企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明文件編制指南目錄一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.1目的與意義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.2適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.3基本原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71.4術(shù)語與定義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9二、安全生產(chǎn)投入概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102.1安全生產(chǎn)投入的概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．182.2安全生產(chǎn)投入的類型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.2.1安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．232.2.2安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．252.2.3安全教育培訓(xùn)投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．282.2.4安全生產(chǎn)檢查評估投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．282.2.5應(yīng)急救援能力建設(shè)投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．302.2.6勞動防護用品配備投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．322.2.7其他安全生產(chǎn)投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．352.3安全生產(chǎn)投入的來源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．372.4安全生產(chǎn)投入的管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39三、安全生產(chǎn)投入證明文件種類．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．403.1安全生產(chǎn)投入計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．423.2安全生產(chǎn)投入預(yù)算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．483.3安全生產(chǎn)投入核算記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．513.4安全生產(chǎn)投入發(fā)票憑證．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．533.5安全生產(chǎn)投入使用記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．563.6安全生產(chǎn)投入?yún)R總表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．563.7安全生產(chǎn)投入專項報告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61四、安全生產(chǎn)投入證明文件編制要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．614.1文件格式要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．624.2內(nèi)容要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．634.2.1投入項目明細．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．684.2.2投入資金數(shù)額．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．694.3審核與審批要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．734.4保管與歸檔要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76五、各類安全生產(chǎn)投入證明文件編制細則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．775.1安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)項目證明文件編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．795.1.1項目立項文件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．825.1.2項目設(shè)計文件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．835.1.3項目施工合同．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．865.1.4項目驗收文件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．885.2安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)項目證明文件編制．．．．．．．．．．．．．．．．．885.2.1維護保養(yǎng)計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．915.2.2維護保養(yǎng)記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．935.2.3維護保養(yǎng)費用憑證．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．945.3安全教育培訓(xùn)項目證明文件編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．965.3.1教育培訓(xùn)計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．985.3.2教育培訓(xùn)記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1015.3.3教育培訓(xùn)費用憑證．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1035.4安全生產(chǎn)檢查評估項目證明文件編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1065.4.1檢查評估計劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1085.4.2檢查評估報告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1105.4.3檢查評估費用憑證．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1105.5應(yīng)急救援能力建設(shè)項目證明文件編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1115.5.1應(yīng)急預(yù)案編制與修訂記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1125.5.2應(yīng)急演練記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1155.5.3應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1165.5.4應(yīng)急救援器材購置記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1195.6勞動防護用品配備項目證明文件編制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1225.6.1勞動防護用品采購記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1235.6.2勞動防護用品發(fā)放記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1255.6.3勞動防護用品使用記錄．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．129六、安全生產(chǎn)投入證明文件范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1306.1安全生產(chǎn)投入計劃范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1336.2安全生產(chǎn)投入預(yù)算范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1356.3安全生產(chǎn)投入核算記錄范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1366.4安全生產(chǎn)投入發(fā)票憑證范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1386.5安全生產(chǎn)投入使用記錄范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1416.6安全生產(chǎn)投入?yún)R總表范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1436.7安全生產(chǎn)投入專項報告范例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．151七、附則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1557.1解釋權(quán)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1567.2實施日期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．157一、總則編制目的為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明文件的編制工作，明確相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入的合法性與有效性，特制定本指南。旨在通過科學(xué)、規(guī)范的文件編制，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，防范化解安全風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時也為相關(guān)部門的監(jiān)管檢查及企業(yè)自我評估提供依據(jù)。編制依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明文件的編制，必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)包括但不限于：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》行業(yè)特定安全生產(chǎn)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本指南適用于所有依法應(yīng)當(dāng)進行安全生產(chǎn)投入的企業(yè)，包括但不限于：行業(yè)類別說明礦山煤礦、金屬礦、非金屬礦等建筑施工房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程等危險化學(xué)品炸藥、易燃易爆物品等交通運輸?shù)缆愤\輸、水路運輸?shù)绕渌麢C械制造、電子信息等基本原則企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明文件的編制，應(yīng)遵循以下基本原則：真實性：文件內(nèi)容必須真實反映企業(yè)的安全生產(chǎn)投入實際情況。完整性：涵蓋所有安全生產(chǎn)投入的項目與金額，不得遺漏。合規(guī)性：嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？勺匪菪裕耗軌蛱峁┰敿毜耐度胗涗浥c憑證，便于核查。責(zé)任主體企業(yè)主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)投入證明文件的編制與真實性負責(zé)，相關(guān)部門應(yīng)積極配合，確保文件編制工作順利進行。文件編制完成后，需經(jīng)企業(yè)內(nèi)部審核，并按規(guī)定報送相關(guān)監(jiān)管部門備案。附則本指南由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，結(jié)合本指南要求，制定具體的文件編制流程與規(guī)范。1.1目的與意義本編制指南旨在為企業(yè)提供關(guān)于安全生產(chǎn)投入證明文件編制的指導(dǎo)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的投入得到有效證明和記錄，以便對外展示企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。通過明確投入內(nèi)容和投入方向，提高企業(yè)內(nèi)部安全管理水平，同時為企業(yè)應(yīng)對政府監(jiān)管和公眾關(guān)注提供重要依據(jù)。此外安全生產(chǎn)投入證明文件的編制也是企業(yè)保障員工生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的必要措施。以下是編制安全生產(chǎn)投入證明文件的重要意義：表：安全生產(chǎn)投入證明文件編制的重要性序號重要意義描述1提高企業(yè)內(nèi)部安全管理水平通過編制證明文件，明確安全生產(chǎn)投入內(nèi)容和方向，加強安全管理。2為應(yīng)對政府監(jiān)管提供依據(jù)證明企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)要求，積極開展安全生產(chǎn)投入工作。3滿足公眾關(guān)注需求，增強社會信譽度展示企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重視程度和實際投入，增強社會認可度。4促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障員工生命財產(chǎn)安全安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，投入證明文件的編制有助于保障員工生命財產(chǎn)安全。5促進企業(yè)社會責(zé)任的履行和社會穩(wěn)定企業(yè)通過編制安全生產(chǎn)投入證明文件，履行社會責(zé)任，為社會的穩(wěn)定和和諧發(fā)展做出貢獻。安全生產(chǎn)投入是企業(yè)的重要工作內(nèi)容之一，它不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟效益，更關(guān)乎員工的生命安全和社會的穩(wěn)定和諧。因此編制安全生產(chǎn)投入證明文件具有深遠的意義和價值，希望通過本指南的指導(dǎo)，企業(yè)能夠充分認識到編制安全生產(chǎn)投入證明文件的重要性，并嚴格按照要求編制，確保安全生產(chǎn)工作的有效性和可持續(xù)性。1.2適用范圍本指南旨在為企業(yè)提供關(guān)于編制企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明文件的詳細指導(dǎo)。本指南適用于各類企業(yè)，包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等，無論規(guī)模大小，均可參照本指南進行操作。?適用對象企業(yè)主要負責(zé)人：指企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，負責(zé)企業(yè)的整體運營和管理。安全生產(chǎn)管理人員：負責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作，確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。財務(wù)部門：負責(zé)企業(yè)財務(wù)預(yù)算和資金分配，確保安全生產(chǎn)投入資金的合理使用。?適用內(nèi)容本指南將詳細闡述企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明文件的編制流程、所需材料、格式要求等內(nèi)容，幫助企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)投入證明機制。?不適用對象個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等非公司制企業(yè)，由于其特殊的管理結(jié)構(gòu)和法律責(zé)任承擔(dān)方式，本指南不適用。小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等規(guī)模較小的企業(yè)，在編制安全生產(chǎn)投入證明文件時，可結(jié)合自身實際情況，參照本指南進行適當(dāng)調(diào)整。?使用建議在編制安全生產(chǎn)投入證明文件前，請務(wù)必仔細閱讀并理解本指南的內(nèi)容和要求。如遇具體操作問題，可咨詢企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理人員或相關(guān)專業(yè)人士的意見。本指南自發(fā)布之日起生效，如有未盡事宜，由企業(yè)自行補充和完善。1.3基本原則企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明文件的編制應(yīng)遵循以下基本原則，確保內(nèi)容的真實性、合規(guī)性、系統(tǒng)性和可操作性：（1）合法合規(guī)性證明文件的內(nèi)容必須符合國家及地方安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等）的要求，明確投入項目的法律依據(jù)、審批程序及合規(guī)性說明。依據(jù)文件核心要求《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》保障安全生產(chǎn)投入，明確企業(yè)主體責(zé)任《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)范安全生產(chǎn)費用的提取、使用范圍及管理流程（2）真實性與準(zhǔn)確性所有投入數(shù)據(jù)（如資金金額、設(shè)備清單、人員數(shù)量等）必須真實、準(zhǔn)確，附有原始憑證（如發(fā)票、合同、支付記錄等），并經(jīng)財務(wù)部門及安全管理部門雙重審核。公式示例：安全生產(chǎn)投入使用率=（實際投入金額/計劃投入金額）×100%（3）系統(tǒng)性與完整性證明文件需全面覆蓋安全生產(chǎn)投入的各個方面，包括但不限于：硬件投入：安全設(shè)備、防護設(shè)施、檢測儀器等。軟件投入：安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、管理體系建設(shè)等。人員投入：安全管理人員、專職安全員、第三方技術(shù)服務(wù)等。（4）動態(tài)性與可追溯性安全生產(chǎn)投入應(yīng)建立動態(tài)管理機制，定期（如季度/年度）更新投入情況，并記錄投入項目的實施效果、驗收情況及改進措施，確?？勺匪?。表格示例：投入項目計劃金額（元）實際金額（元）完成時間責(zé)任部門驗收結(jié)果防爆設(shè)備采購500,000485,0002023-09-30設(shè)備部合格安全培訓(xùn)80,00082,0002023-10-15人力資源部優(yōu)秀（5）效益導(dǎo)向性安全生產(chǎn)投入應(yīng)優(yōu)先用于高風(fēng)險環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，確保投入效益最大化，降低事故發(fā)生率，提升企業(yè)安全管理水平?？赏ㄟ^以下指標(biāo)量化效益：事故發(fā)生率下降率=（上年事故數(shù)-本年事故數(shù)）/上年事故數(shù)×100%。安全隱患整改完成率=（已整改隱患數(shù)/總隱患數(shù)）×100%。（6）標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化文件格式、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、術(shù)語定義等應(yīng)遵循行業(yè)或企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，確保內(nèi)容統(tǒng)一、邏輯清晰，便于內(nèi)外部審核與查閱。1.4術(shù)語與定義（1）安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中為保障員工生命安全和身體健康，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，所進行的人力、物力、財力的投入。包括但不限于：安全設(shè)施設(shè)備投入安全培訓(xùn)教育投入安全監(jiān)測監(jiān)控投入安全風(fēng)險評估投入安全應(yīng)急預(yù)案投入（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指在企業(yè)生產(chǎn)過程中，按照國家和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對生產(chǎn)過程進行規(guī)范化管理，確保生產(chǎn)過程的安全可控。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是指在企業(yè)內(nèi)部，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人。（4）安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指國家和地方政府制定的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等。（5）安全生產(chǎn)事故安全生產(chǎn)事故是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。（6）安全生產(chǎn)事故報告安全生產(chǎn)事故報告是指在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，及時向有關(guān)部門報告事故情況。（7）安全生產(chǎn)事故調(diào)查安全生產(chǎn)事故調(diào)查是指在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，開展事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。二、安全生產(chǎn)投入概述2.1安全生產(chǎn)投入的定義與意義安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)為保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全，預(yù)防、控制和減少生產(chǎn)安全事故，所進行的經(jīng)費投入活動。這包括了為購置安全設(shè)備、設(shè)施，改善安全條件，開展安全教育培訓(xùn)，購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險，進行安全評價，應(yīng)急救援準(zhǔn)備以及事故隱患治理等方面的支出。安全生產(chǎn)投入是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確要求企業(yè)必須履行的一項主體責(zé)任。充足的安全生產(chǎn)投入是落實安全生產(chǎn)責(zé)任、提升安全管理水平、有效防范和遏制事故發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。其重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：保障員工生命財產(chǎn)安全：安全生產(chǎn)投入的直接目的是保護從業(yè)人員的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全，減少事故造成的損失。滿足法律法規(guī)要求：國家法律法規(guī)對企業(yè)的安全生產(chǎn)投入有明確的要求，企業(yè)必須足額投入，依法合規(guī)經(jīng)營。提升企業(yè)競爭力：良好的安全生產(chǎn)記錄有助于企業(yè)樹立良好形象，贏得客戶信任，降低運營風(fēng)險，從而提升市場競爭力。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展：安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的前提，保障安全才能持續(xù)發(fā)展。2.2安全生產(chǎn)投入的構(gòu)成安全生產(chǎn)投入的構(gòu)成要素繁多，可以從不同角度進行分類。根據(jù)投入的用途，通?？梢苑譃橐韵聨最悾?.2.1安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置與維護這類投入主要指用于購買、安裝、調(diào)試、維護、改造安全設(shè)備、設(shè)施的支出。類別具體內(nèi)容舉例說明消防設(shè)施設(shè)備消火栓、滅火器、消防水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等購置新的消防栓，定期檢測維修滅火器防護接地裝置防雷設(shè)施、防靜電設(shè)施、防眩光設(shè)施等安裝車間防靜電接地裝置個人防護用品安全帽、安全鞋、防護服、安全帶、防毒面具等購置一批全新的墜落防護安全帶起重運輸機械行車安全裝置、吊鉤保險、制動器等對吊車進行安全裝置升級改造個體健康防護職業(yè)病防護用品（如耳塞、防塵口罩）為粉塵作業(yè)工人配備高效防塵口罩2.2.2安全生產(chǎn)檢查與評估這類投入主要用于開展安全檢查、安全評價、風(fēng)險評估等工作。類別具體內(nèi)容舉例說明安全檢查日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查的經(jīng)費組織一次有限空間作業(yè)專項安全檢查安全教育安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的教材費、培訓(xùn)費、講師費邀請外部專家進行安全意識培訓(xùn)（含差旅、住宿費）安全評價職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）評價、安全評價報告聘請第三方機構(gòu)進行年度安全評價風(fēng)險評估重大危險源辨識與評估、事故風(fēng)險評估對?；反鎯^(qū)進行重新風(fēng)險評估2.2.3應(yīng)急管理準(zhǔn)備這類投入主要用于建立和完善應(yīng)急救援體系。類別具體內(nèi)容舉例說明應(yīng)急預(yù)案編制修訂應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案聘請專業(yè)機構(gòu)協(xié)助修訂公司應(yīng)急體系應(yīng)急演練組織應(yīng)急演練的場地費、物資費、專家咨詢費組織一次結(jié)合高層建筑消防的應(yīng)急疏散演練應(yīng)急物資儲備購置應(yīng)急救援器材、藥品、個人防護用品、照明設(shè)備等更新應(yīng)急物資庫中的急救箱和擔(dān)架應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的專項培訓(xùn)費對義務(wù)消防隊員進行滅火器使用和救援技能培訓(xùn)2.2.4安全生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用這類投入用于引進和應(yīng)用新的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等。類別具體內(nèi)容舉例說明技術(shù)引進購置自動化監(jiān)控設(shè)備、智能化管理系統(tǒng)引入瓦斯?jié)舛茸詣訄缶O(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、改進對現(xiàn)有破碎機進行安全性能提升技術(shù)改造信息建設(shè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的開發(fā)、維護、升級為安全生產(chǎn)管理平臺購置新的服務(wù)器和軟件許可2.2.5事故預(yù)防與隱患治理這類投入主要用于預(yù)防事故發(fā)生和治理已發(fā)現(xiàn)的隱患。類別具體內(nèi)容舉例說明隱患排查開展專項隱患排查的現(xiàn)場費、專家咨詢費對有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)開展專項隱患排查治理治理整改隱患治理產(chǎn)生的材料費、人工費、設(shè)備安裝費對存在泄漏風(fēng)險的管線進行更換和修復(fù)消防設(shè)施維護消防器材年度檢測費、維修費、送檢費定期送檢滅火器是否符合使用標(biāo)準(zhǔn)治理后驗證隱患治理完成后的效果驗證、檢測費對隱患治理區(qū)域進行安全性檢測，確保整改到位2.2.6安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與宣傳這類投入主要用于提升從業(yè)人員安全意識和技能。類別具體內(nèi)容舉例說明培訓(xùn)體系安全培訓(xùn)計劃的制定、教材開發(fā)、師資聘請建立常態(tài)化的新員工三級安全教育體系培訓(xùn)活動安全講座、培訓(xùn)班、技能比武、安全知識競賽組織全員參與的安全事故案例分析學(xué)習(xí)會媒體宣傳安全部門、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號的安全宣傳資料設(shè)計制作車間入口處的安全警示宣傳展板培訓(xùn)評估培訓(xùn)效果評估、考試費、證書費對培訓(xùn)后的員工進行安全操作知識與技能考核2.2.7安全生產(chǎn)其他投入由于安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和多樣性，還存在其他一些必要的投入，這部分通常根據(jù)企業(yè)的具體情況進行補充。類別具體內(nèi)容舉例說明安全獎勵對安全先進集體、個人的獎勵設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)兵獎裝置更新維護安全設(shè)備設(shè)施的強制更新按規(guī)定周期更新老舊設(shè)備其他預(yù)留的安全生產(chǎn)費用余額的管理費等存款利息收入用于安全技術(shù)措施費2.3安全生產(chǎn)投入的測算方法安全生產(chǎn)投入的測算應(yīng)綜合考慮企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)特點、生產(chǎn)工藝、危險源辨識與風(fēng)險評估結(jié)果、法律法規(guī)要求以及過去的事故發(fā)生情況等因素。常用的測算方法包括：比例法：按照企業(yè)銷售收入的百分比確定安全生產(chǎn)投入金額。例如，某行業(yè)安全生產(chǎn)投入可按不超過銷售收入的X%進行投入。計算公式為：年度安全生產(chǎn)投入這種方法簡單易行，但可能無法完全滿足不同企業(yè)實際的安全生產(chǎn)需要。定額法：按照企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量或設(shè)備數(shù)量等確定單位安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)。例如，每個從業(yè)人員每年需要投入Y元。計算公式為：年度安全生產(chǎn)投入這種方法有助于保證基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)投入，但對規(guī)模差異較大的企業(yè)可能不夠適用。風(fēng)險基數(shù)法：根據(jù)企業(yè)危險等級和事故風(fēng)險評估結(jié)果，確定安全生產(chǎn)費用的基準(zhǔn)，再按風(fēng)險系數(shù)進行調(diào)整。計算公式為：年度安全生產(chǎn)投入其中風(fēng)險系數(shù)高低與企業(yè)危險源的數(shù)量、等級、發(fā)生事故可能性及后果嚴重性密切相關(guān)。事故驅(qū)動法：根據(jù)企業(yè)歷史事故數(shù)據(jù)，并結(jié)合行業(yè)平均水平和趨勢，預(yù)計未來可能的事故成本，并在此基礎(chǔ)上增加一定的預(yù)防投入。計算公式為：年度安全生產(chǎn)投入這種方法強調(diào)成本效益，圍繞可能的事故損失進行投入規(guī)劃，但需要可靠的事故預(yù)測模型。最佳實踐建議：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，綜合考慮以上多種方法，制定適合本單位的安全生產(chǎn)投入測算體系。通常安全費用的構(gòu)成比例可以參考國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但具體數(shù)值應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況進行調(diào)整。2.4安全生產(chǎn)投入與績效掛鉤機制為提高安全生產(chǎn)投入的有效性和連續(xù)性，建議建立安全生產(chǎn)投入預(yù)算管理制度，并實現(xiàn)投入績效掛鉤。預(yù)算管理：安全部門應(yīng)提前編制年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算，明確各項投入的用途、金額和責(zé)任人。重大安全生產(chǎn)投入項目需經(jīng)過公司管理層審批。?？顚Ｓ茫航⒌陌踩a(chǎn)費用賬戶應(yīng)專款專用，確保投入資金真正用于改善安全生產(chǎn)條件，嚴禁挪作他用?？冃гu估：定期對安全生產(chǎn)投入項目的實施效果進行跟蹤評估，主要考核事故率、隱患整改率、安全培訓(xùn)覆蓋率等關(guān)鍵指標(biāo)。評估結(jié)果可作為下一年度投入計劃調(diào)整的重要依據(jù)。責(zé)任考核：將安全生產(chǎn)投入完成情況納入部門或個人的績效考核體系，對投入不足或效果不佳的情況實施問責(zé)。通過科學(xué)合理的安全生產(chǎn)投入體系，企業(yè)可以確保安全生產(chǎn)費用的持續(xù)穩(wěn)定投入，提升安全管理水平，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。2.1安全生產(chǎn)投入的概念安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)為了預(yù)防、控制和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全，以及保護設(shè)備設(shè)施、環(huán)境安全而進行的經(jīng)費投入和相關(guān)資源配置的總稱。它是企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)，是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分。安全生產(chǎn)投入不僅是法律法規(guī)的強制性要求，更是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升核心競爭力的重要保障。安全生產(chǎn)投入具有以下主要特征：目的性：投入的主要目的是預(yù)防事故、減少損失、保障安全。必要性：法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)必須進行安全生產(chǎn)投入，且投入不足將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。持續(xù)性：安全生產(chǎn)投入不是一次性投入，而是需要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動實際情況，持續(xù)進行投入。全面性：安全生產(chǎn)投入涵蓋了人、物、環(huán)境、管理等多個方面。效益性：安全生產(chǎn)投入能夠帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。?安全生產(chǎn)投入的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)投入通常包括以下幾個方面：序號類別子項目說明1人員經(jīng)費安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建設(shè)經(jīng)費、安全教育培訓(xùn)經(jīng)費、安全宣傳經(jīng)費等用于建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高從業(yè)人員安全意識和技能2設(shè)施設(shè)備安全技術(shù)措施經(jīng)費、裝備設(shè)施購置與維護經(jīng)費、應(yīng)急救援器材經(jīng)費等用于購置、更新和維護安全設(shè)備設(shè)施，保障生產(chǎn)過程安全3環(huán)境管理安全生產(chǎn)檢查評價經(jīng)費、職業(yè)場所危害因素檢測與治理經(jīng)費、事故隱患排查治理經(jīng)費等用于改善生產(chǎn)環(huán)境，消除事故隱患4技術(shù)研究安全技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費、安全技術(shù)示范推廣經(jīng)費等用于開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)5管理活動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費、安全管理體系運行經(jīng)費等用于建立和完善安全生產(chǎn)管理體系6其他外部安全咨詢服務(wù)費、安全事故賠償責(zé)任準(zhǔn)備金等其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)費投入?安全生產(chǎn)投入的計算方法安全生產(chǎn)投入的計算方法應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況進行綜合確定，通?？梢圆捎靡韵鹿竭M行估算：安全生產(chǎn)投入其中n代表安全生產(chǎn)投入項目的總數(shù)，安全投入項目i代表第i個安全生產(chǎn)投入項目。企業(yè)在進行安全生產(chǎn)投入估算時，需要考慮以下因素：生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和特點生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備設(shè)施情況生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求同行業(yè)相似企業(yè)的安全生產(chǎn)投入水平企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述因素，結(jié)合自身實際情況，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)投入計劃，并定期進行評估和調(diào)整。2.2安全生產(chǎn)投入的類型在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)投入是非常重要的一個環(huán)節(jié)。為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理，本章節(jié)詳細闡述了安全生產(chǎn)投入的類型。安全生產(chǎn)投入的類型包括但不限于以下幾個方面：?硬件設(shè)施投入硬件設(shè)施投入是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，主要包括但不限于以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)設(shè)備的購置與更新。如消防設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、防護用品等。生產(chǎn)設(shè)備的改造與維護。針對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的安全性能進行改造和維護，確保其符合安全生產(chǎn)的要求。安全警示標(biāo)識的設(shè)置與更新。在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒員工注意安全。?軟件技術(shù)與管理投入軟件技術(shù)與管理投入是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵，主要包括但不限于以下內(nèi)容：安全管理體系建設(shè)。建立完善的安全管理體系，確保安全生產(chǎn)工作的有序進行。安全培訓(xùn)與教育。對員工進行安全培訓(xùn)與教育，提高其安全意識和安全操作能力。安全風(fēng)險評估與監(jiān)測。定期對生產(chǎn)過程進行風(fēng)險評估和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。事故應(yīng)急預(yù)案與演練。制定事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，確保員工在緊急情況下能夠正確應(yīng)對。?人員安全保障投入人員安全保障投入是保障企業(yè)員工人身安全的重要措施，主要包括但不限于以下內(nèi)容：員工安全保險的投入。為員工購買相應(yīng)的安全保險，以應(yīng)對可能發(fā)生的意外傷害。員工健康檢查與疾病預(yù)防。定期組織員工進行健康檢查，并采取預(yù)防措施，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。安全獎勵與激勵機制。設(shè)立安全獎勵與激勵機制，鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。?表格展示各類投入示例以下是一個簡單的表格，展示了不同類型的安全生產(chǎn)投入示例：投入類型示例內(nèi)容說明硬件設(shè)施投入消防設(shè)備購置與更新包括滅火器、消防栓等生產(chǎn)設(shè)備改造與維護對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進行安全性能改造和維護軟件技術(shù)與管理投入安全管理體系建設(shè)建立完善的安全管理體系安全培訓(xùn)與教育對員工進行安全培訓(xùn)與教育人員安全保障投入員工安全保險投入為員工購買相應(yīng)的安全保險員工健康檢查與疾病預(yù)防組織員工進行健康檢查并采取預(yù)防措施預(yù)防職業(yè)病發(fā)生等?注意事項在編制安全生產(chǎn)投入證明文件時，企業(yè)需根據(jù)實際情況詳細列出各項投入內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料，如購買發(fā)票、合同、驗收報告等。同時各項投入的金額也需要詳細列出，以確保證明文件的真實性和準(zhǔn)確性。2.2.1安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，安全設(shè)備設(shè)施的建設(shè)與投入是確保生產(chǎn)環(huán)境安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本部分將詳細闡述安全設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入的各個方面，包括設(shè)備購置、安裝、調(diào)試以及后續(xù)的維護與更新等。?設(shè)備購置投入序號設(shè)備名稱型號規(guī)格單位投入金額1消防設(shè)備A型臺￥5,0002安全檢測儀B型個￥8,000……………注：表格中列出的設(shè)備僅為示例，實際投入情況應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況填寫。?安裝調(diào)試投入序號設(shè)備名稱安裝地點安裝費用（元）調(diào)試費用（元）1消防設(shè)備A室￥3,000￥2,0002安全檢測儀B處￥5,000￥3,000………地點……注：表格中列出的費用僅為示例，實際投入情況應(yīng)根據(jù)具體情況填寫。?維護更新投入序號設(shè)備名稱維護周期維護費用（元）更新費用（元）1消防設(shè)備每年一次￥1,000￥5,0002安全檢測儀每兩年一次￥2,000￥8,000………周期……注：表格中列出的費用及周期僅為示例，實際投入情況應(yīng)根據(jù)具體情況填寫。?總體投入估算根據(jù)企業(yè)的實際情況，可以對上述各項投入進行匯總，得出總體投入估算。以下是一個簡單的示例：序號設(shè)備名稱單位投入金額備注1消防設(shè)備臺￥5,0002安全檢測儀個￥8,000…………2.2.2安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)投入安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)投入是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，旨在確保各類安全設(shè)備設(shè)施（如消防設(shè)施、安全防護裝置、監(jiān)測報警系統(tǒng)等）處于良好運行狀態(tài)，預(yù)防設(shè)備故障引發(fā)的安全事故。本部分需詳細記錄維護保養(yǎng)費用的具體構(gòu)成、計算依據(jù)及實施情況。（1）投入范圍與分類安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)投入主要包括以下類別：類別具體內(nèi)容消防設(shè)施維護火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等的定期檢測、維修、更換。安全防護裝置維護防護罩、安全聯(lián)鎖裝置、限位器、急停按鈕等機械安全部件的保養(yǎng)與故障修復(fù)。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護可燃氣體檢測儀、有毒有害氣體報警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)的校準(zhǔn)與維護。特種設(shè)備維護鍋爐、壓力容器、起重機械等法定檢驗設(shè)備的年度檢修、備件更換及合規(guī)性維護。勞動防護用品補充因損耗或定期更換需補充的安全帽、防護服、防護手套等勞動防護用品的費用。（2）費用計算方法維護保養(yǎng)投入需根據(jù)設(shè)備類型、維護周期及實際成本進行核算，可采用以下公式計算：?年度維護保養(yǎng)總費用=Σ（單次維護費用×年度維護次數(shù)）其中：單次維護費用：包括人工費、材料費、檢測費等（需附發(fā)票或合同憑證）。年度維護次數(shù)：按設(shè)備維護計劃或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定（如消防設(shè)施每半年檢測1次）。（3）實施記錄與證明材料企業(yè)需建立維護保養(yǎng)臺賬，記錄以下信息：設(shè)備名稱維護日期維護內(nèi)容費用（元）負責(zé)人證明材料消防栓2023-06-15壓力測試、密封更換1,200張三維護報告、發(fā)票可燃氣體檢測儀2023-07-20校準(zhǔn)、傳感器更換800李四校準(zhǔn)證書、采購憑證證明材料要求：維護合同或委托書。維護記錄報告（含維護前后狀態(tài)對比）。費用支付憑證（發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等）。設(shè)備運行日志或檢測報告（如適用）。（4）注意事項合規(guī)性：維護需符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《消防法》等法規(guī)要求，特種設(shè)備維護需由具備資質(zhì)的單位實施。計劃性：制定年度維護保養(yǎng)計劃，明確責(zé)任部門和人員，避免因維護缺失導(dǎo)致設(shè)備失效。費用歸集：單獨核算安全設(shè)備設(shè)施維護費用，不得與其他生產(chǎn)成本混淆，確保投入數(shù)據(jù)的真實性。通過規(guī)范記錄和維護保養(yǎng)投入，企業(yè)可有效降低設(shè)備故障風(fēng)險，提升本質(zhì)安全水平。2.2.3安全教育培訓(xùn)投入序號項目名稱描述投入金額1安全教育培訓(xùn)計劃制定包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間等￥XXXX2安全教育培訓(xùn)材料準(zhǔn)備包括教材、案例、工具等￥XXXX3安全教育培訓(xùn)師資選拔與培訓(xùn)包括講師的資質(zhì)、培訓(xùn)方式等￥XXXX4安全教育培訓(xùn)場地與設(shè)施建設(shè)包括教室、設(shè)備等￥XXXX5安全教育培訓(xùn)實施與評估包括培訓(xùn)過程、效果評估等￥XXXX6安全教育培訓(xùn)成果應(yīng)用包括將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作中的應(yīng)用￥XXXX?公式總投入金額=Σ(各項目投入金額)?說明本節(jié)描述了企業(yè)在安全教育培訓(xùn)方面的投入情況，包括計劃制定、材料準(zhǔn)備、師資選拔與培訓(xùn)、場地與設(shè)施建設(shè)、實施與評估以及成果應(yīng)用等方面的投入。通過合理的投入，可以有效提升員工的安全意識和技能，降低安全事故的發(fā)生概率。2.2.4安全生產(chǎn)檢查評估投入安全生產(chǎn)檢查評估是確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，其投入主要包括檢查評估人員的培訓(xùn)、檢查設(shè)備的購置與維護、評估軟件的采購以及相關(guān)的咨詢費用等。為確保檢查評估的有效性和準(zhǔn)確性，企業(yè)需對此環(huán)節(jié)進行合理的投入。（一）檢查評估人員培訓(xùn)為保證檢查評估工作的專業(yè)性和有效性，應(yīng)對參與檢查評估的人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)安全管理體系、風(fēng)險評估方法、現(xiàn)場檢查技巧等。企業(yè)需合理投入資金，組織內(nèi)部或外部的培訓(xùn)，以確保檢查評估人員的專業(yè)能力和素質(zhì)。（二）檢查設(shè)備購置與維護安全生產(chǎn)檢查需要借助專業(yè)的設(shè)備來進行，如電氣安全檢測儀、消防安全檢測器、機械設(shè)備檢測儀器等。企業(yè)應(yīng)投入必要的資金購置和維護這些設(shè)備，以確保檢查工作的準(zhǔn)確性和有效性。同時設(shè)備的定期維護和校準(zhǔn)也是確保檢查結(jié)果可靠的重要措施。（三）評估軟件采購隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，許多安全評估工作可以通過軟件來完成，如風(fēng)險評估系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)分析軟件等。企業(yè)應(yīng)投入適當(dāng)?shù)馁Y金采購這些軟件，以提高評估工作的效率和準(zhǔn)確性。（四）相關(guān)咨詢費用在安全生產(chǎn)檢查評估過程中，企業(yè)可能需要借助外部專家的知識和經(jīng)驗，因此可能需要支付相關(guān)的咨詢費用。這些費用包括邀請專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)、咨詢相關(guān)安全生產(chǎn)管理問題的費用等。?表格展示：安全生產(chǎn)檢查評估投入明細表投入類別投入內(nèi)容投入金額（單位：人民幣）備注人員培訓(xùn)檢查評估人員培訓(xùn)費用X元包括培訓(xùn)師資費、場地費等設(shè)備購置檢查設(shè)備購置費用Y元包括設(shè)備采購、運輸、安裝等費用設(shè)備維護檢查設(shè)備定期維護費用Z元包括設(shè)備日常保養(yǎng)、定期維修等費用軟件采購安全生產(chǎn)評估軟件費用A元包括軟件采購費、升級費等咨詢費用外部專家咨詢費用B元根據(jù)實際咨詢情況而定?公式計算：總投入=X（人員培訓(xùn)）+Y（設(shè)備購置）+Z（設(shè)備維護）+A（軟件采購）+B（咨詢費用）企業(yè)應(yīng)詳細記錄每一筆投入，并保存相關(guān)憑證和證明材料，以便在需要時提供充分的證據(jù)支持。同時企業(yè)應(yīng)對每一筆投入進行合理分析和評估，確保投入的效益最大化，提高安全生產(chǎn)管理水平和效率。2.2.5應(yīng)急救援能力建設(shè)投入應(yīng)急救援能力建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，旨在確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本節(jié)內(nèi)容規(guī)定了應(yīng)急救援能力建設(shè)投入的主要內(nèi)容和要求，旨在指導(dǎo)企業(yè)編制相關(guān)證明文件。（1）投入內(nèi)容企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面投入資源，以提升應(yīng)急救援能力：應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)應(yīng)急救援裝備和物資購置應(yīng)急演練和培訓(xùn)應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)急管理和制度建設(shè)以下是各投入內(nèi)容的詳細說明：1.1應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期進行培訓(xùn)和演練，確保隊員具備必要的應(yīng)急處置能力和技能。投入內(nèi)容主要包括：隊伍組建費用：包括隊員的工資、保險、福利等。培訓(xùn)費用：包括培訓(xùn)課程費、教材費、師資費等。演練費用：包括演練場地租賃費、模擬器材費、應(yīng)急物資購置費等。企業(yè)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)檔案，記錄每次培訓(xùn)和演練的情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等。1.2應(yīng)急救援裝備和物資購置應(yīng)急救援裝備和物資是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)保障，企業(yè)應(yīng)按需購置和維護相關(guān)裝備和物資。投入內(nèi)容主要包括：購置費用：包括設(shè)備購置費、運輸費、安裝費等。維護費用：包括設(shè)備維護費、配件費、修理費等。更新費用：包括設(shè)備報廢和更新?lián)Q代的相關(guān)費用。企業(yè)應(yīng)建立裝備和物資臺賬，詳細記錄每項裝備和物資的購置、使用、維護和報廢情況。1.3應(yīng)急演練和培訓(xùn)應(yīng)急演練和培訓(xùn)是檢驗和提高應(yīng)急救援能力的重要手段，企業(yè)應(yīng)定期組織各類應(yīng)急演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等。投入內(nèi)容主要包括：演練策劃費：包括演練方案編制費、專家咨詢費等。演練實施費：包括場地租賃費、模擬器材費、應(yīng)急物資購置費等。評估費用：包括演練評估專家費、評估報告編制費等。企業(yè)應(yīng)建立演練檔案，記錄每次演練的情況，包括演練目的、參與人員、演練過程、評估結(jié)果等。1.4應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援行動順利進行的重要技術(shù)支撐。企業(yè)應(yīng)建設(shè)和維護應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)，確保在緊急情況下信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。投入內(nèi)容主要包括：系統(tǒng)購置費：包括硬件設(shè)備購置費、軟件采購費等。維護費用：包括系統(tǒng)維護費、技術(shù)支持費等。更新費用：包括系統(tǒng)升級和更新?lián)Q代的相關(guān)費用。企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)使用和維護記錄，詳細記錄每次系統(tǒng)使用和維護的情況，包括使用時間、使用人員、維護內(nèi)容等。1.5應(yīng)急管理和制度建設(shè)應(yīng)急管理和制度建設(shè)是提升應(yīng)急救援能力的重要保障，企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急管理相關(guān)制度和流程，并定期進行更新和完善。投入內(nèi)容主要包括：制度編制費：包括制度草案編制費、專家咨詢費等。培訓(xùn)費用：包括制度培訓(xùn)費、宣傳費等。實施費用：包括制度實施過程中的相關(guān)費用。企業(yè)應(yīng)建立制度管理檔案，詳細記錄每項制度的建設(shè)、培訓(xùn)、實施和修訂情況。（2）投入證明文件企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備以下證明文件，以證明應(yīng)急救援能力建設(shè)投入的情況：應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)記錄應(yīng)急救援裝備和物資臺賬應(yīng)急演練和培訓(xùn)記錄應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)建設(shè)記錄應(yīng)急管理和制度建設(shè)記錄以下是應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)投入示例公式：總投入2.2.6勞動防護用品配備投入（1）投入概述企業(yè)應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實際情況，為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品（PPE），并確保其足額、及時發(fā)放到位。勞動防護用品配備投入證明文件應(yīng)重點反映以下內(nèi)容：采購計劃與預(yù)算實際采購記錄與費用用品發(fā)放與使用情況質(zhì)量檢驗與認證信息（2）采購計劃與預(yù)算企業(yè)應(yīng)制定年度勞動防護用品采購計劃，明確各類用品的種類、數(shù)量、用途及預(yù)算。采購計劃應(yīng)經(jīng)過相關(guān)人員審批后實施。示例公式：年度總預(yù)算其中系數(shù)系數(shù)i?表格示例：勞動防護用品采購計劃表序號用品名稱單位數(shù)量單價（元）預(yù)算（元）用途1安全帽個200100XXXX建筑工人2防護眼鏡盒50201000焊工3手套雙30051500機加工4安全鞋雙150150XXXX生產(chǎn)線（3）實際采購記錄與費用企業(yè)應(yīng)保留詳細的采購記錄，包括供應(yīng)商信息、合同協(xié)議、發(fā)票清單、驗收入庫單等。實際采購費用應(yīng)與預(yù)算進行對比分析。?表格示例：勞動防護用品實際采購記錄表序號用品名稱單位數(shù)量單價（元）總價（元）供應(yīng)商采購日期發(fā)票編號1安全帽個20095XXXXA公司2023-06-01INVXXXX2防護眼鏡盒5018900B公司2023-06-05INVXXXX（4）用品發(fā)放與使用情況企業(yè)應(yīng)建立勞動防護用品發(fā)放臺賬，記錄每位員工領(lǐng)取的用品種類及數(shù)量，并進行定期檢查，確保用品在有效期內(nèi)使用。示例公式：用品使用率?表格示例：勞動防護用品發(fā)放臺賬員工姓名品牌工號用品名稱單位發(fā)放數(shù)量領(lǐng)取日期有效期至使用情況張三001安全帽個12023-06-012024-06-01正常使用李四002防護眼鏡盒12023-06-012023-12-01已報廢（5）質(zhì)量檢驗與認證信息采購的勞動防護用品應(yīng)具備國家相關(guān)認證證書，如安全帽的強制性認證（CCC認證）、防護眼鏡的EN標(biāo)準(zhǔn)認證等。企業(yè)應(yīng)保留這些證書復(fù)印件或鏈接，并定期進行質(zhì)量抽檢。?表格示例：勞動防護用品質(zhì)量檢驗記錄表序號用品名稱檢驗批次檢驗日期檢驗項目檢驗結(jié)果備注1安全帽2023-062023-06-10外觀、耐沖擊性合格CCC認證編號：XXXXXX2防護眼鏡2023-062023-06-12透光率、抗碎裂性合格EN178認證（6）投入總結(jié)企業(yè)應(yīng)在年度安全生產(chǎn)投入報告中，對勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用及檢驗情況進行匯總，并附相關(guān)證明文件，確保投入的合理性和有效性。公式示例：年度總投入投入有效性2.2.7其他安全生產(chǎn)投入2.1安全生產(chǎn)投入的定義安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為保障生產(chǎn)安全、預(yù)防和控制事故而發(fā)生的各種費用的總和。這些投入包括但不限于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置與維護、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案制定與演練等方面。2.2安全生產(chǎn)投入的構(gòu)成安全生產(chǎn)投入主要包括以下幾個方面：序號投入項目描述1安全設(shè)施建設(shè)包括生產(chǎn)車間、倉庫等場所的安全防護設(shè)施、消防設(shè)施等2安全設(shè)備購置與維護包括購買安全檢測儀器、勞動防護用品等，并進行日常維護保養(yǎng)3安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育包括對員工進行安全生產(chǎn)知識、技能等方面的培訓(xùn)和教育4隱患排查治理對生產(chǎn)過程中存在的隱患進行排查、評估、整改等措施5應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練活動2.3安全生產(chǎn)投入的管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入管理制度，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)投入責(zé)任，確保各項投入得到有效實施。同時企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入情況進行審計和檢查，確保投入資金專款專用。2.4安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督企業(yè)應(yīng)接受政府及相關(guān)部門對安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督和管理，按照國家法律法規(guī)和政策要求，及時報告安全生產(chǎn)投入情況，確保透明度和合規(guī)性。2.7其他安全生產(chǎn)投入除了上述提到的安全生產(chǎn)投入項目外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際需求，增加以下方面的安全生產(chǎn)投入：事故應(yīng)急演練與評估：定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，并對演練過程進行評估，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用：積極引進和應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率的同時，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全生產(chǎn)文化建設(shè)：通過舉辦安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)主題活動等形式，營造關(guān)注安全、珍愛生命的良好氛圍，提高員工的安全意識。安全生產(chǎn)責(zé)任保險：根據(jù)國家法律法規(guī)和政策要求，為員工購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險，以分散和轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)風(fēng)險。其他相關(guān)支出：根據(jù)實際情況，企業(yè)還可考慮投入其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出，如安全生產(chǎn)評估與咨詢服務(wù)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材與場地租賃等。2.3安全生產(chǎn)投入的來源企業(yè)安全生產(chǎn)投入的來源應(yīng)合法、合規(guī)且可持續(xù)，確保資金及時、足額到位。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）等法規(guī)要求，安全生產(chǎn)投入的主要來源包括以下幾類：（1）企業(yè)自主投入企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度財務(wù)預(yù)算，作為保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資金來源。自主投入包括：專項儲備資金：按不低于營業(yè)收入的一定比例提取，具體比例根據(jù)行業(yè)特點（如礦山、建筑、危險品生產(chǎn)等）執(zhí)行，計算公式為：安全生產(chǎn)費用例如：礦山企業(yè)不低于3%，建筑施工企業(yè)不低于1.5%。利潤留存：從稅后利潤中提取一定比例用于安全生產(chǎn)技術(shù)改造、設(shè)備更新等。（2）政府補助與專項資金企業(yè)可申請政府提供的安全生產(chǎn)相關(guān)資金支持，包括：技術(shù)改造補貼：對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的安全技術(shù)改造項目，地方政府給予一定比例的資金補貼。應(yīng)急專項資金：用于重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項任務(wù)。稅收優(yōu)惠：企業(yè)購置安全生產(chǎn)專用設(shè)備可享受企業(yè)所得稅抵免政策，抵免額度不超過設(shè)備投資額的10%。（3）保險與金融工具安全生產(chǎn)責(zé)任險：通過投保轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險，保險公司可能提供安全服務(wù)或保費優(yōu)惠。綠色信貸與債券：符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目可申請低息貸款或發(fā)行綠色債券。（4）其他來源社會捐贈與贊助：行業(yè)協(xié)會、公益組織等提供的安全生產(chǎn)相關(guān)捐贈。國際合作資金：參與國際安全合作項目獲得的外部資金支持。?【表】安全生產(chǎn)投入來源分類表來源類型具體形式適用條件企業(yè)自主投入專項儲備資金、利潤留存按法規(guī)比例提取，納入年度預(yù)算政府補助與專項資金技術(shù)改造補貼、應(yīng)急專項資金、稅收優(yōu)惠符合國家或地方政策導(dǎo)向的項目保險與金融工具安全生產(chǎn)責(zé)任險、綠色信貸投保或申請金融支持的合規(guī)項目其他來源社會捐贈、國際合作資金特定領(lǐng)域或合作項目企業(yè)應(yīng)建立多渠道投入機制，確保資金來源的穩(wěn)定性，并定期對投入來源進行審計與評估，確保資金?？顚Ｓ?。2.4安全生產(chǎn)投入的管理?目的確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合理性、有效性和透明性，為安全生產(chǎn)提供必要的資金保障。?范圍本指南適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、礦業(yè)、交通運輸業(yè)等。?安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容安全設(shè)施投入：包括安全防護設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。安全培訓(xùn)投入：包括員工安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。安全技術(shù)投入：包括新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用。安全環(huán)境投入：包括改善工作環(huán)境、提高作業(yè)條件等。安全文化建設(shè)投入：包括安全理念的推廣、安全文化的建設(shè)等。?管理原則合規(guī)性原則：確保投入符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。效益性原則：投入應(yīng)具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。動態(tài)管理原則：根據(jù)企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)需求，適時調(diào)整投入策略。?投入計劃與預(yù)算年度計劃：每年初制定全年安全生產(chǎn)投入計劃，明確各項投入的具體金額和時間安排。預(yù)算編制：根據(jù)年度計劃，編制詳細的安全生產(chǎn)投入預(yù)算，包括各項投入的資金來源、使用方式、預(yù)期效果等。審批流程：提交給企業(yè)管理層審批，必要時可邀請外部專家進行評審。執(zhí)行與監(jiān)控：按照批準(zhǔn)的計劃和預(yù)算執(zhí)行投入，并定期對投入效果進行評估和監(jiān)控。?投入監(jiān)督與審計內(nèi)部監(jiān)督：企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的安全生產(chǎn)投入管理部門，負責(zé)監(jiān)督投入計劃的執(zhí)行情況。外部審計：定期邀請第三方機構(gòu)對企業(yè)安全生產(chǎn)投入進行審計，確保投入的真實性和有效性。信息公開：將安全生產(chǎn)投入的相關(guān)信息（如投入金額、使用情況、效果評估等）及時向全體員工公開，接受社會監(jiān)督。?總結(jié)通過規(guī)范的安全生產(chǎn)投入管理，可以有效提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、安全生產(chǎn)投入證明文件種類企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入是保障員工生命安全和身體健康的重要基礎(chǔ)。為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入的行為，提高投入的效率和效果，特制定本指南，明確安全生產(chǎn)投入證明文件的種類。安全生產(chǎn)費用投入證明文件類型內(nèi)容要求費用明細表列明安全生產(chǎn)費用的來源、用途、金額等詳細信息。費用預(yù)算報告對未來一定時期內(nèi)的安全生產(chǎn)費用進行預(yù)測和規(guī)劃。費用使用情況報告實際使用的安全生產(chǎn)費用情況，包括支出明細和審計報告（如適用）。安全設(shè)施設(shè)備投入證明文件類型內(nèi)容要求設(shè)施設(shè)備清單列明企業(yè)擁有的安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、狀態(tài)等信息。購置合同安全設(shè)施設(shè)備的購買合同或采購訂單，包括供應(yīng)商、價格、交付時間等。安裝調(diào)試報告安全設(shè)施設(shè)備的安裝和調(diào)試記錄，確保其正常運行。維護保養(yǎng)計劃安全設(shè)施設(shè)備的定期維護保養(yǎng)計劃和執(zhí)行情況。安全培訓(xùn)教育投入證明文件類型內(nèi)容要求培訓(xùn)計劃列明企業(yè)年度安全培訓(xùn)教育的對象、內(nèi)容、時間和地點等。培訓(xùn)課件包含培訓(xùn)課程大綱、教材、講師簡介等資料。培訓(xùn)證書員工參加安全培訓(xùn)后獲得的證書或結(jié)業(yè)證明?？荚囋u估報告培訓(xùn)效果的評估報告，包括考核成績和評估結(jié)論。安全應(yīng)急預(yù)案和演練投入證明文件類型內(nèi)容要求應(yīng)急預(yù)案詳細描述企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程等。演練方案安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案，包括演練目標(biāo)、步驟、時間等。演練記錄演練過程中的詳細記錄，包括演練過程、參與人員、演練效果等。演練評估報告演練效果的評估報告，包括評估結(jié)果和改進措施等。其他相關(guān)投入證明文件類型內(nèi)容要求相關(guān)證書與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他證書，如安全管理人員證書、特種作業(yè)操作證書等。認證文件安全生產(chǎn)相關(guān)的認證文件，如ISOXXXX職業(yè)健康安全管理體系認證證書等。內(nèi)部審計報告對企業(yè)安全生產(chǎn)投入的審計報告，包括審計結(jié)果和建議等。企業(yè)在編制安全生產(chǎn)投入證明文件時，應(yīng)根據(jù)自身的實際情況選擇相應(yīng)的文件類型，并確保文件的真實性和有效性。同時企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入證明文件進行審查和更新，以適應(yīng)安全生產(chǎn)管理的需要。3.1安全生產(chǎn)投入計劃安全生產(chǎn)投入計劃是企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及自身生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要，制定的具體安排安全生產(chǎn)費用的預(yù)算、來源和使用方向的文件。該計劃是保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作有序進行的重要依據(jù)，也是編制安全生產(chǎn)投入證明文件的基礎(chǔ)。編制安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)遵循以下原則和要求：（1）編制原則合法性原則：投入計劃應(yīng)符合國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求。充分性原則：確保安全生產(chǎn)投入滿足法律法規(guī)最低要求，并結(jié)合企業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果，充分考慮必要的補充投入。優(yōu)先性原則：安全生產(chǎn)投入應(yīng)優(yōu)先保障重大危險源監(jiān)控、隱患治理、安全設(shè)施更新、安全培訓(xùn)教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。esky原則(Cyclical/Periodicprinciple):計劃應(yīng)定期編制（通常與財務(wù)年度一致），并根據(jù)企業(yè)實際情況、風(fēng)險評估結(jié)果及政策變化進行動態(tài)調(diào)整。效益性原則：投入計劃應(yīng)注重成本效益，使有限的資源投入得到最大化的安全效益。（2）編制基本要求明確依據(jù)：明確計劃編制所依據(jù)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估報告、上一年度實際投入及使用情況等。突出重點：根據(jù)企業(yè)主要風(fēng)險，明確本年度安全生產(chǎn)投入的優(yōu)先領(lǐng)域和重點項目。量化預(yù)算：對各項安全生產(chǎn)投入進行量化估算，編制詳細的預(yù)算表。對于有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或計算方法的投入項目（如安全技術(shù)措施工程費用、勞動防護用品費用等），應(yīng)采用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或公式進行測算。示例公式：月度安全培訓(xùn)基本費用估算=(月平均職工人數(shù)×基準(zhǔn)培訓(xùn)費率)×平均覆蓋率%示例公式：隱患治理項目費用估算=隱患評估等級系數(shù)×治理工時定額×小時工時單價+材料費用來源說明：清晰說明安全生產(chǎn)投入的資金來源，例如：企業(yè)自籌資金、按規(guī)定在稅前扣除的安全費用、專項撥款等。時間安排：明確各項投入的實施時間節(jié)點和進度安排。責(zé)任部門：明確負責(zé)各項安全生產(chǎn)投入項目的歸口管理和實施部門。（3）典型投入項目及測算參考安全生產(chǎn)投入通常涵蓋多個方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況，在投入計劃中詳細列明各項主要投入內(nèi)容和預(yù)算。以下是一些常見的安全生產(chǎn)投入項目類別及其預(yù)算構(gòu)成要素，供參考：?【表】安全生產(chǎn)投入主要項目類別及預(yù)算構(gòu)成參考投入類別主要投入內(nèi)容預(yù)算構(gòu)成要素參考測算注意事項1.安全技術(shù)措施實施安全技改工程、完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、購置/更新消防設(shè)施、防爆電氣設(shè)備、radiationprotectionequipment等。工程設(shè)計費、材料費、施工費、安裝調(diào)試費、設(shè)備購置費、檢測檢驗費、折舊攤銷（若屬固定資產(chǎn)）等。參照行業(yè)工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)文件、設(shè)備采購報價；考慮項目分期實施資金。2.安全設(shè)施設(shè)備購置/更新勞動防護用品(PPE)、采購安全檢測儀器、應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志、安全警示標(biāo)識等。設(shè)備/物資購置費、運輸費、檢驗檢測費、維護維修費、倉儲管理費。依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的種類和數(shù)量要求；考慮使用周期和報廢更新；大型/特種設(shè)備需專項論證。3.安全教育培訓(xùn)新員工三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證、全員安全生產(chǎn)知識普及、管理人員安全能力提升培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。教育培訓(xùn)機構(gòu)場地及設(shè)備租賃費、師資費、教材資料費、學(xué)員交通住宿費（外訓(xùn)）、演練組織費、考核認證費等。依據(jù)法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)頻次和對象；考慮內(nèi)部講師和外部培訓(xùn)費用的差異；量化測算參訓(xùn)人次。4.重大危險源監(jiān)控建設(shè)完善監(jiān)控報警系統(tǒng)、設(shè)置應(yīng)急標(biāo)識、開展風(fēng)險評估復(fù)核、制定應(yīng)急預(yù)案并演練、配備應(yīng)急救援器材裝備。系統(tǒng)安裝調(diào)試費、設(shè)備購置費、維護保養(yǎng)費、評估費、應(yīng)急演練費、救援器材購置費、通訊器材費等。重點監(jiān)控項目應(yīng)有專項投入計劃；確保監(jiān)控設(shè)施有效運行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。5.隱患排查治理日常檢查、定期檢測、專項檢查、事故隱患排查、治理方案編制、整改實施費（含外包）、驗證評估費。人工成本（檢查檢測人員）、外包服務(wù)費（專業(yè)檢測/整改單位）、材料費、設(shè)備租賃費、專家咨詢費、評估認證費等。動態(tài)跟蹤隱患清單，按優(yōu)先級確定資金投入計劃；重大隱患治理需專項投入保障。6.應(yīng)急管理和救援編制/修訂應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備購置與維護、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、購買安全責(zé)任險等。應(yīng)急預(yù)案評審費、專家咨詢費、應(yīng)急物資購置費、裝備維護保養(yǎng)費、演練組織費、隊伍培訓(xùn)費、保險費等。確保應(yīng)急能力滿足法規(guī)和現(xiàn)場需求；演練效果評估也應(yīng)納入預(yù)算考慮。7.安全文化活動營造安全文化環(huán)境、開展安全活動月/周、安全標(biāo)兵評選、安全知識競賽、安全宣傳品制作等。宣傳品制作費、活動組織費、場地布置費、獎勵費等。以導(dǎo)向性、教育性為主，預(yù)算不宜過高，重在效果。8.其他必要投入合同工/勞務(wù)派遣工安全培訓(xùn)、外包單位安全管理協(xié)調(diào)費、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)/評審、事故調(diào)查處理/賠償（部分企業(yè)納入）、安全咨詢服務(wù)費等。人工成本、會議費、差旅費、評審費、咨詢費、訴訟費/賠償款（按保險和賠償規(guī)定列支部分）、保證金等。根據(jù)企業(yè)實際情況和風(fēng)險評估確定是否列入及預(yù)算額度。注意：上表僅為參考，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點、風(fēng)險等級、規(guī)模大小、發(fā)展階段等具體情況，調(diào)整投入項目并細化預(yù)算構(gòu)成。（4）計劃的審批與備案編制完成的安全生產(chǎn)投入計劃，應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的權(quán)限和程序報請批準(zhǔn)。通常，企業(yè)主要負責(zé)人（如老板、總經(jīng)理）負有最終決策責(zé)任，應(yīng)簽署批準(zhǔn)意見。批準(zhǔn)后的計劃須存檔備案，并在企業(yè)內(nèi)部進行適當(dāng)范圍的告知，確保相關(guān)管理人員和員工知曉。同時根據(jù)地方監(jiān)管要求，可能還需要將計劃報送當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門備案。（5）計劃的實施與調(diào)整安全生產(chǎn)投入計劃的實施是保證安全生產(chǎn)投入效用發(fā)揮的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行各項投入，建立跟蹤管理機制，定期（如每季度）檢查計劃的執(zhí)行進度和資金使用情況，確保投入資金按時、足額到位。在計劃執(zhí)行過程中，如遇重大生產(chǎn)經(jīng)營變化、法律法規(guī)更新、風(fēng)險評估結(jié)果變化等情況，導(dǎo)致原計劃需要調(diào)整時，應(yīng)按原審批程序重新修訂計劃，并履行必要的備案手續(xù)。修訂后的計劃同樣需存檔管理。安全生產(chǎn)投入計劃及其執(zhí)行情況，是證明企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要文件內(nèi)容，應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，為后續(xù)編制安全生產(chǎn)投入證明文件提供核心依據(jù)。3.2安全生產(chǎn)投入預(yù)算安全生產(chǎn)投入預(yù)算是企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求、風(fēng)險評估結(jié)果、行業(yè)特點以及企業(yè)自身發(fā)展需要，對安全生產(chǎn)所需各類費用進行合理規(guī)劃和測算的結(jié)果。編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算是確保安全生產(chǎn)資金有效落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)按照以下要求編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算：（1）預(yù)算編制原則合法性原則：預(yù)算編制必須符合國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策要求。全面性原則：預(yù)算應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的各個方面，包括但不限于設(shè)備設(shè)施安全、人員培訓(xùn)、應(yīng)急準(zhǔn)備、事故預(yù)防等。合理性原則：預(yù)算金額應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和風(fēng)險評估結(jié)果合理確定，避免浪費和不足。動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)實際情況的變化，定期對預(yù)算進行調(diào)整，確保其有效性和適應(yīng)性。（2）預(yù)算編制內(nèi)容安全生產(chǎn)投入預(yù)算應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：預(yù)算項目預(yù)算金額（萬元）預(yù)算說明設(shè)備設(shè)施安全投入包括設(shè)備維護、更新改造、檢測檢驗等費用人員培訓(xùn)投入包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費用應(yīng)急準(zhǔn)備投入包括應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等費用安全管理制度建設(shè)包括安全管理制度制定、安全文化建設(shè)、安全檢查等費用事故預(yù)防投入包括風(fēng)險評估、隱患排查治理、安全技術(shù)研究等費用其他投入包括安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全咨詢服務(wù)、事故賠償?shù)荣M用（3）預(yù)算編制方法企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況選擇合適的預(yù)算編制方法，常見的預(yù)算編制方法包括：定額定額法：根據(jù)行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的定額進行預(yù)算編制。預(yù)算金額比例法：根據(jù)企業(yè)銷售收入或利潤的一定比例進行預(yù)算編制。預(yù)算金額因素分析法：根據(jù)影響安全生產(chǎn)投入的各種因素進行綜合測算。預(yù)算金額歷史數(shù)據(jù)法：根據(jù)企業(yè)過去的安全生產(chǎn)投入數(shù)據(jù)進行分析和預(yù)測。預(yù)算金額（4）預(yù)算審核與批準(zhǔn)預(yù)算審核：企業(yè)財務(wù)部門和安全管理部門應(yīng)共同對預(yù)算進行審核，確保其合理性和可行性。預(yù)算批準(zhǔn)：審核通過的預(yù)算應(yīng)提交企業(yè)法定代表人或董事會批準(zhǔn)。（5）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行：企業(yè)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算進行資金安排和使用，確保各項安全生產(chǎn)投入得到落實。預(yù)算監(jiān)督：企業(yè)應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用效率和效果。通過以上步驟，企業(yè)可以科學(xué)合理地編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。3.3安全生產(chǎn)投入核算記錄在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)投入的核算記錄是非常重要的一部分。本部分將指導(dǎo)如何詳細記錄安全生產(chǎn)投入，以確保其準(zhǔn)確性和完整性。記錄內(nèi)容包括直接投入、人員培訓(xùn)、個人防護用品等方面的投入。具體要求和格式如下：?投入核算基本內(nèi)容?直接投入記錄企業(yè)在安全生產(chǎn)方面所花費的直接費用，包括但不限于：安全設(shè)施設(shè)備的購置和維護費用、安全檢測與評估費用等。這部分費用可以通過財務(wù)報表中的相關(guān)科目進行提取和核算，具體的費用明細應(yīng)記錄在表格中，如下表所示：費用類型費用金額核算年份備注安全設(shè)施設(shè)備購置安全設(shè)施設(shè)備維護安全檢測與評估其他直接投入?人員培訓(xùn)記錄企業(yè)在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的投入，包括培訓(xùn)的時間、地點、參與人員、培訓(xùn)內(nèi)容以及相應(yīng)的費用?？梢酝ㄟ^以下公式計算培訓(xùn)投入：培訓(xùn)投入=培訓(xùn)時間×培訓(xùn)人員人均費用。培訓(xùn)人員人均費用可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部制定的標(biāo)準(zhǔn)或者外部培訓(xùn)機構(gòu)提供的費用進行計算。公式表示為：培訓(xùn)投入=∑(培訓(xùn)時間i×培訓(xùn)人員人均費用i)，其中i代表不同的培訓(xùn)項目和類型。?個人防護用品記錄企業(yè)為員工提供的個人防護用品的費用，包括但不限于安全帽、防護服、防毒面具等。這部分費用可以根據(jù)采購記錄、發(fā)票等進行核算。同時應(yīng)記錄個人防護用品的發(fā)放情況，如發(fā)放數(shù)量、領(lǐng)取人員等信息。?記錄和證明文件要求所有安全生產(chǎn)投入的核算記錄都需要有相應(yīng)的證明文件支持，如發(fā)票、收據(jù)、合同、培訓(xùn)記錄等。這些證明文件應(yīng)妥善保存，以備查驗。此外企業(yè)還應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制制度，確保安全生產(chǎn)投入的核算記錄的準(zhǔn)確性和完整性。在編制安全生產(chǎn)投入證明文件時，需將所有相關(guān)證明文件和核算記錄一并提交。證明文件的格式可以是紙質(zhì)版或電子版，但都需要清晰、易讀，并且內(nèi)容完整。同時企業(yè)應(yīng)對證明文件的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)，如果證明文件存在虛假信息或遺漏重要內(nèi)容的情況，可能會導(dǎo)致證明文件無效或面臨法律責(zé)任。因此企業(yè)在編制安全生產(chǎn)投入證明文件時，應(yīng)嚴格按照本指南的要求進行，確保所有信息的準(zhǔn)確性和完整性。若有疑問或需要進一步的指導(dǎo)，請咨詢相關(guān)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)。3.4安全生產(chǎn)投入發(fā)票憑證安全生產(chǎn)投入發(fā)票憑證是證明企業(yè)實際發(fā)生安全生產(chǎn)費用支出的重要依據(jù)，需真實、合法、有效，并符合財務(wù)管理制度及會計核算要求。本節(jié)對安全生產(chǎn)投入發(fā)票憑證的編制要求、審核要點及管理規(guī)范進行說明。（1）發(fā)票憑證的基本要求安全生產(chǎn)投入相關(guān)的發(fā)票憑證需滿足以下條件：真實性：發(fā)票內(nèi)容與實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用支出一致，不得虛開、代開或偽造。合法性：發(fā)票由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)印，加蓋發(fā)票專用章或財務(wù)專用章（根據(jù)最新稅務(wù)規(guī)定）。完整性：發(fā)票需包含以下要素：發(fā)票代碼、號碼。開票日期、購銷雙方名稱（全稱）、納稅人識別號。商品或服務(wù)名稱（需明確標(biāo)注安全生產(chǎn)相關(guān)項目，如“安全設(shè)備購置”“勞動保護用品”“安全培訓(xùn)費”等）。規(guī)格型號、單位、數(shù)量、單價、金額。稅率、稅額。開票單位簽章及備注欄（如涉及安全生產(chǎn)專項費用，需注明“安全生產(chǎn)投入”字樣）。關(guān)聯(lián)性：發(fā)票需與對應(yīng)的合同、付款憑證、驗收單等附件一同歸檔，確保支出與安全生產(chǎn)投入計劃匹配。（2）發(fā)票憑證的分類與示例根據(jù)安全生產(chǎn)投入的不同用途，發(fā)票憑證可分為以下幾類，常見示例如【表】所示：?【表】安全生產(chǎn)投入發(fā)票憑證分類及示例投入類別發(fā)票內(nèi)容示例備注安全設(shè)備購置“通風(fēng)設(shè)備采購款”“消防器材購置”“防爆電器”需附設(shè)備清單、驗收報告勞動防護用品“安全帽采購”“防護手套”“防毒面具”需附發(fā)放記錄（員工簽字）安全設(shè)施維護保養(yǎng)“安全護欄維修費”“消防系統(tǒng)檢測費”“防雷裝置檢測”需附維護合同及檢測報告安全教育培訓(xùn)“安全培訓(xùn)費”“應(yīng)急演練組織費”“特種作業(yè)人員培訓(xùn)”需附培訓(xùn)通知、簽到表、考核記錄職業(yè)健康防護“職業(yè)病危害因素檢測費”“員工職業(yè)健康體檢費”需附檢測報告、體檢機構(gòu)資質(zhì)證明應(yīng)急救援物資“急救藥品采購”“應(yīng)急救援設(shè)備維修”“應(yīng)急演練物資”需附物資清單及領(lǐng)用記錄（3）發(fā)票憑證的審核與管理審核流程：財務(wù)部門收到發(fā)票后，需核對發(fā)票信息與付款記錄、合同條款是否一致。安全管理部門對發(fā)票所列項目是否屬于安全生產(chǎn)投入范圍進行確認。審核無誤后，按財務(wù)制度入賬，并標(biāo)注“安全生產(chǎn)投入”科目。歸檔要求：發(fā)票憑證需按年度、類別分類整理，保存期限不少于5年（根據(jù)《會計檔案管理辦法》）。電子發(fā)票需打印并加蓋發(fā)票專用章，或按當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門要求保存電子文件。常見問題處理：發(fā)票信息錯誤：如項目名稱模糊、金額不符等，需聯(lián)系開票方作廢或重開。附件缺失：如無驗收單或培訓(xùn)記錄，需補充相關(guān)材料后方可入賬。稅務(wù)風(fēng)險：避免將非安全生產(chǎn)支出（如普通辦公用品）混入安全生產(chǎn)費用，確保符合稅前扣除政策。（4）發(fā)票憑證與投入統(tǒng)計的關(guān)系安全生產(chǎn)投入總額需通過發(fā)票憑證匯總計算，公式如下：年度安全生產(chǎn)投入總額其中n為安全生產(chǎn)投入的類別數(shù)量，發(fā)票金額需為稅前金額（若為含稅發(fā)票，需換算為不含稅金額）。企業(yè)需定期（如每季度、每年度）對發(fā)票憑證進行統(tǒng)計分析，確保安全生產(chǎn)投入符合法定比例（如按《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)）。3.5安全生產(chǎn)投入使用記錄?記錄內(nèi)容序號項目名稱規(guī)格型號數(shù)量單價總價備注1安全設(shè)備A型號X100￥1000￥10,000已安裝完畢2防護用品B類型C500￥50￥25,000按需發(fā)放3應(yīng)急物資C類別D200￥20￥4,000已儲備齊全4培訓(xùn)資料E格式F100￥10￥1000已完成培訓(xùn)?計算公式總價=(單價×數(shù)量)總費用=(總價×數(shù)量)?注意事項確保所有投入的安全生產(chǎn)設(shè)備、材料和人員均符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查和維護設(shè)備，確保其正常運行。根據(jù)實際需要調(diào)整投入計劃，確保資源的有效利用。3.6安全生產(chǎn)投入?yún)R總表安全生產(chǎn)投入?yún)R總表是匯總企業(yè)在一定時期內(nèi)（通常為一年）為保障安全生產(chǎn)所發(fā)生的各項投入金額的重要文件。該表格應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整地反映企業(yè)安全生產(chǎn)投入的總體情況和結(jié)構(gòu)，為安全生產(chǎn)投入的有效性和合理性提供依據(jù)。編制該表格時，需注意以下幾個方面：（1）表格結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)投入?yún)R總表通常采用表格形式，其基本結(jié)構(gòu)應(yīng)包括以下列項：投入項目分類:對安全生產(chǎn)投入進行詳細分類，如設(shè)備設(shè)施購置與改造、安全教育培訓(xùn)、勞動防護用品、安全檢查與隱患治理、應(yīng)急演練與救援、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、注冊安全工程師費用、事故預(yù)防與控制、職業(yè)病防治等。具體投入內(nèi)容:在大類下，可列出更具體的投入內(nèi)容，例如，“設(shè)備設(shè)施購置與改造”下可細分為“消防設(shè)備購置”、“高空作業(yè)平臺升級”等。投入金額:按照分類統(tǒng)計各項投入的金額。資金來源:注明各項投入的資金來源，例如企業(yè)自籌、專項安全資金、政府補貼等。投入時間:記錄每項投入發(fā)生的時間，以便進行時間序列分析。參考表格如下：投入項目分類具體投入內(nèi)容投入金額（元）資金來源投入時間設(shè)備設(shè)施購置與改造消防設(shè)備購置高空作業(yè)平臺升級安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)意識培訓(xùn)勞動防護用品高溫作業(yè)防護服安全檢查與隱患治理電氣線路安全檢查應(yīng)急演練與救援火災(zāi)逃生演練安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資質(zhì)評審費用注冊安全工程師費用租賃服務(wù)費事故預(yù)防與控制消防安全評估職業(yè)病防治職業(yè)健康檢查其他合計（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計與填寫要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性:表格中的各項數(shù)據(jù)必須真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛構(gòu)或隱瞞。數(shù)據(jù)來源應(yīng)清晰可查，例如，設(shè)備采購發(fā)票、培訓(xùn)簽到表、勞務(wù)合同等。分類合理性:投入項目分類應(yīng)科學(xué)合理，能夠反映企業(yè)安全生產(chǎn)投入的實際情況。可以根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點和實際情況進行調(diào)整。計算方法:對于難以直接計量的投入，例如安全文化建設(shè)、安全意識提升等，可以采用專家評估法、市場比較法等方法進行估算，并在表格中注明計算方法。公式應(yīng)用:對于合計金額等需要匯總的數(shù)據(jù)，可以使用公式進行自動計算。例如，使用=SUM(C2:C10)公式計算“設(shè)備設(shè)施購置與改造”的合計金額。（3）編制注意事項口徑一致:各項投入的統(tǒng)計口徑應(yīng)保持一致，避免重復(fù)計算或遺漏?？趶秸f明:對于一些特殊的投入項目，需要在表格下方進行說明，解釋其統(tǒng)計口徑和計算方法。審核與蓋章:編制完成后，應(yīng)由企業(yè)相關(guān)負責(zé)人進行審核，并加蓋企業(yè)公章后方可生效。通過編制安全生產(chǎn)投入?yún)R總表，企業(yè)可以清晰地了解自身的安全生產(chǎn)投入情況，為改進安全生產(chǎn)管理、提高安全生產(chǎn)水平提供數(shù)據(jù)支持。該表格也是企業(yè)申請安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)、接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。3.7安全生產(chǎn)投入專項報告安全生產(chǎn)投入專項報告是證明企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)足額投入安全生產(chǎn)資金的重要文件。本報告應(yīng)詳細闡述企業(yè)安全生產(chǎn)投入的總體情況、具體明細、使用效果以及未來計劃等內(nèi)容，確保信息的透明度和完整性。安全生產(chǎn)投入專項報告應(yīng)包含以下基本部分：封面報告標(biāo)題：企業(yè)名稱+年度+安全生產(chǎn)投入專項報告報告編制單位：企業(yè)名稱編制日期：具體日期目錄摘要簡要概述報告的主要內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)投入總額、主要投入方向、投入效果等。前言闡述報告編制的目的和意義。說明報告的編制依據(jù)和范圍。安全生產(chǎn)投入總體情況安全生產(chǎn)投入總額安全生產(chǎn)投入占總收入的比例安全生產(chǎn)投入的構(gòu)成安全生產(chǎn)投入明細表安全生產(chǎn)投入使用效果安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備改進情況安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果事故預(yù)防效果環(huán)境保護效果安全生產(chǎn)投入未來計劃未來年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算安全生產(chǎn)投入的重點方向結(jié)論總結(jié)報告的主要內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)。提出改進建議。四、安全生產(chǎn)投入證明文件編制要求安全生產(chǎn)投入證明文件是企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的全面體現(xiàn)和承諾，為保證編制的質(zhì)量和真實性，以下是一些關(guān)鍵編制要求：規(guī)范性要求：遵循國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保文件的合法性和合規(guī)性。使用標(biāo)準(zhǔn)的文件格式和語言表述，確保文件的清晰、準(zhǔn)確和易于理解。完整性要求：文件應(yīng)包含企業(yè)安全生產(chǎn)投入的全部內(nèi)容，包括但不限于人員培訓(xùn)、設(shè)備更新、安全設(shè)施、應(yīng)急救援等方面的投入。對于每一項投入，都應(yīng)提供詳細的說明和證明材料，如合同、發(fā)票、驗收報告等。準(zhǔn)確性要求：文件中涉及的數(shù)據(jù)和事實必須真實可靠，不得有虛假內(nèi)容。對于涉及金額的數(shù)據(jù)，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的計量單位和明確