第1篇一、前言汛期是農(nóng)村地區(qū)一年中自然災(zāi)害最為頻繁、危害最為嚴重的時期。為確保農(nóng)村居民的生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對汛期災(zāi)害的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《農(nóng)村災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)村地區(qū)汛期可能發(fā)生的各類自然災(zāi)害，包括洪水、山洪、泥石流、滑坡、臺風、暴雨等。四、組織機構(gòu)及職責1.成立農(nóng)村汛期應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由地方政府主要負責人擔任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任。（3）成員：由水利、氣象、國土、民政、公安、衛(wèi)生、交通、教育、農(nóng)業(yè)等部門負責人組成。2.農(nóng)村汛期應(yīng)急指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)村汛期應(yīng)急工作。（2）負責制定、修訂農(nóng)村汛期應(yīng)急預(yù)案。（3）負責組織應(yīng)急演練，提高農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對汛期災(zāi)害的能力。（4）負責協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。3.各部門職責（1）水利部門：負責洪水、山洪、泥石流等水災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置。（2）氣象部門：負責氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置。（3）國土部門：負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置。（4）民政部門：負責災(zāi)害救助、受災(zāi)群眾安置和重建工作。（5）公安部門：負責維護社會治安，確保災(zāi)區(qū)秩序穩(wěn)定。（6）衛(wèi)生部門：負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。（7）交通部門：負責災(zāi)區(qū)交通運輸保障和恢復(fù)。（8）教育部門：負責災(zāi)區(qū)學(xué)校安全管理和受災(zāi)學(xué)生安置。（9）農(nóng)業(yè)部門：負責災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和災(zāi)后恢復(fù)。五、預(yù)警與信息報告1.預(yù)警（1）各級氣象、水利、國土等部門要加強對汛期災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警。（2）各級政府要及時發(fā)布預(yù)警信息，確保預(yù)警信息覆蓋到所有農(nóng)村地區(qū)。2.信息報告（1）各級政府、各部門要建立健全汛期災(zāi)害信息報告制度。（2）發(fā)生汛期災(zāi)害時，各級政府、各部門要及時向上級政府和上級部門報告災(zāi)情。（3）災(zāi)情報告內(nèi)容包括：災(zāi)害類型、發(fā)生時間、受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)程度等。六、應(yīng)急處置1.洪水災(zāi)害應(yīng)急處置（1）加強洪水監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）組織群眾轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（3）加強堤防巡查，確保堤防安全。（4）組織搶險救援，減少災(zāi)害損失。2.山洪、泥石流災(zāi)害應(yīng)急處置（1）加強山洪、泥石流監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）組織群眾轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（3）加強滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)域的巡查，確保安全。（4）組織搶險救援，減少災(zāi)害損失。3.臺風、暴雨災(zāi)害應(yīng)急處置（1）加強臺風、暴雨監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）組織群眾轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（3）加強排水設(shè)施檢查，確保排水暢通。（4）組織搶險救援，減少災(zāi)害損失。七、災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標和任務(wù)。2.加快受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。3.修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。4.開展災(zāi)后重建資金籌措和物資調(diào)配。5.加強災(zāi)后重建項目管理，確保重建質(zhì)量。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保物資及時到位。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）積極爭取上級政府和相關(guān)部門支持，加大資金投入。4.技術(shù)保障（1）加強科技研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）推廣應(yīng)用先進技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由農(nóng)村汛期應(yīng)急指揮部負責解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策相抵觸，以國家法律法規(guī)和上級政策為準。4.各級政府、各部門要結(jié)合實際，制定本地區(qū)、本部門的汛期應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急準備工作。5.本預(yù)案如需修訂，由農(nóng)村汛期應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準后重新發(fā)布。本預(yù)案旨在提高農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對汛期災(zāi)害的能力，確保農(nóng)村居民的生命財產(chǎn)安全。各級政府、各部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本預(yù)案落到實處。第2篇一、前言汛期是農(nóng)村地區(qū)自然災(zāi)害的高發(fā)期，特別是洪水、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，對農(nóng)村居民的生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。為有效應(yīng)對汛期各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)村地區(qū)汛期可能發(fā)生的各類自然災(zāi)害，包括洪水、山體滑坡、泥石流、干旱、臺風、暴雨等。三、組織機構(gòu)及職責1.農(nóng)村汛期應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，負責全面指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）副指揮長：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：各相關(guān)部門負責人。2.各級應(yīng)急指揮部職責（1）縣指揮部：負責全縣汛期應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部：負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（3）村指揮部：負責本村汛期應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。3.各部門職責（1）水利部門：負責防汛抗旱、水毀工程修復(fù)、水情監(jiān)測等工作。（2）氣象部門：負責氣象預(yù)報、預(yù)警信息的發(fā)布。（3）國土資源部門：負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和防治。（4）民政部門：負責受災(zāi)群眾安置、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。（5）公安部門：負責維護社會治安、交通管制、人員疏散等工作。（6）衛(wèi)生部門：負責衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等工作。（7）交通部門：負責道路搶通、運輸保障等工作。（8）住建部門：負責危房鑒定、重建等工作。四、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源（1）氣象部門：負責發(fā)布暴雨、干旱、臺風等氣象預(yù)警信息。（2）水利部門：負責發(fā)布洪水預(yù)警信息。（3）國土資源部門：負責發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體。（2）手機短信、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等新媒體。（3）農(nóng)村廣播、村廣播喇叭等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。（2）相關(guān)部門按照職責分工，迅速開展預(yù)警響應(yīng)工作。2.緊急響應(yīng)（1）當發(fā)生災(zāi)害時，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入緊急響應(yīng)狀態(tài)。（2）各級應(yīng)急指揮部按照職責分工，迅速開展緊急救援、轉(zhuǎn)移安置、物資調(diào)撥等工作。3.恢復(fù)重建（1）災(zāi)害發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開展恢復(fù)重建工作。（2）水利、住建等部門負責水毀工程修復(fù)、危房鑒定、重建等工作。（3）民政部門負責受災(zāi)群眾安置、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級應(yīng)急指揮部成員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（2）各級應(yīng)急指揮部應(yīng)組建應(yīng)急隊伍，加強應(yīng)急演練。2.物資保障（1）儲備必要的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、醫(yī)療救護等物資。（2）建立物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資及時到位。3.資金保障（1）各級政府應(yīng)設(shè)立汛期應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建等工作。（2）積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)急資金需求。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）防汛抗旱演練。（2）地質(zhì)災(zāi)害防治演練。（3）應(yīng)急隊伍綜合演練。2.演練組織（1）縣指揮部負責組織全縣性應(yīng)急演練。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部負責組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急演練。（3）村指揮部負責組織本村應(yīng)急演練。3.演練評估（1）各級應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。（2）演練評估結(jié)果應(yīng)上報上級應(yīng)急指揮部。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由縣應(yīng)急指揮部負責解釋。3.各級應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，以國家、省、市政策法規(guī)為準。本預(yù)案共分為八個部分，詳細闡述了農(nóng)村汛期應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)及職責、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，旨在提高農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第3篇一、前言汛期是農(nóng)村地區(qū)面臨自然災(zāi)害風險的高發(fā)期，特別是洪水、山洪、泥石流等災(zāi)害，對農(nóng)村居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。為了有效應(yīng)對汛期可能發(fā)生的各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)村地區(qū)汛期可能發(fā)生的各類自然災(zāi)害，包括但不限于洪水、山洪、泥石流、滑坡、臺風、暴雨等。三、組織機構(gòu)及職責1.成立農(nóng)村汛期應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。（2）副總指揮：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責人擔任。（3）指揮部辦公室：設(shè)在縣防汛抗旱指揮部，負責日常工作。2.各級應(yīng)急指揮部職責（1）縣指揮部：負責全縣汛期應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部：負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期應(yīng)急工作的組織實施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援工作。（3）村指揮部：負責本村汛期應(yīng)急工作的具體實施，組織群眾開展自救互救。3.各部門職責（1）水利部門：負責汛期水利工程的安全運行，確保水庫、堤防、泵站等設(shè)施正常運行。（2）氣象部門：負責提供汛期氣象預(yù)報，為防汛抗旱提供決策依據(jù)。（3）國土部門：負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置。（4）公安部門：負責汛期道路交通、治安秩序維護，確保救援通道暢通。（5）民政部門：負責受災(zāi)群眾的救助、安置和救災(zāi)物資的調(diào)撥。（6）衛(wèi)生部門：負責汛期衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。（7）教育部門：負責學(xué)校安全教育和受災(zāi)學(xué)生安置工作。四、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警（1）氣象部門：根據(jù)氣象預(yù)報，及時發(fā)布汛期預(yù)警信息。（2）水利部門：根據(jù)水庫、堤防、泵站等設(shè)施運行情況，及時發(fā)布汛情預(yù)警。（3）國土部門：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。2.監(jiān)測（1）氣象部門：加強對降雨、水位、風力等氣象要素的監(jiān)測。（2）水利部門：加強對水庫、堤防、泵站等設(shè)施運行情況的監(jiān)測。（3）國土部門：加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測。五、應(yīng)急處置1.啟動應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)汛情、災(zāi)情，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級指揮部按照職責分工，迅速組織人員、物資、設(shè)備投入應(yīng)急處置。2.人員轉(zhuǎn)移（1）根據(jù)預(yù)警信息，及時組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移。（2）確保轉(zhuǎn)移過程中的人員安全，防止發(fā)生意外。3.救援行動（1）組織救援隊伍，迅速開展救援行動。（2）確保救援人員、物資、設(shè)備到位，提高救援效率。4.災(zāi)害評估（1）對受災(zāi)情況進行全面評估，確定受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度。（2）及時向縣政府報告災(zāi)情，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后重建規(guī)劃（1）根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。（2）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活，逐步恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。2.災(zāi)后重建實施（1）按照重建規(guī)劃，組織實施災(zāi)后重建工作。（2）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。七、保障措施1.資金保障（1）各級政府加大財政投入，確保應(yīng)急物資、設(shè)備采購和救援資金需求。（2）鼓勵社會力量參與應(yīng)急救災(zāi)，提供資金、物資支持。2.物資保障（1）儲備充足的應(yīng)急物資，確保救援行動順利開展。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保物資及時供應(yīng)。3.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高群眾自救互救能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由縣防汛抗旱指揮部負