成。、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工圖設(shè)計(jì)說明》17料燃燒性能應(yīng)達(dá)到國標(biāo)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222-2017B12《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（393）第三十一條：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制3%；第十九條：建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出：……《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）6.3.1：施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定：1動(dòng)火作業(yè)應(yīng)火許可證。23561未按規(guī)定落實(shí)施工單位安全責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（393）第三十一條：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（G57021）614：施工單位應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動(dòng)，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：12可燃及易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度；3用火、用電、用氣管理制度；4消防安全檢查制度；5應(yīng)急預(yù)案演練制度。[4《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（G57021）615：施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并應(yīng)12施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施；3臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散設(shè)施配備；4臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布置圖。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：12通訊聯(lián)絡(luò)的方式。34應(yīng)急疏散及救援的程序和措施?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（393）第三十一條：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制落實(shí)建設(shè)工程施工單位安全責(zé)任不到位施工現(xiàn)場初起火災(zāi)處置不力。落實(shí)建設(shè)工程施工單位安全責(zé)任不到位現(xiàn)場防火技術(shù)措施；3臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散設(shè)施配備；4臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布置圖。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：12通訊聯(lián)絡(luò)的方式。34應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（393）第二十三條第一款：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，威海海高園黨工委、管委會(huì)。落實(shí)功能區(qū)[67]發(fā)〔2020〕18）：四、其他事項(xiàng)（二）關(guān)于代管街道受榮成市委、市政府委托，威海海高園（石島管理區(qū)）代管履行建設(shè)工程規(guī)劃職責(zé)不到位，對(duì)事故項(xiàng)目新建冷庫取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證事中事后監(jiān)管不力[79][8081機(jī)房等與規(guī)劃許可批復(fù)的圖紙不相符的問題，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改，導(dǎo)致事故隱患長期存在。字〔2019〕28）第三條：有關(guān)職責(zé)分工“市自然資源局突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)市公安局刑事拘留，1227日被榮成市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。建火罪，2024129日被榮成市公安局刑事拘留；因涉嫌重大責(zé)任事故罪，1223日被榮成市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。建議由司法榮成市商務(wù)局（3人榮成市自然資源局（3人榮成市消防救援大隊(duì)（1人榮成市委、市政府（2人建議行政處罰的單位（5家第