PAGEPAGE1企業(yè)職業(yè)安全管理體系的構(gòu)建研究1前言1.1選題背景及研究意義1.1.1選題背景港口作為船舶進(jìn)出境、運(yùn)載貨物、集散客貨的水陸兩用設(shè)施。一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，破壞社會(huì)穩(wěn)定。例如“8月16日”在黎巴嫩貝魯特港發(fā)生的爆炸造成190人死亡、6500多人受傷、3人失蹤、30萬(wàn)人無(wú)家可歸，50000所房屋、9家主要醫(yī)院、178所學(xué)校遭到破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150億美元以上，課件安全管理十分重要?！栋踩貏t》要求制造商遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，增加對(duì)安全管理的投入，具備安全產(chǎn)品的條件滿足安全標(biāo)準(zhǔn)，確保安全管理人員或雇用第三方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的安全。只有安全管理能夠保證港口的安全，才能減少安全事故的發(fā)生，減少因突發(fā)事件造成的業(yè)務(wù)損失。近年來(lái)管理安全和績(jī)效的能力有所提高，但是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，企業(yè)安全管理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，如安全規(guī)程的制定、“三項(xiàng)制度”的建設(shè)、責(zé)任安全的運(yùn)用、技術(shù)安全的運(yùn)用、安全推廣安全、安全評(píng)估、隱蔽風(fēng)險(xiǎn)排查修復(fù)、安全教育培訓(xùn)等，可能直接影響行業(yè)安全。秦皇島港作為世界最大能源輸出港，是我國(guó)“南北煤炭運(yùn)輸”通道的主要港口，政策和財(cái)務(wù)責(zé)任非常重要。1.1.2研究意義雖然在我國(guó)很多企業(yè)采用了安全管理模式，但都沒有經(jīng)過國(guó)外較高的安全管理體系培訓(xùn)，目前并不適用中國(guó)企業(yè)的這種需求。我國(guó)應(yīng)急管理部雖然于2010年4月15日公布了《職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)指南》，但專業(yè)化工作中還存在不少問題，無(wú)法提高管理水平。本節(jié)圍繞職業(yè)安全健康管理和安全設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，利用最先進(jìn)的安全技術(shù)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，滿足ZH公司真正需要的安全，提高運(yùn)營(yíng)安全管理的效率，并降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。1.2國(guó)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀不斷變化的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了未來(lái)制造業(yè)的變化，越來(lái)越多的安全問題隨之而來(lái)，外國(guó)安全理論的發(fā)展始于英國(guó)學(xué)者M(jìn).Greenwood和HHWood的事故頻發(fā)概念開始。之后法默和查姆勃兩人對(duì)這個(gè)理念進(jìn)行了完善，提出了的事故頻發(fā)傾向的概念，認(rèn)為事故的發(fā)生主要是人的原因造成的，特定的人群比其他人更容易發(fā)生失誤?，F(xiàn)代安全管理之父——美國(guó)著名安全科學(xué)家W.H.Heinrich引用了該理論的基本原理：設(shè)備的不安全狀態(tài)和工人的不當(dāng)行為會(huì)導(dǎo)致事故，然后他運(yùn)用了多米諾骨牌理論，實(shí)現(xiàn)了對(duì)他的理論的完善，揭示了引發(fā)事故的因素和原理。它包括對(duì)災(zāi)害的連鎖反應(yīng)，如：損害，事件，人和物的不安全行為、人自身缺點(diǎn)，環(huán)境和遺傳傷亡等五要素，就像五塊多米諾骨牌并列，只要一塊倒塌，都可能造成事故發(fā)生。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀進(jìn)入21世紀(jì)初，我國(guó)頒布實(shí)施了安全管理，公布了安全管理程序和政策。提高流程的深度，安全管理為大眾所熟知，有效研究滿足自身需求的安全管理模式迫在眉睫，成為安全人員的重點(diǎn)研究課題。ChenLi報(bào)告說，在組合多個(gè)系統(tǒng)時(shí)思維是最重要的，而循環(huán)和過程是基本原理；王曉明等指出，安全規(guī)程狠抓具體細(xì)節(jié)真實(shí)、細(xì)致；相比之下職業(yè)安全的使用和適應(yīng)更為廣泛，指的是方法和策略。因此工作應(yīng)以安全性為基礎(chǔ)，將安全模型的內(nèi)容納入其中；李德勤分析多種模型組合產(chǎn)生的問題本源，以不同概念的顯著交流為主要切入點(diǎn)完成協(xié)同工作。1.2.3國(guó)內(nèi)外研究綜述總的來(lái)說，國(guó)外安全管理的研究起步較早，隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提高，更多的基礎(chǔ)需求被確立，對(duì)世界各國(guó)的生產(chǎn)安全產(chǎn)生了重大影響，具有應(yīng)用價(jià)值的重要性。我國(guó)早期引入的安全管理模式，通常是事后管理重在管事，處理責(zé)任人為重點(diǎn)，忽視預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)管理，缺乏安全管理；國(guó)外的安全管理制度和程序有長(zhǎng)期的程序，因此人為危險(xiǎn)理論和災(zāi)害釋放能量理論等簡(jiǎn)單的安全理論在安全管理和治理方面表現(xiàn)出色，在安全管理研究中發(fā)揮了重要作用，然而由于我國(guó)改進(jìn)和協(xié)調(diào)水平的差異，它無(wú)法跟隨西方的模式同步。本著內(nèi)部安全的理念提高技術(shù)安全性，用技術(shù)來(lái)防止因人為原因造成的事故和不可控性。根據(jù)上述國(guó)內(nèi)外對(duì)安全管理的研究，最先進(jìn)的安全程序的運(yùn)行對(duì)于現(xiàn)代公司、今天和組織來(lái)說是不可能的，而且安全技術(shù)的使用正在提高。只有通過管理與技術(shù)的結(jié)合，提高安全管理水平，完善過程、完善管理，根據(jù)自身實(shí)際情況加大投資安全，用技術(shù)安全完成管理。1.3研究的主要內(nèi)容通過了解研究的概念和方法提出問題，進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的結(jié)合分析，識(shí)別ZH公司安全管理的現(xiàn)狀，通過比較措施進(jìn)行安全操作。通過分析關(guān)鍵概念和上下文，提出實(shí)現(xiàn)改進(jìn)計(jì)劃的安全防范措施，利用BIM技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輸出修改安全技術(shù)輸出管理，解決現(xiàn)場(chǎng)管理問題，改進(jìn)信息安全管理提高工作效率，并改進(jìn)流程結(jié)構(gòu)了解流程的持續(xù)進(jìn)展。

2相關(guān)基本理論及管理體系2.1安全管理的相關(guān)概念及理論2.1.1本質(zhì)安全的定義內(nèi)部安全是指能夠從事故的根源上消除故障、隱患的能力，從而使系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。2.1.2事故隱患的定義由于生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)行過程中人-機(jī)-環(huán)境-控制的異常性質(zhì)，事故隱患是主要原因，可能導(dǎo)致事故造成人員受傷和經(jīng)濟(jì)損失。2.1.3PDCA循環(huán)理論P(yáng)DCA循環(huán)是由Deming創(chuàng)建的管理開發(fā)，它完成了Dr.休哈特的質(zhì)量管理哲學(xué)。它由四個(gè)環(huán)節(jié)組成構(gòu)成：戰(zhàn)略規(guī)劃、改進(jìn)、管理、實(shí)施，參與足夠的資源、使用適當(dāng)?shù)某绦騺?lái)建立項(xiàng)目實(shí)施，以及評(píng)估監(jiān)測(cè)和衡量檢查期間確定的行動(dòng)和預(yù)防的影響，PDCA循環(huán)是一個(gè)無(wú)止境的過程，而不是一個(gè)行為過程，從每個(gè)周期解決問題，以及解決下一個(gè)周期遺留的問題或新的問題，完成逐步改進(jìn)的過程。2.2職業(yè)安全健康管理體系“OHSMS”——安全與健康管理和功能管理也同樣被稱為“OHSMS”行業(yè)級(jí)管理”，2007標(biāo)準(zhǔn)也逐漸被世界各地的大公司和組織廣泛采用，由于制造業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)其安全管理體系也有需求。工作場(chǎng)所安全的關(guān)鍵概念是工作場(chǎng)所安全，PDCA循環(huán)已被用作框架，以確保狀態(tài)中的程序不斷改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)安全管理的績(jī)效和影響，并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)目標(biāo)。2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系工業(yè)安全設(shè)計(jì)過程是指建立健全的安全體系，發(fā)揮安全評(píng)估、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急消防管理等安全管理工作，防止事故和確保安全操作安全和有保障的需求管理。2.4安標(biāo)化體系與職安體系整合的必要性和可行性分析2.4.1整合必要性分析從公司的角度來(lái)看，無(wú)論是僅僅建立一個(gè)運(yùn)行安全還是過程安全，還是兩個(gè)系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行，都存在劣勢(shì)。ZH公司的管理合并是非常必要的。避免重復(fù)工作。安全標(biāo)準(zhǔn)流程和操作安全的基礎(chǔ)是對(duì)公司的安全管理進(jìn)行建模，兩臺(tái)機(jī)器單獨(dú)運(yùn)行不會(huì)有什么不同，共享可以滿足需求，同時(shí)共享更多的工作以提高效率，減少數(shù)據(jù)和工作存儲(chǔ)。易于維護(hù)。同時(shí)運(yùn)行兩個(gè)獨(dú)立的治理體系，將成為資源整合、管理職能干擾、整合、內(nèi)容整合、信息交流等艱巨任務(wù)，將更加及時(shí)降低人工成本，效率差異和復(fù)雜性會(huì)對(duì)管理的績(jī)效和效率產(chǎn)生重大影響，協(xié)同工作可以將兩種自由合二為一，集設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和效率于一體。減輕壓力。管理的職能需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)的人力資源，集成安全管理可以消除許多不必要的工作流程和重復(fù)出現(xiàn)的概念，減輕企業(yè)人力資源和資源行業(yè)的壓力。2.4.2整合可行性分析由于安全程序是按照HSEMS等標(biāo)準(zhǔn)制定的，它與工作中的安全程序有很多相似之處，兩個(gè)系統(tǒng)的獨(dú)特操作，也有很多相似的含義。每個(gè)人都有堅(jiān)定的信念。幾乎所有的管理系統(tǒng)都是程序性的、功能性的和要求嚴(yán)格的，通過安全管理的整合，可以將這兩個(gè)要素結(jié)合起來(lái)，帶來(lái)新的功能，并通過流程的整合達(dá)到預(yù)期的效果。要點(diǎn)是多方面的。這兩種方法不僅僅是思想管理和過程控制，重要的是他們都承認(rèn)分類管理的兩個(gè)級(jí)別，即使很多概念是相似的，它們都是被創(chuàng)造出來(lái)的，記錄管理有利于兩個(gè)系統(tǒng)的集成。

3ZH公司安全管理現(xiàn)狀分析3.1ZH公司基本情況秦皇島港務(wù)有限公司ZH港口公司位于秦皇島港西側(cè)，公司由秦皇島港務(wù)有限公司三個(gè)分公司合資組建?，F(xiàn)有注冊(cè)員工1425人，其中行政人員347人，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：港口裝卸、設(shè)備及倉(cāng)庫(kù)、航運(yùn)服務(wù)、租賃設(shè)施、貨運(yùn)代理等，提供與港口運(yùn)營(yíng)相關(guān)的服務(wù)。3.2ZH公司碼頭泊位及生產(chǎn)能力情況ZH公司主要從事糧食、礦石、水泥、化肥、貨運(yùn)等運(yùn)輸設(shè)備的裝卸運(yùn)輸，年產(chǎn)量1195萬(wàn)噸，目前公司擁有港口17個(gè)，其中10萬(wàn)噸級(jí)港口1個(gè)，5萬(wàn)噸級(jí)港口7個(gè)，岸線長(zhǎng)3943.86m，港口水深17m，可生產(chǎn)20萬(wàn)噸級(jí)以上的礦石船。它由2層多層混凝土、1層多層水泥和1層多層化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)組成。總倉(cāng)儲(chǔ)面積134萬(wàn)平方米，倉(cāng)庫(kù)總面積9萬(wàn)平方米，可存放化肥、礦石、小麥等多種產(chǎn)品。配備門式起重機(jī)40臺(tái)，起重量10t-40t。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，ZH公司面積很大生產(chǎn)線很長(zhǎng)，具體來(lái)說17個(gè)中間站點(diǎn)都配備了大型起重機(jī)。大型石料倉(cāng)、多水泥倉(cāng)、化學(xué)品庫(kù)通常24小時(shí)運(yùn)行。對(duì)于工作事故，這些部分涵蓋了與工作相關(guān)的緊急情況的安全預(yù)防措施，例如搬運(yùn)事故、火災(zāi)和爆炸以及溺水。單靠安全管理很難進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，安全技術(shù)措施加強(qiáng)對(duì)ZH公司安全產(chǎn)品的保護(hù)。3.3ZH公司歷年事故分析3.3.1事故情況統(tǒng)計(jì)分析公司雖然于2016年12月30日通過了第一階段安全產(chǎn)品檢查，但安全管理狀況依然不佳。8年來(lái)公司共發(fā)生生產(chǎn)安全事故42起，從事故原因來(lái)看，人為不當(dāng)行為占事故的絕大部分高達(dá)66.7%，說明部分工人安全意識(shí)；其次是貨物的不安全為21.4%，不僅反映了設(shè)備本身的特性，而且還干擾了缺乏控制和行為功能。“環(huán)境缺陷”占7.1%。雖然“控制故障”只包括兩個(gè)占4.8%，但該表只統(tǒng)計(jì)了由于缺乏程序?qū)е碌氖录?，例如失控和無(wú)法使用。3.3.2事故趨勢(shì)分析通過對(duì)事故原因的進(jìn)一步分析和認(rèn)定，ZH公司的年度事件不一致，沒有明確的規(guī)律。由于事故原因隱患在事故發(fā)生前通常不會(huì)造成嚴(yán)重傷害，當(dāng)工人因流感而觸犯法律時(shí)，它助長(zhǎng)了事件發(fā)生的必要條件，并使我們面臨嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。因此在安全產(chǎn)品的生產(chǎn)中遵循“人性化管理”非常重要。3.4ZH公司安全管理框架分析3.4.1安全管理組織機(jī)構(gòu)分析ZH公司的安全管理團(tuán)隊(duì)是領(lǐng)導(dǎo)者，作為公司的關(guān)鍵人物，對(duì)公司的安全產(chǎn)品負(fù)責(zé)。專門的安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理部門負(fù)責(zé)公司的日常安全管理工作。同時(shí)對(duì)每個(gè)房間的安全運(yùn)行進(jìn)行設(shè)置和監(jiān)控。ZH安全管理在國(guó)企中間依然采用同樣的模式，決心太大、溝通太少、效率太低、使用不到位、性能低下、無(wú)法很好地預(yù)防。3.4.2安全管理資質(zhì)情況分析2016年12月30日，ZH公司延長(zhǎng)了第一張運(yùn)輸港口安全作業(yè)證書，。ZH公司按照《安全標(biāo)準(zhǔn)》建立安全管理體系。雖然評(píng)分首次達(dá)到了設(shè)計(jì)流程標(biāo)準(zhǔn)，但公司在安全標(biāo)準(zhǔn)流程的運(yùn)行中仍存在兩個(gè)問題，安全氛圍設(shè)計(jì)一直專注于所有領(lǐng)域，無(wú)論是完成還是協(xié)同工作，都沒有連接創(chuàng)建干預(yù)過程。目前公司的職業(yè)安全管理體系仍為一般管理，大部分安全管理系統(tǒng)由公共安全辦公室建立和檢查。《安全政策》同時(shí)管理責(zé)任不好，管理工作不聯(lián)系效率差，所有參與的員工、溝通過程和產(chǎn)品開發(fā)的責(zé)任都得到了實(shí)現(xiàn)。3.5安全基礎(chǔ)管理分析3.5.1安全目標(biāo)分析ZH公司每年都會(huì)對(duì)每年年初安全產(chǎn)品討論確定的安全目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)。100萬(wàn)元以上破產(chǎn)事故為零，輕傷不超過1人，100萬(wàn)元以下的設(shè)備、火災(zāi)、汽車事故不超過1人，但是這個(gè)安全目標(biāo)只是基于政府部門下發(fā)的安全措施。它沒有科學(xué)依據(jù)和事實(shí)。企業(yè)應(yīng)制定安全管理的長(zhǎng)期計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃的長(zhǎng)期特點(diǎn)設(shè)定中長(zhǎng)期目標(biāo)，以支持安全工作的持續(xù)改進(jìn)。由于只設(shè)定了導(dǎo)致事故的目標(biāo)，工作安全和結(jié)果是不可想象的。3.5.2安全績(jī)效考核效果分析公司的職業(yè)安全檢查主要按照《使用政策的安全最佳實(shí)踐和處罰》、《安全實(shí)踐》、《安全、保障和改進(jìn)使用政策》、《慶港雜貨有限公司》等文件，通常是為了審查和扣除“我們侵權(quán)”的代價(jià)，職業(yè)安全福利分為三類：每位員工根據(jù)不同崗位、設(shè)定金額，按月核定禮品：安全績(jī)效計(jì)算：獎(jiǎng)金=∑（員工人數(shù)賽季末×系數(shù)）×分?jǐn)?shù)×禮品積分；被評(píng)定為在某項(xiàng)安全產(chǎn)品中表現(xiàn)良好，或參與受公司影響的職業(yè)安全活動(dòng)的員工，將獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)現(xiàn)或排除重大事故危險(xiǎn)的職工給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。3.5.3安全管理人員組成結(jié)構(gòu)分析安全部門是公司的職業(yè)安全機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有專職保安31人、主任1人、科長(zhǎng)1人、主室成員6人、三名專職安全經(jīng)理、行政人員23人其中大部分負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，3名主管負(fù)責(zé)我們的運(yùn)營(yíng)管理，大專畢業(yè)生從事安全管理工作，持有安全登記證書。根據(jù)調(diào)查，有效管理產(chǎn)品安全的人力資源短缺，不到22%的人擁有學(xué)士或碩士學(xué)位，尤其是只有一名畢業(yè)生，并且缺乏技術(shù)技能；只有2個(gè)人是安全的，管理涉及大型工作，其他非專業(yè)人員不接受安全知識(shí)的知識(shí)，安全管理和管理水平有限，不來(lái)能滿足更高的安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工效學(xué)實(shí)踐的要求、安全檢查設(shè)計(jì)等專業(yè)工作，甚至完成需要工作的問題，數(shù)量不夠解決不足的問題，即使配備安全管理人員，也不能滿足業(yè)務(wù)的真正需要安全管理就是沒有配備專家。據(jù)調(diào)查30-50歲之間的年齡段通常較高后兩者較低，但是也需要注意的是，40歲以上的人占大多數(shù)仍然是78%，有改進(jìn)的潛力，對(duì)年齡的認(rèn)識(shí)較弱，學(xué)習(xí)能力較差，安全管理考核緩慢提升空間不大。ZH公司擁有少量具有專業(yè)知識(shí)和安全管理能力的員工。其中只有6%擁有安全專家或安全專家，如何讓他們?cè)诙唐趦?nèi)快速了解安全管理并留住知識(shí)，是安全教育需要解決的難題，總體而言安全管理人員的培養(yǎng)還存在較大失誤，需要良好的人力資源，從公司派出的人員素質(zhì)和水平來(lái)看，沒有聘請(qǐng)足夠的安全專家，也不想派出好的人員進(jìn)行質(zhì)量控制。安全，說明對(duì)安全工作缺乏監(jiān)督，未能履行安全責(zé)任。綜上所述，ZH公司沒有提供職業(yè)安全管理技能，也沒有第一次發(fā)布職業(yè)安全，這是公司沒有作為安全責(zé)任的結(jié)果，目前缺乏具有高學(xué)歷的年輕、專業(yè)的安全管理人員，是ZH公司急需解決的問題。3.5.4安全培訓(xùn)教育效果分析公司現(xiàn)采用三種安全教育指導(dǎo)模式：三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司崗位培訓(xùn)、內(nèi)部團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)；安全產(chǎn)品再培訓(xùn)，公司每月發(fā)布安全培訓(xùn)信息，員工在“團(tuán)隊(duì)安全日”前完成安全產(chǎn)品再培訓(xùn)；專項(xiàng)培訓(xùn)，針對(duì)特殊人員、安全管理人員等持證人員，準(zhǔn)備參加各類機(jī)構(gòu)崗位說明書的認(rèn)證檢驗(yàn)培訓(xùn)。這三種模型指令都有一些問題。在課程設(shè)置上三級(jí)安全教學(xué)的內(nèi)容長(zhǎng)期沒有更新，上課內(nèi)容都是規(guī)范安全的，管理安全法律法規(guī)的法律法規(guī)，并且它們不側(cè)重于不同的功能；在員工培訓(xùn)方面，員工安全培訓(xùn)和教育計(jì)劃的指導(dǎo)和編寫，通常由安全管理的主管負(fù)責(zé)，但由于自身的限制，難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)展和改進(jìn)的收益；最后由于ZH公司大部分員工年齡偏大，受教育程度普遍不高，對(duì)安全點(diǎn)的認(rèn)可度較低，甚至有不能認(rèn)可書面語(yǔ)言、功能性教學(xué)內(nèi)容的人，沒有提高員工的安全意識(shí)。3.6現(xiàn)場(chǎng)安全管理分析3.6.1現(xiàn)場(chǎng)安全檢查模式安全檢查公司分為日常檢查、專業(yè)檢查、例行檢查三種。臨時(shí)檢查：根據(jù)安全、夏汛等特殊季節(jié)、節(jié)假日、重要職能的重要時(shí)期等工作計(jì)劃，完成月度檢查。特殊調(diào)查：公司在特殊時(shí)間或針對(duì)一個(gè)或多個(gè)問題調(diào)查特殊計(jì)劃；日常自我評(píng)估：?jiǎn)T工定期自我評(píng)估自尊和工作環(huán)境的安全性；安全檢查員在他們的區(qū)域工作。現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的目的是消除危害，實(shí)現(xiàn)事故的效益。3.6.2現(xiàn)場(chǎng)安全檢查效果分析三類檢驗(yàn)雖然描述了檢驗(yàn)時(shí)間、限制條件，但沒有具體說明檢驗(yàn)產(chǎn)品和具體內(nèi)容。對(duì)比數(shù)據(jù)顯示，近五年隱患數(shù)量未下降，重復(fù)相似度相似。消除隱患，同時(shí)巡查中的隱患往往依靠保安科，而其他區(qū)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題微乎其微，責(zé)任在于檢查，對(duì)看到問題的檢查人員沒有任何鼓勵(lì)，這會(huì)導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)問題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)新的隱患，他們的介入是最小的，甚至員工也關(guān)心人際關(guān)系，對(duì)某些問題視而不見，安全管理中的“黑燈”領(lǐng)域，作為安全管理的重要組成部分，安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查應(yīng)建立規(guī)范的新工作，同時(shí)參與績(jī)效考核，以提高員工的參與度和滿意度員工，因此需要“充分”合作和合規(guī)。3.7事故應(yīng)急管理目前ZH公司的應(yīng)急管理部設(shè)在安全部，應(yīng)急管理人員只負(fù)責(zé)所有事件和工作計(jì)劃相關(guān)的日期事件的設(shè)計(jì)和維修。已完成的工作由緊急服務(wù)公司完成。公司的應(yīng)急響應(yīng)由兩個(gè)層次的管理組成，包括公司應(yīng)急制造的應(yīng)急預(yù)案和各服務(wù)所在地的應(yīng)急評(píng)估。第一層次是應(yīng)急制造的企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通常是通過預(yù)防和預(yù)警、突發(fā)事件響應(yīng)、緊急醫(yī)療救護(hù)、事后完成的應(yīng)急救援行動(dòng)。第二層次是工作組的“應(yīng)急測(cè)量”，重點(diǎn)是急救的特殊功能。ZH公司應(yīng)急響應(yīng)包括：預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)、事后響應(yīng)。公司應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急預(yù)案并未針對(duì)所有類型的突發(fā)事件提供專門的醫(yī)療保障，在應(yīng)急響應(yīng)中級(jí)別分為建筑物可以獨(dú)立運(yùn)行的II級(jí)和建筑物不能獨(dú)立運(yùn)行的I級(jí)。同時(shí)只有一種溝通方式是設(shè)置緊急情況，應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急響應(yīng)的整合也存在問題，應(yīng)急預(yù)案通常側(cè)重于應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急程序，而應(yīng)急措施則側(cè)重于空間工作人員的具體任務(wù)，兩者之間沒有平衡和聯(lián)系。

4ZH公司安全管理改進(jìn)方案設(shè)計(jì)4.1安全管理改進(jìn)方案設(shè)計(jì)原則《安全規(guī)程》都要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格發(fā)揮安全作用，做好風(fēng)險(xiǎn)管控、尊重、安全教育、安全評(píng)估、應(yīng)急救援等工作，落實(shí)安全管理，提高企業(yè)安全水平，管理和管理能力和應(yīng)急人員的處置。4.1.1動(dòng)態(tài)管理原則外部社會(huì)環(huán)境、法律限制和公司內(nèi)部情況都是制約安全管理提升的因素。隨著員工對(duì)確保安全的要求越來(lái)越高，PDCA循環(huán)的不斷完善，安全管理應(yīng)堅(jiān)持善治原則。并確保安全管理標(biāo)準(zhǔn)可以隨著時(shí)間的推移而更新，以滿足公司的需求和員工在工作環(huán)境中的安全需求。4.1.2分層管理原則為了提升安全管理水平造福于行業(yè)，需要根據(jù)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行資源配置，明確工作要點(diǎn)制定操作方案，確保安全提升管理在使命倫理上沒有差異，并確保安全管理類似于整個(gè)目標(biāo)的安全，完成這些任務(wù)需要所有部門和管理人員通力合作。4.1.3合法原則從2002年的《安全政策》到現(xiàn)在，我國(guó)的法律和安全法規(guī)更加成熟，安全法規(guī)上升到政治層面，這就要求企業(yè)樹立“安全第一”，我們不能只求利潤(rùn)而忽視安全，更不能觸碰安全紅線。因此我們的管理尊重安全必須遵守法律，降低制造違法安全的成本。4.2基于安標(biāo)化與職安體系的安全管理機(jī)制改進(jìn)設(shè)計(jì)4.2.1確定安全管理改進(jìn)方案從構(gòu)成的角度來(lái)看，氣候控制是一個(gè)有機(jī)的整體，包括許多組件和內(nèi)飾。它是一種管理功能，溝通以及各種信息擴(kuò)展的安全系統(tǒng)使其成為所有員工的重要角色，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任，現(xiàn)在扭轉(zhuǎn)工作是無(wú)用的和糟糕的，在設(shè)置上安全管理是一個(gè)有幾十個(gè)層次的三步過程，因此設(shè)計(jì)過程應(yīng)該從整體的角度出發(fā)，理清材料之間的關(guān)系，并相應(yīng)地將它們分開。建立新的安全管理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)盡量不改變公司主要辦公場(chǎng)所，重點(diǎn)設(shè)計(jì)安全管理機(jī)構(gòu)和工作場(chǎng)所，明確機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸和管理信息安全管理。完善安全管理體系。根據(jù)應(yīng)急管理部“安全文化、安全管理機(jī)構(gòu)、一擔(dān)二責(zé)、黨政同責(zé)、安全宣傳”的政府工作人員需求，學(xué)會(huì)落實(shí)安全責(zé)任，分擔(dān)作用提升ZH公司的安全管理水平。完善和提供簡(jiǎn)便的安全管理程序。改進(jìn)安全管理程序應(yīng)以程序?yàn)橹攸c(diǎn)，為安全管理和實(shí)踐提供便捷的支持。提高安全措施的有效性。充分利用禮品、考核等各項(xiàng)配套福利，謀劃全員參與安全管理的工作啟動(dòng)，將自身的工作理念與職業(yè)安全相結(jié)合，拓展安全措施的兩個(gè)支撐。完善安全管理人員結(jié)構(gòu)。作為公司安全管理的重要基礎(chǔ)，要對(duì)現(xiàn)有學(xué)歷低、不完善、年齡大、工作受限的員工進(jìn)行內(nèi)部更換，通過選拔、招聘、培訓(xùn)等方式建立良好的安全管理團(tuán)隊(duì)，保障公司良好的業(yè)績(jī)和管理工作的安全。4.2.2安全管理組織機(jī)構(gòu)改進(jìn)安全規(guī)程“5.2”的目的是要求企業(yè)建立安全管理制度，建立安全管理設(shè)施，落實(shí)安全管理職責(zé)。在《安全守則》中指引重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的承諾和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的詳細(xì)信息。雙方在各自的安全機(jī)構(gòu)建設(shè)方面都做得很好。只有安全部門是獨(dú)立的，雖然直接連接并集成到多個(gè)辦公室，但它不屬于任何部門。因此ZH公司的安全管理組織的改進(jìn)通過三個(gè)因素成為可能：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，即安全理事會(huì)，為ZH公司的法定負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)安全管理的安全總監(jiān)必須是另一個(gè)；每家公司的高層管理人員都將成為會(huì)員。此外各單位組成安全小組，組長(zhǎng)由各組組長(zhǎng)決定，負(fù)責(zé)轄區(qū)安全管理工作，董事會(huì)還需要獨(dú)立于安全政策的設(shè)計(jì)和實(shí)施。在新媒體傳播中，一種方式是通過員工→主管→業(yè)務(wù)副總裁的分工，另一種方式是安全部安保委員會(huì)。當(dāng)安全管理公司提供專家建議和監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)，確保公司安全作業(yè)完成時(shí)。ZH公司的安全管理不能單靠安全辦公室。一份具有兩個(gè)作用的宣言，為了明確履行公司的安全責(zé)任，通過新的溝通渠道，ZH安全工作有很好的整合。4.2.3優(yōu)化安管人員配備只有具備技術(shù)安全能力、氣候控制知識(shí)、財(cái)富管理能力，才能滿足安全管理的需求。這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括安全管理人員和各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的專家，應(yīng)該了解ZH公司的真實(shí)情況和管理層的工作，因此ZH公司需要建立一個(gè)能夠滿足短期內(nèi)提高安全管理需要的安全管理團(tuán)隊(duì)，可以從以下幾點(diǎn)入手：內(nèi)部選項(xiàng)。是企業(yè)提高安全管理水平的一種方式，內(nèi)部選拔人員了解ZH公司的真實(shí)情況，人員變動(dòng)容易善于改變公司，有一定程度的問責(zé)性和公平性，無(wú)需擔(dān)心快速員工流失，但由于對(duì)舊管理模式的負(fù)面認(rèn)知，員工成長(zhǎng)潛力低，適應(yīng)新管理需要一定的資金和時(shí)間。并使員工關(guān)系的第一次改變不利于人力資源管理的管理。外包是提高公司內(nèi)部安全管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的最快方式。這種做法為預(yù)選員工所需的技能奠定了基礎(chǔ)，可以滿足新的安全管理標(biāo)準(zhǔn)的需要，并且所有ZH公司的舊管理理念都捆綁在一起，可以為公司帶來(lái)新的思路和其他公司的優(yōu)秀管理。以往的經(jīng)驗(yàn)與內(nèi)部選擇相比，大大減少了資源和時(shí)間的使用，但是由于外人的態(tài)度，他們大多對(duì)公司有信心。著力提升員工安全。無(wú)論是來(lái)自內(nèi)部還是外部或現(xiàn)有的力量，ZH公司在培訓(xùn)管理上必須由高效、專業(yè)的員工引導(dǎo)，保安人員必須通過轉(zhuǎn)職考試才能獲得實(shí)踐技能并達(dá)到國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)ZH公司需要與專業(yè)或大專院校的專業(yè)人士合作，培養(yǎng)員工的管理技能或特殊安全方面的特殊能力，為政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)安全專家提供安全管理專家，并通過專業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)專家渠道向其他公司學(xué)習(xí)用于自身改進(jìn)公司安全管理。為了確保新的安全管理體系能夠快速、高效、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行，ZH公司需要采取多種方式，同時(shí)改進(jìn)方式、選擇內(nèi)外部技能、完成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)校搜索和招聘關(guān)系，盡快建立安全管理人員。4.2.4應(yīng)急體系改進(jìn)通過以下方式改進(jìn)ZH公司應(yīng)急管理：做好預(yù)案監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急管理。ZH公司應(yīng)識(shí)別公司風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別可能發(fā)生的情況類型，做好突發(fā)事件應(yīng)急記錄，防范應(yīng)急隊(duì)伍，修復(fù)應(yīng)急預(yù)案，特別是對(duì)安全和風(fēng)險(xiǎn)隱患重大的區(qū)域，在此過程中專門的規(guī)劃人員，準(zhǔn)時(shí)完成申請(qǐng)程序。完善應(yīng)急組織。ZH公司應(yīng)急管理部門應(yīng)建立三級(jí)組織架構(gòu)，即應(yīng)急響應(yīng)小組、助理應(yīng)急小組。其家庭監(jiān)察員是應(yīng)急小組的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)工作人員是成員。制定安全預(yù)防措施，在緊急情況下設(shè)置和執(zhí)行第一響應(yīng)者，并提供公司應(yīng)急辦公室的即時(shí)信息，在家中提供緊急援助。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)單元的運(yùn)作，主任負(fù)責(zé)安全，應(yīng)急負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，主要責(zé)任是在接到通知后加快處理。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)類似事故類型的特殊項(xiàng)目；當(dāng)緊急情況超出本級(jí)處理能力時(shí)，向公司應(yīng)急部門報(bào)告，請(qǐng)求進(jìn)一步救援，負(fù)責(zé)整合公司應(yīng)急救援資金。應(yīng)急小組由公司領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，產(chǎn)品開發(fā)總監(jiān)為組長(zhǎng)，應(yīng)急管理組成員，主要職責(zé)是接到通知后趕赴現(xiàn)場(chǎng)工作。應(yīng)急響應(yīng)工作對(duì)于超出公司能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制造，同時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)，向環(huán)境和其他領(lǐng)域報(bào)告并請(qǐng)求詳細(xì)救援，負(fù)責(zé)整合公司應(yīng)急救援資金。

5ZH公司安全管理改進(jìn)方案實(shí)施保障措施5.1核心保障措施5.1.1提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度就管理公司的重要性而言，ZH的董事也是管理安全的最重要角色。公司所做的一切工作都離不開董事的支持，除了需要高管確保足夠的安全外，只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全工作實(shí)踐有很好的了解時(shí)，公司的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略才能重視工作中的安全，各級(jí)管理人員和員工才會(huì)認(rèn)識(shí)到安全確實(shí)是一項(xiàng)需要完成的任務(wù)，而不是制造干擾的負(fù)擔(dān)。為充分發(fā)揮董事的作用，ZH公司董事必須做到以下幾點(diǎn)：注意環(huán)境的變化。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)能否做好，取決于企業(yè)所處的環(huán)境是否有利于提高安全生產(chǎn)水平，外部環(huán)境是否對(duì)企業(yè)的職業(yè)安全構(gòu)成威脅，公司高管需要關(guān)注公司工作環(huán)境變化的影響，并做出正確的應(yīng)對(duì)。仔細(xì)考慮員工和利益相關(guān)者的需求和期望。ZH公司的安全目標(biāo)應(yīng)從員工的安全需求出發(fā)，運(yùn)用技術(shù)安全與管理，讓員工在工作場(chǎng)所感到安全，真正全身心投入工作，才能提高ZH公司的質(zhì)量管理安全由工作人員。ZH公司管理層必須千方百計(jì)保證新職位的順利運(yùn)作，可以假設(shè)公司專注于職業(yè)安全的重要性，因此新計(jì)劃可以很好地運(yùn)作。5.1.2全員參與由于安全管理會(huì)影響前臺(tái)工作人員的工作效率，進(jìn)而影響業(yè)務(wù)效率，因此ZH公司員工往往故意以卡增值欺詐的方式違反安全規(guī)定，導(dǎo)致安全管理的接受度不高，職業(yè)安全程序、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的準(zhǔn)備工作需要工作人員直接參與，沒有專家的配合，使大量工作在沒有支持的情況下浮出水面。安全工作不能被視為安全警察的工作，更加關(guān)注一線員工的需求和態(tài)度，同時(shí)讓他們參與安全的工作實(shí)踐，而不是提高他們的生產(chǎn)力。完成新的計(jì)劃，必須完成心理發(fā)展和激勵(lì)，更容易接受新的要求，因此綜合ZH公司安全管理人員希望每個(gè)人都加入他的行列。只有每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到職業(yè)安全的重要性并精通它，才能真正實(shí)現(xiàn)ZH職業(yè)安全的持續(xù)改進(jìn)，更能做到安全管理所能做到的。5.2加大安全生產(chǎn)投入保障5.2.1加大安全生產(chǎn)資金投入在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，ZH公司要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全保障研究使用安全管理》的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格安全提取、使用、監(jiān)督管理，提高和監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的安全性。購(gòu)買、安裝和使用帶有駕駛員信息的無(wú)線電設(shè)備、工具、維護(hù)、應(yīng)急救生設(shè)備用品，咨詢與財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)、設(shè)施建設(shè)改造安全設(shè)備投資、安全信息、教育、培訓(xùn)財(cái)務(wù)、安全合理使用新技術(shù)、新程序、新設(shè)備、安全設(shè)施，推廣使用的支出和專用設(shè)備檢查費(fèi)用和其他與安全直接相關(guān)的費(fèi)用制作。5.2.2保障安全生產(chǎn)資金投入落到實(shí)處ZH的公司必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本中明確安全成本，執(zhí)行嚴(yán)格的實(shí)施計(jì)劃，并記錄詳細(xì)制造所需的所有安全支出，補(bǔ)充監(jiān)督和實(shí)施評(píng)估的權(quán)力，防止財(cái)務(wù)安全被濫用，要在年度預(yù)算中制定安全預(yù)案，由財(cái)政部門和財(cái)政部門分開監(jiān)管，安全、及時(shí)公開，除了固定的預(yù)算外，對(duì)于需要緊急投資的安全計(jì)劃，安全委員會(huì)的資金和實(shí)施程序?qū)⒃谧烂嫔嫌懻?，與安全委員會(huì)討論如何進(jìn)行最安全的投資并發(fā)揮最大作用，同時(shí)ZH公司的檢查監(jiān)控公司將配合安委會(huì)確定安全投資的使用水平，以及各種服務(wù)方式，確保安全投資的規(guī)范合理使用。5.3深化安全宣傳與職工安全認(rèn)識(shí)5.3.1穩(wěn)步推行“典型”宣傳ZH公司支持“設(shè)計(jì)安全、解決問題管理”的任務(wù)，安全工作提前下達(dá)，修好事后修改和事前保護(hù)。通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估，從安全角度考量一線人員的表現(xiàn)獲得良好的支持，讓候選人競(jìng)爭(zhēng)成為“模范”，這種方法無(wú)意在前臺(tái)和組織之間建立伙伴關(guān)系，而且還增加了員工數(shù)量，快樂與職場(chǎng)爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)自我挖掘，從習(xí)慣到需要，并意識(shí)到安全的概念。要把所有的“安全模范”活動(dòng)都用上看的角度，遵循新的安全理念，必須從以下幾方面著手：一是成立“安全模范”工作組，確保工資和資源；二是做好宣傳、完成活動(dòng)，特別是送禮鼓勵(lì)的良好態(tài)度；三是請(qǐng)求和創(chuàng)建評(píng)論，邀請(qǐng)專家評(píng)分和衡量；四是獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)并公布最佳方案，以加深對(duì)活動(dòng)的支持。通過發(fā)現(xiàn)和解決我們身邊的“安全問題”，我們將成為“安全模范”，讓我們自己和同事的工作環(huán)境變得更安全，而在工作中員工以自己為根本，激勵(lì)ZH公司的每一個(gè)人都參與到安全生產(chǎn)中來(lái)，在ZH公司“點(diǎn)到面”營(yíng)造安全的廣告環(huán)境，安全理念已經(jīng)深入人心。5.3.2充分利用新媒介渠道強(qiáng)化安全宣傳隨著現(xiàn)代媒體與媒體報(bào)道的分化，黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)嚴(yán)密的安全廣告難以引起關(guān)注，未能完成申報(bào)。大家逐漸被微博、微信、抖音、新聞APP等新媒體的爆料和個(gè)人廣告所吸引。因此ZH公司必須打破舊媒體，以學(xué)習(xí)新媒體優(yōu)勢(shì)和自主出版為基礎(chǔ)，利用新媒體和用好，做好安全播出工作。使用新媒體促進(jìn)安全的優(yōu)勢(shì)包括：節(jié)約資金快速擴(kuò)張。通過利用新媒體的速度即時(shí)發(fā)布信息，擁有自己的主流，只需幾分鐘就可以上報(bào)給用戶評(píng)論。用不了幾天，老頻道就可以完成之前的播出。電子數(shù)據(jù)還減少了打印、導(dǎo)出、接收和分發(fā)數(shù)據(jù)過程中的勞動(dòng)力和資源，節(jié)省了審查的空間和時(shí)間。內(nèi)容豐富，發(fā)布頻率自由可控。新的新聞推送不受舊新聞維度和打印速度的目標(biāo)類型限制，可以根據(jù)播放速度、頻率、分辨率自由選擇，讓員工接收更多信息，制作更多細(xì)節(jié)，可以添加導(dǎo)致不良事件和視頻，專業(yè)和詳細(xì)地完成情況，同時(shí)阻止員工觀看比以往任何時(shí)候宣傳都多得多的令人難以置信的電影，文字令人難以置信。此外還利用抖音、快手等短視頻來(lái)對(duì)抗部分安全隱患，避免事故發(fā)生，更易獲取、更有趣同時(shí)也為員工學(xué)習(xí)安全意識(shí)，提供了更便捷的提示。

6結(jié)論通過對(duì)安全過程的深度和安全運(yùn)行的細(xì)節(jié)的考察，得出兩個(gè)系統(tǒng)集成的