XXX市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告范文現(xiàn)將我市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是在城市規(guī)劃、城市更新、保障性住房及重點(diǎn)民生工作方面的進(jìn)展情況、存在問題及下一步工作措施匯報(bào)如下。一、基本情況與主要成效近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)“宜居、韌性、智慧”新型城鎮(zhèn)化城市的目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了階段性成效。（一）規(guī)劃引領(lǐng)作用持續(xù)強(qiáng)化，城市發(fā)展格局不斷優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，著力優(yōu)化城市空間布局。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成《市國土空間總體規(guī)劃（XXXX-XXXX年）》編制報(bào)批工作，首次實(shí)現(xiàn)了“多規(guī)合一”，初步劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積XX平方公里，明確了“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”的城市空間結(jié)構(gòu)，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了框架基礎(chǔ)。二是深入推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制。累計(jì)完成中心城區(qū)XX個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)，覆蓋率達(dá)到XX%以上。同步完善了綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市風(fēng)貌等XX項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，城市建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性顯著增強(qiáng)。三是加強(qiáng)歷史文化和特色風(fēng)貌保護(hù)。完成XX處歷史建筑測(cè)繪建檔和掛牌保護(hù)，劃定X個(gè)歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，在舊城改造中注重延續(xù)城市文脈，避免了“千城一面”。（二）城市更新行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，城市功能品質(zhì)有效提升。我們以城市更新為抓手，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善人居環(huán)境。一是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。自XXXX年啟動(dòng)以來，累計(jì)投入資金XX億元，完成改造老舊小區(qū)XX個(gè)，惠及居民XX萬戶。改造內(nèi)容從最初的水電氣路等基礎(chǔ)類，逐步向加裝電梯（已完成XX部）、完善養(yǎng)老托幼等完善類、提升類延伸。二是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。過去三年，累計(jì)新建、改造城市道路XX公里，新增公共停車位XX個(gè)；新建、改造雨水、污水管網(wǎng)XX公里，城市建成區(qū)污水收集處理率達(dá)到XX%；新增城市綠地面積XX公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到XX%，城市“里子”更實(shí)，“面子”更靚。三是開展城市生態(tài)修復(fù)。完成XX條黑臭水體治理，整治河道XX公里，基本實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，累計(jì)建成海綿城市面積XX平方公里，占建成區(qū)面積的XX%，城市韌性得到增強(qiáng)。（三）住房保障體系加快完善，群眾居住條件顯著改善。我們堅(jiān)持“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是保障性住房建設(shè)供應(yīng)力度空前?！笆奈濉币詠恚幸验_工建設(shè)各類保障性住房XX萬套（間），其中棚改安置住房XX萬套、公租房XX套、保障性租賃住房XX萬套（間）。累計(jì)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼XX萬戶，有效緩解了新市民、青年人等群體的住房困難。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。因城施策，優(yōu)化調(diào)控政策，支持剛性和改善性住房需求。近三年，全市商品房銷售面積年均穩(wěn)定在XX萬平方米左右，房?jī)r(jià)波動(dòng)處于合理區(qū)間。三是居住品質(zhì)不斷提升。推動(dòng)新建住宅全裝修交付比例達(dá)到XX%，推廣綠色建筑和裝配式建筑，新建綠色建筑占比達(dá)XX%，新建建筑中裝配式建筑比例達(dá)XX%。（四）民生痛點(diǎn)難點(diǎn)有序破解，居民幸福感獲得感持續(xù)增強(qiáng)。我們始終將民生訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是全力化解“登記難”“交房難”等歷史遺留問題。通過建立專班、并聯(lián)審批、證繳分離等方式，已為XX個(gè)項(xiàng)日、XX萬戶群眾解決了不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題。加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，有效防范了項(xiàng)目“爛尾”風(fēng)險(xiǎn)。二是提升物業(yè)服務(wù)水平。推動(dòng)成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）XX個(gè)，覆蓋率達(dá)XX%。開展物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，處理群眾投訴XX件，辦結(jié)率XX%。三是強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。近三年，房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，未發(fā)生重大及以上安全事故。二、存在的突出問題與挑戰(zhàn)在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照市委的要求和人民群眾的期盼，我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)仍面臨不少突出問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）城市規(guī)劃的前瞻性和剛性約束有待加強(qiáng)。一是規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性仍需提升。部分區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃的銜接不夠緊密，對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展變量的預(yù)測(cè)不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致部分新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套滯后，出現(xiàn)“職住分離”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新城區(qū)人均公共服務(wù)設(shè)施用地面積低于老城區(qū)約XX%。二是規(guī)劃執(zhí)行的剛性約束力不足。“規(guī)劃打架”、隨意調(diào)整規(guī)劃的現(xiàn)象仍偶有發(fā)生，部分項(xiàng)目存在突破規(guī)劃控制指標(biāo)的問題。過去三年，共查處違反規(guī)劃許可的建設(shè)行為XX起。三是城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。城市整體風(fēng)貌特色不夠鮮明，重點(diǎn)區(qū)域、重要廊道的城市設(shè)計(jì)深度不夠，建筑風(fēng)格、色彩、體量缺乏有效管控，“貪大、媚洋、求怪”等亂象尚未完全杜絕。（二）城市更新的系統(tǒng)性和可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。一是更新模式較為單一。目前仍以政府主導(dǎo)的“穿衣戴帽”式改造為主，社會(huì)資本參與度不高，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不健全，資金平衡壓力巨大。已完成改造的XX個(gè)老舊小區(qū)中，僅XX%引入了專業(yè)物業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)效管理。二是更新內(nèi)容重“硬”輕“軟”。偏重于道路、立面等物理空間改造，對(duì)產(chǎn)業(yè)植入、業(yè)態(tài)提升、社區(qū)營(yíng)造等“軟性”更新關(guān)注不夠，部分片區(qū)改造后活力提升不明顯。三是基礎(chǔ)設(shè)施短板依然突出。老城區(qū)交通擁堵問題尚未根本緩解，高峰期平均車速僅為40公里/小時(shí)；停車位缺口預(yù)計(jì)仍有XX萬個(gè)；地下管網(wǎng)老化嚴(yán)重，XX%的市政管網(wǎng)已超設(shè)計(jì)使用年限，安全隱患較大；內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)偏低，僅能應(yīng)對(duì)XX年一遇的降雨。（三）住房市場(chǎng)體系和保障體系發(fā)展不平衡。一是房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍需警惕。部分房企債務(wù)壓力較大，項(xiàng)目延期交付風(fēng)險(xiǎn)依然存在。目前全市尚有X個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目被列入重點(diǎn)監(jiān)控名單。住房租賃市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范，長(zhǎng)租公寓“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)仍需防范。二是保障性住房供給結(jié)構(gòu)矛盾突出。雖然建設(shè)總量可觀，但供需錯(cuò)配問題顯現(xiàn)。公租房主要面向戶籍低收入家庭，對(duì)新市民、青年人的覆蓋不足；保障性租賃住房的區(qū)域分布與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、就業(yè)密集區(qū)匹配度不高，空置率存在區(qū)域分化，平均約為XX%。三是住房品質(zhì)與人民群眾對(duì)美好生活的期待有差距。新建住宅在適老化、無障礙設(shè)計(jì)等方面標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位；二手房交易中介服務(wù)不規(guī)范、交易流程復(fù)雜等問題仍較突出。（四）城市治理精細(xì)化水平和安全韌性不足。一是城市管理智慧化程度不高。“城市大腦”功能尚未充分發(fā)揮，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象存在，對(duì)市政設(shè)施、交通運(yùn)行、突發(fā)事件等的感知和響應(yīng)速度有待提升。二是城市安全運(yùn)行基礎(chǔ)不牢。消防通道堵塞、燃?xì)獍踩[患、既有建筑老化等問題交織，安全監(jiān)管壓力大。全市現(xiàn)有12棟C、D級(jí)危房尚未完成整治。三是民生訴求響應(yīng)機(jī)制不夠順暢。物業(yè)服務(wù)、工程質(zhì)量、拆遷安置等領(lǐng)域的信訪投訴量仍處高位，年均約XX件，部分問題反復(fù)發(fā)生，源頭治理和矛盾化解能力有待加強(qiáng)。三、下一步工作思路與具體措施面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，久久為功，重點(diǎn)抓好以下工作：（一）強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)，提升城市功能品質(zhì)。一是深化規(guī)劃編制與實(shí)施監(jiān)督。年底前完成XX個(gè)重點(diǎn)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃修編，強(qiáng)化規(guī)劃“留白”，為未來發(fā)展預(yù)留彈性空間。建立國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估和及時(shí)預(yù)警，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為。二是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌管控。出臺(tái)《市城市設(shè)計(jì)管理辦法》，重點(diǎn)對(duì)城市中心區(qū)、交通樞紐周邊、濱水地區(qū)X個(gè)重要區(qū)域開展城市設(shè)計(jì)，明確建筑風(fēng)貌、天際線、色彩等管控要求。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，初步形成特色鮮明的城市風(fēng)貌。三是推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。明年完成X個(gè)集聚提升類村莊的規(guī)劃編制，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。（二）實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展。一是創(chuàng)新更新模式。出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)城市更新工作的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”模式，探索區(qū)域統(tǒng)籌、盈虧平衡等機(jī)制，未來三年力爭(zhēng)吸引社會(huì)資本投入更新領(lǐng)域超過XX億元。二是推進(jìn)片區(qū)綜合更新。改變“零敲碎打”方式，以X個(gè)重點(diǎn)片區(qū)為單位，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造、老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)型、老舊街區(qū)提升和城中村改造，計(jì)劃三年內(nèi)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)XX個(gè)，惠及居民XX萬戶；完成X個(gè)城中村改造項(xiàng)目。三是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施市政管網(wǎng)更新改造三年行動(dòng)，計(jì)劃改造老舊管網(wǎng)XX公里。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，到XXXX年，城市建成區(qū)XX%以上的面積達(dá)到海綿城市要求。新增城市綠地XX公頃，建設(shè)“口袋公園”XX個(gè)。（三）完善住房供給體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式。穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好保交樓工作，確保年底前XX個(gè)專項(xiàng)借款項(xiàng)目全部交付。優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，推動(dòng)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。二是加大保障性住房建設(shè)和供給。今年計(jì)劃新籌集建設(shè)保障性租賃住房XX套（間），發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼XX戶。優(yōu)化保障性住房空間布局，促進(jìn)職住平衡。全年計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造XX套。三是提升住房品質(zhì)和物業(yè)管理水平。推動(dòng)《住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則》落地，明年起新建住宅全面推行“所見即所得”的交房標(biāo)準(zhǔn)。深化“紅色物業(yè)”建設(shè)，明年年底前業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）覆蓋率提升至XX%，專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到XX%。（四）深化精細(xì)治理，筑牢城市安全防線。一是提升城市智慧化管理水平。整合住建領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，年底前建成城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市部