控輟保學專項檢查工作流程標準為全面貫徹落實國家及地方關于保障適齡兒童少年接受義務教育的法律法規(guī)和政策要求，切實鞏固控輟保學工作成果，規(guī)范專項檢查工作程序，提升檢查質量與實效，特制定本工作流程標準。本標準旨在為各級教育行政部門及相關單位組織開展控輟保學專項檢查提供清晰、規(guī)范、可操作的指引。一、組織準備階段此階段是確保專項檢查順利開展的基礎，核心在于明確目標、組建隊伍、制定方案、做好動員。1.成立專項檢查組織：根據(jù)檢查工作需要，成立由教育行政部門牽頭，相關部門（如財政、人社、公安、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等，根據(jù)實際情況確定）參與的控輟保學專項檢查領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調檢查工作。領導小組下設若干工作小組，具體承擔檢查任務，明確各組職責分工。2.制定詳細檢查方案：結合當?shù)貙嶋H，研究制定專項檢查工作方案。方案應明確檢查目的、檢查依據(jù)（相關法律法規(guī)、政策文件）、檢查范圍（區(qū)域內各級各類義務教育學校及相關責任主體）、檢查內容、檢查方法與步驟、時間安排、人員分工及工作要求等。檢查內容需重點涵蓋適齡兒童少年底數(shù)摸排、失學輟學情況、控輟保學措施落實、資助政策執(zhí)行、特殊群體保障、勸學復學成效等方面。3.開展動員培訓：組織檢查人員進行集中培訓，學習相關法律法規(guī)、政策文件、檢查方案及工作紀律。明確檢查紀律和廉潔要求，統(tǒng)一思想認識，熟悉檢查流程，掌握檢查方法，確保檢查工作規(guī)范有序進行。同時，可根據(jù)需要對被檢查單位進行檢查前的動員部署，明確配合檢查的相關要求。4.準備檢查資料與工具：準備好相關的政策文件匯編、檢查記錄表、訪談提綱、數(shù)據(jù)統(tǒng)計模板等。必要時，準備便攜式辦公設備，確保檢查過程中信息記錄與整理的便捷性。二、全面實施階段此階段是專項檢查的核心環(huán)節(jié)，通過多種方式收集信息，全面掌握實際情況，客觀評估工作成效。1.聽取工作匯報：檢查工作組抵達被檢查區(qū)域后，首先聽取當?shù)卣敖逃姓块T關于控輟保學工作開展情況的匯報，包括工作進展、主要成效、存在問題及下一步計劃等。2.查閱檔案資料：深入相關部門和學校，查閱與控輟保學工作相關的各類檔案資料。主要包括：*適齡兒童少年學籍信息、入學登記、變動情況記錄；*失學輟學學生排查臺賬、原因分析、勸學復學工作記錄及佐證材料；*控輟保學工作會議紀要、政策文件、工作方案及總結；*特殊教育學生、隨遷子女、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶措施及落實記錄；*教育資助政策落實情況相關資料；*疑似失學輟學學生信息核查與處置情況記錄。查閱資料時應注重原始性、真實性和完整性，對關鍵數(shù)據(jù)和信息進行核實。3.實地走訪核查：*學校走訪：隨機抽取部分義務教育學校（包括公辦、民辦，城市、農村，普通學校、特殊教育學校等）進行實地檢查。與學校校長、分管副校長、班主任、任課教師等進行座談或個別訪談，了解學校在控輟保學方面的具體做法、面臨的困難及學生在校表現(xiàn)等情況。*社區(qū)（村）走訪：深入社區(qū)（村）委會，與負責人、網(wǎng)格員等交流，了解轄區(qū)內適齡兒童少年入學情況、未入學原因及社區(qū)（村）在控輟保學中的作用發(fā)揮情況。*家庭走訪：對排查出的失學輟學學生、有輟學風險學生及特殊群體學生家庭進行重點走訪。與家長或監(jiān)護人面對面交流，了解學生失學輟學的真實原因、家庭實際困難，宣傳相關政策，聽取家長對控輟保學工作的意見和建議。走訪過程中要注意方式方法，尊重家庭隱私，做好思想引導。4.座談與訪談：根據(jù)檢查需要，組織召開由教育行政部門相關人員、學校教師代表、學生代表、家長代表、社區(qū)代表等參加的座談會，或進行個別訪談，廣泛聽取各方面對控輟保學工作的反映和訴求。5.數(shù)據(jù)比對與核實：對從不同渠道獲取的數(shù)據(jù)信息進行交叉比對，如學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)、戶籍數(shù)據(jù)、人口普查數(shù)據(jù)、扶貧部門數(shù)據(jù)等，核實適齡兒童少年底數(shù)，確保失學輟學數(shù)據(jù)的準確性。對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)疑點，要及時向相關單位和人員核實清楚。6.問題梳理與初步反饋：在檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的典型經驗和好的做法要及時總結；對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，注明具體情況和佐證材料。檢查工作小組內部應定期召開碰頭會，梳理檢查情況，形成初步判斷。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題或緊急情況，應及時向專項檢查領導小組報告。三、總結提升階段此階段的主要任務是對檢查情況進行匯總、分析、評估，形成檢查報告，并推動問題整改和工作改進。1.匯總分析檢查情況：檢查工作結束后，各工作小組將檢查情況進行梳理、匯總，形成小組檢查報告。專項檢查領導小組組織召開匯總分析會，對各組報告進行審議，全面分析檢查數(shù)據(jù)和情況，深入剖析存在的共性問題和個性問題，研究提出初步的評估意見和整改建議。2.形成專項檢查報告：在匯總分析的基礎上，撰寫正式的專項檢查工作總結報告。報告應包括檢查工作開展情況、控輟保學工作取得的主要成效、存在的主要問題、原因分析、對被檢查單位的總體評價以及針對性的整改意見和政策建議。報告應力求客觀、準確、詳實，數(shù)據(jù)可靠，分析深入，建議可行。3.反饋檢查意見：專項檢查領導小組向被檢查單位正式反饋檢查意見。反饋可采取會議形式，通報檢查總體情況，肯定成績，指出問題，明確整改要求和時限。被檢查單位對反饋意見如有異議，可在規(guī)定時間內提出書面陳述和申辯。4.督促落實整改：被檢查單位根據(jù)檢查反饋意見，制定詳細的整改方案，明確整改目標、整改措施、責任分工和完成時限，并將整改方案報送專項檢查領導小組備案。專項檢查領導小組及相關部門對整改情況進行跟蹤督辦，確保問題整改到位。整改完成后，被檢查單位應將整改情況書面報告專項檢查領導小組。5.總結推廣經驗做法：對檢查中發(fā)現(xiàn)的各地在控輟保學工作中探索形成的好經驗、好做法，進行系統(tǒng)總結和宣傳推廣，發(fā)揮典型示范引領作用，推動整體工作水平提升。6.建立長效機制：根據(jù)檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，研究完善本地控輟保學工作長效機制，堵塞工作漏洞，強化責任落實，持續(xù)鞏固提升控輟保學成果，確保適齡兒童少年依法接受并完成義務教育。7.資料歸檔：將檢查過程中的各類文件、方案、記錄、報告、數(shù)據(jù)、影像資料等進行系統(tǒng)整理、分類歸檔，確保檢查工作有跡可循，為后續(xù)工作提供參考。四、工作要求1.高度重視，加強領導：各相關單位要充分認識控輟保學專項檢查的重要性，將其作為一項重要的政治任務來抓，主要負責同志要親自部署，分管負責同志要具體抓落實。2.堅持標準，客觀公正：檢查人員要嚴格按照檢查方案和工作標準開展工作，實事求是，客觀公正地反映情況，不走過場，不搞形式主義。3.突出重點，務求實效：聚焦控輟保學核心任務和關鍵環(huán)節(jié)，深入基層，深入群眾，掌握第一手資料，確保檢查工作取得實實在在的效果。4.嚴明紀律，廉潔自律：檢查人員要嚴格遵守工作紀律和廉潔自