第1篇第一章總則第一條為了加強民航專業(yè)工程質(zhì)量管理，確保民航工程質(zhì)量和安全，提高民航行業(yè)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例所稱民航專業(yè)工程，是指民用機場及其配套設(shè)施、航空器維修、航空油料供應(yīng)、空中交通管制等工程。第三條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，嚴(yán)格規(guī)范；（二）科學(xué)決策，技術(shù)創(chuàng)新；（三）安全第一，預(yù)防為主；（四）質(zhì)量為本，持續(xù)改進(jìn)。第四條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)實行全過程、全要素、全方位的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量和安全。第五條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，提高質(zhì)量管理水平。第六條國家民航主管部門負(fù)責(zé)全國民航專業(yè)工程質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章質(zhì)量管理體系第七條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量方針和目標(biāo)；（二）組織機構(gòu)及職責(zé)；（三）質(zhì)量管理制度；（四）質(zhì)量管理教育培訓(xùn)；（五）質(zhì)量保證措施；（六）質(zhì)量檢驗和試驗；（七）質(zhì)量事故處理；（八）質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。第八條民航專業(yè)工程單位的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）具有可操作性；（三）持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。第九條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)定期對質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，確保其有效運行。第十條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)向民航主管部門提交質(zhì)量管理體系文件，接受民航主管部門的監(jiān)督檢查。第三章質(zhì)量責(zé)任第十一條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量責(zé)任制度，明確質(zhì)量責(zé)任，落實質(zhì)量責(zé)任追究。第十二條民航專業(yè)工程單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)。第十三條民航專業(yè)工程項目的項目經(jīng)理對本項目的質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)。第十四條民航專業(yè)工程項目的各參建單位應(yīng)當(dāng)依法履行質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。第十五條民航專業(yè)工程項目的質(zhì)量責(zé)任包括：（一）工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等各參建單位的質(zhì)量責(zé)任；（二）材料、設(shè)備等供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任；（三）施工圖設(shè)計、施工圖審查等環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任；（四）質(zhì)量事故處理的質(zhì)量責(zé)任。第四章質(zhì)量管理措施第十六條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)采取以下質(zhì)量管理措施：（一）加強質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高員工質(zhì)量意識；（二）建立健全質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量要求；（三）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗和試驗制度，確保工程質(zhì)量；（四）加強施工現(xiàn)場管理，確保施工安全；（五）加強質(zhì)量事故處理，及時整改；（六）加強質(zhì)量信息收集、分析和利用，提高質(zhì)量管理水平。第十七條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)加強對施工圖設(shè)計、施工圖審查等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保工程設(shè)計質(zhì)量。第十八條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)加強對材料、設(shè)備等供應(yīng)單位的質(zhì)量管理，確保材料、設(shè)備質(zhì)量。第十九條民航專業(yè)工程單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督制度，加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督。第五章監(jiān)督檢查第二十條民航主管部門應(yīng)當(dāng)加強對民航專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，采取以下措施：（一）對民航專業(yè)工程單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）對民航專業(yè)工程項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理；（四）對違反本條例的行為進(jìn)行查處。第二十一條民航主管部門應(yīng)當(dāng)定期對民航專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行通報。第六章法律責(zé)任第二十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由民航主管部門依法予以處罰：（一）未建立健全質(zhì)量管理體系或者質(zhì)量管理體系不符合要求的；（二）未履行質(zhì)量責(zé)任，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗和試驗的；（四）未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量事故處理的；（五）其他違反本條例規(guī)定的行為。第二十三條民航主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十四條本條例自年月日起施行。第二十五條本條例由民航主管部門負(fù)責(zé)解釋。第2篇第一章總則第一條為了加強民航專業(yè)工程質(zhì)量管理，保障民用航空安全，促進(jìn)民航事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例所稱民航專業(yè)工程，是指為保障民用航空安全、提高航空運輸效率、滿足旅客和貨主需求，由民航企事業(yè)單位或者其委托的單位進(jìn)行的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等工程。第三條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一、質(zhì)量為本；（二）依法管理、規(guī)范運作；（三）科學(xué)決策、嚴(yán)格把關(guān)；（四）責(zé)任明確、獎懲分明。第四條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)實行政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。第五條國務(wù)院民用航空主管部門負(fù)責(zé)全國民航專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用航空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民航專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第二章質(zhì)量責(zé)任第六條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理實行項目法人責(zé)任制。項目法人應(yīng)當(dāng)對工程項目的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，建立健全質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量責(zé)任。第七條民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的工程。第八條民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任。第九條民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和民航行業(yè)有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。第十條民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行全過程控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。第十一條民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量檢驗制度，對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行檢驗，確保工程質(zhì)量合格。第十二條民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量事故報告和處理制度，對發(fā)生的質(zhì)量事故及時報告、處理。第三章監(jiān)督管理第十三條國務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全民航專業(yè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督檢查制度，對民航專業(yè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條國務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)對民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，對不符合資質(zhì)要求的，不予批準(zhǔn)。第十五條國務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)對民航專業(yè)工程的質(zhì)量進(jìn)行抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，責(zé)令施工單位限期整改。第十六條國務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)對民航專業(yè)工程的質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理，對造成質(zhì)量事故的責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。第十七條省級以上人民政府民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)加強對民航專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對違反本條例的行為依法進(jìn)行查處。第十八條民航專業(yè)工程的設(shè)計、施工、安裝、維修、改造等施工單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料。第四章法律責(zé)任第十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院民用航空主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（一）未建立健全質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量責(zé)任的；（二）未按照資質(zhì)等級承擔(dān)工程的；（三）未嚴(yán)格執(zhí)行國家和民航行業(yè)有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的；（四）未對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行全過程控制的；（五）未建立健全質(zhì)量檢驗制度，對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行檢驗的；（六）未建立健全質(zhì)量事故報告和處理制度的。第二十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院民用航空主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款：（一）發(fā)生質(zhì)量事故，未及時報告、處理的；（二）未接受監(jiān)督檢查，或者提供虛假資料的。第二十一條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十二條本條例自年月日起施行。第二十三條本條例由國務(wù)院民用航空主管部門負(fù)責(zé)解釋。第3篇第一章總則第一條為了加強民航專業(yè)工程質(zhì)量管理，保障民航飛行安全，促進(jìn)民航事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例所稱民航專業(yè)工程，是指民航機場、空中交通管制、航站樓、飛行區(qū)、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空加油、航空食品加工、航空維修、航空培訓(xùn)等與民用航空活動相關(guān)的工程。第三條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一、質(zhì)量至上；（二）依法管理、科學(xué)決策；（三）公開透明、公平公正；（四）責(zé)任明確、追究到位。第四條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理實行政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。第五條國務(wù)院民用航空主管部門負(fù)責(zé)全國民航專業(yè)工程質(zhì)量管理工作?？h級以上地方人民政府民用航空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民航專業(yè)工程質(zhì)量管理工作。第二章工程建設(shè)前期管理第六條民航專業(yè)工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性研究、立項審批。第七條民航專業(yè)工程建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程建設(shè)的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)效益；（二）工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資估算；（三）工程建設(shè)的組織形式、實施計劃和進(jìn)度安排；（四）工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)和資源利用；（五）工程建設(shè)的質(zhì)量保證措施。第八條民航專業(yè)工程建設(shè)項目可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。第九條民航專業(yè)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第十條民航專業(yè)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章。第十一條民航專業(yè)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)程序，確保招標(biāo)投標(biāo)的合法性和公正性。第十二條民航專業(yè)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)加強對投標(biāo)人的資格審查，確保投標(biāo)人具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。第三章工程設(shè)計管理第十三條民航專業(yè)工程建設(shè)項目設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)民航專業(yè)工程設(shè)計的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計深度要求。第十四條民航專業(yè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)工程設(shè)計任務(wù)。第十五條民航專業(yè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工程設(shè)計，確保工程設(shè)計質(zhì)量。第十六條民航專業(yè)工程設(shè)計單位在設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮工程的安全、環(huán)保、節(jié)能、抗震等因素。第十七條民航專業(yè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程設(shè)計質(zhì)量管理體系，加強工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)控。第十八條民航專業(yè)工程設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國家有關(guān)民航專業(yè)工程設(shè)計的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計深度要求；（二）內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰；（三）圖紙、說明、計算書等文件齊全；（四）設(shè)計深度符合工程建設(shè)要求。第四章工程施工管理第十九條民航專業(yè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔(dān)工程施工任務(wù)。第二十條民航專業(yè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工程施工，確保工程施工質(zhì)量。第二十一條民航專業(yè)工程施工單位在施工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計文件，確保工程施工質(zhì)量。第二十二條民航專業(yè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程施工質(zhì)量管理體系，加強工程施工質(zhì)量監(jiān)控。第二十三條民航專業(yè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保施工現(xiàn)場的安全、環(huán)保、文明施工。第二十四條民航專業(yè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十五條民航專業(yè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工日志，詳細(xì)記錄施工過程。第五章工程驗收管理第二十六條民航專業(yè)工程建設(shè)項目驗收應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）工程完成設(shè)計文件約定的內(nèi)容；（二）工程符合國家有關(guān)民航專業(yè)工程建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計文件約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（四）工程具備安全使用條件。第二十七條民航專業(yè)工程建設(shè)項目驗收，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)單位參加。第二十八條民航專業(yè)工程建設(shè)項目驗收，應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行全面檢查。第二十九條民航專業(yè)工程建設(shè)項目驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行備案。第六章監(jiān)督檢查第三十條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法監(jiān)督檢查；（二）公平公正、公開透明；（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。第三十一條國務(wù)院民用航空主管部門和縣級以上地方人民政府民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)加強對民航專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第三十二條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）對民航專業(yè)工程建設(shè)項目進(jìn)行抽查；（二）對民航專業(yè)工程建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查；（三）對民航專業(yè)工程建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤調(diào)查；（四）對民航專業(yè)工程建設(shè)項目進(jìn)行質(zhì)量評定。第三十三條民航專業(yè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依法對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處。第七章法律責(zé)任第三十四條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，由國務(wù)院民用航空主管部門或者縣級以上地方人民政府民用航空主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。第三十五條違反本條例規(guī)定，民航專業(yè)工程設(shè)計單位未依法進(jìn)行工程設(shè)計或者工程設(shè)計不符合要求的，由國務(wù)院民用航空主管部門或者縣級以上地方人民政府民用航空主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。第三十六條違反本條例規(guī)定，民航專業(yè)工程施工單位未依法進(jìn)行工程施工或者工程施工不符合要求的，由國