洪災(zāi)應(yīng)急啟動指南-組織指揮體系應(yīng)急準備監(jiān)測預(yù)警與響應(yīng)搶險處置轉(zhuǎn)移安置與救助災(zāi)后恢復(fù)與重建信息管理與宣傳保障措施其他注意事項目錄1章組織指揮體系組織指揮體系>指揮機構(gòu)設(shè)置設(shè)立縣級防汛抗旱指揮部(縣防指)：由縣委書記任政委、縣長任指揮長，下設(shè)辦公室(縣防辦)負責(zé)日常協(xié)調(diào)12分設(shè)6個專項分指揮部：華陽河分蓄洪指揮部、同馬大堤和洲區(qū)防汛抗旱指揮部、丘陵區(qū)防汛抗旱指揮部、釣魚臺水庫和山區(qū)防洪指揮部、縣城防洪排澇指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部組織指揮體系>成員單位職責(zé)統(tǒng)籌搶險救援、災(zāi)情統(tǒng)計與救助應(yīng)急管理局監(jiān)測水情、調(diào)度水利工程、提供技術(shù)支撐水利局發(fā)布暴雨、臺風(fēng)預(yù)警及氣象預(yù)報氣象局保障搶險物資運輸及道路搶修交通運輸局組織醫(yī)療救援與防疫工作衛(wèi)生健康委員會組織指揮體系基層執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))逐級落實包保責(zé)任明確高風(fēng)險區(qū)域轉(zhuǎn)移責(zé)任人2章應(yīng)急準備應(yīng)急準備責(zé)任與預(yù)案汛前完成行政責(zé)任人名單更新修訂防汛抗旱預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、縣城排水防澇預(yù)案等工程與物資修復(fù)水毀工程：消除度汛隱患；分級儲備搶險物資(如砂石、編織袋、抽水泵)優(yōu)化物資儲備方式：包括實物儲備、協(xié)議儲備和產(chǎn)能儲備應(yīng)急準備>隊伍與演練01每年至少組織1次防汛知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練02組建縣級(≥100人)、鄉(xiāng)級(≥50人)、村級(≥15人)應(yīng)急隊伍：開展巡堤查險登記3章監(jiān)測預(yù)警與響應(yīng)監(jiān)測預(yù)警與響應(yīng)>預(yù)警發(fā)布江河洪水預(yù)警由水利局發(fā)布，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警由自然資源局發(fā)布暴雨預(yù)警由氣象局發(fā)布確保高等級預(yù)警直達責(zé)任人建立預(yù)警"叫應(yīng)"機制監(jiān)測預(yù)警與響應(yīng)>應(yīng)急響應(yīng)分級1234四級響應(yīng)：匯口站水位超17.80米或6個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能發(fā)生洪澇，由縣防辦主任啟動三級響應(yīng)：匯口站水位超19.80米或萬畝圩堤出現(xiàn)險情，由第一副指揮長啟動二級響應(yīng)：匯口站水位超21.30米或水庫垮壩，由指揮長批準啟動一級響應(yīng)：華陽河分蓄洪區(qū)啟用或特大干旱，由指揮長決定并宣布緊急防汛期監(jiān)測預(yù)警與響應(yīng)響應(yīng)行動高等級響應(yīng)時縣防指專項工作組進駐指揮中心，預(yù)置搶險力量，每日報送災(zāi)情動態(tài)4章?lián)岆U處置搶險處置江河洪水超警戒水位時組織巡堤查險必要時調(diào)用部隊支援；啟用蓄滯洪區(qū)前需提前轉(zhuǎn)移群眾山洪地質(zhì)災(zāi)害落實群測群防降雨量達閾值時立即轉(zhuǎn)移受威脅人員堤防決口/水庫險情第一時間發(fā)出警報技術(shù)組制定搶護方案，調(diào)集物資封堵決口5章轉(zhuǎn)移安置與救助轉(zhuǎn)移安置與救助>轉(zhuǎn)移路線與安置點提前規(guī)劃安全轉(zhuǎn)移路線：設(shè)置臨時安置點，確保群眾安全轉(zhuǎn)移安置點應(yīng)具備基本生活設(shè)施：如食品、飲用水、醫(yī)療等轉(zhuǎn)移安置與救助>人員轉(zhuǎn)移迅速組織高風(fēng)險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全發(fā)生緊急情況時要確保群眾生命安全，避免出現(xiàn)傷亡事故轉(zhuǎn)移過程中轉(zhuǎn)移安置與救助>救助與恢復(fù)災(zāi)后迅速啟動救助工作包括生活救助、醫(yī)療救助等恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序修復(fù)受損的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施6章災(zāi)后恢復(fù)與重建災(zāi)后恢復(fù)與重建>災(zāi)情評估與統(tǒng)計災(zāi)后迅速開展災(zāi)情評估與統(tǒng)計工作：為重建提供依據(jù)建立災(zāi)情數(shù)據(jù)庫：為未來災(zāi)害應(yīng)對提供參考災(zāi)后恢復(fù)與重建>房屋與基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)A制定房屋與基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)計劃：確保災(zāi)區(qū)人民基本生活需求B重建受損的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施：保障基本公共服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)與重建>農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時恢復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力7章信息管理與宣傳信息管理與宣傳信息報告與通報建立災(zāi)情信息報告與通報制度：及時收集和整理各類災(zāi)害信息及時向各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和社會公眾通報災(zāi)情：提高透明度媒體與輿情監(jiān)測利用傳統(tǒng)媒體和新媒體：及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情信息和防災(zāi)減災(zāi)知識加強輿情監(jiān)測：及時回應(yīng)社會關(guān)切和公眾質(zhì)疑宣傳教育開展防洪減災(zāi)知識宣傳教育：提高公眾的防災(zāi)意識和自救能力制作宣傳資料：如宣傳冊、視頻等，供公眾學(xué)習(xí)和參考8章保障措施保障措施資金保障設(shè)立防洪救災(zāi)專項資金：確保應(yīng)急救援和災(zāi)后重建的資金需求鼓勵社會各界參與捐贈：為防洪救災(zāi)提供資金支持物資保障建立應(yīng)急物資儲備體系：確保災(zāi)害發(fā)生時物資供應(yīng)充足定期對儲備物資進行更新和維護：確保物資的可靠性和有效性技術(shù)保障加強與科研機構(gòu)和高校的合作：引進先進的防洪技術(shù)和設(shè)備完善防洪減災(zāi)技術(shù)支撐體系：為應(yīng)急救援和災(zāi)后重建提供技術(shù)支持9章其他注意事項其他注意事項加強法制管理每次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后：都要進行總結(jié)和反思，找出不足和需要改進的地方，為今后的應(yīng)急工作提供經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)與反思對所有參加搶險救援的隊伍進行后勤保障和關(guān)懷工作：保證他們的正常工作狀態(tài)和身心健康后事安排在災(zāi)害應(yīng)急處理中要遵循法律法規(guī)：做到有法可依、有法必依。加強應(yīng)急處理隊伍的法制教育和執(zhí)法力度，維護災(zāi)害處理的秩序和紀律456123其他注意事項以上指南根據(jù)實際需要進行相應(yīng)調(diào)