第1篇一、編制目的為保障海上旅游活動(dòng)的安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保游客和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有海上旅游活動(dòng)，包括但不限于游艇、郵輪、帆船、潛水、海釣等。三、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：由旅游管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由海事、公安、衛(wèi)生、交通、氣象等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由旅游企業(yè)、旅行社、船務(wù)公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急預(yù)案辦公室（1）主任：由旅游管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由海事、公安、衛(wèi)生、交通、氣象等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由旅游企業(yè)、旅行社、船務(wù)公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.應(yīng)急預(yù)案工作小組（1）組長(zhǎng)：由旅游管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由海事、公安、衛(wèi)生、交通、氣象等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由旅游企業(yè)、旅行社、船務(wù)公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四、應(yīng)急響應(yīng)原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理。2.依法行政，科學(xué)決策，以人為本。3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保安全。4.信息公開，透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）氣象、海事等部門發(fā)布海上預(yù)警信息。（2）旅游管理部門根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)通知相關(guān)旅游企業(yè)、旅行社。（3）旅游企業(yè)、旅行社根據(jù)預(yù)警信息，調(diào)整旅游行程，確保游客安全。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（3）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）游客疏散：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織游客疏散至安全區(qū)域。（2）救援行動(dòng)：?jiǎn)?dòng)救援預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援。（3）醫(yī)療救護(hù)：?jiǎn)?dòng)醫(yī)療救護(hù)預(yù)案，組織醫(yī)療力量進(jìn)行救治。（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，確保游客、家屬和社會(huì)各界了解情況。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）評(píng)估損失：對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，確定損失程度。（2）恢復(fù)生產(chǎn)：組織旅游企業(yè)、旅行社恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。（3）善后處理：對(duì)受災(zāi)游客進(jìn)行賠償，處理相關(guān)善后事宜。六、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及措施1.一級(jí)響應(yīng)（1）適用情況：遇有重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等，可能對(duì)游客生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的情況。（2）應(yīng)急措施：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)（1）適用情況：遇有較大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等，可能對(duì)游客生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅的情況。（2）應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)（1）適用情況：遇有一般自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等，可能對(duì)游客生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定影響的情況。（2）應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）成立應(yīng)急指揮部，明確各部門、單位職責(zé)。（2）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、救援行動(dòng)、善后處理等。（2）確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、食品、飲用水等。（2）確保應(yīng)急物資充足，滿足應(yīng)急處置需求。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急指揮、救援、救治等工作的順利進(jìn)行。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急培訓(xùn)1.定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急處置知識(shí)、救援技能、醫(yī)療救護(hù)技能等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由旅游管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)旅游管理部門、旅游企業(yè)、旅行社等相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由旅游管理部門負(fù)責(zé)修訂。6.本預(yù)案的修訂情況應(yīng)及時(shí)公布。注：本預(yù)案僅供參考，具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為確保海上旅游活動(dòng)的安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有海上旅游活動(dòng)，包括但不限于郵輪旅游、游艇旅游、海島觀光、潛水、水上運(yùn)動(dòng)等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立海上旅游應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)海上旅游安全工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的具體實(shí)施。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在旅游管理部門，負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂、實(shí)施和監(jiān)督。其主要職責(zé)如下：（1）制定海上旅游應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；（2）收集、整理和分析海上旅游安全信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)；（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展海上旅游安全工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍成立海上旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)海上旅游事故的救援工作。其主要職責(zé)如下：（1）接到事故報(bào)告后，迅速組織救援行動(dòng)；（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，評(píng)估事故原因；（3）根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的救援措施；（4）協(xié)助相關(guān)部門處理事故善后工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息（1）密切關(guān)注海上氣象、海況、水文等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）根據(jù)預(yù)警信息，調(diào)整海上旅游活動(dòng)安排，確保游客安全。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大海上旅游事故，啟動(dòng)本預(yù)案，全面開展應(yīng)急救援工作；（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大海上旅游事故，啟動(dòng)本預(yù)案，部分開展應(yīng)急救援工作；（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般海上旅游事故，啟動(dòng)本預(yù)案，采取針對(duì)性措施；（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)輕微海上旅游事故，啟動(dòng)本預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)處理。3.應(yīng)急響應(yīng)流程（1）事故報(bào)告：發(fā)現(xiàn)海上旅游事故后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)案，組織救援行動(dòng)；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作；（4）相關(guān)部門根據(jù)事故情況，提供支持與協(xié)助；（5）事故善后處理：協(xié)助事故受害者及其家屬處理善后事宜。五、應(yīng)急處置措施1.風(fēng)險(xiǎn)防范（1）加強(qiáng)海上旅游安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)；（2）對(duì)旅游船只、設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)；（3）加強(qiáng)氣象、海況、水文等信息的收集、分析和預(yù)警，提前做好防范措施。2.應(yīng)急救援（1）迅速組織救援隊(duì)伍趕到現(xiàn)場(chǎng)；（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，評(píng)估事故原因；（3）采取相應(yīng)的救援措施，確保游客生命安全；（4）對(duì)受傷游客進(jìn)行救治，對(duì)遇難者進(jìn)行善后處理。3.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布事故信息，通報(bào)事故進(jìn)展；（2）引導(dǎo)媒體正確報(bào)道事故，避免恐慌；（3）根據(jù)事故情況，適時(shí)調(diào)整信息發(fā)布策略。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）儲(chǔ)備必要的救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急需求。2.資金保障（1）設(shè)立海上旅游安全專項(xiàng)資金，用于事故救援、善后處理等；（2）根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整資金使用計(jì)劃。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急需求；（2）與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容包括：事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、信息發(fā)布等；3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施；2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋；3.各級(jí)旅游管理部門和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。九、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為九部分，旨在為我國(guó)海上旅游活動(dòng)提供全面的應(yīng)急保障。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，將有效提高海上旅游安全水平，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為保障海上旅游活動(dòng)的安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有海上旅游活動(dòng)，包括但不限于游船、游艇、海島游、海底探險(xiǎn)等。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.組織體系2.預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.應(yīng)急響應(yīng)4.應(yīng)急處置5.應(yīng)急保障6.應(yīng)急恢復(fù)7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練8.附則四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立海上旅游應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)海上旅游應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的處理。2.應(yīng)急指揮部成員應(yīng)急指揮部成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，包括：（1）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序維護(hù)、人員疏散等工作。（2）海事部門：負(fù)責(zé)海上交通、船舶救助、航道維護(hù)等工作。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作。（4）交通部門：負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、運(yùn)輸保障等工作。（5）旅游部門：負(fù)責(zé)旅游活動(dòng)監(jiān)管、游客安撫等工作。（6）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象信息、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)實(shí)際情況，可增加相關(guān)部門參與。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）氣象預(yù)警：氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布海上旅游活動(dòng)預(yù)警信息。（2）安全預(yù)警：海事部門根據(jù)船舶安全狀況，發(fā)布船舶安全預(yù)警信息。（3）其他預(yù)警：根據(jù)實(shí)際情況，由相關(guān)部門發(fā)布其他預(yù)警信息。2.監(jiān)測(cè)（1）氣象監(jiān)測(cè)：氣象部門對(duì)海上旅游活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè)，確保游客安全。（2）船舶監(jiān)測(cè)：海事部門對(duì)船舶進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，確保船舶安全。（3）其他監(jiān)測(cè)：根據(jù)實(shí)際情況，由相關(guān)部門進(jìn)行其他監(jiān)測(cè)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)海上旅游活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和危害程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)流程（1）接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部成員根據(jù)職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（4）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告處置情況。七、應(yīng)急處置1.疏散與救援（1）游客疏散：根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，確保游客安全疏散。（2）救援行動(dòng)：根據(jù)救援需要，組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒：設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（3）善后處理：對(duì)受傷人員、財(cái)產(chǎn)損失等進(jìn)行善后處理。3.應(yīng)急物資保障（1）醫(yī)療救護(hù)：提供必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、藥品等。（2）生活物資：提供必要的食品、飲用水等。（3）救援設(shè)備：提供救援船舶、潛水設(shè)備等。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員及工作人員：確保應(yīng)急指揮部正常運(yùn)作。（2）救援隊(duì)伍：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，提高救援能力。2.資金保障（1）應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）財(cái)政支持：爭(zhēng)取財(cái)政支持，保障應(yīng)急工作。3.物資保障（1）應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作。（2）運(yùn)輸保障：確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。九、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)與生活（1）恢復(fù)正常生產(chǎn)：協(xié)助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。（2）恢復(fù)正常生活：協(xié)助游客恢復(fù)正常生活。2.恢復(fù)環(huán)境（1）污染治理：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行治理。（2）生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。十、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）應(yīng)急指揮部成員及工作人員：定期進(jìn)行