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罐式貨物運輸企業(yè)安全管理執(zhí)行細則一、總則(一)目的與依據(jù)為全面規(guī)范罐式貨物運輸企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)的安全生產(chǎn)管理行為,有效預防和減少各類安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、道路運輸、危險化學品管理等法律法規(guī)及標準規(guī)范,結(jié)合罐式貨物運輸?shù)男袠I(yè)特點和企業(yè)實際,制定本細則。(二)適用范圍本細則適用于企業(yè)所屬從事道路罐式貨物運輸(含危險貨物與普通貨物)的所有部門、車隊、從業(yè)人員及相關(guān)運營活動。(三)基本原則企業(yè)安全管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行全員參與、分級負責、層層落實的安全生產(chǎn)責任制。突出罐式運輸?shù)奶厥庑?,強化對運輸車輛、罐體容器、從業(yè)人員、裝載卸載、運輸過程及應急處置的全過程管控。二、組織機構(gòu)與職責(一)安全管理體系企業(yè)應建立健全以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)管理體系,設置專門的安全生產(chǎn)管理部門,配備足額且具備專業(yè)知識的安全管理人員。明確從企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理部門、車隊管理人員到一線駕駛員、押運員的安全職責。(二)主要負責人職責企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,履行下列職責:1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(三)安全管理部門及人員職責安全管理部門及專職安全管理人員具體負責日常安全管理工作,主要包括:1.組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;2.組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;3.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;4.組織或參與本單位應急救援演練;5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;6.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;7.督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。(四)車隊及一線人員職責車隊管理人員對本車隊安全生產(chǎn)負直接管理責任。駕駛員、押運員是運輸作業(yè)安全的直接責任人,必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素立即報告。三、車輛及罐體管理(一)車輛選型與采購企業(yè)應根據(jù)運輸貨物的種類、特性、數(shù)量及運輸路線等因素,合理選型和采購符合國家安全技術(shù)標準的罐式車輛。車輛技術(shù)等級應達到行業(yè)標準規(guī)定的一級技術(shù)等級。(二)車輛及罐體登記與檢驗1.罐式車輛必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記,取得道路運輸證,并確保證件齊全有效。2.罐體作為特種設備,其設計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測必須嚴格遵守《特種設備安全法》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。罐體應經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格并取得使用登記證書,在檢驗合格有效期內(nèi)使用。3.嚴格執(zhí)行車輛定期檢驗和罐體定期檢驗制度,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛及罐體不得投入運營。(三)維護保養(yǎng)與維修1.建立健全車輛及罐體的維護保養(yǎng)制度,明確維護保養(yǎng)周期、項目和標準。按照車輛使用說明書和行業(yè)規(guī)范要求,組織實施日常維護、一級維護和二級維護。2.維護保養(yǎng)工作應委托有資質(zhì)的維修企業(yè)進行,或由企業(yè)內(nèi)部具備條件的維修班組完成。維修過程應做好記錄,存檔備查。3.對發(fā)現(xiàn)的故障或隱患,必須及時報修,嚴禁“帶病”行駛。維修合格后方可投入運營。(四)動態(tài)監(jiān)控與管理1.所有罐式運輸車輛必須安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置(GPS/北斗),并確保其正常運行和數(shù)據(jù)準確上傳至監(jiān)控平臺。2.設立專職監(jiān)控人員,24小時實時監(jiān)控車輛行駛動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違規(guī)行為,并做好監(jiān)控記錄。3.定期分析監(jiān)控數(shù)據(jù),對駕駛員駕駛行為進行評估,作為安全教育和考核的依據(jù)。(五)車輛停放與報廢1.罐式車輛應停放在指定的、符合安全條件的停車場內(nèi),遠離火源、居民區(qū)和重要設施。裝載易燃易爆危險貨物的車輛,停放時應遵守防火防爆規(guī)定。2.達到國家規(guī)定報廢標準的車輛及罐體,必須及時辦理報廢手續(xù),嚴禁轉(zhuǎn)讓、改裝或繼續(xù)使用。四、危險貨物管理(一)托運人資質(zhì)審查在承接危險貨物運輸業(yè)務前,必須嚴格審查托運人的資質(zhì),確認其具有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存許可證或相應的進出口證明文件。對托運人提供的危險貨物運單、安全技術(shù)說明書(SDS)、安全標簽等資料進行核對,確保貨物信息準確無誤。(二)運輸申報與審批嚴格執(zhí)行危險貨物運輸申報制度。對于國家規(guī)定實行許可管理的危險貨物,必須取得相應的運輸許可。運輸劇毒化學品、爆炸品等高度危險貨物,還應按照有關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)辦理運輸通行證。(三)裝載環(huán)節(jié)管理1.裝載危險貨物前,駕駛員、押運員應對車輛狀況、罐體密封性、緊急切斷裝置等進行全面檢查。2.裝載作業(yè)必須在具備安全條件的專用場地進行,由專業(yè)人員操作。裝載過程中,駕駛員、押運員必須在場監(jiān)裝,嚴格按照核定載質(zhì)量裝載,嚴禁超載、混裝、錯裝。3.裝載完畢后,應對貨物的包裝、固定情況進行檢查,確認無泄漏、無遺撒風險,并規(guī)范填寫裝載記錄。(四)運輸過程控制1.駕駛員、押運員應熟悉所運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、應急處置方法。運輸途中應嚴格遵守交通法規(guī)和危險貨物運輸操作規(guī)程,保持安全車速和車距。2.運輸劇毒化學品、爆炸品的車輛,應按照公安機關(guān)指定的時間、路線、速度行駛,并懸掛明顯的警示標志。3.運輸途中不得隨意停車。確需停車時,應選擇安全地點,并采取相應的安全防范措施。押運員應加強對車輛和貨物的監(jiān)護。4.禁止在運輸途中進行可能危及安全的維修作業(yè)。(五)卸載環(huán)節(jié)管理卸載作業(yè)應在具備安全條件的地點進行,由專業(yè)人員操作。卸載前,應對接收單位資質(zhì)和卸載設施進行確認。卸載過程中,駕駛員、押運員應在場監(jiān)卸,防止泄漏、溢出。卸載完畢后,應清理車輛,關(guān)閉所有閥門和開口。(六)行車日志與運單管理駕駛員應規(guī)范填寫行車日志,記錄行駛里程、停車地點、休息時間、貨物狀況等信息。危險貨物運單應隨貨同行,并按規(guī)定保存。五、從業(yè)人員管理(一)招聘與資質(zhì)審查1.駕駛員、押運員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的招聘,必須嚴格把關(guān)。駕駛員應取得相應準駕車型駕駛證,年齡不超過60周歲,且具有連續(xù)3年以上相應車型駕駛經(jīng)歷。2.從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛員、押運員必須取得相應的從業(yè)資格證,并經(jīng)企業(yè)考核合格后方可上崗。3.對從業(yè)人員進行背景審查,嚴禁聘用有重大交通違法記錄、肇事逃逸、吸毒、酗酒等不良行為的人員。(二)安全教育與培訓1.建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓制度。定期組織駕駛員、押運員進行法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識、專業(yè)技能、應急處置等方面的培訓。2.新入職從業(yè)人員必須進行崗前安全教育培訓,培訓時間不少于規(guī)定學時,考核合格后方可上崗。3.定期組織開展應急預案培訓和演練,提高從業(yè)人員應對突發(fā)事件的能力。培訓情況應記入個人安全教育培訓檔案。(三)健康管理與心理疏導1.建立從業(yè)人員健康檔案,定期組織駕駛員、押運員進行體檢,確保其身體條件符合崗位要求?;加蟹恋K安全駕駛疾病的人員不得從事駕駛和押運工作。2.關(guān)注從業(yè)人員心理健康,定期開展心理疏導,緩解其工作壓力,防止因心理問題引發(fā)安全事故。(四)從業(yè)行為規(guī)范與考核1.制定從業(yè)人員行為規(guī)范,明確禁止性行為和倡導性行為。2.建立從業(yè)人員安全績效考核制度,將安全生產(chǎn)責任落實情況、遵章守紀情況、事故情況等納入考核范圍,考核結(jié)果與薪酬、獎懲、崗位調(diào)整掛鉤。六、運輸作業(yè)過程控制(一)出車前準備1.駕駛員、押運員出車前應充分休息,確保精力充沛,嚴禁疲勞駕駛。2.對車輛狀況(輪胎、制動、燈光、轉(zhuǎn)向、喇叭、雨刮器等)、罐體狀況、安全設施(滅火器、三角警示牌、應急處理器材等)、衛(wèi)星定位裝置、通訊工具等進行全面檢查。3.熟悉所運貨物的性質(zhì)、危害特性、應急措施及運輸路線、天氣情況。4.按規(guī)定攜帶齊全有效的證件(駕駛證、行駛證、道路運輸證、從業(yè)資格證、押運證、運單等)。(二)行駛過程管理1.嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī),按照限速標志行駛,不超速、不超員、不強行超車、不疲勞駕駛。2.連續(xù)駕駛時間不得超過4小時,停車休息時間不得少于20分鐘。3.運輸危險貨物的車輛,必須按規(guī)定懸掛或噴涂警示標志,夜間行駛應開啟警示燈。4.行車途中密切關(guān)注車輛及貨物狀況,發(fā)現(xiàn)異常立即停車檢查,妥善處置。5.嚴禁在行駛過程中接打手持電話、吸煙或從事其他妨礙安全駕駛的行為。(三)收車后檢查與交接1.車輛返回后,駕駛員應對車輛進行全面檢查和清潔,及時發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患。2.按規(guī)定將車輛停放至指定地點,做好防火、防盜措施。3.與調(diào)度或管理人員辦理交接手續(xù),如實報告運輸過程中的情況,提交行車日志、運單等資料。七、應急管理(一)應急預案制定與修訂根據(jù)企業(yè)運輸貨物的種類、數(shù)量、運輸路線及可能發(fā)生的事故類型,制定完善的生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案(如泄漏、火災、爆炸、交通事故等)和現(xiàn)場處置方案。應急預案應定期評估,并根據(jù)實際情況和演練結(jié)果及時修訂。(二)應急隊伍與物資保障1.建立專職或兼職應急救援隊伍,配備必要的應急救援人員。2.儲備充足的應急救援物資和器材,如滅火器、防爆工具、泄漏處理設備、個人防護用品、急救藥品等,并確保其完好有效,定點存放,便于取用。(三)應急演練定期組織開展應急演練,每年至少組織一次綜合應急預案演練或?qū)m棏鳖A案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后,應進行評估總結(jié),針對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進預案和應急準備工作。(四)事故報告與處置1.發(fā)生安全事故時,駕駛員、押運員應立即停車、報警(110、119、120等),同時向企業(yè)負責人和安全管理部門報告。報告內(nèi)容包括:事故時間、地點、車型、貨物名稱、事故類型、傷亡情況、簡要經(jīng)過等。2.在確保自身安全的前提下,積極采取可能的應急措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.企業(yè)接到事故報告后,應立即啟動應急預案,組織搶救,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。4.按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,做好事故調(diào)查處理工作。八、安全檢查與隱患排查治理(一)日常檢查企業(yè)安全管理部門、車隊管理人員應每日對車輛狀況、從業(yè)人員資質(zhì)、裝載卸載作業(yè)、停車場安全等進行巡查。駕駛員、押運員在出車前、行駛中、收車后進行車輛自檢。(二)專項檢查與季節(jié)性檢查針對節(jié)假日、重大活動、惡劣天氣(如暴雨、暴雪、高溫、大霧等)及特定風險(如防火、防爆、防汛等),組織開展專項安全檢查。結(jié)合季節(jié)特點,開展春季防火、夏季防暑防汛、秋季安全行車、冬季防凍防滑等季節(jié)性檢查。(三)隱患排查與治理1.建立隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患,要明確整改責任人、整改措施、整改期限和資金保障。2.對重大安全隱患,應立即停產(chǎn)停業(yè)整改,并上報有關(guān)部門。整改完成后,需經(jīng)復查驗收合格方可恢復運營。3.隱患治理過程應做好記錄,存檔備查。九、安全培訓與宣傳教育(一)培訓計劃與實施制定年度安全培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、對象、時間、方式和考核要求。定期組織從業(yè)人員進行法律法規(guī)、安全知識、專業(yè)技能、應急處置等方面的培訓。(二)宣傳教育利用宣傳欄、安全例會、微信公眾號、內(nèi)部刊物等多種形式,開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。十、記錄與檔案管理(一)記錄要求建立健全各項安全管理記錄制度,確保記錄真實、準確、完整、規(guī)范。主要記錄包括:安全生產(chǎn)會議記錄、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、教育培訓記錄、車輛維護保養(yǎng)記錄、罐體檢驗記錄、GPS監(jiān)控記錄、應急演練記錄、事故處理記錄等。(二)檔案管理設立專門的安全管理檔案柜,對各類安全管理文件、資料、記錄進行分類歸檔,妥善保管。檔案保存期限應符合國家有關(guān)規(guī)定,至少保存3年以上。十一、考核與獎懲(一)考核機制建立健全安全生產(chǎn)考核機制,將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)各部門、各崗位的績效考核體系??己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、薪酬分配、職務晉升的重要依據(jù)。(二)獎勵與懲處1.對
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