農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊(cè)（2022年版）I目錄第一章總則 1一、監(jiān)督檢查范圍和事項(xiàng) 1二、職責(zé)分工 1三、主要依據(jù) 2第二章檢查流程及各環(huán)節(jié)要求 4一、查前準(zhǔn)備 4二、現(xiàn)場(chǎng)檢查 5三、問(wèn)題認(rèn)定 5四、信息報(bào)送 6五、問(wèn)題整改 6六、責(zé)任追究 6第三章檢查內(nèi)容、方式方法和主要依據(jù) 7一、水源 7二、水廠（水站） 13三、管網(wǎng) 32四、用水戶 34第四章有關(guān)要求 41第五章后評(píng)價(jià)及歸檔 42一、后評(píng)價(jià) 42二、歸檔 42II附件 431．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作職責(zé)分工體系 432．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作流程 453．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案示例 464．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查表 505．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題清單 546．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表 557．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題分類標(biāo)準(zhǔn) 568．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表 659．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查報(bào)告提綱 661第一章總則飲水安全事關(guān)廣大農(nóng)村群眾切身利益，水利部一直將其作為水利行業(yè)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)任務(wù)。按照鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接安排部署，為進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化、高質(zhì)量開展，保障農(nóng)村居民飲水安全和農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行，指導(dǎo)開展農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作，細(xì)化和規(guī)范監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和工作標(biāo)準(zhǔn)，編寫本指導(dǎo)手冊(cè)。本指導(dǎo)手冊(cè)適用于水利部及其流域管理機(jī)構(gòu)、部直屬單位組織開展的農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查，包括檢查對(duì)象及依據(jù)、檢查內(nèi)容及方法、問(wèn)題清單及取證要求、整改建議等。地方各級(jí)水行政主管部門可參照?qǐng)?zhí)行。一、監(jiān)督檢查范圍和事項(xiàng)監(jiān)督檢查范圍主要包括：全國(guó)涉及農(nóng)村供水的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要包括：水源、水廠（水站）、管網(wǎng)、用水戶等4方面的19大項(xiàng)、31小項(xiàng)內(nèi)容。二、職責(zé)分工水利部負(fù)責(zé)指導(dǎo)并負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村供水工程的監(jiān)督檢查工作，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村供水工程問(wèn)題的責(zé)任單位，及時(shí)印發(fā)“一省一單”并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。2各流域管理機(jī)構(gòu)、水科院、灌排中心、部督查辦依據(jù)職責(zé)和水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程的監(jiān)督檢查。三、主要依據(jù)（一）法律法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)水法》（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（3）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（二）部門規(guī)章（1）《水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水農(nóng)〔2021〕244號(hào)）（2）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”鞏固農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果工作方案的通知》（辦農(nóng)水〔2021〕209號(hào)）（3）《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》（水農(nóng)〔2019〕2號(hào)）（4）《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水農(nóng)〔2019〕150號(hào)）（5）《水利部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作通知》（辦農(nóng)水〔2019〕210號(hào)）（6）《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村供水監(jiān)督檢查管理辦法（試行）的通知》（水農(nóng)〔2019〕243號(hào)）（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他3（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）（2）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）（3）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-2017）（4）《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ／T338-2018）（5）《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）（6）《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T／CHES18-2018）（7）《脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)若干問(wèn)題解答》（8）《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》（9）《全國(guó)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》（10）經(jīng)水利部備案的各省具體標(biāo)準(zhǔn)4第二章檢查流程及各環(huán)節(jié)要求按照監(jiān)督檢查“查認(rèn)改罰”的工作環(huán)節(jié)，農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查主要工作流程為：查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)題認(rèn)定、信息報(bào)送、問(wèn)題整改、責(zé)任追究。一、查前準(zhǔn)備農(nóng)村供水工程根據(jù)設(shè)計(jì)供水規(guī)模和供水人口劃分為千噸萬(wàn)人供水工程、千人供水工程、百人供水工程、分散供水工程以及城市管網(wǎng)延伸供水工程。（1）千噸萬(wàn)人供水工程：設(shè)計(jì)日供水規(guī)模大于等于1000噸，或設(shè)計(jì)供水人口大于等于10000人的農(nóng)村供水工程。（2）千人供水工程：設(shè)計(jì)日供水規(guī)模超過(guò)100噸且小于1000噸，或設(shè)計(jì)供水人口超過(guò)1000人且小于10000人的農(nóng)村供水工程。（3）百人供水工程：設(shè)計(jì)供水人口超過(guò)100人且小于1000人的農(nóng)村供水工程。（4）分散供水工程：設(shè)計(jì)供水人口在100人以下的農(nóng)村供水工程。（5）城市管網(wǎng)延伸供水工程（又稱城鄉(xiāng)一體化供水工程）：利用縣城及以上城市自來(lái)水廠將其供水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村居民延伸的供水工程。根據(jù)檢查通知要求，選取所檢查的供水工程。監(jiān)督人員可通過(guò)查看農(nóng)村供水工程名單或查閱農(nóng)村飲水安全管理信息系統(tǒng)，并結(jié)合水利部提供的12314歷年問(wèn)題臺(tái)賬、各渠道反饋問(wèn)5題、苦咸水氟超標(biāo)改水臺(tái)賬等相關(guān)資料進(jìn)行選取。如無(wú)特殊要求，應(yīng)盡量選取水源不穩(wěn)定（山泉水、大口井等）、地勢(shì)較高、位置偏遠(yuǎn)、有投訴舉報(bào)問(wèn)題線索的工程，在數(shù)量上向千人、百人供水工程傾斜。二、現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)于供水工程能夠正常運(yùn)行并供水的，檢查水源、水廠（水站）和管網(wǎng)有關(guān)內(nèi)容；若工程未能正常運(yùn)行，可不再繼續(xù)檢查相關(guān)內(nèi)容?？紤]到部分水源地比較偏遠(yuǎn)險(xiǎn)峻、難以到達(dá)，在檢查用水戶和水廠（水站）未發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)、水量存在明顯問(wèn)題時(shí)，可不再專門檢查水源。三、問(wèn)題認(rèn)定1．現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)與被檢查單位交換意見(jiàn)，充分聽取被檢查單位的意見(jiàn)，重點(diǎn)圍繞不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、水源不穩(wěn)定、管理不到位、用水戶不滿意的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要注明具體水廠名稱、供水規(guī)模（明確是千噸萬(wàn)人、千人還是百人供水工程）及所在位置（省、市、縣、鄉(xiāng)村和行政村），問(wèn)題描述要精準(zhǔn)客觀，多用數(shù)字和定量描述，盡量不要使用模糊用語(yǔ)或定性判斷，經(jīng)被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字或蓋章予以確認(rèn)。2．會(huì)商認(rèn)定農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或被檢查單位對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，水利部和流域管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)職責(zé)或授權(quán)6組織會(huì)商認(rèn)定，會(huì)商認(rèn)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)工作程序開展，必要時(shí)組織專項(xiàng)復(fù)查。水利部是問(wèn)題認(rèn)定和申訴意見(jiàn)的最終裁定單位。四、信息報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查結(jié)束后，檢查人員及時(shí)在水利督查信息平臺(tái)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息。在填寫檢查記錄的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行匯總并提出整改建議，統(tǒng)計(jì)檢查工作情況和問(wèn)題情況，依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定明確問(wèn)題等級(jí)，分析問(wèn)題原因，提出整改措施和責(zé)任追究建議，形成監(jiān)督檢查報(bào)告。五、問(wèn)題整改水利部組織匯總各流域管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作報(bào)告，分析研判檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，印發(fā)“一省一單”整改清單，組織指導(dǎo)問(wèn)題整改，并對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理提出政策性建議。各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門督促問(wèn)題整改落實(shí)到位。六、責(zé)任追究對(duì)于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，水利部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，以縣級(jí)水行政主管部門或工程項(xiàng)目為單位統(tǒng)計(jì)，提出責(zé)任追究建議名單；按照有關(guān)監(jiān)督檢查辦法組織實(shí)施責(zé)任追究或責(zé)成有關(guān)單位實(shí)施責(zé)任追究。查處的涉水違法行為線索移交相關(guān)執(zhí)法單位（部門）按照《水法》等有關(guān)規(guī)定處理處罰。7第三章檢查內(nèi)容、方式方法和主要依據(jù)本指導(dǎo)手冊(cè)重點(diǎn)圍繞檢查組如何開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，寫明“查”這個(gè)環(huán)節(jié)的檢查要點(diǎn)，突出“檢查什么、怎么檢查、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查取證”，并要求結(jié)合檢查表單進(jìn)行規(guī)范填寫。一、水源1．水源保護(hù)檢查事項(xiàng)1：警示標(biāo)志此項(xiàng)僅針對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程和千人供水工程。檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、附近村民并現(xiàn)場(chǎng)查看水源保護(hù)警示標(biāo)志。水源保護(hù)警示標(biāo)志通常設(shè)立在水源保護(hù)區(qū)（范圍）周邊的醒目位置。檢查標(biāo)準(zhǔn)：是否設(shè)置水源保護(hù)警示標(biāo)志。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，地表水水源保護(hù)范圍：河流型水源地取水口上游不小于1000米，下游不小于100米，兩岸縱深不小于50米，但不超過(guò)集雨范圍；湖庫(kù)型水源地取水口半徑200米范圍的區(qū)域，但不超過(guò)集雨范圍。地下水水源保護(hù)范圍：取水口周邊30米～50米范圍。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照（含視頻，以后拍照均包含視頻）水源保護(hù)警示標(biāo)志，一般設(shè)置在水源保護(hù)區(qū)（范圍）周邊的醒目位置。主要依據(jù)：《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ／T338-2018）4.1.2：飲用水水源地（包括備用的和規(guī)劃的）都應(yīng)設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)。9.3：飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案獲8得批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照HJ／T433的要求，在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立界標(biāo)，敏感區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志。典型示例：某工程的水源保護(hù)區(qū)（范圍）警示標(biāo)志如下圖所示。水源保護(hù)警示標(biāo)志示例檢查事項(xiàng)2：保護(hù)措施此項(xiàng)僅針對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程和千人供水工程。檢查方式：現(xiàn)場(chǎng)查看水源保護(hù)措施情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：是否設(shè)置水源保護(hù)措施。檢查地表水水源是否有圍欄、圍墻等保護(hù)措施；室外地下水源井是否設(shè)置井臺(tái)井蓋，或建立圍欄、井房。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照水源圍欄或井房等。主要依據(jù)：《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》5.2.4：新建或已建水源是否按要求設(shè)置界標(biāo)、警示牌和宣傳牌等標(biāo)志，已設(shè)立標(biāo)志（包括圍欄、圍網(wǎng)等隔離工程）的水源，應(yīng)通過(guò)定期巡查實(shí)時(shí)掌握破損和丟失情況。9《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：二、強(qiáng)化水源保護(hù)和取水工程建設(shè)。抓好水源工程建設(shè)，室外地下水源井設(shè)置井臺(tái)井蓋。典型示例：常見(jiàn)的地表水、地下水水源保護(hù)措施如下圖所示。地表水水源圍欄示例地下水水源圍欄示例檢查事項(xiàng)3：污染源檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、附近村民并現(xiàn)場(chǎng)查看，檢查水源保護(hù)區(qū)（范圍）內(nèi)污染源情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：是否有污染源。水源地保護(hù)區(qū)（范圍）及上游是否存在工業(yè)排污口、生活排污口、生活垃圾堆放、畜禽養(yǎng)殖、滲水廁所等影響水源安全的問(wèn)題。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照水源周邊環(huán)境，照片要一目了然地反映問(wèn)題及其背景環(huán)境。主要依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十四條：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。第六十五條：禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、10擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第六十六條：禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第六十七條：禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。第七十三條：國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。典型示例：某工程的水源附近有污染源，如下圖所示。水源周邊有污染源示例 水源井周邊有垃圾堆放示例112．水源水量水質(zhì)檢查事項(xiàng)1：水源水量檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、附近村民并現(xiàn)場(chǎng)查看工程水源水量情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查水源水量是否穩(wěn)定。規(guī)?；┧こ蹋ǔ鞘泄┧芫W(wǎng)延伸工程和千噸萬(wàn)人供水工程）水源保證率不低于95％（按一年中的天數(shù)統(tǒng)計(jì)，即一年中的水源水量不足的天數(shù)低于18天），千噸萬(wàn)人以下工程水源保證率不低于90％（即一年中的水源水量不足的天數(shù)低于36天），可視為水源水量穩(wěn)定。其中，以大中型水庫(kù)和引調(diào)水工程為水源地，可視為水源水量穩(wěn)定；以地下水為水源時(shí)，取水量小于可開采量，地下水水位長(zhǎng)期變化幅度不大，也可視為水源水量穩(wěn)定。佐證材料：詢問(wèn)工程管理人員或附近村民水源水量不足的天數(shù)。主要依據(jù)：根據(jù)《全國(guó)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》中有關(guān)定義，以地下水為水源時(shí)，取水量小于可開采量，地下水水位長(zhǎng)期變化幅度不大。規(guī)模化供水工程水源保證率大于等于95％（按一年中的天數(shù)統(tǒng)計(jì)，即一年中的水源水量不足的天數(shù)低于18天）；萬(wàn)人以下工程水源保證率不低于90％（即一年中的水源水量不足的天數(shù)低于36天）。其中，以大中型水庫(kù)和引調(diào)水工程作為水源地，視為穩(wěn)定水源。檢查事項(xiàng)2：水源水質(zhì)12檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、附近村民并現(xiàn)場(chǎng)查看工程水源，必要時(shí)查閱水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，檢查水源水質(zhì)狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：水源水質(zhì)是否穩(wěn)定。地表水水源水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類及以上水源水質(zhì)要求，地下水水源水質(zhì)滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-2017）中的III類及以上水源水質(zhì)要求。限于條件時(shí)，采取適宜凈化處理措施后符合要求，均可視為水源水質(zhì)穩(wěn)定。佐證材料：查看水源水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告及出廠水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。主要依據(jù)：根據(jù)《全國(guó)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》中有關(guān)定義，地表水水源水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類及以上水源水質(zhì)要求；地下水水源水質(zhì)滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB14848-2017）中的III類及以上水源水質(zhì)要求；限于條件時(shí)，采取適宜凈化處理措施后符合要求，均可視為穩(wěn)定水源。典型示例：某工程水源水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，如下圖所示。13籍籍時(shí)結(jié)果：檢驗(yàn)碼檢驗(yàn)項(xiàng)目\檢出值期位---酒清石(48TL1性牌載（姓／B0ml）1轉(zhuǎn)碼王合格解熱大銹的群.不再校形1現(xiàn)辦代碼／（W％／10-）.棱小合格2．森理指-(m)=9.0010.04合格-Ux0.0020.003合格填（八分）Ome/C0.010-碼日INK0.00250.01合格米·（mL）F0.00010.001合格填：（m11<0.00014.01合格化物-6=0.101/2合格的酸是（以）計(jì)t，(g/L)2.2920合艷水源水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告二、水廠（水站）1．工程整體狀況檢查事項(xiàng)1：工程運(yùn)行檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看供水工程運(yùn)行情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查工程是否運(yùn)行并供水。因工程維修、停電等因素導(dǎo)致短期停水，可視為工程運(yùn)行。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照不運(yùn)行的農(nóng)村供水工程。主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）13.1.1供水單位應(yīng)落實(shí)運(yùn)行維護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)，保障供水工程正常運(yùn)行。典型示例：某工程不運(yùn)行，如下圖所示。14某停運(yùn)的農(nóng)村供水工程2．凈化設(shè)施設(shè)備此項(xiàng)僅針對(duì)地表水水源或水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)的地下水水源。使用水質(zhì)良好的地下水可不配套凈化設(shè)施設(shè)備。檢查事項(xiàng)1：設(shè)施設(shè)備配套檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看凈化設(shè)施設(shè)備配套情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查供水工程是否按要求配套凈化設(shè)施設(shè)備。農(nóng)村供水工程凈化設(shè)施設(shè)備一般包括常規(guī)水處理設(shè)施、一體化水處理設(shè)備、除鐵錳設(shè)備、除砷設(shè)備、除氟設(shè)備、除硬度設(shè)備、苦咸水處理設(shè)備等。當(dāng)水源為水庫(kù)、湖泊、河（渠）道、坑塘、山溪水等地表水時(shí)：配套常規(guī)水處理設(shè)施或一體化水處理設(shè)備（包含混合絮凝＋沉淀＋過(guò)濾＋消毒等工藝）；有耗氧量、氨氮等指標(biāo)超標(biāo)的情況下，應(yīng)增加預(yù)處理、深度處理等相應(yīng)的處理工藝。當(dāng)水源為管井（機(jī)井）、大口井、輻射井、滲渠、泉室15等地下水時(shí)，且有氟化物、鐵、錳、砷、溶解性總固體或硝酸鹽等指標(biāo)超標(biāo)的情況下，應(yīng)配套相適宜的凈化設(shè)施設(shè)備。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照供水工程中配備的凈化設(shè)施設(shè)備。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：三、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備根據(jù)水源類型、原水水質(zhì)及季節(jié)性變化情況、供水規(guī)模、制水成本、運(yùn)行管理?xiàng)l件等確定凈水工藝。以地表水為水源的千噸萬(wàn)人水廠，要設(shè)置凈水設(shè)施設(shè)備和附屬管理設(shè)施。地下水中氟化物、硝酸鹽、氯化物、硫酸鹽等超標(biāo)時(shí)，優(yōu)先考慮尋找優(yōu)質(zhì)淡水等水源替換，否則應(yīng)采用合理的凈化處理措施。典型示例：常見(jiàn)的凈化設(shè)施設(shè)備如下圖所示。常規(guī)水處理-混凝沉淀池（合建）示例 常規(guī)水處理-重力無(wú)閥濾池示例16一體化凈水設(shè)備示例 除鐵錳設(shè)備示例吸附法除砷設(shè)備示例 吸附法除氟設(shè)備示例離子交換樹脂法除硬度設(shè)備示例反滲透膜法苦咸水處理設(shè)備示例檢查事項(xiàng)2：設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看凈化設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查凈化設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。如凈化設(shè)施設(shè)備未配套，不再檢查并提出設(shè)備運(yùn)行方面的問(wèn)題。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照不運(yùn)行的設(shè)施設(shè)備。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：三、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備根據(jù)水源類型、原水水質(zhì)及季節(jié)性變化情況、供水規(guī)模、制水成本、運(yùn)行管理17條件等確定凈水工藝。以地表水為水源的千噸萬(wàn)人水廠，要設(shè)置凈水設(shè)施設(shè)備和附屬管理設(shè)施。地下水中氟化物、硝酸鹽、氯化物、硫酸鹽等超標(biāo)時(shí)，優(yōu)先考慮尋找優(yōu)質(zhì)淡水等水源替換，否則應(yīng)采用合理的凈化處理措施。典型示例：某工程凈化設(shè)施設(shè)備未正常運(yùn)行，如下圖所示。凈化設(shè)施設(shè)備未正常運(yùn)行示例3．消毒設(shè)備此項(xiàng)僅針對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程、千人供水工程。檢查事項(xiàng)1：設(shè)備配套檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看消毒設(shè)備配套情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查供水工程是否按要求配套消毒設(shè)備。農(nóng)村供水工程消毒設(shè)備工藝一般包括次氯酸鈉、次氯酸鈣、二氧化氯、臭氧以及紫外線消毒等。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照供水工程配備的消毒設(shè)備。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：三、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備以地表水為水18源時(shí)，千人以上供水工程應(yīng)配備消毒設(shè)備（邊遠(yuǎn)、高寒、牧區(qū)等地區(qū)可適當(dāng)放寬）。采用氯（液氯、次氯酸鈉等）、二氧化氯和臭氧消毒時(shí)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置消毒間，并有通風(fēng)措施。典型示例：常見(jiàn)的消毒設(shè)備如下圖所示。次氯酸鈉發(fā)生器示例 次氯酸鈣緩釋消毒器示例二氧化氯發(fā)生器示例 紫外線消毒器示例19臭氧發(fā)生器示例檢查事項(xiàng)2：設(shè)備安裝檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備安裝情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：消毒設(shè)備安裝是否正確，檢查二氧化氯消毒是否設(shè)置單獨(dú)的設(shè)備間和原料間，次氯酸鈉、臭氧消毒是否設(shè)置單獨(dú)的設(shè)備間，設(shè)備間是否有排風(fēng)扇；紫外線消毒是否安裝在室內(nèi)。如消毒設(shè)備未配套，不再檢查設(shè)備安裝、消毒劑投加、設(shè)備運(yùn)行方面的問(wèn)題。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照消毒設(shè)備及原料放置地點(diǎn)，例如消毒設(shè)備間、消毒原料間等。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：三、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備以地表水為水源時(shí)，千人以上供水工程應(yīng)配備消毒設(shè)備（邊遠(yuǎn)、高寒、牧區(qū)等地區(qū)可適當(dāng)放寬）。采用氯（液氯、次氯酸鈉等）、二氧化氯和臭氧消毒時(shí)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置消毒間，并有通風(fēng)措施。典型示例：某工程消毒設(shè)備未正確安裝，如下圖所示。20消毒設(shè)備未安裝示例檢查事項(xiàng)3：消毒劑投加檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看消毒劑投加情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：消毒劑投加位置是否正確，消毒藥劑存放是否規(guī)范。檢查次氯酸鈉、次氯酸鈣、二氧化氯、臭氧消毒劑投加點(diǎn)是否設(shè)置在清水池前的進(jìn)水管上（不能設(shè)置在清水池后）；紫外線消毒設(shè)備是否安裝在清水池出水口或配水管路上。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照消毒設(shè)備位置、消毒劑投加口等。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：三、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備以地表水為水源時(shí)，千人以上供水工程應(yīng)配備消毒設(shè)備（邊遠(yuǎn)、高寒、牧區(qū)等地區(qū)可適當(dāng)放寬）。采用氯（液氯、次氯酸鈉等）、二氧化氯和臭氧消毒時(shí)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置消毒間，并有通風(fēng)措施。典型示例：某工程的消毒劑投加點(diǎn)，如下圖所示。21消毒劑投加口示例檢查事項(xiàng)4：設(shè)備運(yùn)行檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看消毒設(shè)備運(yùn)行狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：消毒設(shè)備是否正常運(yùn)行。包括消毒設(shè)備中是否有消毒劑或者消毒劑原料；消毒設(shè)備出藥口是否有管路連接到供水管路上（消毒設(shè)備一般放置于消毒間，供水管路一般在消毒間外，應(yīng)沿消毒設(shè)備出藥口檢查是否有管路連接到供水管路上）；次氯酸鈉、次氯酸鈣、二氧化氯消毒設(shè)備的計(jì)量泵或投加泵是否運(yùn)行，復(fù)合二氧化氯發(fā)生器（原料為氯酸鈉和鹽酸）反應(yīng)溫度是否在68℃～80℃之間；消毒設(shè)備有無(wú)腐蝕、計(jì)量泵及加藥管道有無(wú)漏液；藥劑原料存儲(chǔ)是否干燥、避光。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照消毒設(shè)備及其消毒劑原料、出藥口、計(jì)量泵、顯示屏等相關(guān)附屬設(shè)備。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：三、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備以地表水為水22源時(shí)，千人以上供水工程應(yīng)配備消毒設(shè)備（邊遠(yuǎn)、高寒、牧區(qū)等地區(qū)可適當(dāng)放寬）。采用氯（液氯、次氯酸鈉等）、二氧化氯和臭氧消毒時(shí)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置消毒間，并有通風(fēng)措施。典型示例：某工程消毒設(shè)備未正常運(yùn)行，如下圖所示。消毒設(shè)備未正常運(yùn)行示例4．水泵機(jī)組等其他設(shè)備檢查事項(xiàng)：設(shè)備狀況檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看水泵機(jī)組等其他設(shè)備狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查水泵機(jī)組等其他設(shè)備是否完好并正常運(yùn)行，水泵機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)有無(wú)異常噪聲、振動(dòng)等現(xiàn)象。佐證材料：如果現(xiàn)場(chǎng)能看見(jiàn)水泵機(jī)組等其他設(shè)備，將進(jìn)行拍照。主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）13.6.2：機(jī)組運(yùn)行時(shí)應(yīng)無(wú)異常噪聲或振動(dòng)，各運(yùn)行參數(shù)正常。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)查明原因妥善處理。23典型示例：某工程的配水泵房，如下圖所示。配水泵房示例5．調(diào)節(jié)構(gòu)筑物檢查事項(xiàng)1：防護(hù)措施檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看調(diào)節(jié)構(gòu)筑物，主要是清水池、水塔、高位水池等有無(wú)安全防護(hù)措施。檢查標(biāo)準(zhǔn)：清水池、水塔、高位水池等是否有防護(hù)措施。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照調(diào)節(jié)構(gòu)筑物所采取的防護(hù)措施，例如防護(hù)欄、水池加蓋等。主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）8.0.7：清水池和高位水池應(yīng)加蓋，周圍及頂部應(yīng)覆土，在寒冷地區(qū)應(yīng)有防凍措施。8.0.9：水塔應(yīng)根據(jù)防雷要求設(shè)置防雷裝置。13.5.1：檢查人孔、通氣孔和溢流管是否保持完好，并應(yīng)用防護(hù)網(wǎng)封閉。典型示例：常見(jiàn)的清水池、水塔和高位水池如下圖所示。24清水池示例（加蓋） 水塔示例（防護(hù)欄在水塔頂部）高位水池示例檢查事項(xiàng)2：破損漏水狀況檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看調(diào)節(jié)構(gòu)筑物破損漏水狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查清水池、水塔、高位水池等是否有明顯漏損，主要是清水池、水塔、高位水池等有無(wú)破損、有無(wú)明顯漏水狀況。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照調(diào)節(jié)構(gòu)筑物是否破損漏水。主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）8.0.7：清水池和高位水池應(yīng)加蓋，周圍及頂部應(yīng)覆土，在寒冷地區(qū)應(yīng)25有防凍措施。8.0.9：水塔應(yīng)根據(jù)防雷要求設(shè)置防雷裝置。13.5.1：檢查人孔、通氣孔和溢流管是否保持完好，并應(yīng)用防護(hù)網(wǎng)封閉。典型示例：某工程高位水池漏水，如下圖所示。水池明顯漏水示例6．水質(zhì)管理檢查事項(xiàng)1：水質(zhì)檢測(cè)檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看，查看工程的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。檢查標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告中出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)為近三年內(nèi)縣級(jí)衛(wèi)生健康、水利部門的縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心（單位）或者具有CMA資質(zhì)的第三方單位出具。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）4.2.1：村鎮(zhèn)集中供水工程的出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的要求。典型示例：某工程的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，如下圖所示。26檢查事項(xiàng)2：水質(zhì)化驗(yàn)室此項(xiàng)僅針對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程。檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看，查看千噸萬(wàn)人供水工程設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室以及配備儀器設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)人員、日常水質(zhì)檢測(cè)記錄情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：千噸萬(wàn)人供水工程是否設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室，是否開展日常水質(zhì)檢測(cè)或委托第三方檢測(cè)，是否有日常水質(zhì)檢測(cè)記錄。設(shè)立的水質(zhì)化驗(yàn)室是否配備日檢7項(xiàng)指標(biāo)的儀器設(shè)備和水質(zhì)檢測(cè)人員。若千噸萬(wàn)人供水工程未設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室，無(wú)相應(yīng)儀器設(shè)備和水質(zhì)檢測(cè)人員，須委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，至少檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)，如有氟化物、鐵、錳、砷、溶解性總固體、耗氧量或硝酸鹽等其他指標(biāo)超標(biāo)時(shí)，也需要增加該項(xiàng)目的日常檢測(cè)，并現(xiàn)場(chǎng)查看水質(zhì)檢測(cè)記錄。如委托第三方進(jìn)行日常水質(zhì)檢測(cè)并有記錄，可視同為具有水質(zhì)化驗(yàn)室。27佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照水質(zhì)檢測(cè)儀器設(shè)備和水質(zhì)檢測(cè)記錄。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》：三、配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備千噸萬(wàn)人水廠應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室或通過(guò)委托第三檢測(cè)等方式開展日常水質(zhì)檢測(cè)。典型示例：常見(jiàn)的儀器設(shè)備，如下圖所示。濁度計(jì)示例 高壓滅菌鍋示例無(wú)菌操作臺(tái)示例 培養(yǎng)箱示例28便攜式余氯檢測(cè)儀示例 便攜式余二氧化氯檢測(cè)儀示例顯微鏡示例7．三證檢查事項(xiàng)：三證辦理檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員并現(xiàn)場(chǎng)查看，檢查工程的取水許可證、衛(wèi)生許可證；凈化消毒設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理、水質(zhì)化驗(yàn)等崗位從業(yè)人員的健康證或體檢合格證明。檢查標(biāo)準(zhǔn)：是否具有有效的取水許可證、衛(wèi)生許可證；水處理消毒設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理、水質(zhì)化驗(yàn)等崗位從業(yè)人員是否具有健康證或體檢合格證明。取水許可證（僅針對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程）、衛(wèi)生許可證（僅針對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程）。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照三證，“三證”通常存放于水廠（水站）29內(nèi)。主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）13.1.2：供水單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求取得取水許可證和衛(wèi)生許可證，制水崗位從業(yè)人員應(yīng)具有健康合格證，并定期進(jìn)行健康檢查。典型示例：某工程的“三證”，如下圖所示。取水許可證示例 衛(wèi)生許可證示例健康證示例8．廠區(qū)環(huán)境檢查事項(xiàng)：環(huán)境衛(wèi)生檢查方式：現(xiàn)場(chǎng)查看廠區(qū)（站內(nèi)）環(huán)境衛(wèi)生狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：廠區(qū)（站內(nèi)）是否干凈、整潔。是否有雜物亂30堆亂放，生活與生產(chǎn)區(qū)域是否隔開，是否存在種菜、畜禽養(yǎng)殖等現(xiàn)象。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照廠區(qū)環(huán)境。主要依據(jù)：《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第九條：供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。典型示例：某工程廠區(qū)雜草叢生，如下圖所示。廠區(qū)衛(wèi)生差示例9．水費(fèi)水價(jià)檢查事項(xiàng)1：定價(jià)檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、用水戶并現(xiàn)場(chǎng)查閱水價(jià)制度文件，檢查工程水價(jià)定價(jià)情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：是否明確水價(jià)制度。水價(jià)定價(jià)包括政府文件定價(jià)、物價(jià)等部門核定工程水價(jià)批復(fù)、自主定價(jià)（包括經(jīng)過(guò)公示的供水單位、受益村自主定價(jià)，以及村民“一事一議”確定的水價(jià)）等方式。佐證材料：水價(jià)制度或水價(jià)公示等材料。31主要依據(jù)：《水利部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作通知》：一、明確農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳目標(biāo)任務(wù)各地要按照水利部統(tǒng)一部署要求，在限定時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程全面收費(fèi)、用水戶全面繳費(fèi)的目標(biāo)。農(nóng)村集中供水工程全面定價(jià)。典型示例：某工程的水價(jià)公示，如下圖所示。水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)公示示例檢查事項(xiàng)2：收費(fèi)檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、用水戶并現(xiàn)場(chǎng)查閱水費(fèi)收繳臺(tái)賬，檢查工程征收水費(fèi)情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：是否收繳水費(fèi)，水費(fèi)收繳率是否達(dá)到95％以上。農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)收繳率是否達(dá)到95％以上（水費(fèi)收繳率＝實(shí)收水費(fèi)／應(yīng)收水費(fèi)）。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照水費(fèi)收繳臺(tái)賬等。主要依據(jù)：《水利部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作通知》：一、明確農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳目標(biāo)任務(wù)322021年底前，農(nóng)村集中供水工程實(shí)現(xiàn)全部收費(fèi)且水費(fèi)收繳率達(dá)到95％以上。典型示例：某工程的水費(fèi)收繳臺(tái)賬，如下圖所示。水費(fèi)收繳臺(tái)賬示例三、管網(wǎng)1．管道敷設(shè)檢查事項(xiàng)：管道敷設(shè)情況檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、用水戶并現(xiàn)場(chǎng)抽查，檢查供水管道敷設(shè)情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：供水管道是否按要求敷設(shè)。供水工程輸配水管網(wǎng)（除巖石地基地區(qū)和山區(qū)且無(wú)防凍要求地區(qū)外）是否埋設(shè)于地下且采取保護(hù)措施，管道埋設(shè)的管頂覆土厚度是否達(dá)到安全埋深要求并超過(guò)凍土層深度。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照管道敷設(shè)情況。主要依據(jù)：《水利部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)范化建設(shè)的33指導(dǎo)意見(jiàn)》：四、突出抓好輸配水管網(wǎng)敷設(shè)山丘區(qū)輸配水干支管網(wǎng)應(yīng)采取防水錘措施，必要時(shí)設(shè)置減壓池和空氣閥等減壓措施。農(nóng)村供水工程輸配水管網(wǎng)除巖石地基地區(qū)和山區(qū)且無(wú)防凍要求外應(yīng)埋設(shè)于地下，管道埋設(shè)的管頂覆土厚度應(yīng)達(dá)到安全埋深要求，在覆蓋層很淺或基巖出露的地區(qū)可淺溝埋設(shè)或采取保護(hù)措施。輸配水管道敷設(shè)應(yīng)做好開挖與回填、管道基礎(chǔ)、鎮(zhèn)墩、管道安裝等隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收。管道安裝完成后應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)。典型示例：某工程的管道敷設(shè)問(wèn)題，如下圖所示。管網(wǎng)未埋在凍土層以下示例 管道未按要求敷設(shè)示例2．管道漏損檢查事項(xiàng)：管道漏損狀況檢查方式：通過(guò)詢問(wèn)工程管理人員、用水戶并現(xiàn)場(chǎng)抽查，查看供水管道漏損狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：供水管道是否存在管道經(jīng)過(guò)地區(qū)地面塌陷、管道被人為損壞、管道接頭明顯漏水等現(xiàn)象。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)拍照管道明顯漏損情況。34主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）13.4.4：（1）定時(shí)巡查管道有無(wú)漏水、腐蝕、地面塌陷、人為損壞等現(xiàn)象和附屬設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（2）定期對(duì)管道漏水進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)漏水及時(shí)修復(fù)。典型示例：某工程供水管道明顯漏水，如下圖所示。管道明顯漏水示例四、用水戶1．水質(zhì)檢查事項(xiàng)：水質(zhì)檢查方式：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看水龍頭出水情況，并詢問(wèn)用水戶，采用“望、聞、問(wèn)、嘗”方法，觀察供水水質(zhì)狀況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查水質(zhì)是否良好，觀察水中有無(wú)肉眼可見(jiàn)雜質(zhì)、異色異味，根據(jù)實(shí)際感觀性狀直觀判斷水質(zhì)是否存在問(wèn)題。如監(jiān)督檢查人員的直觀判斷與用水戶感受差距較大時(shí)，應(yīng)根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告判定：對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程的用水戶，水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)工程當(dāng)年35或一年內(nèi)的出廠水或末梢水的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，也可采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和化驗(yàn)室檢測(cè)相結(jié)合的方式進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)，符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的規(guī)定為達(dá)標(biāo)。對(duì)小型集中供水工程（包括千人供水工程和百人供水工程）的用水戶，可依據(jù)工程三年內(nèi)的出廠水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，也可采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和化驗(yàn)室檢測(cè)相結(jié)合的方式進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)，符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限規(guī)定為達(dá)標(biāo)。對(duì)分散工程的用水戶，可采用“望、聞、問(wèn)、嘗”等簡(jiǎn)便方法進(jìn)行水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，飲用水中無(wú)肉眼可見(jiàn)雜質(zhì)、無(wú)異色異味、用水戶長(zhǎng)期飲用無(wú)不良反應(yīng)可評(píng)價(jià)為基本符合要求。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)查看用水戶水質(zhì)是否良好，必要時(shí)查看管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。主要依據(jù)：《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T／CHES18-2018）6.2.1：對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程的用水戶，宜依據(jù)工程運(yùn)行期出廠水或末梢水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合GB5749規(guī)定的為達(dá)標(biāo)。典型示例：用水戶水質(zhì)渾濁，如下圖所示。36自來(lái)水渾濁示例 水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（渾濁）示例2．水量檢查事項(xiàng)：水量檢查方式：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看水龍頭出水情況，并詢問(wèn)用水戶，查看供水水量情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查水量是否足夠。若符合以下條件之一可判定為水量足夠：1）自來(lái)水入戶，24小時(shí)供水。2）自來(lái)水入戶，定時(shí)供水，家中的儲(chǔ)水桶（缸）等基本沒(méi)有缺過(guò)水。3）集中供水點(diǎn)供水，家中的水桶（缸、窖）等儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備等基本沒(méi)有缺過(guò)水。4）分散供水，家中的水桶（缸、窖）等儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備基本沒(méi)有缺過(guò)水。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)用水戶水量是否足夠。主要依據(jù)：《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T／CHES18-2018）375.2.1：對(duì)于年均降水量不低于800mm且年人均水資源量不低于1000m3的地區(qū)，水量不低于60L／（人·d）為達(dá)標(biāo)，不低于35L／（人·d）為基本達(dá)標(biāo)；對(duì)于年均降水量不足800mm年或人均水資源量不足1000m3的地區(qū)，水量不低于40L／（人·d）為達(dá)標(biāo)，不低于20L／（人·d）為基本達(dá)標(biāo)。5.2.2：對(duì)于集中式供水工程的用水戶，水量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際供水能力與供水人數(shù)測(cè)算，并結(jié)合用水戶問(wèn)詢等方式進(jìn)行。3．用水方便程度檢查事項(xiàng)：用水方便程度檢查方式：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看并詢問(wèn)用水戶，檢查用水方便情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查用水是否方便。若符合以下條件之一可判定為用水方便：1）供水入戶（含小區(qū)或院子）。對(duì)于應(yīng)入戶，但用水戶要求不入戶，視為入戶。2）人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘，或取水水平距離不超過(guò)800米、垂直距離不超過(guò)80米。3）牧區(qū)可用簡(jiǎn)易交通工具取水往返時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)，往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘。夏季牧場(chǎng)，牧民逐水草而居，不作為評(píng)判內(nèi)容（牧區(qū)水窖工程可以按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)判定）。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)查看用水戶用水是否方便。主要依據(jù)：《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T／CHES18-2018）7.2.1：對(duì)于供水入戶的用水戶，用水方便程度評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)；因38用水戶個(gè)人意愿、風(fēng)俗習(xí)慣，具備入戶條件但未入戶的，評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)。7.2.2：對(duì)于供水未入戶的用水戶，人力取水往返時(shí)間不超過(guò)10min，或取水水平距離不超過(guò)400m、垂直距離不超過(guò)40m為達(dá)標(biāo)；人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20min，或取水水平距離不超過(guò)800m、垂直距離不超過(guò)80m為基本達(dá)標(biāo)；牧區(qū)，可用簡(jiǎn)易交通工具取水往返時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)。典型示例：用水戶家自來(lái)水，如下圖所示。用水戶家自來(lái)水示例4．供水保證率檢查事項(xiàng)：供水保證率檢查方式：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看并詢問(wèn)用水戶，了解近年來(lái)的斷水現(xiàn)象，斷水時(shí)長(zhǎng)和原因。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查供水保證率是否達(dá)標(biāo)。若符合以下條件之一可判定為供水保證率達(dá)標(biāo)：對(duì)于千噸萬(wàn)人及城市管網(wǎng)延伸供水工程，一年累計(jì)停水?dāng)嗨ㄈ焱Ｋ當(dāng)嗨┖退窟_(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間不超過(guò)1839天，供水保證率不低于95％。對(duì)于千人、百人及分散供水工程，一年累計(jì)停水?dāng)嗨ㄈ焱Ｋ當(dāng)嗨┖退窟_(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間不超過(guò)36天，供水保證率不低于90％。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)用水戶一年停水?dāng)嗨鞌?shù)。主要依據(jù)：《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T／CHES18-2018）8.2.1：供水工程用水戶供水保證率達(dá)95％及以上為達(dá)標(biāo)，90％及以上且小于95％為基本達(dá)標(biāo)。8.2.2：對(duì)于千噸萬(wàn)人供水工程的用水戶，供水保證率可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看工程日供水量記錄，并結(jié)合用水戶問(wèn)詢等方式，確認(rèn)用水量需求得到的滿足程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。5．繳費(fèi)檢查事項(xiàng)：繳費(fèi)檢查方式：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)用水戶，了解用水戶繳納水費(fèi)、水價(jià)、繳納方式等情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查用水戶是否繳納水費(fèi)。對(duì)于村委會(huì)等用水戶以外的組織及個(gè)人代繳水費(fèi)的情況，可視同為繳納水費(fèi)，但不提倡這種方式。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)用水戶是否繳納水費(fèi)或在水廠查看水費(fèi)收繳記錄。主要依據(jù)：《水利部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作通知》：一、明確農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳目標(biāo)任務(wù)2021年底前，農(nóng)村集中供水工程實(shí)現(xiàn)全部收費(fèi)且水費(fèi)收繳率40達(dá)到95％以上。6．供水服務(wù)檢查事項(xiàng)：供水服務(wù)檢查方式：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)用水戶，了解供水服務(wù)情況。檢查標(biāo)準(zhǔn)：檢查供水服務(wù)是否到位，了解用水戶是否知曉水廠（站）供水服務(wù)電話和供水問(wèn)題受理處理等情況。如用水戶反映供水問(wèn)題后能得到及時(shí)處理，可視為供水服務(wù)到位。佐證材料：現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)用水戶是否對(duì)供水服務(wù)滿意。主要依據(jù)：《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）13.1.5：供水單位應(yīng)逐步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，建立服務(wù)電話，并保持通信暢通。41第四章有關(guān)要求一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌實(shí)施。各單位要高度重視、精心組織，本著實(shí)事求是、務(wù)實(shí)高效的原則，科學(xué)安排監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁同一時(shí)期對(duì)相同對(duì)象、內(nèi)容重復(fù)檢查、多頭檢查、越權(quán)檢查；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、敢于碰硬，尤其關(guān)注農(nóng)村供水工程問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)和弱項(xiàng)。二、規(guī)范工作行為，提高工作效率。檢查組要認(rèn)真完成檢查任務(wù)，盡可能采取“四不兩直”方式，深入一線和現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，嚴(yán)禁走馬觀花；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好記錄、取證等工作；要按照檢查表單要求，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)檢查安排，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的定性和對(duì)相關(guān)要素的描述要清晰準(zhǔn)確，及時(shí)分析、總結(jié)、提交檢查報(bào)告，對(duì)檢查對(duì)象的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，證據(jù)充分，客觀公正。三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好各類保障。檢查組要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大問(wèn)題或突發(fā)問(wèn)題要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。做好檢查工作經(jīng)費(fèi)、新冠肺炎疫情防控、后勤等保障工作，確保監(jiān)督檢查順利開展。42第五章后評(píng)價(jià)及歸檔一、后評(píng)價(jià)對(duì)照《水利監(jiān)督規(guī)定（試行）》《水利督查隊(duì)伍管理辦法（試行）》等相關(guān)要求，對(duì)檢查組工作行為、成果質(zhì)量、提交報(bào)告時(shí)間等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二、歸檔檢查工作結(jié)束后，按照任務(wù)分工，水利部相關(guān)司局、流域管理機(jī)構(gòu)和直屬單位對(duì)監(jiān)督檢查的過(guò)程性、結(jié)論性、追責(zé)資料進(jìn)行歸檔。43附件1．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作職責(zé)分工體系職責(zé)分工體系監(jiān)督檢查將由監(jiān)督司會(huì)同農(nóng)水水電司組織實(shí)施。各流域管理機(jī)構(gòu)、水科院、灌排中心、部督查辦等單位具體落實(shí)。（一）監(jiān)督司。會(huì)同農(nóng)水水電司研究制定監(jiān)督檢查方案，印發(fā)通知，組織開展行前培訓(xùn)；組織、跟蹤、督促、指導(dǎo)各單位按計(jì)劃開展檢查并按時(shí)提交工作成果；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會(huì)同農(nóng)水水電司實(shí)施相應(yīng)的責(zé)任追究。（二）農(nóng)水水電司。審核指導(dǎo)手冊(cè)，提供歷年12314監(jiān)督舉報(bào)問(wèn)題清單、苦咸水改水工程臺(tái)賬、各渠道反饋問(wèn)題臺(tái)賬等相關(guān)基礎(chǔ)資料，解答有關(guān)農(nóng)村供水相關(guān)政策和技術(shù)問(wèn)題；參與現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)各單位提交的工作成果進(jìn)行分析研判，組織編寫匯總暗訪報(bào)告；督促地方整改。（三）各流域管理機(jī)構(gòu)、水科院、灌排中心、部督查辦。各單位根據(jù)分工開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，按時(shí)提交工作成果及相關(guān)佐證資料。水科院會(huì)同灌排中心編寫指導(dǎo)手冊(cè)，匯總分析檢查成果、編寫匯總報(bào)告。各單位具體任務(wù)分工另行提供。44附圖1農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作職責(zé)分工體系附圖2農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作流程（示意圖）452．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作流程463．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案示例實(shí)施方案示例（1）工作目標(biāo)深刻認(rèn)識(shí)保障農(nóng)村居民飲水安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策部署，根據(jù)水利部鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接的工作部署，以及加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管護(hù)和農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的有關(guān)安排，將農(nóng)村供水保障作為重中之重，緊盯脫貧地區(qū)、脫貧人口，在全國(guó)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)核查農(nóng)村居民飲水安全狀況、農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理情況、農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作開展情況、農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)情況以及各渠道反映問(wèn)題的處理情況，督促地方壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，防止出現(xiàn)區(qū)域規(guī)模性停水?dāng)嗨驀?yán)重水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，保障農(nóng)村居民飲水安全和農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行，同時(shí)也為進(jìn)一步研究“管住、管好”的制度政策和舉措提供支撐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開。（2）工作組織1）內(nèi)容①農(nóng)村居民飲水安全狀況。每個(gè)縣（區(qū)、市）選取4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取2個(gè)行政村，每個(gè)行政村選取至少2個(gè)村組的4戶用水戶（如該行政村有脫貧戶，應(yīng)至少包括1戶脫貧戶），47盡量選取位置不同、較為偏遠(yuǎn)、不相鄰以及有問(wèn)題舉報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及村組。入戶核查用水戶水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率以及水價(jià)水費(fèi)、供水服務(wù)等情況，根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》《脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)若干問(wèn)題解答》以及經(jīng)水利部備案的各省具體標(biāo)準(zhǔn)作出是否解決的判定。②農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理情況。結(jié)合所檢查的用水戶情況，從4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選取1處相應(yīng)的農(nóng)村集中供水工程（向萬(wàn)人以下集中供水工程傾斜），當(dāng)用水戶普遍出現(xiàn)水質(zhì)水量問(wèn)題時(shí)也應(yīng)檢查相應(yīng)的供水工程、不受數(shù)量限制?，F(xiàn)場(chǎng)察看工程運(yùn)行、水量水質(zhì)保障、水價(jià)及水費(fèi)收繳等情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)水源可能存在問(wèn)題時(shí)應(yīng)檢查相應(yīng)的供水工程水源。對(duì)于飲水型氟超標(biāo)和苦咸水地區(qū)，每個(gè)縣應(yīng)包括2處苦咸水或氟超標(biāo)改水工程（如有），重點(diǎn)查看水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)報(bào)告或記錄，了解氟超標(biāo)或苦咸水改水后的水質(zhì)狀況。③各渠道反映問(wèn)題處理情況。結(jié)合對(duì)用水戶和農(nóng)村集中供水工程的檢查，選取部分12314監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)指示批示、媒體曝光和其他渠道反饋的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，核查問(wèn)題的真實(shí)性和整改的有效性，了解用水戶滿意度。其中12314監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)受理的問(wèn)題，每個(gè)縣至少?gòu)?fù)核3個(gè)（如有）；領(lǐng)導(dǎo)指示批示和其他渠道反饋的問(wèn)題，每個(gè)縣至少?gòu)?fù)核1個(gè)（如有）。④農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作開展情況?，F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束48后，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)水行政主管部門進(jìn)行反饋并進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全總體情況、農(nóng)村飲水安全全面排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作開展情況、農(nóng)村集中供水工程維修養(yǎng)護(hù)情況（是否建立縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目清單）以及各渠道問(wèn)題受理及處理情況，聽取縣級(jí)水行政主管部門有關(guān)意見(jiàn)與建議。⑤水質(zhì)提升行動(dòng)開展情況。有沒(méi)有會(huì)同生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門制定縣級(jí)水質(zhì)提升行動(dòng)工作方案，分析全縣農(nóng)村供水水質(zhì)保障方面存在的問(wèn)題，明確水質(zhì)提升總體及年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化重點(diǎn)工作和保障措施。了解開展情況及工作成效。2）注意事項(xiàng)①各單位在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，也應(yīng)注意從當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、供水單位收集了解地方在提高農(nóng)村供水保障水平，特別是在監(jiān)測(cè)排查、工程運(yùn)行管護(hù)、信息化管理及水費(fèi)收繳等方面好的經(jīng)驗(yàn)做法。②各單位在撰寫分省報(bào)告和填報(bào)附件時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄問(wèn)題情況，嚴(yán)格按照填表說(shuō)明及指導(dǎo)手冊(cè)要求規(guī)范填寫，實(shí)事求是描述。對(duì)座談反饋時(shí)地方水行政主管部門和供水單位反映的有關(guān)情況或原因進(jìn)行備注說(shuō)明。（3）時(shí)間安排1）XX月XX日前完成印發(fā)通知、開展行前培訓(xùn)、制定現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃等準(zhǔn)備工作；2）XX月至XX月，各單位按照方案及計(jì)劃開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，每月10日前提交上月完成的分省檢查報(bào)告；493）XX月XX日前各單位通過(guò)水利督查工作平臺(tái)填寫并提交附件；4）XX月XX日前形成匯總報(bào)告報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視嚴(yán)重程度實(shí)施責(zé)任追究。（4）工作要求1）各單位應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)保障農(nóng)村居民飲水安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，提高政治站位，心懷“國(guó)之大者”，精心組織開展監(jiān)督檢查工作，確保工作質(zhì)量。2）各單位原則上應(yīng)采取“四不兩直”方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)可能存在的水廠難以進(jìn)入、用水戶不接受調(diào)查等情況，應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、供水單位和用水戶溝通，出示證件、說(shuō)明來(lái)意，爭(zhēng)取支持配合。3）各單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在現(xiàn)場(chǎng)檢查前不得提前通知被檢查地區(qū)。同時(shí)，做好相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、安全保障，確保監(jiān)督檢查順利開展，并嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)新冠肺炎疫情防控要求。4）各單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交報(bào)告及附表和佐證資料，發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題或突發(fā)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)督司和農(nóng)水水電司。在工作中如有疑問(wèn)，工作組織層面問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系監(jiān)督司，業(yè)務(wù)技術(shù)層面問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系農(nóng)水水電司。504．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查表4-1．農(nóng)村居民飲水安全狀況表農(nóng)村居民飲水安全狀況表序號(hào)地點(diǎn)（縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，村組）是否脫貧戶受訪戶姓名聯(lián)系電話供水方式水質(zhì)水量用水方便程度供水保證率供水服務(wù)水費(fèi)水價(jià)總體評(píng)價(jià)問(wèn)題代碼及描述是否良好是否夠用是否供水入戶是否24小時(shí)供水是否達(dá)標(biāo)是否達(dá)標(biāo)是否知曉管水員或了解供水單位服務(wù)電話是否收取水費(fèi)水價(jià)類型計(jì)量水價(jià)固定水價(jià)是否解決1.2.3.123檢查人員及聯(lián)系電話： 檢查日期：說(shuō)明：1．地點(diǎn)（縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，村組）請(qǐng)?zhí)顚懲暾Q，并分別用逗號(hào)隔開。2．對(duì)于是否是脫貧戶，如用水戶不了解，可詢問(wèn)村委會(huì)或周邊村民。3．供水方式填寫英文代碼：A（集中供水）、B（分散供水）。分散供水只針對(duì)水質(zhì)、水量（是否夠用）、用水方便程度、供水保證率4項(xiàng)指標(biāo)的核查作出判斷。4．水價(jià)類型填寫英文代碼：A（單一制水價(jià)）、B（兩部制水價(jià)）、C（階梯水價(jià)）、D（固定水價(jià)）、E（不收費(fèi)）等。5．計(jì)量水價(jià)和固定水價(jià)按此填寫：?jiǎn)我恢扑畠r(jià)，請(qǐng)?jiān)谟?jì)量水價(jià)內(nèi)填寫＿元／立方米；兩部制水價(jià)，請(qǐng)?jiān)谟?jì)量水價(jià)內(nèi)填寫“固定水價(jià)價(jià)格，限額；計(jì)量水價(jià)價(jià)格”，兩部分用分號(hào)隔開；階梯水價(jià)，請(qǐng)?jiān)谟?jì)量水價(jià)內(nèi)填寫“第一階梯計(jì)量水價(jià)價(jià)格，上限額；第二階梯計(jì)量水價(jià)價(jià)格，上限額”，以次類推，每階梯用分號(hào)隔開；固定水價(jià)，請(qǐng)?jiān)诠潭ㄋ畠r(jià)內(nèi)填寫：元／月·戶，按人數(shù)計(jì)算或按年計(jì)算的，請(qǐng)分別折算成＿元／人·月。6．總體評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率的核查作出是否解決的判定，填寫英文代碼：A（已解決）、B（未解決）。7．問(wèn)題代碼根據(jù)指導(dǎo)手冊(cè)明確的代碼填寫，并具體描述問(wèn)題情況。如存在多個(gè)問(wèn)題的，每個(gè)問(wèn)題請(qǐng)用句號(hào)隔開。8．請(qǐng)按填寫說(shuō)明要求填寫，如無(wú)法填寫的可填“不詳”，不留空白。514-2．農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理情況表農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理情況表序號(hào)地點(diǎn)（縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，村組）是否國(guó)家級(jí)脫貧縣是否氟超標(biāo)縣是否苦咸水超標(biāo)縣工程概況水費(fèi)收繳水質(zhì)保障服務(wù)保障水源情況問(wèn)題代碼及描述工程名稱工程類型是否氟改水工程是否苦咸水改水工程是否運(yùn)行如未運(yùn)行，請(qǐng)?jiān)斒鲈蚴欠穸▋r(jià)水價(jià)類型計(jì)量水價(jià)固定水價(jià)是否收取水費(fèi)水費(fèi)加補(bǔ)助是否覆蓋運(yùn)行成本凈化設(shè)施設(shè)備消毒設(shè)備水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告供水單位性質(zhì)是否設(shè)置管水員水源類型水源水量是否充足水源水質(zhì)評(píng)價(jià)是否劃定水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍1.2.3.是否配備是否正常運(yùn)行是否配備是否正常運(yùn)行有無(wú)報(bào)告是否合格（詳細(xì)填寫具體不合格指標(biāo)及數(shù)值）123...檢查人員及聯(lián)系電話： 檢查日期：說(shuō)明：1．地點(diǎn)“縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，村組”請(qǐng)?zhí)顚懲暾Q，并分別用逗號(hào)隔開。3．工程運(yùn)行是指供水工程能夠正常供水。4．水價(jià)類型填寫英文代碼：A（單一制水價(jià)）、B（兩部制水價(jià)）、C（階梯水價(jià)）、D（固定水價(jià)）、E（不收費(fèi)）等。5．計(jì)量水價(jià)和固定水價(jià)按此填寫：?jiǎn)我恢扑畠r(jià)，請(qǐng)?jiān)谟?jì)量水價(jià)內(nèi)填寫＿元／立方米；兩部制水價(jià)，請(qǐng)?jiān)谟?jì)量水價(jià)內(nèi)填寫“固定水價(jià)價(jià)格，限額；計(jì)量水價(jià)價(jià)格”，52固定水價(jià)內(nèi)填寫：元／月·戶，按人口計(jì)算或按年計(jì)算的，請(qǐng)分別折算成＿元／人·月。6．工程如未定價(jià)，“水價(jià)類型”“計(jì)量水價(jià)”“固定水價(jià)”不填寫。于運(yùn)行成本則填“是”，反之填“否”。8．凈化設(shè)施設(shè)備或消毒設(shè)備如未配備，相應(yīng)的“是否正常運(yùn)行”一欄不填寫。9．氟超標(biāo)縣核查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告中氟指標(biāo)是否超標(biāo)。10．供水單位性質(zhì)填寫英文代碼：A（水利部門）、B（企業(yè)，包括水利部門下屬企業(yè)和承包工程的企業(yè)等）、C（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、D（村委會(huì)）、E（其他）。11．水源類型填寫英文代碼：A（地表水）、B（地下水）、C（混合）。12．水源水質(zhì)評(píng)價(jià)填寫英文代碼：A（I至III類）、B（IV及以下）。14．請(qǐng)按填寫說(shuō)明要求填寫，如無(wú)法填寫的可填寫“不詳”并簡(jiǎn)述原因，不留空白。534-3．各渠道反饋問(wèn)題復(fù)核情況表檢查人員及聯(lián)系電話：檢查日期：檢查人員及聯(lián)系電話：檢查日期：各渠道反饋問(wèn)題復(fù)核情況表序號(hào)問(wèn)題地點(diǎn)（縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，村組）問(wèn)題描述問(wèn)題是否屬實(shí)或基本屬實(shí)問(wèn)題是否違反現(xiàn)行農(nóng)村飲水安全四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)?shù)厥欠瘳F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查當(dāng)?shù)厥欠癫扇≌母倪M(jìn)措施是否向舉報(bào)人或其家庭成員、鄰居現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核是否正常供水舉報(bào)人或周邊群眾是否滿意是否完成整改問(wèn)題代碼及描述11.2...說(shuō)明：1．對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題應(yīng)向舉報(bào)人或其家庭成員、鄰居復(fù)核；對(duì)于匿名舉報(bào)的可在本村組隨機(jī)抽查不少于2戶用水戶復(fù)核。2．地點(diǎn)（縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，村組）請(qǐng)?zhí)顚懲暾Q，并分別用逗號(hào)隔開。3．問(wèn)題描述僅填寫存在的飲水問(wèn)題情況，不得填入領(lǐng)導(dǎo)指示批示等內(nèi)容。4．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核及舉報(bào)人、周邊群眾反映情況判定是否完成整改。如未完成整改，請(qǐng)?jiān)斒鰡?wèn)題，每個(gè)問(wèn)題用句號(hào)隔開。545．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題清單農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題清單序號(hào)省市縣地點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，村組）督查對(duì)象問(wèn)題代碼問(wèn)題詳細(xì)描述123456789101、督查對(duì)象填寫：用水戶或供水工程名稱。2、問(wèn)題代碼填寫：根據(jù)農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊(cè)中問(wèn)題代碼填寫。556．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表省份調(diào)研縣數(shù)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個(gè)）調(diào)研行政村數(shù)（個(gè)）調(diào)研工程數(shù)（處）調(diào)研戶數(shù)工作用時(shí)（人天）總縣數(shù)（個(gè)）其中脫貧縣（個(gè)）總戶數(shù)（戶）其中脫貧戶（戶）567．農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題分類標(biāo)準(zhǔn)7-1．千噸萬(wàn)人供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題分類標(biāo)準(zhǔn)（19大項(xiàng)、31小項(xiàng)）序號(hào)檢查內(nèi)容問(wèn)題清單問(wèn)題代碼問(wèn)題等級(jí)取證要求1.水源1.1水源保護(hù)未設(shè)置水源保護(hù)警示標(biāo)志111一般未設(shè)置水源保護(hù)措施112一般水源保護(hù)區(qū)或范圍內(nèi)有工業(yè)排污口、生活排污口、生活垃圾堆放、畜禽養(yǎng)殖等污染源113較重拍照1.2水源水量水質(zhì)水源水量不穩(wěn)定121一般現(xiàn)場(chǎng)檢查水量不夠時(shí)應(yīng)拍照水源水質(zhì)不穩(wěn)定122一般現(xiàn)場(chǎng)檢查水質(zhì)不好時(shí)應(yīng)拍照2．水廠（水站）2.1工程運(yùn)行供水工程未運(yùn)行211嚴(yán)重拍照2.2凈化設(shè)施設(shè)備未配套凈化設(shè)施設(shè)備221較重凈化設(shè)施設(shè)備未正常運(yùn)行222較重拍照2.3消毒設(shè)備未配套消毒設(shè)備231較重消毒設(shè)備未正確安裝232一般拍照消毒劑投加位置有誤233一般拍照消毒設(shè)備未正常運(yùn)行234較重拍照2.4水泵機(jī)組等其他設(shè)備水泵機(jī)組等其他設(shè)備不完好且未正常運(yùn)行241較重拍照57序號(hào)檢查內(nèi)容問(wèn)題清單問(wèn)題代碼問(wèn)題等級(jí)取證要求2.5調(diào)節(jié)構(gòu)筑物清水池（水塔、高位水池）無(wú)防護(hù)措施251一般拍照清水池（水塔、高位水池）有明顯漏水或破損252一般拍照2.6水質(zhì)管理水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告顯示出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)261較重拍照千噸萬(wàn)人供水工程未設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室或未通過(guò)委托第三方檢測(cè)等方式開展水質(zhì)檢測(cè)，無(wú)日常水質(zhì)檢測(cè)記錄，設(shè)立的水質(zhì)化驗(yàn)室未配備日檢7項(xiàng)指標(biāo)的儀器設(shè)備、無(wú)水質(zhì)檢測(cè)人員262一般2.7取水許可證、衛(wèi)生許可證、健康證未辦理取水許可證或取水許可證過(guò)期271一般過(guò)期應(yīng)拍照未辦理衛(wèi)生許可證或衛(wèi)生許可證過(guò)期272一般過(guò)期應(yīng)拍照制水等崗位從業(yè)人員無(wú)健康證或體檢合格證明273一般2.8衛(wèi)生環(huán)境廠區(qū)（站內(nèi)）不干凈、整潔281一般拍照2.9水費(fèi)水價(jià)供水工程未明確水價(jià)制度291較重供水工程明確水價(jià)制度但未收繳水費(fèi)，或水費(fèi)收繳率未達(dá)到95％以上292一般3．管網(wǎng)3.1管道敷設(shè)管道未按要求敷設(shè)311一般拍照3.2管道漏損管道漏損321一般拍照4．用水戶4.1水質(zhì)水質(zhì)不好411較重拍照58序號(hào)檢查內(nèi)容問(wèn)題清單問(wèn)題代碼問(wèn)題等級(jí)取證要求4.2水量水量不夠421較重拍照4.3用水方便程度用水不便431較重4.4供水保證率供水保證率不達(dá)標(biāo)441較重4.5繳費(fèi)用水戶未繳納水費(fèi)451一般4.6供水服務(wù)供水服務(wù)不到位461一般5．其他511一般酌情拍照597-2．千人供水工程監(jiān)督檢查問(wèn)題分類標(biāo)準(zhǔn)（19大項(xiàng)、28小項(xiàng)）序號(hào)檢查內(nèi)容問(wèn)題清單問(wèn)題代碼問(wèn)題等級(jí)取證要求1.水源1.1水源保護(hù)未設(shè)置水源