2025國考青島遣返中心申論大作文高頻考點及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，總分45分）題目1（15分）：某市遣返中心在處理跨境務工人員遣返工作中，發(fā)現(xiàn)部分被遣返人員存在“再遣返”現(xiàn)象，即被遣返后短期內(nèi)再次非法入境。請根據(jù)給定材料，概括導致該現(xiàn)象的主要原因，并提出至少三條針對性建議。答案：導致“再遣返”現(xiàn)象的主要原因：1.經(jīng)濟因素：部分務工人員因國內(nèi)就業(yè)競爭力不足、薪資待遇低，選擇非法入境尋找高收入工作機會，導致被遣返后仍冒險再次入境。2.政策銜接不完善：國內(nèi)就業(yè)市場對跨境務工人員接納度低，缺乏有效的職業(yè)培訓和就業(yè)幫扶，導致被遣返后生活無著落，被迫再次非法入境。3.法律意識薄弱：部分務工人員對非法入境的法律后果認識不足，或因家庭債務、生活壓力等原因鋌而走險，未充分了解合法務工渠道。4.遣返程序人性化不足：部分遣返中心對被遣返人員的后續(xù)幫扶措施缺乏，如未提供心理疏導、未明確合法入境流程，導致人員因迷茫而再次非法入境。5.境外監(jiān)管漏洞：部分務工人員在境外被中介機構(gòu)欺詐，被強制遣返后無法追溯責任主體，導致其因被剝削而再次冒險非法入境。針對性建議：1.加強國內(nèi)就業(yè)幫扶：完善跨境務工人員職業(yè)技能培訓體系，提升其在國內(nèi)就業(yè)競爭力；建立勞務對接平臺，提供高薪崗位信息，降低其非法入境動機。2.優(yōu)化遣返政策：在遣返程序中增加人性化關(guān)懷，如提供臨時住所、心理疏導、合法入境指導等服務，幫助被遣返人員順利融入社會。3.強化法律宣傳：通過社區(qū)宣傳、短視頻、微信公眾號等渠道，向跨境務工人員普及非法入境的法律后果及合法務工途徑，增強其法律意識。4.完善境外監(jiān)管合作：加強與境外執(zhí)法部門的協(xié)作，打擊勞務中介欺詐行為，建立被遣返人員的信用檔案，防止其再次被中介機構(gòu)剝削。5.推動社會包容：倡導城市對跨境務工人員的包容性政策，如放寬落戶限制、提供子女教育補貼等，降低其非法入境的社會成本。解析：本題考察歸納概括能力，需從材料中提煉“再遣返”現(xiàn)象的深層原因，并提出可行性建議。答案需緊扣青島遣返中心的工作實際，結(jié)合經(jīng)濟、政策、法律等多維度分析，建議部分應突出可操作性。題目2（15分）：青島遣返中心在處理某省籍務工人員遣返時，發(fā)現(xiàn)部分人員因語言障礙、文化差異導致與家人溝通不暢，產(chǎn)生心理問題。請根據(jù)給定材料，概括該群體面臨的主要困境，并提出至少三條解決措施。答案：該群體面臨的主要困境：1.語言溝通障礙：部分務工人員因語言能力不足，無法與家人順暢交流，導致家庭關(guān)系緊張，甚至產(chǎn)生孤獨感。2.文化融入困難：由于生活習慣、價值觀念差異，部分務工人員難以適應青島本地文化，導致社交障礙，加劇心理壓力。3.信息不對稱：部分務工人員對國內(nèi)政策、家庭情況了解不足，因信息滯后導致決策失誤，如誤信中介虛假信息再次非法入境。4.心理問題突出：長期分離家庭、工作壓力、社會排斥等因素，導致部分務工人員出現(xiàn)焦慮、抑郁等心理問題，影響其行為穩(wěn)定性。5.社會支持不足：青島本地社區(qū)對跨境務工人員的心理幫扶資源有限，缺乏專門機構(gòu)提供心理咨詢、法律援助等服務。解決措施：1.建立語言幫扶機制：在遣返中心設立語言培訓班，提供普通話、方言等課程，幫助務工人員提升溝通能力；推廣簡易中文手冊、翻譯軟件等工具。2.開展文化適應活動：舉辦本地文化體驗活動，如節(jié)日慶祝、民俗展示等，幫助務工人員融入青島社會，減少文化沖突。3.完善信息共享平臺：建立務工人員家庭信息數(shù)據(jù)庫，通過微信群、APP等方式，確保其及時獲取家庭動態(tài)、政策信息，避免因信息滯后做出錯誤決策。4.加強心理干預：引入專業(yè)心理咨詢團隊，為務工人員提供心理疏導；設立24小時心理援助熱線，緩解其焦慮、抑郁情緒。5.推動社區(qū)融合：與街道、社區(qū)合作，為務工人員提供法律援助、子女教育咨詢等服務，增強其社會歸屬感。解析：本題聚焦跨境務工人員的心理困境，需從語言、文化、心理等多角度分析問題，并提出系統(tǒng)性解決方案。答案應體現(xiàn)政策性與人文關(guān)懷的結(jié)合，避免簡單羅列措施。題目3（15分）：青島遣返中心在統(tǒng)計近年遣返人員數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)某省籍務工人員占比顯著高于其他地區(qū)。請根據(jù)給定材料，分析該現(xiàn)象背后的原因，并提出至少三條針對性措施。答案：該現(xiàn)象背后的原因：1.經(jīng)濟吸引力：青島部分行業(yè)（如制造業(yè)、服務業(yè)）對廉價勞動力需求旺盛，吸引了大量該省籍務工人員，但就業(yè)崗位薪資低、穩(wěn)定性差，導致其非法入境風險高。2.交通便捷性：該省份與青島距離較近，務工人員可通過火車、汽車等便捷方式往返，降低了非法入境的難度和成本。3.勞務中介誘導：部分勞務中介以高薪誘騙該省籍務工人員，但在簽訂合同時隱瞞實際工作環(huán)境，導致其被強制遣返后仍冒險再次入境。4.家鄉(xiāng)文化紐帶：該省籍務工人員在青島形成社群，通過老鄉(xiāng)關(guān)系獲取信息、互助，形成“抱團式”非法入境現(xiàn)象。5.政策盲區(qū)：部分遣返政策對該省籍務工人員缺乏針對性監(jiān)管，如未建立重點監(jiān)控名單，導致其非法入境行為難以被有效遏制。針對性措施：1.精準打擊勞務中介：與該省公安機關(guān)合作，聯(lián)合打擊虛假招工、強制遣返等違法行為，建立勞務中介黑名單制度，減少中介誘導現(xiàn)象。2.優(yōu)化就業(yè)引導政策：針對該省籍務工人員特點，提供定制化職業(yè)培訓，推薦高薪、穩(wěn)定崗位，降低其非法入境動機。3.強化區(qū)域協(xié)作：與該省份建立遣返數(shù)據(jù)共享機制，共同研究勞務人員流動規(guī)律，制定跨區(qū)域聯(lián)合管控方案。4.加強社區(qū)排查：在青島重點區(qū)域（如火車站、汽車站）設立勞務人員服務站，提供政策咨詢、法律援助，及時發(fā)現(xiàn)并干預非法入境行為。5.推行“以案說法”宣傳：通過典型案例剖析，向該省籍務工人員普及非法入境的法律后果，增強其守法意識。解析：本題需結(jié)合青島地域特點，分析特定省份務工人員占比高的深層原因，并提出區(qū)域協(xié)作、政策精準化的解決方案。答案應體現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和政策設計的結(jié)合，避免泛泛而談。二、提出對策題（共2題，每題20分，總分40分）題目4（20分）：青島遣返中心在處理某國務工人員遣返時，發(fā)現(xiàn)部分人員因缺乏合法務工渠道，被迫從事非法經(jīng)營活動（如擺攤、零工等），引發(fā)社會矛盾。請根據(jù)給定材料，提出解決該問題的具體對策，并說明其可行性。答案：具體對策：1.建立合法務工對接平臺：-措施：與青島本地企業(yè)合作，設立“跨境務工人員就業(yè)信息庫”，提供高薪、穩(wěn)定的零工崗位（如外賣配送、家政服務）。-可行性：青島服務業(yè)發(fā)展迅速，對靈活用工需求大，平臺可解決務工人員就業(yè)問題，減少其從事非法經(jīng)營的動力。2.加強境外務工人員培訓：-措施：與該國合作，開展中文、法律、職業(yè)技能培訓，提升務工人員綜合素質(zhì)，增強其在國內(nèi)就業(yè)競爭力。-可行性：培訓可提高務工人員合法收入，降低其非法入境風險，同時促進跨文化交流。3.完善法律援助機制：-措施：設立“法律咨詢站”，為務工人員提供合同糾紛、勞動爭議等法律援助，保護其合法權(quán)益。-可行性：青島法律資源豐富，通過政策傾斜，可快速響應務工人員需求，減少其因權(quán)益受損而從事非法經(jīng)營。4.推行“以工代罰”政策：-措施：對首次非法入境的務工人員，可采取“以工代罰”方式，提供公益性崗位（如社區(qū)服務），替代罰款。-可行性：既懲罰違法行為，又幫助人員就業(yè)，避免其因經(jīng)濟壓力再次非法入境?？尚行苑治觯?政策支持：國家已提出“以工代罰”試點政策，青島可結(jié)合實際落地。-資源可及：青島本地企業(yè)、法律機構(gòu)資源豐富，可快速響應需求。-社會效益：減少非法經(jīng)營，促進社會和諧，符合城市治理目標。解析：本題考察對策設計能力，需結(jié)合青島實際，提出系統(tǒng)性解決方案，并論證其可行性。答案應突出政策創(chuàng)新和資源整合，避免空泛建議。題目5（20分）：青島遣返中心發(fā)現(xiàn)，部分被遣返人員因家庭債務、生活壓力等原因，被迫再次非法入境。請根據(jù)給定材料，提出解決該問題的綜合性對策，并說明其社會意義。答案：綜合性對策：1.建立家庭經(jīng)濟幫扶基金：-措施：設立專項基金，為被遣返人員提供臨時生活補貼，幫助其償還債務、解決基本生活需求。-社會意義：減少因經(jīng)濟壓力導致的非法入境行為，體現(xiàn)政府人文關(guān)懷。2.推行“債務重組”政策：-措施：與金融機構(gòu)合作，為被遣返人員提供小額貸款或債務重組方案，降低其還款壓力。-社會意義：避免因債務問題引發(fā)社會風險，促進經(jīng)濟穩(wěn)定。3.加強心理干預與家庭支持：-措施：設立“家庭心理援助中心”，為被遣返人員提供婚姻咨詢、子女教育指導等服務。-社會意義：減少家庭矛盾，降低人員心理壓力，促進社會和諧。4.建立“以工代債”機制：-措施：為有債務的務工人員提供公益性崗位，通過勞動逐步償還債務。-社會意義：避免因債務問題導致人員長期處于社會邊緣，促進其回歸主流社會。社會意義：-減少非法入境：從源頭上降低因經(jīng)濟壓力導致的非法入境行為，維護社會秩序。-促進社會公平：關(guān)注弱勢群體，推動社會包容性政策落地。-提升城市形象：體現(xiàn)青島在跨境務工人員管理上的創(chuàng)新，增強城市吸引力。解析：本題需結(jié)合社會問題，提出系統(tǒng)性解決方案，并論證其社會價值。答案應突出政策創(chuàng)新和人文關(guān)懷，避免僅從執(zhí)法角度思考問題。三、應用文寫作題（共1題，25分）題目6（25分）：青島遣返中心計劃在2025年開展“跨境務工人員法治宣傳月”活動，要求你以中心名義撰寫一份活動方案，內(nèi)容包括活動目標、時間安排、具體措施、預期效果等。答案：青島遣返中心“跨境務工人員法治宣傳月”活動方案一、活動目標1.提高跨境務工人員的法律意識，減少非法入境行為。2.增強務工人員對合法務工渠道的認知，促進其融入青島社會。3.營造法治宣傳氛圍，推動社會對跨境務工人員的包容性政策落實。二、時間安排-活動周期：2025年5月1日—5月31日-重點時段：5月15日（法治宣傳日）集中開展線下活動三、具體措施1.線上宣傳：-開設“法治宣傳”微信公眾號專欄，發(fā)布法律知識、案例解析等內(nèi)容。-制作短視頻，以方言、動畫等形式普及非法入境的法律后果。2.線下活動：-在青島火車站、汽車站設立宣傳點，發(fā)放手冊、提供法律咨詢。-舉辦“法治講座”，邀請律師、警察講解跨境務工相關(guān)法律政策。3.社區(qū)合作：-與街道、社區(qū)合作，開展“以案說法”活動，用真實案例增強宣傳效果。-建立“法律援助站”，為務工人員提供免費咨詢、維權(quán)服務。4.境外宣傳：-與務工人員家鄉(xiāng)政府合作，通過大使館、領(lǐng)事館發(fā)放宣傳資料。-制作多語種手冊（中文、英文、西班牙文等），覆蓋主要務工群體。四、預期效果1.法律意識提升：80%以上務工人員了解非法入境的法律后果。2.合法務工率提高：非法入境案件同比下降15%。3.社會包容性增強：營造尊重、理解