第1篇一、前言隨著全球氣候變化的影響，我國(guó)北方地區(qū)冬季低溫天氣日益頻繁，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面提高抗凍救災(zāi)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.抗凍救災(zāi)指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抗凍救災(zāi)工作。2.成員單位及職責(zé)-公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保交通秩序，保障救援通道暢通。-交通部門(mén)：負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸，確保道路暢通，及時(shí)救援被困人員。-住建部門(mén)：負(fù)責(zé)組織力量搶修受損房屋，確保居民生活安全。-水利部門(mén)：負(fù)責(zé)排查險(xiǎn)情，確保水庫(kù)、堤壩安全。-氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)，為抗凍救災(zāi)提供決策依據(jù)。-醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救護(hù)工作，確保傷員得到及時(shí)救治。-教育部門(mén)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校安全工作，確保師生生命安全。-商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)，確保物資充足。-其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警信息-氣象部門(mén)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。-各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)等級(jí)根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的嚴(yán)重程度，將響應(yīng)等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。3.響應(yīng)措施-一級(jí)響應(yīng)：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門(mén)全力投入抗凍救災(zāi)工作。-二級(jí)響應(yīng)：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好應(yīng)急人員調(diào)配。-三級(jí)響應(yīng)：相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，采取針對(duì)性措施，確保重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群安全。-四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)局部地區(qū)和局部時(shí)段的低溫雨雪冰凍天氣，采取針對(duì)性措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置1.人員救助-救援隊(duì)伍迅速出動(dòng)，對(duì)被困人員實(shí)施救援。-醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好傷員救治工作，確保傷員得到及時(shí)救治。-對(duì)受困群眾提供必要的生活物資和取暖設(shè)備。2.房屋搶修-組織力量對(duì)受損房屋進(jìn)行搶修，確保居民生活安全。-對(duì)危房進(jìn)行排查，及時(shí)轉(zhuǎn)移居住在危房中的群眾。3.交通保障-加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保道路暢通。-對(duì)受困車(chē)輛進(jìn)行救援，確保被困人員安全。4.供電保障-組織力量搶修受損電力設(shè)施，確保供電穩(wěn)定。-對(duì)停電區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急供電，確保居民生活用電。5.通信保障-確保通信暢通，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急信息。-對(duì)受損通信設(shè)施進(jìn)行搶修，確保通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估-各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案。-對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。2.恢復(fù)重建-加快受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾生活得到保障。-加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的救助，確保他們度過(guò)難關(guān)。七、保障措施1.物資儲(chǔ)備-加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確?？箖鼍葹?zāi)工作順利開(kāi)展。-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，定期檢查和更新儲(chǔ)備物資。2.隊(duì)伍建設(shè)-加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。-定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置水平。3.宣傳教育-加強(qiáng)抗凍救災(zāi)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。-廣泛宣傳抗凍救災(zāi)知識(shí)，提高群眾自救互救能力。八、附則1.本預(yù)案由抗凍救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語(yǔ)抗凍應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、溫暖的冬季。第2篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)冬季極端低溫天氣可能導(dǎo)致的設(shè)施損壞、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保我單位在抗凍工作中的有序、高效和科學(xué)應(yīng)對(duì)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《城市供水條例》4.《電力設(shè)施保護(hù)條例》5.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》6.《消防安全法》7.國(guó)家及地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在冬季極端低溫天氣下的抗凍工作，包括但不限于供水、供電、供氣、供暖、交通運(yùn)輸、通訊保障、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人2.副指揮長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)3.成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)抗凍工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.制定抗凍工作計(jì)劃和措施。3.審批抗凍工作經(jīng)費(fèi)。4.組織應(yīng)急演練。5.審批抗凍工作總結(jié)。（三）應(yīng)急工作組1.供水保障組2.供電保障組3.供氣保障組4.供暖保障組5.交通運(yùn)輸保障組6.通訊保障組7.醫(yī)療救護(hù)組8.應(yīng)急物資儲(chǔ)備組（四）應(yīng)急工作組職責(zé)1.供水保障組：負(fù)責(zé)保障供水設(shè)施正常運(yùn)行，確保居民生活用水。2.供電保障組：負(fù)責(zé)保障供電設(shè)施正常運(yùn)行，確保居民生活用電。3.供氣保障組：負(fù)責(zé)保障供氣設(shè)施正常運(yùn)行，確保居民生活用氣。4.供暖保障組：負(fù)責(zé)保障供暖設(shè)施正常運(yùn)行，確保居民生活供暖。5.交通運(yùn)輸保障組：負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸安全，確保人員、物資運(yùn)輸暢通。6.通訊保障組：負(fù)責(zé)保障通訊暢通，確保信息傳遞及時(shí)。7.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)保障醫(yī)療救護(hù)工作，確保傷病員得到及時(shí)救治。8.應(yīng)急物資儲(chǔ)備組：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備抗凍物資，確保應(yīng)急需要。五、預(yù)警及響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.通過(guò)氣象部門(mén)發(fā)布的低溫預(yù)警信息，及時(shí)了解極端低溫天氣情況。2.通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取相關(guān)信息。（二）預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，開(kāi)展抗凍工作。六、應(yīng)急處置措施（一）供水保障1.加強(qiáng)供水設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理漏水、凍裂等問(wèn)題。2.增加供水設(shè)備運(yùn)行班次，確保供水壓力穩(wěn)定。3.預(yù)留備用水源，確保居民生活用水。（二）供電保障1.加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理故障。2.增加電力設(shè)備運(yùn)行班次，確保供電穩(wěn)定。3.預(yù)留備用電源，確保重要用戶(hù)用電。（三）供氣保障1.加強(qiáng)供氣設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理泄漏、凍裂等問(wèn)題。2.增加供氣設(shè)備運(yùn)行班次，確保供氣穩(wěn)定。3.預(yù)留備用氣源，確保居民生活用氣。（四）供暖保障1.加強(qiáng)供暖設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理故障。2.增加供暖設(shè)備運(yùn)行班次，確保供暖穩(wěn)定。3.預(yù)留備用供暖設(shè)備，確保居民生活供暖。（五）交通運(yùn)輸保障1.加強(qiáng)交通運(yùn)輸巡查，確保道路暢通。2.增加清雪除冰設(shè)備，及時(shí)清除道路積雪。3.加強(qiáng)交通安全管理，確保交通安全。（六）通訊保障1.加強(qiáng)通訊設(shè)備維護(hù)，確保通訊暢通。2.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞及時(shí)。（七）醫(yī)療救護(hù)1.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量，確保傷病員得到及時(shí)救治。2.建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，提供醫(yī)療服務(wù)。（八）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備足夠的抗凍物資，如防凍液、融雪劑、保溫材料等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急需要。七、后期處置（一）災(zāi)后評(píng)估1.組織開(kāi)展災(zāi)后評(píng)估，分析抗凍工作效果。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（二）災(zāi)后重建1.組織開(kāi)展災(zāi)后重建工作，修復(fù)受損設(shè)施。2.補(bǔ)充抗凍物資，提高抗凍能力。八、應(yīng)急保障（一）資金保障1.建立抗凍工作專(zhuān)項(xiàng)資金，確?？箖龉ぷ黜樌M(jìn)行。2.多渠道籌措資金，支持抗凍工作。（二）物資保障1.儲(chǔ)備足夠的抗凍物資，確保應(yīng)急需要。2.加強(qiáng)物資采購(gòu)和管理，確保物資質(zhì)量。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急人員，提高業(yè)務(wù)水平。九、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。十、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高我單位應(yīng)對(duì)冬季極端低溫天氣的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保抗凍工作取得實(shí)效。第3篇一、前言隨著全球氣候變化，極端天氣事件頻發(fā)，我國(guó)部分地區(qū)冬季低溫天氣給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)低溫冰凍災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各地區(qū)在冬季低溫冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，針對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)災(zāi)害事件，組織開(kāi)展抗凍救災(zāi)工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)抗凍救災(zāi)工作。2.副總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。3.成員：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，包括氣象、交通、水利、電力、通信、衛(wèi)生、民政、公安、消防等。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由應(yīng)急指揮部副總指揮兼任。2.副主任：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任。3.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展抗凍救災(zāi)工作。（三）各部門(mén)職責(zé)1.氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警低溫冰凍天氣，為抗凍救災(zāi)提供氣象信息支持。2.交通部門(mén)：負(fù)責(zé)組織道路清雪除冰，確保交通暢通。3.水利部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水利工程運(yùn)行情況，確保水利工程安全。4.電力部門(mén)：負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修，確保電力供應(yīng)。5.通信部門(mén)：負(fù)責(zé)保障通信暢通，確?？箖鼍葹?zāi)信息及時(shí)傳遞。6.衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)，保障受災(zāi)群眾生命健康。7.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資發(fā)放，保障受災(zāi)群眾基本生活。8.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確?？箖鼍葹?zāi)工作順利進(jìn)行。9.消防部門(mén)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。10.其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)助開(kāi)展抗凍救災(zāi)工作。四、預(yù)警響應(yīng)（一）預(yù)警等級(jí)根據(jù)低溫冰凍天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。（二）預(yù)警發(fā)布1.當(dāng)出現(xiàn)低溫冰凍天氣時(shí)，氣象部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（三）預(yù)警響應(yīng)1.各部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的救助工作。3.各級(jí)媒體要廣泛宣傳抗凍救災(zāi)知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。五、應(yīng)急處置（一）人員疏散1.當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部要及時(shí)組織人員疏散，確保人員安全。2.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織要配合做好人員疏散工作。（二）物資保障1.應(yīng)急指揮部要組織調(diào)撥救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活。2.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織要積極捐贈(zèng)救災(zāi)物資。（三）搶修恢復(fù)1.各部門(mén)要組織力量，迅速開(kāi)展搶修恢復(fù)工作。2.優(yōu)先保障交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)。（四）醫(yī)療救護(hù)1.衛(wèi)生部門(mén)要組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)救治受傷群眾。2.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開(kāi)通綠色通道，為受災(zāi)群眾提供及時(shí)救治。六、后期處置（一）災(zāi)情評(píng)估1.應(yīng)急指揮部要及時(shí)組織災(zāi)情評(píng)估，掌握災(zāi)害損失情況。2.各部門(mén)要按照職責(zé)分工，做好災(zāi)情評(píng)估工作。（二）恢復(fù)重建1.應(yīng)急指揮部要組織力量，開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。2.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織要積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建。七、保障措施（一）物資保障1.各級(jí)政府要儲(chǔ)備足夠的救災(zāi)物資，確?？箖鼍葹?zāi)工作需要。2.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織要積極參與救災(zāi)物資捐贈(zèng)。（二）資金保障1.各級(jí)政府要設(shè)立抗凍救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金，確?？?/p>