2026屆新高考政治精準(zhǔn)沖刺復(fù)習(xí)我國的根本政治制度課標(biāo)要求考情考情預(yù)測

列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度1.政治認(rèn)同：理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表行使權(quán)利。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.科學(xué)精神：正確理解人民行使國家權(quán)力的方式。明確我國政權(quán)的組織形式，理解實(shí)行人民代表大會制度的原因，理解人民代表大會制度的地位及其原因，明確人民代表大會制度的優(yōu)越性。3.法治意識：全國人大行使立法權(quán)，人大代表遵守憲法和法律。4.公共參與：密切聯(lián)系人大代表，為國家和社會治理做貢獻(xiàn)。自覺擁護(hù)人民代表大會制度，參與人大及其代表密切聯(lián)系群眾的活動。高考試題主要結(jié)合各級人大及其常委會活動等，考查人民代表大會的地位和權(quán)力;以人大代表履職情況為背景，考查人大代表的職權(quán)。結(jié)合國家法律的出臺、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等，考查人民代表大會制度的原則、優(yōu)越性。命題形式既有選擇題,也有主觀題。

1.人民行使國家權(quán)力的方式間接行使國家權(quán)力國體：人民當(dāng)家作主，一切權(quán)力屬于人民人民人大代表選舉各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生檢察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)直接行使國家權(quán)力統(tǒng)一行使國家權(quán)力具體行使國家權(quán)力直接行使民主權(quán)利農(nóng)村村民自治城市居民自治直接管理基層（村/社區(qū)）公共事務(wù)和公益事業(yè)一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)性質(zhì)地位職權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系“三是”“四不是”（補(bǔ)筆記）最高立法權(quán)2.全國人民代表大會最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)制定、修改、廢除法律（有關(guān)法律的立改廢）決定(除法律外)國家和社會發(fā)展的一切重大事務(wù)，如大政方針、規(guī)劃、預(yù)算的通過選舉、罷免、任命中央機(jī)構(gòu)人員（選舉、任命和罷免）監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府一委兩院”的工作（聽取審議相關(guān)工作報(bào)告，執(zhí)法檢查等）（1）性質(zhì)：全國人大常委會是全國人民代表大會常設(shè)機(jī)關(guān)，最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。（2）產(chǎn)生：由全國人大選舉產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作（3）職權(quán)：行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人大授予的其他職權(quán)等。委員長會議：處理全國人大常委會的重要日常工作（4）部門：專門委員會。在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)①是常設(shè)機(jī)關(guān)不是工作機(jī)構(gòu)；②縣級以下人大不設(shè)常委會。聽取、審議上年度的工作報(bào)告（已經(jīng)結(jié)束）是監(jiān)督權(quán)通過、批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬決定權(quán)比較全國人民代表大會及其常務(wù)委員會全國人民代表大會全國人大常務(wù)委員會性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)地位在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人大授予的其他職權(quán)組織系統(tǒng)為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)比較全國人民代表大會和地方各級人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)代表組成由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊(duì)和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~代表。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、針的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生常設(shè)機(jī)關(guān)全國人民代表大會常務(wù)委員會縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人大不設(shè)常務(wù)委員會。注意：1.權(quán)力機(jī)關(guān)

≠

立法機(jī)關(guān)2.最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家權(quán)力機(jī)關(guān)3.有立法權(quán)≠立法機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)（P98）區(qū)分權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、立法權(quán)人民代表大會，包括全國人民代表大會及地方各級人民代表大會。最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會全國人民代表大會及其常務(wù)委員會在我國，享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)：全國人大及其常委會；國務(wù)院及其相關(guān)部門；國家監(jiān)委；省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會、政府；自治區(qū)、自治州、自治縣的人大全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務(wù)院制定行政法規(guī)國務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會省、自治區(qū)、直轄市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會制定部門規(guī)章制定地方政府規(guī)章制定地方性法規(guī)制定自治條例和單行條例我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)拓展深化國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)1、人大為什么做某事？（1）根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家做主。（2）地位：人大是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力（3）職權(quán)：是人大履行（立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)）的體現(xiàn)和要求。

（4）黨的領(lǐng)導(dǎo)：是人大堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制的要求。（5）結(jié)合材料從不同的角度（對公民、權(quán)力機(jī)關(guān)、對國家社會）分析其具體意義2、人大怎么做某事？(1)黨領(lǐng)導(dǎo)：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。(2)原則：貫徹民主集中制的組織和活動原則，加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督。(3)職權(quán)：行使立法權(quán)、決定權(quán)，任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(4)人民：人大必須廣泛聽取人民意見，自覺接受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)(5)支持人大代表：進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表的作用。支持人大代表積極履行職責(zé)，維護(hù)人民利益。(6)三統(tǒng)一：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。(7)法治：貫徹依法治國戰(zhàn)略，推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。地位產(chǎn)生任期權(quán)利義務(wù)由民主選舉產(chǎn)生?？h以上人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生（間接選舉），縣級及縣以下人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。①審議權(quán)：審議各項(xiàng)議案。②表決權(quán)：表決各項(xiàng)決定。（贊成、反對或棄權(quán)）③提案權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。④質(zhì)詢權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。①依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加行使國家權(quán)力。②在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。③人大代表是人民利益的代言人，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。二、肩負(fù)人民重托的人大代表每屆任期五年。(1)人大代表為什么要做某事？①由其法律地位決定的(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的需要(遵守法律、協(xié)助憲法法律實(shí)施、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督)④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。(2)人大代表怎樣做某事？①積極行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。②自覺履行好義務(wù)。要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。③增強(qiáng)履職意識，提高履職能力。含義是按照民主集中制原則，由人民選出代表組成各級人大作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人大產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式基本

功能把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。原則民主集中制三、人民代表大會制度---我國的根本政治制度1、是什么——人民代表大會制度的含義和原則（1）含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度民主：在我國，凡屬全國范圍內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前，要廣泛地聽取各方面的意見。集中：將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。（2）關(guān)系：民主是集中的基礎(chǔ)，集中是民主的保障。（3）

地位：民主集中制不僅是人民代表大會制度的組織和活動原則，也是所有國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則，還是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。（4）表現(xiàn)：P49國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督(監(jiān)督與被監(jiān)督)

中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。人民代表大會與人民人大與其它國家機(jī)關(guān)中央與地方全國人大和地方各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人大代表大會一府一委兩院民主：其他國家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行，各自行使其職權(quán)。集中：人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力人大代表人民人大代表大會集中：統(tǒng)一行使國家權(quán)力民主：民主選舉中央地方民主：充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。集中：中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（4）表現(xiàn)決定因素人民代表大會制度是我國的政體，是由我國人民民主專政的國體決定的地位是我國的根本政治制度①國家政治生活中：體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分體現(xiàn)社義國家的本質(zhì)要求。②我國政治制度體系中居于核心地位，其他制度都都由人大通過立法創(chuàng)制出來，受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。優(yōu)越性①具有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家的顯著優(yōu)勢。②具有踐行全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)勢。③具有貫徹民主集中制，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢。④具有保障全面依法治國，實(shí)現(xiàn)國家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢。⑤具有維護(hù)國家統(tǒng)一、保障國家長治久安的顯著優(yōu)勢。⑥人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。三、人民代表大會制度---我國的根本政治制度2、為什么堅(jiān)持人民代表大會制度(1)必須長期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會制度，我們絕不照搬西方政治制度的模式。(2)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持民主集中制。(3)堅(jiān)持制度自信，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三、人民代表大會制度---我國的根本政治制度3、怎樣堅(jiān)持人民代表大會制度人民代表大